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协警培训计划

发布时间:2021-02-19 15:02:41

① 协勤人员的日常工作是什么

1、协助公安交通民警维护交通秩序,疏导道路交通、纠正违章行为等辅助性交通专管理工作。属
2、协助公安交通民警做好交通事故现场保护、抢救伤者、维持现场秩序等工作。
3、自觉学习和掌握《道路交通安全法》等有关的法律法规。做到随时随地向广大群众宣传交通法规和交通安全常识。
4、爱岗敬业、热情服务,自觉接受群众的问询和求助,积极为群众排忧解难。
5、完成大队、中队布置和交办的其他工作。

② 如何做一名好协警

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论我国辅助警力制度!

-- 论我国辅助警力制度
狭义上的辅助警力,是指直接协助国家在编警察履行各种职能的辅助力量。辅助警力制度在西方普遍存在。使用辅助警力可以缓解在编警力不足、节约行政成本。我国辅助警力制度目前存在体制不够顺畅、经费难以保证、人员素质偏低等问题。杭州市公安局推出的“协警”模式,为改良我国辅助警力制度提供了一种新的思路。
$e辅助警力,治安联防队,协警制度
$f为应对当前严峻的治安形势的挑战,公安机关首先要解决警力资源匮乏的问题。然而,增加在编警力,必须以地方雄厚的经济实力为后盾。没有财力保证,增加编制就成了一句空话。另外,邵便在经济发达地区,盲目增加在编警力也非经济之举。明智的做法是:改良我国现有的辅助警力制度,充分发挥辅助警力资源的效能。
我国传统辅助警力——治安联防队(工纠队)在相当长的历史时期,在维护社会治安、打击违法犯罪方面,可谓功不可没。然而,经济转轨后,这种辅警模式已经运转不灵,同时,体制上钩落后也导致队伍素质上的问题。改良现行的治安联防队(工纵队)体制,创设新型辆警队伍,已为形势所需。
一、辅助警力的概念及有关国家(地区)的辅助各力制度
(一)辅助警力的概念
关于辅助警力,中外均没有统一的名称或定义。广义上,辅助警力是指在编警力以外的所有警察辅助力量。在西方,辅助警力的概念与私人警察类同。它们主要有特别警察、私人保安公司。警察承包制等形式。〔1〕(P171)在我国、广义上的辅助警力是指各类社会治安防范组织,即“在基层政府领导下,由居(村)民委员会或单位组建的治安联防队、治安巡逻队、护街队、护村队、护校队、工人纠察队等不同形式和称谓的群众性防范组织”。〔2〕它们“接受当地公安机关的指导,协助公安机关维护社会治安、”〔3」狭义上的辅助警力是指直接协助国家在编警察履行各项职能的辅助力量。英国的文职警察、特别公安员,我国的治安联防队(工纠队),都属狭义上的辅助警力。
在地位上,辅助警力的成员一般不拥有国家公务员身份;在权限上,他们也不具有任何形式的执法权(包括行政权与司法权);在功能上,辅助警力主要是弥补在编警力之不足,只起辅助作用。
(二)有关国家(地区)的辅助警力制度
在法国,辅助警力主要有两种模式:一种叫辅助警察(police auxiliaire),其前身是法国辅助宪兵(gengarmeires auXilisire)。辅助警察实行现役制,其成员由内政部有关机关根据国家警察的品质和体质条件,从应征入伍的青年中挑选,并需在警察院校接受法律、职业守则以及体能和射击等教育与培训。培训结束以后,他们被分配到巴黎治安总局。城市警察中、动局、边防警察中心局及治安队等机构,进行为期10个月的工作。辅助警察全部着装,制式与国家曾家相同,但没有警衔标志。在权限方面,他们不具有刑事司法和治安行政管理的职权,只是作为一种补充的角色协助国家警察履行各种职能。在职能上,他们主要从事维护道路交通秩序、社区治安管理、公共场所治安巡逻以及在警察局值班或某些技术性的工作;在待遇上,他们按国家警察条令的总体性规定执行;在出路上,对于不能胜任工作的辅助警察,按照不适合服兵役的规定处理。如果在工作期满后仍想继续从事国家警察工作,可以参加招募国家警察的考试。另一种形式的辅助警力是指不占国家警察编制的行政人员、专业技术人员及其他服务人员。为充分发挥所有在编警察的作用,避免因一线职能部门的警察从事可由一般人员完成的事务性工作而无端浪费警力。法国国家警察机构利用合同雇员的方式,招募了近万名办公室雇员在各个机构中从事行政事务性工作。由于警察工作的专业性和特殊性,国家警察部门要求这些辅助人员必须严格遵守有关保密制度。近年来,随着科学技术的广泛应用和办公设备的现代化,国家警察需要大量的专业技术人员参与日常的警务工作。因而,目前法国国家警察中的专业技术人员除部分属于正式编制外,也有从社会上聘用的。
在英国,辅助警力有私人安全公司、特别警察队、文职警察、警察承包制(contracting out)以及公民志愿警察(特别公安员)等。英国特别警察队有26种之多,它们是地方当局雇佣的辅助警察。特别警察队的规模不一,组织各异,但都只对市政当局负责、不受内政部与地方警察署的制约。国防部警察、交通运输警察、伦敦港口警察都属特别警察队。特别警察队具有一定的行政执法权限,在管辖范围内可以处理一些轻微的治安案件,但遇到重大刑事案件时,必须把案件移交给正式警察。文职警察在英国可谓历史悠久,它产生于建警初期。英国大量地增加文职警察源于审计委员会1988年的一项调查。该调查显示:地方警局一方面声称警力不足,一方面又在大量地浪费警力,一般着装警察四分之一的时间从事行政事务性工作,而警长和督察这一级警官平均有40%的工作时间用于琐碎的行政事务。在刑侦部门,情况更为严重。因此,英国内政部在同年下达的106号通告中,建议各管局多录用文职人员从事文陵、行政和技术性工作,以使经过严格正规化培训、拥有执法权的在编警察从繁琐的事务性工作中解脱出来,去从事“真正的警察工作”。内政部认为,这样做既可以节省警方开支,又可将解脱出来的警官充实基层,提高基层的警务效李。出警察承包制是正规警察部门采取合同的形式,雇人来承担原本属于正式警察的工作。他们主要从事社会服务性工作。此外,他们也从事一些警务工作,诸如车辆管理等,但在管理过程中,执法权仍然掌握在正规警察手中。至于特别公安员,则纯属志愿组织。他们没有工资,警察部门为他们提供的也只是“服务补偿”。特别公安员在自然灾害、紧急状态等突发性事件中作为警察的后备队使用。〔1〕(P156)
在我国香港特别行政区,有一支享誉国内外的辅助警察队伍。它成立于1914年,拥有悠久和光辉的历史。香港辅助警察队的工作主要是提供训练有素的后备人员,在应对紧急事故时支援正规警察。香港辆警队由社会各界的志愿人士组成。他们在接受“辅助警察基本训练课程”的培训后,被派往各警区驻守。同时,为保证任务完成,辅警队员每年还需完成“法定效率训练”。另外,香港辅警设有11组辅警警衔,辅警的薪金以小时或无计算。〔5」
通过对有关国家(地区)辅警制度的考察,我们可以得出几点结论:其一,辅警制度在西方普遍存在;其二,辅警的雇佣关系基本受公法或私法合同的调整,这种雇佣关系受法律保护,机制也较灵活;其三,辅警的定位都是在编警力的补充;第四,输普普遍不具有执法权限。
通过深入研究有关国家(地区)的辅警制度,我们发现,它们与西方公务员制度中的行政辅助人员制度十分相似。在法国,国家行政人员划分为公务员和非公务员的公职人员。在非公务员的公职人员中,有一种无正式职称的辅助人员(les auxilia-ires),他们的地位、物质保障与正式国家公务员有一定的差别、当公务员不足而有大量的超额工作时,政府就雇佣这些人员处理行政事务。这种工作通常是暂时性的,但随着行政部门公共事务大量增加,而政府又不愿意花大量的行政成本招募更多的正式公务员,辅助人员所担任的很多职位便通常成为永久性质。在这种情况下,改善辅助人员的地位与物质待遇的呼声开始高涨。二次世界大战以后;政府以立法的形式保障了行政辅助人员的地位,使他们的待遇逐步接近正式公务员。而且,有些辅助人员已经被吸纳为公务员。〔6」政府与行政辅助人员的雇佣关系多是由行政合同确定的,而行政合同则受公法支配。但在1984年法国松务员地位法》限制行政机关任意用行政合同关系任用辅助人员后,出现了用私法合同雇佣的行政辅助人员。这种雇佣关系相对灵活,行政成本也比较低廉。
二、辅助警力的作用
(一)使用辅助警力可以缓解在编警力不足
犯罪态势与社会治安状况决定警力的规模。经验证明,面对来势汹涌的犯罪浪潮时,警力资源就会显得捉襟见肘。为迅速扭转局面,有效提高对犯罪的预防与控制能力,西方国家在增加在编警力的同时,多采取大量增加辅助警力的办法,缓解一线警力不足,同时又使大量在编警察从简单、繁杂的行政事务中解脱出来,从事更为专业化的警务活动,提高了警力资源的效能。
数据显示,我国每年的经济总量以7%左右的速度增长,这表明我国正处在经济高速增长期。在加入WTO以后,城市化进程将随之加快,大量的农村剩余劳动力也将进一步向城市迁移,犯罪率必将维持上升势头、警力资源匾乏就会凸现出来。如何解决这一问题?笔者认为,国外输警制度给我们提供了很好的启示。
(二)使用辅助警力可以节约行政成本
在西方国家,衡量警察效益有一个重要理论,即“钱财衡量价值论”(value for money)。〔1〕(P151)该理论认为:警察工作的投入成本与产出效益应成正比关系。该理论成为驱动警务工作改革的杠杆。西方国家著名的“警察私有化运动”正是这一理论的产物。
一般而言,在编警察都具有国家公务员身份,其地位及待遇受公法保护。在国外,正式在编警察的社会地位及待遇都很高,政府部门招募一名警察需要耗费较大的行政成本。而通过行政合同或私法合同的形式雇佣一名辅助警察,则成本相对低廉。英国的特别公安员甚至没有工资,警察部门为他们提供的只是象征性的“服务补偿”。
按我国现行体制,公安经费受制于地方财政。近年来,各地为创造良好的投资环境,确保一方平安,几乎是不惜血本地加大对公安工作的投入,但经费缺口仍较大,有些地方不只是办案经费无法保证,甚至连警察的工资都难以支付。在这种情况下,警力不足问题难以通过增加正式编制解决。在计划经济时期,政府对公安机关的技人或许可以不计成本,但在市场经济条件下,社会资源作为一种稀缺的资源,需要在各个部门间进行合理分配,比如基础设施的投入,教育经费的支出,都需要耗费大量的资源。所以,解决警力不足不能只靠大规模地增加在编警力。相反,选择低成本高产出的辅助警力制度、倒是更为实际、更为经济的做法。
那么,经济发达地区大量增加警力编制又是否合理呢?笔者以为也不合理。理由在于:单纯增加在编警力不符合“钱财衡量价值论”。首先,盲目增加警察编制,会导致公众支付大量的税款。其次,片面增编警力并非就能有效地遏制犯罪势头。英国片面地追求警力增编的教训,值得我们吸取。在20世纪70年代,英国进行了“第三次警务革命”,大量增加了警力编制,使纳税人不堪重负,非但没有有效地遏制犯罪,反而导致了警力与犯罪同步增长。这一现象的出现,使西方警学界开始认识到单纯增加警力编制,并非是遏制犯罪的良策。为此,英国德文郡警察局长约瑜·安德逊提出了“无增长改善论”。〔1〕(P19)可以引证笔者观点的另一个例子是:80年代美国政府针对公民中逃税现象增多的问题,曾考虑增加税务人员。但这项计划没有在国会获得通过。理由是:新增加的税收可能不足以支付新增税务人员的工资。取代的方案是采取更加严格的缉税措施。所以,即使在经济发达地区,解决警力不足也同样应注重警力资源的合理配置.而非单纯增加编制。
三、我国辅助各大制度的现状与困惑
我国传统辅助警力,即各种形式的社会治安防范组织,其历史可谓久远。它们是我国公安机关倡导群众路线的产物。在计划经济时期,人民群众参与社会治安防范的热情普遍较高,公安机关调动社会群防群治力量用于治安防范的能力也较强。但如今公众参与社会治安防范的热情普遍低落,市场化的运行机制又使公安机关在调控群防群治队伍时指挥失灵。导致这一现象,笔者认为主要有两点原因:一是人们价值观的变化。人们以往的价值观较为单一,对社会治安的关注度很高。而现在,人们的价值观趋于多元化,他们对自身的治安需求大大增加,社会责任感却相对弱化。二是我国传统的辅助警力体制落后,机制不活。限于本文主题,笔者在此将重点揭示第二点原因。
(一)体制不够顺畅
治安联防队(工纠队)是我国主要的辅助警力。这支队伍始建于20世纪70年代末80年代初,是公安机关维护社会治安的重要辅助力量和外围组织,受当地基层政府和居(村)民委员会的领导,在治安防范业务上受公安机关的指导和监督。1993年5月,公安部在《关于加强治安联防队伍建设的通知》中明确指出:“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。”本着“取之于民,用之于民”的原则,这支队伍的成员基本来自基层政府所辖的企事业单位。为便于管理和使用,公安机关要求队员常驻公安基层,直接参与各项社会治安防范工作。
这种队伍由政府组建、业务受公安机关指导而人员的人事关系又隶属于不同单位的体制存在较大的弊端、具体表现为:第一,联防队(工纠队)各自为政,没有设立上级机构,不利于统一领导。第二,人员隶属关系复杂,队员缺乏归属感。第三,雇佣关系不明确,队员合法权益难以保证。
(二)经费难以保证
联防队(工到队)的出资方与使用方是分离的。队员的人事关系、工资待遇,均隶属于各单位,而人员的使用则由公安机关支配。公安机关没有专门经费用于联防队(工纠队)建设。根据笔者的调查了解,联防队(工纠队)成员基本上来自于困难企业,生活待遇普遍较低。而公安机关不是赢利机构,不可能拿出大量资金予以补贴,至多支付少量的值班费、误餐费,或对于在工作中表现突出、抓获违法犯罪嫌疑人员的,给予一部分奖励,以起到激励作用。一旦队员所属的企业破产、倒闭,队员就会下岗,公安机关又无力承担这些人员的工资支出,政府部门也没有专项经费来承担联防队(工纠队)失业风险,导致人员流失、人心涣散。此外,联防队(工纠队)员普遍从事风险性很高的工作,在执勤中遭受犯罪分子袭击和侵害的情况经常发生。由于经费上的原因,他们基本上没有购买各种保险,缺乏必要的社会保障。
(三)人员素质偏低
公安部《关于加强治安联防队队伍建设的通知》中对录用治安联防队(工纠队)员条件的要求较高,而实际上,凭现有组建模式以及联防队(工纠队)员的地位及待遇,不可能吸引符合条件、素质较好的人员加盟。换位思考一下,辖区各单位也不愿将素质较好的人员选派到联防队(工纠队)。相反,一些素质较差、年龄偏大、没有什么技能的“下岗分离”人员最终成了联防队(工纠队)员。制度上的缺陷导致人员素质的瑕疵。可以预想,由这些人员建成的辅助警力根本无法保证任务的完成。甚至,有相当数量的联防队(工纠队)员“狐假虎威”,以“公安员”自居,到处吃、拿、卡。要,违法乱纪。这些不良行为不仅严重侵害了公民的合法权利,也损害了公安机关的整体形象。
四、我国辅助各力的前景与出路——“协警”制度的启示
2001年1月1日,杭州市协警支队宣告成立。协警支队是一支由政府出资组建、公安机关管理使用的专业群防群治队伍。这支规范化的辅助警力,彻底地解决了治安联防队的制度缺陷,保证了经费来源,调整了人员结构,提高了队员素质。同时。也减轻了企业(出资企事业单位)的负担,为下岗人员提供了再就业的渠道、协各制度的创建,为改良我国传统的辅助警力体制,提供了一种新的思路、归纳起来,杭州的“协普”模式有以下优势:
(一)体制顺畅,机制灵活
杭州市协警支队的机构性质为财政补助性事业单位,由市、区分别按照有关规定办理事业单位法人登记手续,但人员全部实行劳动合同制,实行“定编不定人”的用人机制。这种模式与英国的警察承包制、法国私法合同雇佣的辅助警察十分类似。在管理体制上,协警来取“条块结合,以块为主”的模式、设立了支队、大队、中队三级管理机构。这种建制,使协各形成了一个统一的组织,改变了以往联防队(工纠队)各自为政的格局。为加强公安机关对协警工作的指导,充分挖掘辅助警力资源,最大限度地将协警投入一线工作,各级公安机关均指定了一名分管领导管理协警工作,并确定带班民警负责协警队伍的日常管理。
(二)经费充足,待遇从优
杭州市协召经费统一纳入市、区两级政府财政预算。市一级直属大队的经费由市级财政负责,其余由市、区两级财政按照5:5的比例分别承担。与传统联防队(工纠队)相比,协警的待遇有明显的提高。首先,收入稳定。传统联防队(工纠队)员工资待遇依靠原属单位,收入不稳定。一旦企业破产,就会失去收入保障。其次,纳入了社会保障体系,职业的风险度降低。杭州市协警支队在财政拨付的经费中,专门划出一块为协警队员购买6种保险,以解决协苦的后顾之忧。第三,引入激励机制、工作出色、表现突出的协警队员,还可获得更多的报酬。协警支队及下属大队、中队都设立了“抓获奖”,依据嫌疑人员受处罚程度的不同,设不同的奖励等级。
(三)择优录用,注重素质
传统联防队(工纠队)体制上的弊端导致队员素质不高。新型协警制度本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,采取逢进必考、竞争上岗的方式录用队员,从制度上保证了人员的素质。同时,为稳定原来的联防队(工纠队),顺利完成新老交替,在同等条件下优先录用原来联防(工纠)队员中的骨干、下岗职工、部队转业复员退伍军人和有从事治安管理工作专长的人员。
(四)定位明确,职权明晰
协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权执法组织。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。从法理上讲,协警拥有的只是权利而非权力,此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上,协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。在职权方面,杭州市公安局专门制定了《杭州市协警支队工作暂行规定》,明确了协警的职责,以利于协警开展各项工作。这些职责主要包括:第一,协助民警进行治安防范工作。在民警带领下,开展治安巡逻、“四防”工作检查与宣传、预防违法犯罪等。第二,协助民警参与公共治安秩序管理。比如协助民警进行危险物品管理,制止黄、赌、毒、娼等违法行为。第三,协助民警打击各类违法犯罪活动。协警队员如发现违法犯罪嫌疑人员正在实施不法行为,可立即将其扭送至公安机关处理。另外,协警队员可在民警的指导下,携带必要的防卫器械,用于制服违法嫌疑人和实施正当防卫。第四、案发后,协誉应及时保护好现场,并迅速通知公安机关。第五,为公众提供各种救助和服务。比如协助公安机关为求助者提供良好的服务,积极参加抢险救灾等.

③ 怎样当好一名协警

1.协警员是做什么的,什么性质的;
2.针对上面的职业有哪些具体表现,比如版,如何做才能把权1.中所写做得更好些;
3.怎样做才能更好的为群众服务?
4.你还存在哪些不足,
5.如果把不足改掉是否就可以进步很多,更好的做协警?

自己动手,丰衣足食
自己写吧.你可以的.

④ 南充金剑保安学校安排协警去北京真的吗

你知道协警是干嘛的吗?就是二等保安

⑤ 如何加强辅警的日常管理

当前交通协管员管理使用中,存在的主要问题是工作强度大,队伍的素质良莠不齐,待遇不高,经费得不到保障,导致协管员队伍难以得到相对的稳定。工资最高的也只有1200元,难以维持他们的正常生计,导致部分交通协管员在工作之余,不得不自己另谋生计,造成了管理上的困难。有的协管员由于工作过于辛苦,而得到的报酬又太少,不得不自行离开警队,另谋出路,造成了协管员队伍中人员的流动性太大,不便于管理,也难以留住技术性的人才,使得整个交通协管员队伍整体素质难以得到稳定和提高。。(一)是协管员素质参差不齐,整体素质偏低,与公安正规化队伍存在差距,一些协警尚未形成“立警为公,执法为民”的思想理念,管理过程中不文明;(二)是交通法律法规和业务知识欠缺,难以胜任本职工作。在执勤过程中办外行事,说外行话,很难有效的开展工作。(三)是精神状态和形象不佳,个别协警工作时没有精神头儿,没有底气。协警作为辅警而言,一言一行代表交警乃至政府的形象,如果因管理不到位出问题,将极大的损害交警的形象,破坏交警在人民群众中的良好印象。因此,要对这支队伍作出相应的管理。一、严格源头管理,把好交通协警“入门关”就是严格招录程序,本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,从协管员录入源头上抓起,确保队伍较好素质。为确保协警队伍的整体素质,在协警的招聘录用上,招录标准、招录程序都要做明确的规定。在招聘协警人员时,对其个体的综合素质,如年龄、身体、文化程度、政治素质等方面提出严格的要求,对不符合条件的人员坚决不让进来,宁缺毋滥。二、提高对协警队伍管理的认识由于警力的严重不足,现有的交警力无法满足繁重的交通管理需要,因此在实际工作中,由协警指挥交通秩序、疏导交通堵塞、维护事故现场、协助查处交通违法行为,参与方方面面的交通管理工作,增强警力保障,是管理中的一个积极因素。但必须清醒的认识到协警队伍只是道路执法的重要辅助力量,决不是执法的主体,让协警独立执法的做法,本身就是违法。协警虽然在一定时期内存在,但是必须在严格的职责和权限内、在正式干警的带领和监督下协助参与日常公安交通管理工作,坚决杜绝独立执法。三、加强协警的培训和教育根据交通协警的业务素质和技能要求,协警在上岗之前,就要组织他们学习《道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《交通警察道路执勤执法工作规范》等交通管理常用法律法规;要专门安排时间,集中开展交通指挥手势强化训练、队列训练和体能训练,规范协警指挥手势,提升协警外在形象。上岗后,还要采取“一对一”的民警责任制,民警要对所负责的协管员进行传帮带,制定学习培训计划有针对性的开展学习教育活动,加强在岗位职责、纪律作风、业务技能、安全防护知识、职业道德和群众工作等方面的培训,苦练基本功。四、要建立完善管理考评机制,提高工作效能一是把协警纳入队伍管理范畴。可以把针对民警的制度延伸到协警身上,参照管理民警的要求加强管理,完善相关档案,规范着装和佩带标志要求(要有较为明显的标志区分交警与协警),坚持规范上岗,文明执勤;二是明确监管责任。实行制度管人,与相关负责人的考评挂钩,对于协警发生严重问题,追究相关人员责任。三是实行目标量化管理考核,进一步细化协警的职责、任务和工作要求,建立工作档案和考核记录,落实激励机制,彻底改变干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,调动他们的工作积极性,提高工作效能,更好地发挥交通协管员队伍协助管理交通的作用。

⑥ 如何管理好交通协警员

您好:希望以下对你有帮助 一、加强纪律学习,提高思想认识。大队把提高协警员执勤素质放在重要的位置来抓,组织学习《道路交通安全法》及其配套法规、“五条禁令”等法律法规和纪律,使协警员对常用的法律法规条文能够熟记和正确运用,有计划、有步骤地强化纪律作风教育,不断提高协警员素质。

二、强化法律意识,牢固法治观念。大队认真组织协警员定期进行法律法规的强化学习,进一步规范协警员队伍的工作纪律、执勤方法和行为举止,切实强化协警员队伍的法治观念。在全体协警员中倡导团结意识、自律意识、创新意识、奉献意识,养成求真务实、雷厉风行、精益求精和爱岗敬业的工作作风,要求协警人员事业上互相支持,工作上捡遗补缺,严以律已,宽以待人,不断改善服务质量,提高文明执法水平,切实做到淡薄名利,勤奋工作。

三、加强业务练兵,提升服务质量。大队以岗位练兵活动为契机,注重培养协警员三种能力,一是业务理论能力,二是实际操作能力,三是沟通协调能力,继续深化业务练兵、坚持体能练兵、强化技能练兵,全面提高协警员的素质,特别是强化窗口单位对应知应会的业务知识的培训,努力树立良好的窗口形象。

四、加强纪律要求,落实管理责任。在工作纪律上,大队按照民警的标准来严格管理使用协警员,完善了交通协警员管理制度,明确交通协警员具体工作职责,落实民警和协警员一对一管理制,依照规定严禁协警员单独上路执勤,杜绝了协警员违法违纪现象的发生,确保协警员管理不失控、不漏管,并在生活、工作中加强对协警员关心和帮助。

五、加强监督检查,确保落实到位。按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,强化协警员的纪律观念,加强对协警员的教育、管理和监督,使协警员举止端庄、行为规范、纪律严明。成立专门的监督检查小组,采取不定时进行检查,确保各项队伍管理措施得到认真贯彻落实。

⑦ 求王辉忠的《关于对全省协警工作情况进行网络调查的报告》原文!

近日,浙江省委常委、政法委书记、公安厅长王辉忠在省厅新闻发言人办公室《关于对全省协警工作情况进行网络调查的报告》上作出重要批示:“浙江的平安、百姓的安宁,协警功不可没。要注意宣传这个群体;要注意解决只用不培训问题,提高能力;要随着经济的发展,研究报酬的逐步提高;要像抓警察队伍建设一样,抓协警队伍建设。”为切实提高协警队伍管理水平,浙江省公安厅专门制定出台文件,进一步推动协警队伍建设。
一、切实把加强协警队伍建设摆上公安工作重要位置。当前,我们正处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,公安机关肩负的任务十分繁重。协警队伍是目前缓解公安机关警力不足、维护我省社会安宁和治安稳定的一支重要力量。特别是近年来全省协警队伍中不断涌现出了一批先进人物和事迹,赢得了社会各界的广泛赞誉。一直以来,全省各级公安机关十分重视协警队伍建设,出台了一系列改进和加强协警队伍建设的制度和措施,有力促进了协警队伍建设走上制度化、规范化轨道。但也要清醒看到,协警队伍管理工作还存在不少问题,特别是管理责任不明,福利待遇水平偏低,平时宣传关注不够等问题仍然存在,影响了这支队伍的稳定。对此,各级公安机关要深化对加强协警队伍管理重要性的认识,要像抓好警察队伍建设一样,抓好协警队伍建设。要切实加强组织领导,明确责任落实,采取有力措施,抓好公安协警队伍的管理。目前,省厅正在加紧修订完善公安协警管理的规范性文件,各地也要结合本地实际,制定出台加强公安协警队伍建设的制度规范。
二、切实抓好协警招录和培训工作。市局各部门、各警种的政委和县(市、区)公安局政委,要承担起抓好协警队伍建设的责任。政工部门要遵循公开、公正、竞争、择优的原则,扎实开展协警招录工作,严格把好协警队伍“进人关”,杜绝“问题协警”、“带病协警”异地轮番上岗现象。要通过法律、经济等途径,落实契约化用人的要求,原则上每一位协警都要与保安公司订立合同,依法保障协警队员合法权益。教育训练部门要把协警队伍的教育培训纳入“大教育”、“大培训”体制和“轮训轮岗、战训合一”机制,认真制定和实施协警年度培训计划,确保每人每年培训不少于3天。后勤部门要切实落实培训经费保障。今年,省厅计划专门举办一期协警管理领导干部培训班,努力提高领导干部抓协警管理的能力和水平。各地也要结合实际,开展相应培训工作。今年底,省厅政治部要结合对各市公安局的年度综合考评,对协警管理情况开展一次检查。
三、切实强化协警日常管理职责。在明确市局各部门、各警种的政委和县(市、区)局政委主抓协警管理工作的同时,要明确各部门对协警管理负有的具体职责,切实加强协警队伍的日常管理。各用人部门要继续坚持“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,按照“用管结合、规范管理”要求,严格落实管理责任制。要坚持从严教育、从严管理和从严监督,严肃查处违法违纪问题。要健全岗位考评奖惩机制,灵活采取自评、群众评议、综合考评等方法,对协警队员进行绩效考核和年度考评,并与岗位调整、续聘解聘、奖金发放等挂钩,充分调动工作积极性。
四、切实关心协警队员的工作和生活。各地公安机关要像关心民警一样关心协警的学习工作生活,努力增强队伍管理的人性化和亲和力。要加强引导教育,多鼓励先进,加大立功授奖力度,选树队伍典型,鼓舞队伍士气,肃整队伍风气,弘扬队伍正气。要合理调配人员,科学安排勤务,注意养用结合。要想方设法逐步提高协警的薪酬水平,努力改善福利待遇。要做好经费被装保障,增加个人防护装备等,努力改善协警工作条件。

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