『壹』 所有的人大代表都要到北京开会吗
是所有全国级别的人大代表(简称全国人大代表),但如果不能参会也可以请假。
『贰』 人大代表的培训工作应该谁来做
一般是由人大代表的本级人大常委会培训。市人大代表就由市人大常委会指派专人做出培训计划,也可以由人大代表所在驻地的人大常委会做培训。主要是让代表依法履职,依法监督。
『叁』 如何充分发挥人大代表作用
关于进一步发挥代表作用的建议
郭晓明
人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质,发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观,进一步做好人大代表工作,充分发挥好代表作用,提高代表履职水平。我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点:
(一)提高认识,加强对代表工作的指导。要把人大工作纳入重要工作议程,经常研究工作,帮助解决问题,从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件,通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动,充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。
(二)完善代表结构,保证代表作用的有效发挥。要正确处理代表结构与代表素质间的关系,找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点,一方面要考虑人大代表的代表性,科学界定代表的界别和条件,力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化,以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面,不能降低代表的标准,要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。一要在今后的人大换届选举中,增加一线和非党代表的比例,避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。二要适当增加专业代表的比例,使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。三要进一步完善代表辞职程序,探索建立代表辞职制度,打破代表终届制,确保代表队伍具有较高的整体素质。
(三)加强代表培训,提高代表履职能力。一是提高培训的针对性。要根据当选代表自身的特点,结合工作实际,有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,增强代表的法律意识,明确其权利和义务,完善其知识结构。二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中,不断充实和创新培训方式,使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察,并将这些工作同人大代表培训相结合,进一步拓展代表学习、交流的平台和空间,为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题,开展个案讲解培训或专题培训,提高培训工作的实际效果。三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程,通过探索建立代表培训档案的形式,研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制。
(四)落实代表知情知政权,充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。二是建立重大事项听证会制度。县政府及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式,听取代表意见,了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。要积极创造条件,有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议,方便代表了解政情政务,监督政府工作。
(五)抓好闭会期间代表活动,提高活动实效。闭会期间代表活动质量的好坏,直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动,要重点从以下方面入手:一是突出主题。各代表小组在组织代表活动时,必须确定活动议题,围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动,提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范,每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议,避免代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓励代表开展个人视察活动,充分利用代表个人持证视察的灵活性,深入基层和群众,就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研,为提出代表建议提供可靠资料,提高代表活动的质量。四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度,加强代表与政府有关部门的交流和沟通,利于形成下情上知、上情下达的工作局面,增强工作的互动性,激发代表履行职务的责任意识。
(六)建立和完善人大代表履职激励与约束机制,激发代表履职积极性。一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报,同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。
『肆』 乡镇人大代表怎样开展履职学习培训
代表们加深了对代表法和代表工作的理解,熟悉了代表的权力和义务,增强了法律法规和政策知识的学习热情,激发了代表履职的活力,为提高人大代表的履职能力起到积极的促进作用。代表们纷纷表示,人大代表既是荣誉,更是责任,一定要努力提升自身素质,密切联系群众,听取人民群众意见和建议,更好地反映群众心声,更好地履行代表职责和法律赋予的权力,为宣化的发展尽职尽责。
『伍』 北京市朝阳区人大代表是直接选举吗
是,因为朝阳区是北京市的市辖区
『陆』 北京市人大代表信箱好
急切向您反映对于老百姓来说一件“天大的事”“违建”剥夺了我们的“采光权”,迫切需要市长帮助处理此事。还我们一个公道。
农民违建我家“暗无天日”
我们住在昌平公路局宿舍六单元的居民。(昌平西关城角西路11号1号院)1988年昌平公路分局在离西关农民房3米的地方盖起来六层职工宿舍,当时民房地基较低。又是起脊房。房后还有两米左右的空档所以不影响一层的采光。2013年8月农民房开始拆房要建五层楼,且向后扩展了一米多打地基,仅离我们这栋楼一米多。已建好二层。现在继续建造。还在后墙上,正对着我们的楼房窗户留了窗户,我们伸出窗户能握手。现已将我们一层、二层住户窗户完全遮挡,“暗无天日”。剥夺了我们的采光、通风、防盗、隐私等安全保障。严重影响了我们的正常生活。
我国物权法第88条规定,“建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。中华人民共和国民法通则》第83条规定,不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系,给邻方造成妨碍或损失的,应当停止侵害。
从他们家开始有动静开始,我们就找有关部门和单位反映真实情况,当时有城管和城北街道城建科到现场调查和取证,但后续发展超乎所有人的想象,此违建一直建到现在的三层,中间我们许多居民联合一起多次找有关部门和相关领导,希望大家坐下商量此事,拿出一个解决方案,但终未能实现。
大概在九月份建到二层时,我们又向有关领导和部门反映情况,得的答案是:认定二层往上属于违建,予以停工,拆除,既然没有手续又不合法为什么违建者明目张胆,大张旗鼓,顶法继续建设,把政府下发文件当做儿戏和政府对着干,此人太狂妄自大、目空一切、不计后果。
在10月8号规委已下发函认定是违建,城北街道也下发了文件和规委一致认定为违建,没有审批,为什么阻止起来那么难,孙区长您也为这件事专门召开了有关部门和领导协调会,要求他们拿出具体方案解决,但时至今天,我们仍未等到消息,反倒守法公民任由违法者为非作歹,骑在我们头上拉屎撒尿,现在为此事我们全部不能正常上班和工作,家中年迈的父母也患上抑郁症,给我们正常平静的生活带来巨大压力和不便,真是人在家坐,祸从天降,这三层又起,我们心急如焚,所以再次写信给区长您,请求为我们守法公民伸张正义,还我们一个公道,此事对我们来说是一个天大的事,在当下高房价时代,我们工薪阶层,更无能为力搬迁,改善居住条件,连正常的上班和工作都无法得到保障,更无法谈住居保障,合法的楼房让违建给搅得不得安宁,变成暗无天日,所以我们必须找领导和相关部门给一个结果和方案。从上次我们向您反映情况中间好像停了一天,我们当时感觉有一线希望,以为大家都可坐下来协商解决此事,可第二天情况急转直下,接下来违建者更是变本加厉,不分昼夜加紧施工,三天一层、五天一层,从此我们就走进暗无天日世界,整个房子就像黑窖洞一样,白天就漆黑一片,为什么城管不能执法,政府也没能阻止,街道也没有具体措施,我们的希望在哪里,出路在何方,违建者怎么拿政府指示和命令当儿戏,政府真的失去了公信力和诚信度,难到辖区居民的利益受到严重侵害政府和有关部门就不作为?国家工作人员拿着我们纳税人的钱不能帮助百姓办点实事和好事吗?同时违建也给邻里间埋下了一颗定时炸弹,后果发生将非常严重,也影响社会和谐和安定,区长,希望你在百忙的工作当中抽出一点时间帮百姓解决百姓住居大事,希望市长责成有关部门马上行动,让我们能过一个平静的详和的日子,张宝国、路全英所建的房子却实属于违建,包括昌平城管、昌平街道办事处,拆委办和西关大队都心知肚明,为什么三番五次找,执行起来就那么难,急盼市长给我们讨回公道。
后续
尊敬的各级领导好:
我是昌平公路局宿舍六单元一层的居民。各位领导可能也知道关于西关槐树巷农民路全英违建的事。从8月拆房开始到现在,到处找相关部门。使我们不能正常生活和工作。最终昌平区城北街道办事处和昌平区城管给我们的结果就是保留至二层。我们一、二层的居民坚决不同意。我们的问题没有解决违建继续猖狂。
我国物权法第88条规定,“建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。中华人民共和国民法通则》第83条规定,不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系,给邻方造成妨碍或损失的,应当停止侵害。请相关领导到我们一层居民家中看看。能不能住。请领导体验一下民情。请领导给我们一个公平合理的解决办法。
谢谢
西关公路局北楼6单元全体居户向您表示感谢
『柒』 北京市人大代表调到天津还是人大代表吗
这个问题是这样的,北京市人大代表调到天津,不是人大代表了,需要经天津人代会补选或选举后,才能取得代表资格。
『捌』 “北京市人大代表”和“中共北京市人大代表”性质一样吗可以这么说吗
一楼是正解。补充一点,中共打头的都是党口的部门或者单位,比如中共北京市委/中共西城区委,主要是区别政府口以及八个民主党派的。
北京市打头的肯定是政府机构和单位,比如各委办局。
『玖』 请问人大代表的职责是什么