『壹』 网格化管理的基础知识
1系统核心功能
基础数据
主要是通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理，收集地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店、人口信息、民政救济、党建纪检、工会工作、计划生育、劳动保障、综治信访、乡镇特色、志愿者服务、市场商铺、安全生产、特殊人群、治安信息和消防安全等信息，晨华网格化系统便于工作查找和管理。
晨华基础数据平台
统计分析平台
主要是对于基础数据中的各类数据信息进行智能化汇总和分析，制成数字和图形报表，用柱状图和饼状图来显示一目了然、突出重点、全盘分析。
晨华统计分析平台
考核评比平台
主要是上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理，系统可以自动对各级组织机构进行排名。
考核内容主要针对办理事件的时限、民情日记的篇数和质量等指标进行考核，对于办事超时，拖拉的部门进行扣分管理。
考核是系统的重要内容，是长效机制的重要手段，需要根据实际的情况详细的制定。形成事事有考核，人人有考核，以及责任追究机制。
地理信息平台
电子地理信息平台支持在二维地图和卫星地图上进行区、街道、社区、小区等信息的标注。支持在三维地图上进行区、街道、社区、小区、楼栋、房屋等信息的标注以及可以自动和数据库的人口等基础数据进行挂接，能够显示所有楼栋，每个楼栋里的每一户房屋，以及户主和家庭成员的信息。
三维地图显示方面：我们结合目前流程的数字城市模型技术，展现城市风貌，区域划分。
地图信息平台能够显示某个小区下的所有楼栋，每个楼栋里的每一户房屋，每一户房屋里户主和家庭成员的信息。
GPS定位平台
网格员定位的功能可以实现对手持手机终端的网格员的实时位置的监控，指挥中心登录到系统以后选择相应的组织机构，可以在相应机构级别下将相应人员的位置给显示出来。
2管理概念
编辑
所谓网格，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。
社区管理和社区建设，有一个很著名的“二、三、四”，即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位，强调两级政府，也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位，意味着具体的管理事务、管理权限，以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律上不具备一级政府的地位，但是强调街道机关的管理职能和地位，意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能，包括通过“会签”权，提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位，通过居民区各类组织，建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓，即强调政府自上而下的行政调控，区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上，强调社会管理的重心下移。
在快速变化的城市社会面前，“二、三、四”模式，沿用了传统的行政控制策略，即试图用行政力量来整合和调控城市社会。随着市场化变革越来越深化，这种行政主导和控制模式面临越来越多的难题。这些问题表现在一些最直观的现象之上。例如，在“二、三、四”体制下，街道是三级管理中的重心，通过行政化整合的机制，对辖区进行社会管理。这种行政强化的逻辑在理论上可以成立，但是实际运作中却存在一个问题，就是街道所能够掌握的治理资源远远不能满足需要。一方面，街道对各类条线部门缺乏有效的制约机制。虽然街道在名义上是这个层次的协调和领导机构，但实际上却无法真正主导条线部门的行政行为。在工作评估方面，反而是区行政主管部门来考核街道。因此，很多具体工作的落实，难缠的事务最后都落到了街道身上。例如街道的综合治理工作，由街道综合治理办公室承接，涉及多个上级部门。任何一个区级部门，都可以随时向街道综合治理办公室安排工作任务。各种任务不断下达，但是人员、经费和政策都没有相应配套。另外，街道行政部门沿用的行政化控制手段，无法将辖区内社会力量和市场力量，例如各种社会组织、单位和企业的资源整合起来，为其所用。街道有事无权无资源，单打独斗，不堪重负，影响了街道管理的实际绩效。
由于街道负担过重，资源匮乏，自然将相当多的行政工作往下转移到居委会的身上。居民区层次承担过多的行政负担，从反恐到计划生育，从统战到公共安全，一切事务进社区。居委会和居民区党支部的人员素质、机构设置和工作机制，都无法适应来之上面千条线的工作。其次，居民区内辖区事务相对单一，治理范围受限，无法履行城市社会管理的重任。最后，由于居委会在法律上属于群众自治性组织，承担如此多的行政职能，必然遭人诟病。居委会过多承担国家控制的成本，又影响了居民对居委会的认同感，甚至有的地方业主不欢
『贰』 如何加强网格化管理
【网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格，通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理，从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。】
网格化管理就是按照一定的标准将城市区域划分为若干个单元网格，通过条块融合的扁平化体系对单元网格内的事件进行管理，从而实现城市管理的科学化、规范化、精细化、常态化。网格化管理的最大优势在于它能有效治理城市管理中条块分割、职能交叉、落实不力的弊病，最大限度地整合城市管理资源，提升管理效率，完善管理功能。
网格化管理已成为我市深入推进“五城联创”、平安兰州建设、大气污染防治、市容环境卫生治理、物业管理等工作的有力抓手。当前，要让网格化管理在我市转型跨越发展中发挥更大作用，还需从以下几方面再加力。
一、要夯实基础。基层网格员、网格长是网格化管理体系的基础。要进一步发挥网格化管理的作用，还需在固本培元、夯实基础方面狠下功夫。当前最主要的是要加强基层工作队伍建设。一方面，要加大基层网格员和网格长的培训力度，对照网格化管理的主要内容，强化法律法规知识和相关业务技能的培训，提升工作人员科学履职、规范履职的能力，努力建设一支政治素质优、业务水平高、专业技能强的网格化管理队伍，为网格化管理创造条件。另一方面，要优化基层网格员和网格长的人员结构，从政策设计方面着手，建设良好的“软”环境，吸引知识丰富、精力充沛的年轻人到网格化管理中去建功立业，最大限度地激发网格化管理的潜力。
二、要坚持长效。网格化管理是一项常态化管理机制，贵在长效，不能一阵紧、一阵松。要充分发挥网格化管理的作用，必须实现网格化管理的常态化运行。具体来说，就是要通过各级网格职能的正确、充分发挥，让网格化管理成为城市精细化管理的主要手段，让网格化管理成为各级领导干部处理城市管理日常事务的优先选项，努力形成“解决问题找网格、落实工作用网格、化解矛盾依靠网格”的良好形势。长此以往，网格化管理必将融入社会生活的方方面面中去，形成长效机制。
三、还不能忘了有效联动。网格化管理作为一种科学高效的管理机制，其根本在于打破条块分割，实现部门之间、上下级之间、干群之间的有效联动，以达到整合现有的管理资源、提高管理效率的目的。当前，要进一步优化统一领导、条块结合的运作机制，在各部门依法履行职能职责的前提下，实现统一管理、统一领导。可以定期开展由各职能部门参与的联合执法、联合整治行动，对网格化管理的各项内容开展综合治理，促进不同职能部门在网格化管理中的相互融合。还可以建立联席会议机制，定期召开市、区各部门以及各级网格长、网格员、群众代表等参加的联席会议，对网格内发生的重大事件进行调处，优化联动机制，提高网格化管理效能，如郑州市金水区“金水区网格化社会公共治理联动指挥中心“就是一个很好的例子。
相信在政府的强力推动下、在广大市民的支持下，网格化管理必将为我市的改革发展创造良好的社会环境，必将为我市的转型跨越发展发挥更大的作用。
金鹏信息网格化软件公司
『叁』 什么是环境监察责任网格化体系建设
目前，很多地方环境监管都采取了网格化模式，取得了一定成效。河南省郑州市环保局在实施网格化监管中，大胆进行探索，创新方式方法，最大限度地挖掘并发挥综合管理科的作用，使“全方位、全过程、全事项、全环节”的网格化环境监管模式真正得以实施。金鹏信息专家结合郑州环境网格化监管模式工作实际情况分析如下：
一、统筹协调 · 形成监管合力
网格化环境监管将辖区分成不同区域，采取定区域、定人员、定目标、定任务的监管方式，细化分工，落实责任，实现了环境执法全覆盖、监管无盲点，有效提升了全区环境监管的能力和水平。但由于各网格之间职责相互平行的客观特点，如何保证全局监管任务的步调一致、标准统一，就成为网格化监管中必须解决的问题。郑州市环保局综合管理科充分发挥统筹协调作用，形成上下一条心、全局一盘棋的良好工作局面。
1、加强与上级部门沟通，统一接收工作任务，统一上报工作情况，确保属地政府和上级环保部门的各项环保工作任务能够真正落实到具体网格中;
2、加强与内部科室的协调，形成环评、监测等不同部门监管合力，提升监管效能;
3、加强对监察网格的统筹，统一制定年度监察计划，组织专项监察任务，并对环境信访、排污收费和行政处罚等工作实行统一调度，保障工作质量。
二、制度建设 · 规范监管流程
网格化是对原有按业务分工的环境监管模式的一次改进，也是实现生态文明建设精细化、责任化的重要手段。监管模式的调整需要一系列配套制度的保障，没有规范、合理的制度保障，必然导致网格化人员监管过程中无章可循，影响监管效果，严重的甚至会导致失职渎职。因此，在网格化实施初期，要发挥综合管理部门的作用，加强制度建设，以适应网格化监管的新模式。
郑州市环保局结合实际工作，先后制定了环境信访、危险废物、应急预案备案等多项具体工作管理办法，明确部门分工，规范工作流程，确保了网格化监管工作顺利开展，提升了环境监管效率。
三、业务指导 · 提升监管能力
网格化监管实现了对同一监管对象的排污收费、行政处罚、环境信访、危险废物、环境风险等各项环境监管要求的统一管理，提升了对企业的监管和服务水平。监管人员从原来单一、专项的环境管理向全面、综合的环境管理转变，对监管人员的业务能力尤其是综合管理能力提出了更高要求。
综合管理部门要加强业务指导，制定培训计划，拓展培训内涵，创新培训方式，采取邀请专家讲、网格相互学、走到外面看等不同形式，创新业务学习的方式方法，加大对网格监管人员的业务培训和工作指导力度。特别是结合具体的工作任务，多组织专项业务培训，把学到的知识及时应用到工作中去，并在工作中检验和体会学习到的理论，真正实现在学中干、在干中学，既保证工作质量，又切实提升每个网格监管人员的综合管理能力水平。
网格化监管实施半年多来，郑州市环保局综合管理科已组织环评、危废管理、信访、收费、油气回收等各类培训18次，共680人(次)参加培训。这种有针对、接地气的培训，不但提升了大家的综合业务素质和水平，更重要的是在分局营造了良好的学习氛围，实现了从“要我学习”向“我要学习”的转变，引领分局向建成学习型组织迈出了坚实的一步。
四、调度通报 · 助力监管决策
领导的决策关系着网格化发展的重要方向，综合管理部门作为全局业务的统筹协调机构，肩负着帮助领导掌握全局各网格工作进展、及时发现存在问题、总结工作经验教训、发挥参谋助手等重任，要为领导决策提供全面、客观、具体的支持。
1、及时调度，通过反复探索和总结，形成网格工作周调度制度，对信访、罚款、收费等指标以及主要工作任务进行周调度，以统计表形式上报，帮助领导及时掌握工作全局工作开展情况。
2、定期通报，以每月例会为载体，综合科对上月主要工作开展情况进行通报，并对当月主要工作任务进行梳理，查找工作不足，确保工作质量。
3、超前谋划，站在全局的高度，善于换位思考，超前谋划，积极主动开展调查研究，及时发现网格化监管中存在的问题，为领导决策出思路、出新招、出良谋。
五、审核稽查 · 约束监管行为
网格化监管实施后，区域环境监管责任落实到了具体人，实现了权责统一。但在很多人看来也增大了网格监管人员的行政权力，容易产生懒政、怠政思维，甚至会产生不正之风和腐败问题。这时，综合管理部门就要从指导工作、规范行为、保护干部的高度，严格开展审查稽查工作。
1、完善行政权力的“三分离”制度，即排污费的核定、征收、缴费三分离，行政处罚的调查、处罚、收缴三分离，探索实施排污费征收三级审核流程;
2、进一步加强执法稽查，制定详细的稽查制度，完善稽查内容，保证稽查比例，实行稽查通报，督促稽查整改，对在稽查中发现的重大违法违纪行为，坚决移送纪检监察部门，绝不姑息;
3、制定网格业务考核办法，合理制定网格工作计划，实施业务工作考核，坚决杜绝懒政怠政思维，推动网格人员在岗、在位、在状态，通过抓业绩、抓考核，促政风、带行风，共建一支能干事、会干事、干成事的环境监管队伍，推动网格化环境监管工作健康稳定发展。
金鹏信息网格化管理工作
『肆』 村环境网格化监管情况发现环境问题及处理情况怎么写
为加强环境监管执法。保护生态环境，实现环境监管的网格化、精细化、智慧化、法治化。为更好地贯彻落实工作方案，郑州市进一步细化工作步骤，从三方面着手，大力推进网格化环境监管体系建设。
一、梳理污染源清单，完善网格化监管内容
补充完善污染源清单。郑州市环保局结合今年河南省环保厅开展的全省污染源清单填报工作的基础上，组织指导各县区对清单和调查表进行进一步完善并保持动态更新，摸清各类污染源底数，建立、完善网格污染源清单。修正各级网格编码。按照“属地管理”的原则和“重心下移、力量下沉”的要求，修正各级网格编码，并将污染源按其地域属性纳入三级网格(镇街级)监管网格之中。建设网格化环境监管信息平台。各级网格建立一体化网格化环境监管信息平台，采取统一设计、统一招标、统一运行、统一管理的建设模式，建设经费由各级网格根据各自规模分级负责。
二、组建队伍，充实人员，确保网格化环境监管落实
落实三级网格化监管中心编制人员。郑州市环保局协调市编办尽快落实市、县区、镇街三级监管中心组织编制，按市级中心20名左右、县区中心10名左右、镇街中心不低于5名的员额配备。抽调工作人员组建临时工作机构。在一、二、三级监管中心正式落编成立前，郑州市环保局从各局属单位抽调或临时招聘5-7名工作人员参与初期建设、运维和日常工作，暂时与市大气办合署办公。各县区环保局、各镇街也采用临时抽调或招聘的方式组织工作人员参与二、三级监管中心的初期建设、运维和日常工作。招录村(社区)网格员。网格员队伍建设，按照“政府出资购买服务”、县聘镇(街)用、双重管理的原则，县区环保部门委托当地劳务公司，采取劳务派遣的方式，招聘网格员。网格员按每村1名，每社区2-3名的原则。聘用人员经培训合格上岗。网格监管员、网格员名单上报。市直各相关职能部门应确定(监管员)1名，并将人员姓名、单位、职务、分工及联系方式向市网格化环境监管领导小级办公室报备。二级、三级、四级网格监管员、网格员名单，逐级上报至市网格化环境监管领导小级办公室。召开培训大会。以分级、分类、轮训等形式，在2月底前组织完成培训，使网格管理工作步入正轨，市环保局负责相关职能部门和县区监管中心工作人员和培训工作，县区环保局负责镇街、村社区监管员、网格员的培训工作。重点加强对三、四级网格长、网格员的培训，要重在工作方法的培训，抓好任务的处理、工作职责、标准、流程等内容的培训，增强基层网格员工作能力。完善制度和建立工作台帐。一级网格完善各级网格职责、市直相关部门职责、联席会议制度和考核办法并下发文件。参照一级网格规章制度，建立二、三、四级网络工作制度，规范和约束各级在网格化环境监管工作中执法行为。建立网格化环境监管工作台帐，做好日常监管工作的处置、登记、上报、归档工作。将全市网格监管员、网格员名单及各项规章制度汇编成册并印发。召开全市现场会，进一步完善平台启用前的各项准备工作。筹备召开网格化环境监管现场会，推广好经验、好做法并不断健全完善管理和运行的体制机制。
三、网格化环境监管运行机制 · 政府主导
网格员薪酬由县区财政承担。工资按月发放，同时按照国家有关规定缴纳五险一金，按照当地同级事业单位同级人员建立工资标准及增资机制。县聘镇(街)用。各县区聘用的网格员归镇街环保机构统一管理使用，主要工作职能目前以大气污染防控工作巡查为重点，做好日常监管、检查、处置、上报等工作，及时填写监管台账。职能范围逐步拓展到水、土壤、生态、固体废物、电磁辐射等。双重管理。市、县区二级对网格员的日常监管工作进行督导检查，对网格员的思想政治、业务技能、法律法规等进行定期培训，增强网格员的法律、责任和服务意识，规范监管执法行为，培训频次每年2次以上。
金鹏信息智慧城市解决方案
『伍』 如何建设生态网格化
我认为生态网格化的建设就是根据一定的属性，将生态地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。智慧之间通过多次调研自主研发了生态环境网格化监管系统
该系统按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，通过GIS技术将网格中的网格划分、网格员、污染源企业、网格案件、空气质量监测、水质量监测等内容在地图上进行叠加并集中展示，进行环境监管资源整合，逐步构建一个“横向到边，纵向到底”的环境监管网络，方便及时发现和解决环境问题，实现环境监管执法反应快、全覆盖、无盲区的工作特点，全面提升环境监管执法水平。
『陆』 城乡环境卫生区域开展网格化管理三建工作，三建指的是什么具体内容是什么
三建及内容：
1、建园。实现村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角，公路两侧无生活和建筑垃圾，村庄内外、道路两侧、房前屋后有整齐美观的绿化带和行道树，空闲地栽植花草、盆景，建设农民休闲、健身、活动的公共绿地场所。
2、建池。修建沼气池、化粪池、农户家庭干净卫生，无人畜粪便、无污水、无污迹、无渣土，厕所清洁，物品摆放有序。
3、建家。危房加固、C、D级危房、易地搬迁。