Ⅰ 民办学校年检总结
2010年度龙街乡民办学校年度检查总结
______梁平武
根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和省、州关于对民办学校进行年检的通知要求，为督促民办教育机构加强基本建设和规范管理，促进民办教育机构教育质量和办学水平的不断提高，推动我乡民办教育健康有序发展，根据县教育局的要求，我中心学校对我乡民办学校2010年度办学情况进行了年度检查，现将年检情况通报如下：
一、民办学校基本情况
截至2010年底，全乡民学前班（幼儿园）5所，教职工20人 ，教学班11个，在校生393人。现有校舍建筑面积2163平方米，其中教室906平方米，办公室223平方米，宿舍364平方米，其它建筑670平方米；有运动场5250平方米，总占地面积11.5亩；图书1015册，教学仪器设备现值金额23.5万元。
本次年检评估，以2010年底前批准的民办教育机构为准，参加评估的办学机构共5家，经龙街乡中心学校对5所校一年来工作开展情况进行督导检查、考评，5所学校各项工作开展正常，5所学校均为合格等级。
二、民办学校办学和管理工作取得的主要成绩
一年来，县教育局坚持对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步促进和规范了民办教育事业的健康发展。依照《民办教育促进法》及其《实施条例》，在做好民办教育常规管理的同时，对民办学校办学情况组织了多次综合性检查，并不定时进行安全检查，对发现的有关问题给予了限期整改；按照有关规定，进一步加强了招生广告管理，规范了民办学校的办学行为，提高了办学质量和效益。从年检情况看，各民办学校能立足实际，发挥特长，办学和管理呈现出不同的特色。
一是办学思想比较端正
各民办学校能够坚持正确的办学方向，较好地执行国家的法律法规和教育行政部门的规章制度，自觉接受教育部门的管理，有年度计划和长远打算。志远学校、艺术中学还设立了党支部、工会组织，加强了党组织建设和民主管理意识。
二是办学条件不断改善
各学校按照有关规定，能够多渠道筹措办学资金，逐步加大投入，配备了必要的教学仪器和信息化教学设备，较好地改善了办学条件。
三是管理工作逐步规范
各学校健全了组织管理机构和行政、教学、学生、后勤财务等一系列管理规章制度，许多制度存档并张贴上墙。有的学校还聘请了退休教师教学人员管理学校和教学工作，实行专家治校，提升了学校的管理水平和档次。所有民办学校在物价管理部门办理了《收费许可证》，在醒目位置公示了收费标准。
四是教育教学常规日臻完善
各校均能开设和使用国家规定的课程和教材，建立健全“三表一历”（课程表、活动安排表、作息时间表、校历），做到了学校发展有规划，学年工作有计划，学期教学有总结，学校一日教育教学活动与生活作息形成管理常规。
教科研活动得到积极开展。各校能够因校制宜开展多种形式的教科研活动，提高了教师的科研能力和教育教学质量。如龙街兴星幼儿园一贯坚持开展对幼儿音乐、美术、舞蹈等方面的艺术教育，从习惯养成入手，全面培养幼儿综合素质，每年至少开展一次面向社会的大型文体艺术教育成果展演活动，深受幼儿家长和社会好评。德馨启蒙学校，积极引进和利用视频投影电化教学手段，丰富课程资源，提升教育手段方法，改进幼儿教育活动质量。定期组织教师集中备课、业务学习，平时不定期组织听评课活动，促进教师钻研业务，提高专业素质和教育质量；鼠街学前班，充分利用计算机教育资源，开发幼教课件，使幼教课堂丰富生动有趣，效果显著。
五是安全管理工作得到强化
各民办学校普遍树立了学校发展、安全第一的管理理念，始终把安全工作放在首位，能够严格执行各项安全制度，并把教学场地、器材玩具、厨房卫生、食品采购、课间活动的检查责任落实到人，安全检查与教育常抓不懈，全年无一起重大安全责任事故发生。无所民办学校普遍坚持了幼儿接送卡制度、教职工体检制度、食品采购登记制度、安全隐患定期排查制度等，防微杜渐，防患于未然。
各校均向中心学校签订了依法办学保证书，并普遍与学生监护人签定了安全管理协议书，有的同时与教师签定了学生安全管理责任书，明确和强化了学校与学生监护人、学校与教师的安全管理责任。
各民办学校，普遍制定了学校突发事件应急预案，开展了有针对性的安全知识教育和安全防范训练，增强了学生的安全防范意识和能力。
年内，民办学校安全责任事故率为0。
三、民办学校存在的主要问题及整改措施
我乡民办学校的发展虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题。
一是学校办学条件参差不齐。有的条件好，有的条件差；有的是自有学校，有的是租赁校舍；有的设施设备比较齐全，有的严重不足；各学校绿化面积不足；运动场地小，基本不能满足教学的正常需求。特别是教学实验仪器严重不足，实验实习、信息化教学设备达不到要求；教师、学生用微机不足。学校的实验仪器配备都不达标，体美器材不足，均教室面积较小。
二是多数民办幼儿园投入不足，基础建设和设备简陋。由于幼儿教育经费投入不足，民办幼儿园的公益投资者几乎没有，部分民办幼儿园自身经济实力缺乏，无资金再投入，造成幼儿园条件简陋，园舍较小，孩子拥挤，无室外活动场地。教具、玩具及幼儿读物严重缺乏，达不到教育部《幼儿园工作规程》的要求。有些民办幼儿园不仅没有配备应有的保健设备，甚至存在着严重的不安全隐患。
三是收费制度执行不规范。目前民办幼儿园的收费标准普遍较低。对于规模小、生源差的民办幼儿园，只有靠压低教师工资、减少教具玩具设备的投入、降低幼儿伙食费和生活费来维持正常运转。
四是教师队伍素质较差，流动性大。农村幼儿教育师资中的绝大多数人没有受过职前专业训练,加上在职培训机会又少,所以合格率极低.很多幼儿老师不懂儿童教育规律,教育观念比较陈旧,落后,幼儿教育知识,技能与能力也相对不足,不会组织幼儿开展"动口,动脑,动手"活动,不会引导幼儿参与游戏活动,不能妥善处理幼儿之间的纠纷,忽视正面教育。
六是办学不规范、质量较低。民办幼儿园的一部分办园者没有受过职前培训，也没有幼儿园管理经验，管理水平低下。
七是卫生保健及安全工作不到位。根据《幼儿园工作规程》规定，幼儿园要建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高一次，每季度量体重一次、测视力一次，并对幼儿身体健康状况定期进行分析评价。幼儿园安全工作虽摆到议事日程，但还存在部分幼儿园门卫责任意识不强、不按时填写出入人员登记记录、没有建立幼儿接送卡制度。用于接送幼儿的园车未定期到公安部门进行安全检查，驾驶人员、园长情况和园车情况未在当地交警部门和教育部门备案。
八是幼儿教育"小学化"现象严重。农村幼儿园大多规模小,人数少,教师多是招聘的,报酬低,也很少参加培训学习,观念落后。在保教活动中"小学化"现象十分突出,幼儿班没有分设保育员,而是参照小学的做法,配备一名教师,幼儿教育的保育功能被严重弱化。
以上问题的存在违反了民办教育管理的有关法律法规，制约了民办教育的规范健康发展，影响了民办学校的办学信誉。针对民办学校年检发现的问题，新的年度里我们将重点抓好以下几个方面的整治工作：
一是进一步完善规章制度，依法加强对民办学校的刚性管理，切实把民办教育纳入依法管理的轨道。
二是进一步规范民办学校的办学和教育教学行为。重点是加强招生管理、收费管理、财务管理、教育教学管理、安全管理、教干教师队伍管理等，确保民办教育的健康发展。
三是统筹规划，鼓励发展非义务教育阶段民办教育，规范民办义务教育阶段教育，促进各类民办教育协调发展。
四是进一步加强安全管理。协调建设质量监督部门对民办学校所有校舍进行一次全面检查，配合有关部门进一步整治接送学生车辆问题，排查和消除各类安全隐患，确保民办学校安全健康运行。
五是进一步加强学校办学条件的改善，特别是实验仪器、信息化和音体美教学设施的配备、管理和使用，促其基本达到办学要求。
同时要求各民办教育机构要做到：
1、坚定正确的办学方向，全面贯彻教育方针，提高办学的整体水平和教育质量。全面推进素质教育，自觉树立和维护民办教育良好的社会形象，促进学校上规模、上质量、上水平，努力争创一流教育机构。
2、要认真学习《民办教育促进法》，增强法制观念，掌握和熟悉有关政策法规，做到学法、懂法，依法规范自己的办学行为，要坚持按有规定办事。
3、要改变办学观念，努力改善办学条件，增加教育投入，有计划地把每年的结余资金积累起来，投入到办学中去，使其不断发展壮大。
4、要加强教育机构内部管理，不断提高教学质量，提高管理水平，建立健全各项规章制度，建立学校民主监督、重大事项公开制度、财务管理制度、教学管理、学生管理、教师管理等管理制度，办出特色、办出水平。
5、要不断更新观念，建立一支自己的高水平的稳定的师资队伍。
各民办学校要针对这次年检中发现的问题，制定出切实可行的整改计划和措施，依法规范办学行为，切实提高管理水平和教育教学质量，进一步树立良好的社会形象和声誉，办社会放心，学生、家长满意的学校。
龙街乡中心学校
二〇一一年三月十六日