工商联执委培训心得

1. 如何发挥基层工商联作用的体会和思考

工商联作为党委政府联系非公经济的桥梁和纽带、政府管理非公经济的助手，以促进非公经济健康发展、促进非公经济人士健康成长为主要任务。新世纪新阶段，党中央明确提出工商联要充分发挥“五个作用”，中央统战部、全国工商联提出工作重心下移，把加强县级工商联建设作为重中之重来抓，支持县级工商联开展工作，为经济建设社会发展服务。
近年来，建德市工商联在市委高度重视和市委统战部、上级工商联正确指导下，积极面对新形势，主动迎接新挑战，进一步准确定位、明确职责、理清思路、找准重点、创新方法，以加强基层组织建设为抓手，不断完善服务网络，扩大服务队伍，拓宽服务范围，提高服务质量，各项工作取得新成效。通过多年的努力，市工商联及各基层分会得到越来越多的非公经济人士认同与欢迎，得到越来越多的社会各界人士理解与支持，得到各级党委政府重视与肯定。
一、建德市工商联充分发挥职能作用的基本做法和体会。
（一）积极组织非公经济代表人士参政议政，发挥好非公经济人士参与政治和社会事务的主渠道作用。一是高度重视非公经济代表人士的政治安排。至2008年12月，全市非公经济人士担任本市党代表、人大代表、政协委员、工商联执委以上职务132人（次），担任杭州市各类职务19人。二是积极引导会员中的代表委员参政议政。2002-2009年，市工商联及会员中的代表委员共向“两会”提交集体提案15篇，个人提案186篇，议案208篇，其中被列为重点提（议）案13篇，被评为优秀提（议）案10篇。三是深入企业调研，充分听取非公经济人士的意见和建议，2007-2009年，市工商联向市委、市政协提交关于我市家纺、低压电器产业发展及加强招商引资、人才强市等调研24篇，被市委市政协采用16篇，被上级工商联采用8篇，领导重点批示6篇。
在发挥非公人士参与政治和社会事务的主渠道作用方面，市工商联一抓队伍二抓培训，重视提高非公经济人士的参政意识和议政能力。一方面，市工商联机关和各基层分会秘书长作为参政议政骨干队伍，通过培训提高撰写调研的能力，为我市非公经济发展代言。另一方面，市工商联将代表委员参政议政相关情况纳入对各基层分会的年度考核，由基层分会加强联系和督促，各分会每年至少向市工商联提交一篇集体调研。
（二）积极引导非公经济人士健康成长，发挥好在非公经济人士思想政治工作中的重要作用。一是积极推荐杭州市“优秀社会主义事业建设者”8名，并向市委争取评选出建德市首届（2006-2007年）“优秀社会主义事业建设者”10名，由市委市政府大会表彰。二是积极配合市委统战部开展非公经济代表人士综合评价工作，至今已对31名非公人士开展了综合评价。综合评价已经成为非公经济人士进入政治安排的前置程序，并将越来越规范。根据省委统战部对非公经济代表人士管理的要求，建立起非公经济人士数据库，并逐步丰富完善相关数据信息。三是倡导非公企业积极履行社会责任，热心公益。近五年来，组织全市会员企业参与全市“春风行动”，筹集经费近800万元，开展扶贫帮困、捐资助学、支援家乡建设等其他公益活动近4000万元连续三年组织100余家非公企业参与“双百联结”活动，支持新农村建设近1000万元；在去年512四川地震灾害发生后，倡议全市非公企业募捐资金物资4000余万元。在全球金融危机发生后，倡议全市非公企业鼓干劲、保增长，顾大局、保就业。四是创办《民营经济导刊》，加强与非公企业的联系，加大宣传力度。《导刊》自2009年2月创刊以来，每月一期，至今已出版7期，随《今日建德》发送，发行面广，内容包括产业政策宣传、深度报导、经济动态、商会讯息、企业家访谈等，成为很好的沟通平台和宣传阵地。
在引导非公经济人士健康成长方面，主要是健全了领导谈心和联系制度。每年春节前，市委主要领导召开与非公经济人士交心谈心会，充分听取意见和建议。市四套班子主要领导分别联系我市的重点企业和重大工业项目，关心企业发展，帮助解决发展中的难题。对企业的教育引导，主要通过树立先进典型，对“优秀社会主义事业建设者”“支持新农村建设先进”等予以大会表彰等方式，激励带动广大非公经济人士向榜样看齐。把多方面多层次关心企业家作为做好思想政治工作的基础，如关心企业家身体健康，每年由各基层分会组织企业家赴浙一、空疗等大医院体检，确保企业家身心健康。
（三）多层面为非公经济健康发展服务，发挥好政府管理非公经济的助手作用。一是举办“创业创新与人才战略”、“创新、转型、升级”等非公经济论坛，邀请专家教授专题讲座，帮助企业理清发展思路，加快企业转型升级步伐。二是组织学习考察，提升企业家素质。2006-2009年，市工商联共组织400余名企业家赴中央党校、北戴河全国人大培训中心、深圳珠海、清华大学培训，与中科院、著名企业实现项目对接、产业对接。三是积极搭建银企合作平台，向企业宣传政府风险基金使用办法，建立大洋镇商会“企业互助金”，帮助企业解决“融资难”。四是全力推动“总部经济”，发挥龙头企业的带动作用，能容纳约30余家企业办公中心的商会大厦在紧张筹备中。
在当好政府管理经济的助手方面，主要从两方面着手。一是围绕发展服务，一切从服务大局、服务发展出发，从政策呼吁、帮助融资、引进人才等方面着手，凡是有利于企业发展的，积极帮助做好相关工作。二是抓好队伍的总体素质提升。企业家需要与时俱进、不断进取。市工商联通过几年努力，把组织企业家外出培训办成了一个品牌，深受广大企业家欢迎。培训期间，不仅有精彩的企业管理、创新发展等相关授课内容，还安排企业考察、项目对接等内容。
（四）重视基层商会、异地商会、行业商会建设，发挥好在协会商会改革中的积极作用。一是重视基层商会的组建和换届工作，配强班子，增强活力。至2009年6月，建德市已吸收工商联（商会）会员1273家（人），成立乡镇（街道）分会15家，占全市16个乡镇（街道）总数的93.8%。各基层商会在市工商联指导下积极开展培训、体检、考察等活动。二是根据形势发展，于2008年12月成立异地商会（义乌商会）1家，吸收在建德创业发展的义乌籍企业家和经济人士40余人，成为建德与义乌经济互通的新平台。三是于2009年5月成立行业商会（杭州五金旋具商会）1家，全市60余家五金工具企业加入，相约加强行业自律及发展互助，争取把建德打造成全国最大的五金旋具基地。
基层商会、异地商会和行业商会建设是工商联的组织基础，是工商联加强与广大会员联系的纽带，具有十分重要的作用。成立异地商会和行业商会，是市工商联在新世纪新阶段，应对新形势的创新之举，对于更好地招商、安商、富商具有十分积极的意义。
（五）引导企业和谐用工，发挥好在构建社会主义和谐劳动关系中的协调作用。一是每年从非公企业中评选出“优秀会员企业”予以表彰，把企业为95%以上职工交纳“五险”、关爱员工不欠薪、无安全事故、遵纪守法等要求作为评选的必备条件。二是与市总工会协商推荐杭州市“双爱双评”企业，由杭州市委对关爱员工的企业家及热爱企业员工进行表彰，今年也在建德范围内开展“双爱双评”评选活动。三是在非公企业中开展“企业文化建设先进单位”评选活动，倡导非公企业实行和谐文化，办好厂报、唱响厂歌、组织旅游、举办晚会，丰富员工文化生活。
（六）主动加强与乡镇（街道）党委政府的沟通，把基层商会建成发挥桥梁纽带助手作用的重要平台。市工商联在基层商会班子组建、商会活动经费配套等方面，主动加强与乡镇（街道）党委政府的沟通，争取人力、物力支持。全市15家分会，由乡镇（街道）党委书记担任名誉会长的有12名，占80%，由镇长担任名誉会长的有3名，占20%；由分管工业的副镇长担任秘书长的有5名，占33.3%；由调研员、老领导担任秘书长的有2名，占13.3%，由发展办（工业办）主任、干部担任秘书长的有8名，占53.3%。会费配套情况以2007年为例，15个分会自筹会费共计89.2万元，乡镇（街道）政府配套共计82.2万元，配套比例达到92.2%。
乡镇（街道）商会充分发挥桥梁纽带助手作用，成为当地党委政府与企业沟通的重要平台。2007-2008年，全市乡镇（街道）党委政府举办通报会、座谈会、联谊会、团拜会65次，向企业通报经济形势，倾听会员企业意见，沟通政企感情，参加会员达2600人次。乡镇（街道）分会还充分发挥会员企业优势，协助当地政府开展捐资助学、“春风行动”等公益活动以及招商引资工作， 2007-2008年，协助政府引资共计9.8亿元，为经济发展注入活力。
二、建德市工商联在发挥作用方面还存在的差距和不足。
（一）非公经济人士参政议政能力尚待提高。随着形势发展，非公经济人士参政意识逐步增强，但主要表现在希望有一定的政治安排或获得政治荣誉，平时对政治生活参与度不够高，参政议政能力不够强。目前，我市的议政渠道是畅通的，但在调研课题的落实还有一些难度。
（二）非公经济人士思想政治工作还需加强。一直以来，对非公经济人士存在着“重发挥作用、轻教育引导”现象，非公有制经济人士思想政治工作重视不够，而且对他们的思想动态掌握不够及时。在教育引导方面，除了关心爱护和激励表彰，还缺乏其他有效的手段和灵活的方法。
（三）当好政府助手亟需政策和资金支持。作为政府管理非公经济的助手，工商联发挥作用的主要手段是服务，以服务代管理。由于支持非公经济发展的相关扶持奖励政策和补助资金都集中在有关职能部门，工商联在管理非公经济方面很难有大的作为，也缺乏有效的机制。
（四）行业协会管理职能没有明显进展。按照上级相关精神，经济类的行业协会应由工商联为主管部门，去年，市政府下发文件要求行业协会与相关管理部门“三脱钩”，但至今为止，行业协会的管理职能移交问题没有明显进展。
（五）构建和谐劳动关系缺乏协调机制。社会主义和谐劳动关系的构建，牵涉到企业主与职工双方面的关系，需要劳动部门、总工会、工商联共同协商。目前企业与职工出现不和谐劳动关系，往往作为个例，由相关部门帮助解决，尚未建立三方参与的协调机制。
（六）工商联基层分会开展工作不够平衡。在新安江、梅城、乾潭、寿昌、下涯等乡镇（街道），商会工作开展较好，作用发挥明显。也有部分乡镇分会，由于建立时间较短，氛围尚未形成，商会班子工作积极性不高，当地党委政府不够重视等原因，工作开展相对滞后。
三、新形势下充分发挥基层工商联作用的思考和建议。
（一）充分认识发挥基层工商联作用的重要意义。全哲洙在全国工商联十届二次执委会上讲话指出：要重点推进县级工商联组织建设。县级工商联是工商联组织的基石。要落实好今年下半年召开的全国工商联组织工作会议精神，按照中央统战部办公厅转发的《全国工商联关于加强县级工商联组织建设的若干意见》要求，切实加强和改进县级工商联组织建设。
基层工商联作为联系非公经济最直接最紧密的基层组织，只有充分发挥作用，才能更好地实现统战性、经济性、民间性“三性”相统一，才能更好地做到“两个促进”：促进非公有制经济健康发展、促进非公制经济人士健康成长，才能为经济发展、社会和谐服务。
（二）工商联工作要引起党委政府进一步重视。工商联是党联系非公经济的桥梁和纽带，是政府管理非公经济的助手，工商联的职能和作用是其他经济部门无法替代的。要把工商联工作纳入各级党委政府议事日程，充分听取工商联关于非公经济发展的情况汇报，支持工商联开展各项工作，对于涉及非公经济发展的领域，工商联能够承担相关职能的，要予以充分信任和授权，需要多部门协调处理的，要吸收工商联参加。要进一步重视乡镇（街道）基层分会建设，当地党委政府要高度重视、积极支持并充分运用这个平台，把基层商会人才配强、办公配齐、经费配足，保证工作的正常开展，更好地为当地经济社会发展服务。
（三）要进一步发挥非公经济人士的参政议政职能。浙江是非公经济发育较早、较为完善的省份，非公经济在发展中的地位日益彰显，其政治地位也要相应提升。要更加重视非公经济代表人士的政治安排，给予一定的政治地位，符合条件的工商联主席要进人大或政协班子，以便更好地发挥作用。工商联要发挥非公经济参于政治和社会事务的主渠道作用，进一步提高非公经济人士参政议政的意识和能力。要通过参政议政，进一步改善非公经济的发展环境，促进非公经济健康发展，进一步提高非公经济人士的综合素质，促进非公经济人士健康成长。
（四）思想政治工作重在推进科学发展。非公经济人士的思想政治工作，要与贯彻落实科学发展观相结合。要重在引导企业树立先进的发展理念，摒弃落后的生产方式，加快自主创新和转型升级，走科技、环保、节能、科学发展之路，实现可持续发展。面对全球经济危机带来的影响，引导企业树立信心、顺时应势、迎难而上，善于发现机遇、敏锐捕捉商机、切实用好机遇，牢牢把握发展的主动权。要加强企业管理，重视员工队伍建设，保就业保稳定，支持公益事业，积极履行社会责任。
（五）发挥工商联助手作用需要政府进一步支持。工商联的助手作用，主要体现在服务企业，以服务赢得非公企业的尊重、理解与支持。而助手作用要进一步发挥，则需要政府进一步支持，尤其是在工商联有能力做好的领域内，如组织企业培训考察、非公企业参展等，要给予政策支持或专项经费。
（六）行业协会、商会要加快改革步伐。行业商会是工商联组织的延伸和工作的拓展。目前，国务院已授权全国工商联作为全国性社会团体业务主管单位，国家民政部已下发《国务院授权全国工商联作为全国性社会团体业务主管单位有关问题的通知》。地方政府应积极贯彻这一精神，尽快出台相关政策，实现行业协会真正意义上的“三脱钩”，改变当前行业协会“机关化”倾向。由工商联作为经济类行业协会、商会的主管部门。相同性质的行业协会、商会要尽量精简统一，能并则并，能减则减，以减轻非公企业负担。
（七）构建和谐劳动关系要建立多方协调机制。构建和谐劳动关系，是全面建设小康社会和社会主义和谐社会的重要组成部分，具有十分重要的意义。需要劳动部门、总工会与工商联代表政府、职工、企业三方共同协商解决，要在党委政府牵头下，建立起三方共同参与的正式协商机制，拓展协调劳动关系的服务空间，维护好企业职工与非公企业双方的合法权益，促进经济发展社会和谐。
（八）工商联要切实加强自身建设。不断加强自身建设、提高工作能力、改善工作作风，是工商联在新世纪新阶段充分发挥作用的有力保证。要按照中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙所提出的“懂全局、议大事、管本行”的要求，不断提高工商联服务科学发展、实现自身科学发展的能力。要进一步加强思想建设和理论建设，以科学发展观为指导，树立世界眼光，增强大局意识，加强战略思维，开阔发展思路，高起点、高标准、高水平推进各项工作。要进一步提高参政能力和工作能力，及时向党委政府提出有质量的建议，反映非公经济的发展诉求和思想动态，提高服务经济的能力，在经济形势把握、产业政策运用、企业发展战略、企业管理提升等方面，为企业提供服务。要进一步加强组织建设和机关建设，内强素质，外树形象，创新工作机制，加强工作指导，健全工作制度，提高工作效率，加强上下联动，内外互通，努力做好各项本职工作，促进“两个健康”发展。

2. 加入工商联的好处

1、工商联会员可以参政议政，参与国家和地方政治经济重大决策的政治协商、民主监督。

2、工商联会员的合法权益可以得到依法维护。

3、工商联组织网络优势和民间外交优势，可以帮助会员开拓国内、国际市场，引进资金、技术、人才，促进企业发展。

4、工商联会员可以取得各级工商联组织提供的多种服务，促进企业快速发展。

5、工商联是会员广交朋友、提高素质、增强知名度的场所和学校。工商联作为工商界组织的人民团体和民间商会，是社会名流云集的地方。

加入工商联需要达到一定条件，各省情况不尽相同，以安徽省工商联直属会员入会条件为例：

一、承认《中华工商业联合会章程》，热爱祖国，拥护中国共产党的领导，执行党和国家的路线、方针、政策。

二、在全省或本行业有较大影响，具有法人资格的各类企业。其中包括私营企业、民营科技企业、港澳台侨投资企业、非公有制经济成分为主的股份制企业和社会中介服务机构等。

三、企业应具备一定规模；注册资金一般在2000万元以上高科技企业和特殊行业企业规模可以放宽。

四、企业要贯彻执行国家法律法规，依法经营、照章纳税。严格执行有关技术法规，自觉遵守环境保护和安全生产等有关规定。

具有法人资格的工商社团及有关社团，经申请批准后，也可参加本会为团体会员。

(2)工商联执委培训心得扩展阅读：

代表工商业界的合法权益；参与国家大政方针、重大经济和社会决策的协商，特别是对经济方针、政策、法津、法规的制定和执行；反映会员的意见和建议，发挥民主监督职能。

增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作；办好会办企业、事业；承办政府和有关部门的委托事项。

3. 如何发挥基层工商联作用的思考与建议

面对新形势、新情况和新要求，基层工商联工作需要积极探索、勇于实践，结合基层招商引资、开发建设这一工作重点，工商联工作亟需在以下几方面着力和加强。

（一）解放思想、提高认识，不断增强工商联工作的使命感

一方面要深刻领会基层工商联是党的统战工作的重要内容，在构建和谐社会中将发挥重要作用，具有十分重要意义。统战性的原则主要体现在基层工商联是由各类工商业者、主要是非公有制经济代表人士参加的统一战线组织，具有政治协商、民主监督、参政议政、团结教育、协调关系等基本功能。另一方面基层工商联同行政组织和经营组织有所不同，而是自我协调，自我管理和自我服务的行业自律组织。政府依靠它，可以摆脱大量不必管、不便管和管不好的工作；企业依靠它可以加强企业之间和行业之间交流与合作，密切企业和政府之间的关系，解决单个企业无法解决的问题。

基层工商联作为由企业会员组成的中介组织，需要做好政府与企业、市场与企业的桥梁，需要工商联迸发出越来越强的活力。因此，党政领导、政府部门必须统一思想认识，要改变工商联的重要性停留在表面，加大对工商联工作的关心、支持的力度，看到它的现实意义和潜在作用，真正把工商联工作纳入党委政府的议事日程。

（二）加强领导、创新机制，不断健全工商联工作的领导机制

加强领导的落脚点着重体现在建设一支强有力的工商联领导班子队伍上。要注重物色好主席、副主席的人选。配好、配强领头人，是开展工商联工作的关键。随着社会主义市场经济的推进，由企业家担任基层工商联领导成为必然的趋势，但必须注意物色经济效益好，社会责任感强，有一定的代表性和影响力，能为工商联办实事，为会员谋利益，同时要具备一定的群团工作经验，有一定的协调能力和大局观念。

根据基层的建设情况，不少企业正处于厂房建设、设备安装阶段，下阶段将处于企业落户的高峰期，在这特定时期，工商联的领导班子中党委、政府的领导力量要有所体现。不但要吸纳热心工商联工作，文化水平高，有经济实力，能带领工商联会员共同致富的企业家进工商联班子，提高工商联的整体素质。还要特别注意选聘得力的兼职人员协助领导班子处理日常事务，具体实施主席会议的决定。

（三）积极沟通、完善规约，不断增强基层工商联的凝聚力

要建立不同层次的沟通渠道。一是主席、副主席和名誉主席层面。通过主席例会形式进行沟通；二是执委层面。通过执委会形成沟通；三是会员层面。通过会员大会定期沟通。基层工商联秘书处在各层次的沟通协调中，要突出重点，有的放矢将工作细化，将副主席、执委们进行分组，制定联系会员企业名册，互相沟通、增进了解。加强多层次性沟通联系，使工商联工作在“面”和“条”上都有沟通的平台。在班子任期内，制定好明确的工作计划。定期向执委会述职，自觉接受会员的监督。

要健全完善基层工商联的行规会约。一方面。结合实际，制定必备的行规会约，作为基层工商联规范会员企业行为的准绳，在实践中不断规范行业和企业的行为，教育和引导会员自觉遵守行规行约。另一方面，政府有关部门要大力弘扬表彰社会责任感强、生产经营管理佳的企业，制止违规违约行为，促进行业内部公平。

（四）开展活动、加强指导，不断激发基层工商联的工作活力

活动是工商联工作灵魂，是调动会员企业的积极性、创造性的重要手段，是工商联工作的凝聚力、生命力的具体体现。因此，工商联活动既要主题突出，也要形式多样。通过主题沙龙、工作座谈等形式，或按管理者层次、或按产业性质、或按企业性质来开展各类主题活动，以加深交往、拓展友谊。通过深入调查、广泛了解各会员企业多方面的情况，把握他们的特点，有针对性地进行个性化指导。在指导中，注意区分内外资企业、不同规模的企业和行业企业，以有针对性地分类指导。如条件许可的话，可设立行业工作组或专业工作组，如服装加工类、通用设备制造类、电信工程类和劳动用工组、安全生产组、环境卫生组等，研讨一些专题的、专业的问题，使会员对基层工商联有一定的认可度和归属感。

（五）注重实际、热心服务，努力营造工商联工作的良好氛围

在服务中，基层工商联不仅要发挥桥梁和纽带，而且要成为会员企业的“代言人”，及时将企业的利益诉求反馈给党委政府及有关部门。要站在一线，积极作为，在帮助企业发展壮大、提供信息、利益协调、矛盾化解等方面，高度重视。如在解决劳资矛盾、经营纠纷等方面，工商联要积极作为，及时协调管委会、投资公司等有关部门为企业解决实际问题创造条件。

4. 工商联执委由哪些人员组成

执委会由11人组成，包括主席、副主席、秘书长、司库和7名委员。

5. 如何做好市工商联今后工作的建议

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。随着近几年非公有制经济的迅猛发展，在我县政治生活、经济建设和改善民生中发挥着日益重要的作用，因此，做好新形势下工商联工作，应引起各级领导重视和社会的关注。
一、工商联的作用不可替代

工商业联合会简称工商联，他是在共产党领导下，以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性为一体的人民团体和民间商会。是党和
政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。从其组成看，在地方经济、政治、文化、社会生活中的影响是其他机构和社会组织不可比
拟的；从其特征看，统战性决定了他的政治地位和功能，经济性体现了他直接参与和服务于经济建设，民间性表现在其组织方式和工作机制灵活多样，由此说明工商
联的优势是其他机构和社会组织所不具备的；作为‘桥梁、纽带和助手’，它的作用更是不可替代的。
二、工商联的工作举足轻重

工商联的工作之所以举足轻重，主要反映在他的工作职能和任务中。工商联具有引导、主渠道、助手、促进、协调五项职能，引导就是做好思想政治工作，引导非公
有制经济人士坚定走中国特色社会主义道路，做爱国、敬业、诚信、守法、贡献的中国特色社会主义事业建设者，践行致富思源、回报社会的社会主义核心价值体
系；工商联是非公有制经济人士参与国家政治生活和管理社会事务的主渠道，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；助手就是当好政府管理和服务非公有制经
济的助手。促进就是发挥工商联作为非公有制经济领域社团主管单位的作用，促进行业商会、异地商会的改革和发展，为会员宣传政策、提供服务、反映诉求、维护
权益；协调就是积极会同人力资源社保部门和工会组织，共同协调处理非公有制企业中的劳动关系，发挥工商联在构建和谐劳动关系中的积极作用。根据职能工商联
的任务有六项，可概括为“学习教育、政治协商、经济联络、商会建设、促进和谐、权益保障”。总之，工商联工作就是做非公有制经济人士和非公有制企业的工
作，目前，非公有制经济占全县经济总量已达80%以上，实现的税收和创造的就业已成为内乡经济发展的中流砥柱，表现出来的活力、实力和竞争力将成为内乡发
展的动力所在。因此，做好工商联工作举足轻重。
三、工商联取得的成绩斐然

近几年来，县工商联围绕中心，履行职能，务实重干，各项工作取得了明显成效。得到充分肯定的工作，表现有四个方面：一是开展一些大的活动，彰显了自身作
用。开展了“百企帮百村”活动，组织民营企业积极投身农村新型社区建设，成为省市这方面工作的典型；引导民营企业参加光彩事业，为汶川地震灾区、全国七届
农运会和我县教育事业、扶贫济困踊跃捐款捐物，在全市组织的捐款活动中我县总是名列前茅；建立了“内乡县优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰机制，
并开展了首届表彰活动。二是创建一些平台，服务了民企发展。建立了学习教育阵地，不定期进行党的政策学习和企业经营管理培训；协调成立了中小企业融资担保
公司，有效缓解了民营企业融资难问题；对外建立了一些友好商会，加强企业对外交流学习，增强企业发展实力。三是履行参政议政职能，优化了发展环境。工商联
作为政协的一个界别，按照要求组织会员深入调查研究，敢于发现经济发展中热点、难点问题，撰写了一大批调研报告、政协提案等，履行了参政议政职能；配合纪
检监察部门，积极开展行风评议，优化了企业发展环境。四是加强组织建设，夯实了服务根基。坚持优化结构、提升素质的原则，积极吸收政府重点扶持、代表性强
社会影响大、高成长型的民营企业加入工商联队伍，会员结构明显改善。目前，全县工商联会员达到1200多个，其中县直属企业会员127个，团体会员30
个。延长工作手臂，积极发展行业和异地商会，在餐饮、石材、密封件生产等9个行业成立了行业商会，在郑州、京津冀等地成立了5个异地商会。同时，不断加强
工商联机关建设，夯实了服务根基。
四、工商联的将来责任重大

县级工商联工作将迎来新的发展机遇，去年以来，中央、省市相继召开了加强和改进工商联工作会议，出台了一系列加强和改进新形势下工商联工作的意见和实施意
见。特别是我们南阳5月18日召开的会议规格高，重视程度高，书记、市长亲临会议并讲话，各县委书记参加了会议。研究制定的实施意见全面具体，可操作性、
针对性、实用性强。为能够抓住机遇，使工商联工作再上新台阶，在高标准抓好常规工作的同时，下步重点办好几件实事：一是在县商会直属会员企业建立网络信息
平台和数据资料库，及时了解和掌握企业生产经营状况、诉求建议等，为县委政府当好参谋，更好的为非公有制企业做好服务。二是建立维权服务中心。设立专门维
权投诉电话，安排专门的工作人员受理民营企业投诉，接待来信来访。与司法部门联合成立民营企业法律服务中心，为企业提供全程的法律服务。聘任环境监督员，
建立社会监督机制。三是根据国务院发展民营经济“新36条”“民营资本进入金融服务领域”的规定，通过考察学习、选择发起企业成立我县中小民营企业金融服
务中心。对中小企业实行一站式、一条龙金融服务，解决多年来制约本土企业融资难、担保难、信息不对称、政策吃不透等问题。四是建设非公有制经济人士活动中
心。非公有制经济人士活动阵地建设是列入省市委统战部“10件实事”的重要项目。我县长期靠租用场地活动，不符合上级要求，下步可采用政府出地、企业出资
股份制商业运作的形式，建设集办公、宾馆、商务洽谈、健身娱乐“多位一体”的商会大厦，真正成为广大非公有制经济人士沟通交流、加强合作、共谋发展的重要
阵地。
五、工商联机关现状令人堪忧

县工商联机关的现状影响了工商联组织的凝聚力，制约了工商联职能的发挥。主要表现：班子不健全，年龄老化，缺乏懂企业管理人才；人员编制少，确定的4个编
制，如果按书记、主席和两名副主席职数配备，就没有中层领导和工作人员了。现有7人，超编3人，4人是年龄大改非领导；工作经费缺乏，纳入财政预算除工资
外，专项经费1万元，满足不了工商联章程规定的一年一次执委会、两次常委会会议经费，更不说开展其他工作；办公条件差，现有办公房3间45平米，没有工作
用车。这种状况在县直单位中都极少有，从全市对各县工商联排队看比较靠后，按省规定的“好、一般、薄弱”分类标准属三类县。因此，应引起领导重视，亟待加
以解决。为深入贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号）精神，近期，全国和省工商联印发<推动解
决县级工商联建设中的突出问题工作实施方案>，要求县级工商联都应达到“一个设立、五个有”（要设立工商联党组，有满足工作需要的人员编制、有保证
工作正常运转的工作经费、有独立的办公场所、有必要的办公设备、有丰富的活动内容）的标准，并规定了问题解决的时间和督促落实的办法。为争取工作主动，落
实好全市工商联工作会议精神，通过调研，结合我县实际，建议：人员编制增加到8-10个，纳入财政预算专项经费15-20万元，这两项基本达到省口头要求
的“县级工商联编制应在10人以上，专项经费不低于20万元”的标准；办公用房增加3间45平米，解决工作用车一辆，从而保证工商联工作的开展，促进全县
非公有制经济发展，为我县经济发展、社会和谐稳定做出应有的贡献。

6. 工商联执委是什么

工商联执委是中华全国工商业联合会执行委员会。
中华全国工回商业联合会答十一届执行委员会
名誉主席：黄孟复
现任全国工商联主席王钦敏
主席：王钦敏
常务副主席：全哲洙
副主席：黄小祥、谢经荣、黄荣、庄聪生、李路、安七一、王志雄、卢文端、史贵禄、许健康、孙荫环、苏志刚、李河君、李彦宏、陈经纬、何俊明、张建宏、茅永红、周海江、徐冠巨、董文标、程红、潘刚

7. 如何做好工商联经济工作

服务经济发展大局是工商联工作立身之本。近年来，莲湖区工商联坚持以“服务立会“为宗旨，以思路创新为先导，以服务经济工作为着眼点，紧紧围绕全区党政工作中心和民营企业的发展需求”两个中心，不断强化服务经济意识，创新服务经济手段，集聚工作力量，发挥职能优势，把工商联经济服务工作融入始终到全区经济工作大局中，全力为会员企业服务、为非公经济发展服务、为政府中心工作服务、为和谐社会建设服务，有力地推动了全区非公经济的持续、快速、稳定、健康发展。截止目前，全区新增非公有制经济组织13289家，新增从业人员43292人，新增投资15391万元；累计非公有制企业达到20792家，从业人员达103345人，投入资金105979万元，非公经济为地方财政提供税收4亿7千多万，已经成为全区国民经济发展的重要组成部分。非公有制经济对实现“实力莲湖、和谐莲湖”正在发挥着巨大的不可替代的作用。我们的做法和体会是：

一、深入调研、明确定位，找准工商联服务经济的着力点

工商联经济工作领域具有广泛性、工作性质具有前沿性、工作内容具有不确定性。面对工作实践中的新情况、新问题，我们坚持不断加强政策和新知识的学习，深入开展调查研究，认真思考工商联经济工作的特点和优势，积极探索工商联服务经济的结合点、着力点和突破点，全力做好服务。

一是深入学习调研，全面了解政府和企业在发展经济方面的需求，有针对性做好服务。了解政府和企业在发展经济方面的需求，找准工作的着力点是做好工商联经济服务的前提。工作中，我们一方面坚持认真学习解读每年的市区政府工作报告，从工作报告和领导重要讲话中了解全区大的发展思路和要求，思考政府从公共利益出发需要我们做什么。我们坚持工商联领导班子成员联系走访企业制度，每年选择10个有代表性的重点非公企业，从产业方向、经营状况、税费情况、发展环境、社会贡献以及存在问题等进行全面的调查研究，从调研走访中进一步理清企业发展中存在的问题和企业希望得到什么样的服务。目前企业发展面临的最大问题已从外部环境转向了企业内部自身，企业希望我们能在项目、资金、管理、销售、人才等方面为其发展提供全方位的服务。

面对普遍性需求，我们重点从完善政策环境方面去协调，2003年参与了区委区政府《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》的制定，20多条建议被采纳。2008年在区政协十二届二次全会上工商联作了题为《加快非公经济发展实现莲湖发展新突破》的大会上发言，就加强非公企业的产业引导、解决中小企业融资难等问题提出了建议，引起了区委区政府领导的高度重视。面对个案需求，我们坚持了解事实、弄清缘由、分清是非、积极协调，维护企业的合法权益。几年来共为会员企业协调解决土地使用、税收、办证、收费、用水、用电、资产评估、产品鉴定、质量认证等各个方面的实际问题120多件，受到了企业的好评。2009年作为第二批学习实践科学发展观活动单位之一，深入开展学习科学发展观实践活动，先后深入各街道、百姓厨房等非公企业进行调研走访，对非公企业党建工作中的一些问题进行协调指导，引导非公企业在学习实践科学发展观活动中不断加强党组织建设，以党建工作推动企业发展。并针对非公企业存在问题提出整改措施6条，形成调研文章2篇，被收入《莲湖区深入开展学习实践科学发展观
活动优秀调研文集》。

二是明确定位，找准工商联服务经济的着力点。桥梁、纽带和助手表明了工商联在经济服务中的地位和角色。工作中我们始终坚持桥梁、纽带和助手的职能定位，把服务企业、服务非公经济发展、服务政府中心工作、服务社会作为工商联服务经济的重要内容，把政府要求、企业和社会需求的结合点作为工作的着力点，坚持用情系纽带，用心搭桥梁，围绕政府要求、企业和社会需求精心策划组织主题教育活动，为政府、企业和社会搭建起了一个和谐互动的平台，通过多方互动，推进了各自的发展，实现了共赢。

二、加强联系、搭建平台，形成工商联服务经济的有效机制

工商联具有联系广泛的资源优势。工作中，我们注重加强对内对外联系，用真诚的服务、踏实的工作和多种形式联谊，争取方方面面的支持，搭建服务平台，形成了工商联服务经济的有效机制。

一是围绕中心开展工作，争取各级领导的重视。有为才能有位。工作中，我们始终坚持围绕区委区政府中心工作和经济发展大局开展活动，做好服务。建立了区委常委与工商联会长联系制度，督促工商联(副)会长们与领导加强沟通和联系，主动向区委、政府汇报工作。发挥西大街商会的作用，协助政府举办“西大街全国著名商业街高峰论坛”，推动了西大街商贸旅游产业的发展；联合北院门商会组织商家参与回坊“创卫百日整治行动”，促使回坊历史街区的整体环境卫生有了明显提升，受到了评审组专家的好评；引导会员企业关注莲湖重点工程，组织企业家慰问大兴路一线职工等等，提升了工商联的地位，扩大了工商联的影响力，也赢得了区领导对工商联工作的重视。

二是主动配合政府部门工作，争取他们工作上的支持。工商联要做好经济服务工作离不开政府各职能部门的支持。工作中我们坚持与工商、税务、劳动等政府职能部门加强联系，平日里，凡是政府职能部门需要工商联配合做的工作，我们从不讲条件，认真完成，我们良好的工作作风赢得了政府各部门对我们工作的全力支持，现在凡是政府部门在出台涉及非公经济、中小企业等方面的文件时，都要征求工商联的意见。在工商联换届中，我们安排相关职能部门的领导作为工商联执委委员，定期召开会议研究解决非公企业发展中的问题。与区工商局、办证办照中心成为定点对口联系单位，并坚持定期联合走访企业，了解情况，倾听企业心声；区外经局经常为我们提供各类经贸活动信息，为我们组织企业参与经贸活动牵线搭桥，区动局、人才交流中心主动为我们会员企业提供人才和劳动关系协调服务。目前区工商联已与区劳动、外经、工商、税务、司法等十多个部门建立了良好的合作关系和工作联系制度，搭建起了工商联服务经济的重要平台。另外，主动加强与上级部门的联系和沟通，专程拜访了全国工商联会员部部长，多次向省市工商联领导汇报工作，请省市联领导来莲湖指导工作，协助省工商联和总商会在美华酒店成功举办了“陕西省工商联总商会庆祝建国六十周年暨中秋座谈会”。

三是健全基层商会组织，夯实服务基石。建立健全基层商会是工商联开展活动，壮大会员队伍，服务经济的基础。2004年我们在街道、开发区设立了10个工商联小组；2005年，围绕西天街商业街区发展，积极组建成立了“西安西大街商会”，为西大街成为中国著名商业街发挥了重要的作用；2006年成立了“北院门回族风情街商会”，2007年重点围绕特色街区和七大经济板块建设，成立了“工商联北院门街道分会”、2008年开始筹备成立了《区工商联青年路街道糖坊街商会》、《区工商联青年路地区酒店业协会》，2009年成立了《区工商联北关街道分会》；增补了区工商联3名副主席、5名常委、5名执委，发展了48家会员企业和30名个体工商户会员；出台了《区工商联会员会费收缴管理办法》，健全了商会管理制度；制作了纪录片《民族企业家心系灾区》和《莲湖区工商联榆林项目推介会》、《莲湖区工商联企业家江苏行》光碟片，编辑印刷了《莲湖区工商联2009年工作台历》2500册，在省市区刊登工作信息28条；完善了会员电子信息库，并及时为会员送上生日蛋糕卡和祝福短信，在2009年6月召开的全省工商联组织工作会上，区工商联和北院门街道基层分会、北院门回坊文化风情街商会受到了表彰，在11月举办的全市工商联组织建设工作会上北院门街道分会作了交流发言。

四是加强对外联系，搭建信息交流服务平台。工作中，我们充分利用工商联系统的网络资源，加强与外省市区工商联、企业驻陕机构和国外工商社团驻陕机构的联系，以真心学习、真诚交往、互惠共赢为原则，先后与美国亚洲商会、海外博士专家创业联合会、台北西门町徒步区促进会、省五金机电商会、江苏兴化市212商联等20多家社团组织建立了交往联系，组织企业家到温州、上海、台湾等地考察交流，邀请美国亚洲商会、马来西亚企业家来莲湖考察，利用海外博士专家创业联合会网站，邀请榆林商会驻地15家会员企业和10个异地商会企业代表参加了“2009年莲湖区投资环境暨项目推荐会”和“2009中国·西安西大街高峰论坛暨莲湖区招商项目推介会”。广泛联谊加强与驻陕异地商会的联系，2009年举办了“莲湖区工商联答谢驻陕异地商会秘书长联系会”；邀请江苏商会会长企业来莲湖参观考察大兴新区，与区领导进行了乒乓球比赛；宣传莲湖投资环境，推介莲湖重点项目。

三、创新手段、履行职能，促使工商联服务经济落实处见实效

在服务方法上，我们不断创新手段，通过开展形式多样的培训讲座、主题教育表彰等系列活动，履行桥梁纽带和助手职能，为企业、政府、社会搭建互动交流平台，使工商联服务经济工作落到了实处，推动了政府、企业和社会的和谐互动、发展共赢。

一是以经贸活动为载体，搭建企业交流合作平台。近年来，借助政府部门和社会力量，积极组织企业参加各类经贸活动，为企业搭建了交流合作平台。2004年，组织会员企业参加了“香港贸易发展局服务推广座谈会”，2005年参加了“全国大中城市民营企业(西安)合作交流会”，“中国东西部合作与投资贸易洽谈会”，2007年参加发马来西亚清真食品推介会，2008年参加了“中南亚企业家洽谈会”，组织会员企业赴台湾开展经贸交流活动，与台湾中卫中心等签订了友好商会备忘录。2009年3月组织会员企业参加了“西安民营企业上海项目推介会”，9月组织“莲湖区政府民营企业
代表团”37人赴榆林参加了“西安市民营企业榆林项目推介会”，与榆阳区总商会缔结为友好商会，11月组织28位会员企业家赴江苏学习考察交流，与南通市崇川区2T_商联和兴化市工商联进行了交流座谈，签订了友好商会协议。通过各种联谊活动，增遗交流与合作，搭建起了又一新的服务平台。近年来先后组织会员企业600多人(次)参加全国省市举办的各种经济合作、经贸洽谈、产品推介、项目交流、展览展示和经济考察等活动30多场次，为企业进一步开拓国内外市场，寻找更大的发展空间提供商机。

二是以教育培训活动为栽体，搭建信息服务平台。开展教育培训活动是我们开展服务企业的基本方法。2008年以“化解危机、迎接挑战”为主题，开展专题培训学习；举办了以‘‘突破经济危机、帮助企业实现持续盈利”为主题的专题培训；组织80多名会员企业家及管理阶层人员，参加了“北京大学助企工程”启动仪式，听取了北京大学韩庆祥教授关于《颠覆传统营销一企业营销战略》专题讲座；围绕“壮大非公有制经济”和“科学发展’’主题召开了两次民营企业家座谈会，并向全区民营企业发出倡议，倡导全区中小企业在应对金融危机时“抱团取暖、共渡危机，坚定信心、联手发展”；近年来，戬们先后邀请各界专家学者，对会员企业家及其管理人员，举办了形式灵活、内容具针对性的教育培训班11期，举办
专题辅导、情况通报、对话沟通、信息发布等20多次，为会员企业提供了有价值的政策信息服务。通过教育培训，提高了会员的理论素质，拓宽了会员的视野，加强了会员间的交流，激发了会员企业参与莲湖经济和社会发展的热情。

三是以银企联谊活动为载体，搭建企业融资发展平台。融资难是我区会员企业发展的瓶颈。针对这一瓶颈，2003年9月我们就提出“多渠道融资，多形式引导”，建立起了银企联系制度，每年都要组织一到两次银企座谈会或银企联谊会。在2007年9月召开的“银企座谈会”上，18家银行与32家企业就企业融资问题进行了沟通和交流，工商联副会长——宏府集团董事长杨喜庆与“中信银行”签署了合作协议，上海浦发银行大庆路支行为凯丽斯清真食品有限公司贷款300万元。在2008年5月召开的银企沙龙活动中，民生银行西大街支行与40家企业就企业融资问题进行了沟通并达成了合作意向，在2009年5月召开的银企沙龙活动中工行北大街支行与桃园开发区，50家企业就企业融资问题进行了交流，为下一步的合作奠定了基础，几年来共为会员企业牵线解决贷款2300万元，推动了非公企业的发展。

四是以主题表彰活动为载体，搭建非公经济健康发展、非公经济代表人士健康成长的平台。近年来，我们按照全国、省、市联要求，结合我区实际，先后在非公企业中组织开展了“争创最佳企业，实现双‘25’竞赛”、“关爱员工，实现双赢”、“加强企业诚信，建设诚信莲湖”等系列主题教育活动和“中国特色社会主义事业建设者”、“明星企业”“十佳民营企业”评选表彰活动等，涌现出了一批诚实守信、发展良好的优秀民营企业和一批优秀的非公经济代表人士。2009年以“中国特色社会主义教育”为主题，引导企业开展争先创优活动。会员企业百姓厨房董事长王伟、陕西永安房地产董事长廖永明荣获了西安市中国特色社会主义事业建设者的荣誉称号；“天朗地产集团有限公司”等10家企业被评为我区2009年度优秀民营企业(年底表彰)；20多家会员企业分别获得了本年度“诚信纳税先进单位”，“促就业先进单位”“诚信企业”等。以“投身光彩事业”为主题，引导会员扶贫济困；北院门商会在汶川地震一年后，再次号召会员为略阳白水江镇灾后重建奉献爱心，组织20多名商会穆斯林企业代表为青木川镇送去2万元爱心款，帮助3户受灾群众完成灾后重建，为略阳白水江镇少数民族群众送上了14万元爱心捐款，援建了略阳白水江镇少数民族文化站，受到灾
区群众的赞扬和真诚的感谢。以提升会员企业形象为主题，不断加大非公企业和非公经济代表人士的宣传力度；我们除了定期在莲湖区人民政府网上为27家会员企业进行宣传外，2009年初征集企业家风采资料，积极选送《直挂云帆济沧海》等5篇反映我区企业家创业奋斗历程的稿件被收录在西安市民营企业家风采录一《百舸争流》一书；在会员企业中广泛开展会员企业文化建设主题征文活动，在《陕西新工商》、《民营天地》等杂志刊登反映会员企业家风采和企业发展报道9篇；组织西安星火房地产开发公司、前进集团等四家优秀会员企业家参加西安电视台《非常访谈》节目的录制，并在西安电视台3套播出。

五是以参政议政活动为载体，搭建企业与政府沟通的平台。参政议政是党赋予工商联组织的一项重要职能，工作中我们注重发挥这一职能为经济服务。先后推荐非公经济代表人士125入担任市区两级人大代表和政协委员。每年借两会之机，工商联都要专门组织会员代表、委员与政府领导座谈、沟通联谊。隆重召开莲湖区纪念改革开放30年暨迎新年企业家联谊会使广大企业家和区委区政府及省市联领导近距离沟通交流；组织会员企业就我区非公有制经济发展中的热点、难点及重点问题深入基层开展调查研究，几年来共撰写符合实际，有建设性的提案议案200多件，形成了《莲湖区非公有制经济发展趋势和存在问题的调查报告》、《关于在非公有制企业中建立行业商会的调研》、《为民营经济的发展创造良好的环境》、《关于莲湖区中小企业融资难问题及对策的调研报告》、《莲湖非公经济发展的现状及对策的调研报告》、《依托资源优势，引导民族经济走特色发展之路》等调研文章20余篇，完成了《莲湖民营企业服务中心项目建议书》，代区委区政府草拟了《莲湖区非公经济十二五发展规划》提纲。

回顾过去工作，我们的主要体会是：

第一，创新思路，找准工作着力点是做好工商联经济服务的前提。非公有制经济的发展给各地工商联带来了新的发展的机遇，也提出了新的挑战。我们只有认真学习新政策新知识，及时掌握、分析非公有制经济发展中的新情况、新问题，准确把握时代的脉搏，创新工作思路，找准工作的着力点，才能增强工商联经济服务工作的时效性、前瞻性和创新性，全面开创工商联经济服务工作新
局面。

第二，创新机制，形成工作网络是做好工商联经济服务的重要保障。工商联有职无权，不可能直接参与土地审批、公证、仲裁、融资、立项等方面工作，要履行好经济服务职能，必须赢得党委的重视，政府部门的支持，社会各界的配合，利用“统战性、经济性、民间性”的特点，创新机制，形成有效的服务网络，延伸工商联的工作手臂，这样才能更好地为非公有制经济发展服务。

第三，创新手段，以活动为载体是做好工商联经济服务的有效途径。工商联经济工作有其内在的规律，要善于总结经验，但不能按老经验处理新问题。工商联职能的履行、作用的发挥都需要一定的手段和载体，因此要不断地创新手段，创新载体，精心策划好第一项活动。这样工作才会有声有色，充满活力，形成特色，增强凝聚力。

第四，创新队伍，培养一支优秀干部队伍和非公经济代表人士队伍是做好经济服务的基础。工商联工作看似简单，实际复杂，对干部素质要求很高，需要有丰富的专业知识，有服务大局、服务会员、调查研究、组织协调等多方面的能力，因此要加强领导班子建设，培养一支责任心强、素质高，热爱工商联工作的干部队伍，这样才能更好地教育引导非公经济代表人士健康成长，才能使工商联经济服务的各项工作措施落到实处。

8. 召开工商联执委会的意义目的，

很急啊，谁能回答啊？？
尤其是，召开工商联执委会的意义目的，现状、经验，建议

9. “执委”是什么意思

执委就是执行委员，是一种职务的称呼。