行政审批培训计划

⑴ 办技能培训机构怎么办啊，，流程！

职业技能培训班申办备案
事项名称： 职业技能培训班申办备案
受理机关： 杭州市劳动和社会保障局（行政服务中心）
办理机构： 杭州市劳动和社会保障局（培训处）
决定机关： 杭州市劳动和社会保障局
审批项目编码： HZ 01 LB-FX-0078
审批条件： 市区（不含萧山、余杭）内依法设立、有培训业务的法人组织且符合下列条件： 1.具有满足开展培训工种所需的师资、场地和设施设备； 2.所设培训工种适应劳动力市场，培训方法和形式适应培训对象学习需求； 3.管理制度健全，内部管理规范。
审批依据： 《浙江省民办职业培训学校管理办法（试行）》（浙劳社培［2009］21号）
审批收费标准： 不收费
审批收费依据：
法定时限： 无
承诺时限： 15个工作日
数量限制及方式：
发文证书及有效期限： 杭州市职业技能培训班申办备案表，1年
年检或年审： 无
备注：
办 理 流 程：
(1)申请：
申报材料： 1.杭州市职业技能培训班申办备案表； 2.申办培训工种的培训大纲、培训计划和拟用教材； 3.场地使用证明； 4.教师相关资格证书的复印件； 5.法人证书及其复印件。
申请表格： 杭州市职业技能培训班申办备案表
本岗位责任人： 行政服务中心
岗位责任及权限： 对申请材料进行形式审查后，决定受理与否
联系电话：
办理时限： 即时2个工作日
申请注意事项：
(2)受理：
申报材料：
本岗位责任人： 行政服务中心
岗位责任及权限： 对申请材料进行形式审查后，决定受理与否
联系电话：
办理时限： 即时
工作时间：
(3)审查：
(Ⅰ)初审：
标准： 审批条件
本岗位责任人： 培训处
岗位责任及权限： 对照审批条件提出审查意见，必要时实地核查。
办理时限： 5个工作日
中止行政审批行为：
(Ⅱ)复审：
标准：
本岗位责任人：
岗位责任及权限：
办理时限：
中止行政审批行为：
(III)审核：
标准：
本岗位责任人：
岗位责任及权限：
办理时限：
中止行政审批行为：
(Ⅳ)会审：
标准：
本岗位责任人：
岗位责任及权限：
办理时限：
需征求相关行政主部门意见：
征求相关行政主部门时限：
中止行政审批行为：
申请退回：
(4)决定：
本岗位责任人： 培训处
岗位责任及权限： 对照审批条件作出审查决定
办理时限： 12个工作日
(5)送达：
送达方式：
本岗位责任人： 杭州市劳动和社会保障局（行政服务中心）
岗位责任及权限： 将决定意见交由申请人签收。
办理时限： 1个工作日
(6)投诉：
投诉途径及方式、电话：
本岗位责任人：
岗位责任及权限： 无
办理时限：
告知方式及时限： 无

⑵ 如何做好行政审批工作

一、推进阳光工程，塑造窗口形象。
“阳光物价、民生至上”是我局形象的外在体现，它是“满意机关”创建的一面“镜子”。为此，作为进驻市行政审批中心的行政审批部门之一，我局以“阳光物价、民生至上”为抓手力创满意，努力塑造高效、廉洁的窗口形象。
1、实施“五公开”，打造“阳光窗口”。本着“公开、公平、公正”的办事原则，我局对行政审批窗口的服务内容、办事程序、申办条件、收费标准、监督电话进行公开，从而增强了审批事项的透明度，便于群众监督。
2、实施 “五个一”，落实“阳光审批”。对群众申请办理的所有项目实行一个窗口受理；对符合规定的办事项目予以一次性办结；对手续不齐备的办事项目一次性告知，手续补齐后确保一次性补办成功；整个办事过程通过内部有机运作进行一条龙服务，树立起公正高效的审批形象。
3、以行权网为平台，推行“阳光服务”。进一步规范行政审批程序，实现行政权力的全程动态公开，做到阳光收件、阳光审核、阳光审批。建立行政权力网上公开透明运行情况通报制度，每月对办件情况进行统计分析，及时发现和解决问题。注重规范审批流程，将局所有审批（备案）项目全部纳入审批服务中心物价局窗口统一受理，并对每一审批项目的服务内容、审批程序、申报材料进行了重新梳理，使办事流程更加简单化、规范化，有效地克服了过去办一件事情需要跑本局多个部门、多次往返现象。
二、浅论行政审批工作中的“三个熟悉”
行政审批工作，是文明社会的象征，更是建设法制国家的需要。行政审批服务人员水平的高低，素质的优劣，直接体现着本部门队伍的整体形象，直接体现着政府的形象。
有人认为，行政审批工作千头万绪，要想做到服务对象百分之百的满意，真是太难了。但我认为，在行政审批服务的具体实际工作中，只要能够做到“三个熟悉”，就能把审批工作做好。
何谓“三个熟悉”？就是熟悉相关法律法规，熟悉业务，熟悉基本情况。
“三个熟悉”中，最重要的就是要熟悉相关的法律法规。法律法规是我们做好审批工作的依据和来源，行政审批本身就是一项法律制度。当今是一个法制的社会，规范而齐全。如果一个从事行政审批工作人员对相关的法律法规及收费审批政策不熟悉，或是对相关的法律法规及上级出台的各类收费政策理解不全面甚至有歧义，那就很容易给审批工作带来被动和失误。作为一名行政审批工作人员应加强法律法规知识的学习 。 其次，要对本部门的业务熟悉。就其实质而言，审批服务工作是一项程序不变的事务性工作。这就要求我们每个行政审批服务人员对自己本部门的审批事项的流程都要了然于胸，包括对审批事项的准备材料有哪些，哪些是必备的，哪些是选送的，关于自己审批的事项步骤有哪些，审批程序怎么样。只有这样，我们才能做到办事程序规范，工作规范，从而加快办事人员的工作效率，提高审批服务对象的满意程度。
最后，要对办事服务对象的基本情况要有一定程度的了解和熟悉。对于我们物价部门来说，我们应该了解服务对象的基本情况，专心听取服务对象的申请和诉说，虚心听取各方面的意见和建议，对服务对象仔细说清办事的程序，一定要耐心加细致，这样才能全面了解服务对象的所有情况，既给我们的审批服务带来便利，也为来办理审批服务的人员提供了便利。
我相信，在日常的行政审批工作中落实了“三个熟悉”，加上我们每个行政审批服务人员优质高效的服务，就一定能够得到服务对象满意的评价。
三、如何做好一名审批中心基层工作者
基于审批中心特殊的工作要求和工作环境，结合自己多年的实践经验，本人现就如何做好基层服务工作，谈几点体会如下：
1、立足本职，服从大局。审批中心是典型的多兵团作战，各窗口既要独立办公，又要听从总指挥调度团结协作。为了加强管理，完善职能，审批中心精心制作出各种规章制度；为了适应发展，与时俱进，中心审时度势推出多种改革方案，如绿色通道，大项目联办等。窗口基层人员必须要有团队意识，不能各自为政。深刻领会审批中心各种工作意图，积极配合中心工作统一布署，主动担当中心与本部门的沟通桥梁，及时按照要求进行窗口内部事务调整。只有人人立足本职，服务大局，才能保证审批中心运行畅通。
2、熟练掌握相关政策、法律法规及业务技能。一个窗口就是一个部门，每个人员都要以一当十。熟知本领域的法律法规、业务技能是开展工作的硬件保障，办事服务对象来到窗口要能迅捷地为其提供所需服务，且要形式简单，条理清晰，确保服务对象明白无误，避免理解错误而造成损失。对于服务对象提出的疑问，要能有依有据予以解答。对于服务对象遇到的困难，要能合理指导，帮助解决。对于服务对象考虑不周，要能瞻前顾后，查缺补漏。对于服务对象的急事特事，要能协调部门，特别办理。保证每位服务对象在来过窗口后都能心里亮堂，省时省力把事办好。如办事服务对象来到我窗口咨询民办教育收费标准审批事宜，我会对照山东省物价局、山东省教育厅关于民办教育收费管理有关问题的通知，为其将提交材料逐一讲解，还会打开电脑，演示如何上网下载表格并逐项告知填写要求，然后提请办事服务对象落实，确保无误后，再告知窗口电话，以防办事服务对象回去后又生疑问，打电话咨询即可，不必多跑冤枉腿。
3、讲方法，讲奉献，提高工作源动力，提高工作协调力，要有敬业精神。本着对本部门一把手负责的原则，正确处理科室间关系，讲沟通但不做老好人，处事以工作为主，坚持原则。对团队负责，提高团队凝聚力。体现在协调上，就是服从大局，以德服人。这就要求我们具有长远的眼光，不要局限在小团体利益上，要站在一个单位甚至是更高的层面上看待和处理矛盾。多想着怎样为领导和单位排忧解难，而不是把矛盾上交给领导，这样，才能得到领导的信任和大家的配合，创造一个和谐、宽悦的工作环境。讲大局，提高工作谋划力。要铭记领导的工作理念，围绕领导的思路和决定办事，每个领导的工作思路或有不同，要主动适应。掌握上级工作要求，与时俱进。讲学习，提高工作创新力。提高个人素养，精通业务，勤于思考，每天抽时间对当天的工作进行思考；要想当好科室负责人，必须要有一定的文字功底，拟发文件通知，制订工作计划，撰写调研文章，上报总结材料都离不开文字。拟发文件要符合上级政策，文字严谨，做到用字准确，前后呼应，上下一致，把政策术语表述清楚；专题总结材料要主题突出，把所完成的工作有条理地写清楚，把工作中的经验体会表达出来；调研文章要有第一手数据，事件真实，分析透彻，有自己的见解。讲落实，提高工作执行力。统筹兼顾，分清主次，及时谋划，善于应变，临阵不乱；精细管理，严格质量，给领导材料的文字和数字要严格，不能出错；强化效能，提高效率，一年中可确定一至两项亮点工作。
4、要进一步提高行政审批服务工作的效率。充分落实“两集中、两到位“改革”。这是目前行政审批服务工作的大势所趋，是行政审批制度改革的具体要求。我局在这项工作上，目前已经基本到位，行政审批室于去年5月份整建制进驻中心，与此相配套的各项审批职能和所有办件环节也一并划转至行政审批科并进驻中心办理，项目应进全进 。
四、要与行政相对人换位思考，切实做到高效服务。物价局行政审批工作关系到人民群众的利益和社会的民生，要切实解决群众普遍关心、关注的热点、难点问题，为群众办实事，办好事；工作人员要以勤感人，以情暖人，努力做到窗口人员与办事群众心连心。善于与人沟通，善于化解纠纷也是基层工作者的重要素质之一。当然，首先要防患于未然，与其化解纠纷，不如没有纠纷。要懂得换位思考，准确体会办事服务对象的内心需求，并且恰当给予，这是防患于未然的首要之举。我市行政审批中心今年推出了 “体民情，促发展，上水平，争做服务标兵”活动，就是基于这个思路，令全体工作人员经历了一场“实战演习”。我们体会到绝大多数服务对象愿望朴实，“只要能顺顺利利把事办完，别刁难，别摔脸子，别多跑腿就行”，所以，对绝大多数服务对只要微笑以待，详细讲解，公正办事，他们就会非常满意。
综上所述，我认为作为一名行政审批中心的基层工作者，只要拥有大局的意识，踏实的作风，熟练的业务，博大的爱心，乐观的心态，与人和睦相处的能力，就一定能把窗口工作做好，为整个行政审批系统的和谐运转奠定坚实的基础。
回顾过去，我局行政审批窗口，紧扣“服务”这个宗旨，紧抓办事质量和办事效率，从人民群众的切身利益出发，认真地办好每一服务事项，真正做到“群众利益无小事”，受到了企事业单位和群众的欢迎。但是，我们也清醒地认识到，窗口所做的一切，距离领导的期望和人民群众的要求还有很大的差距。
窗口如何处理好依法行政和热情服务之间的关系，如何进一步加快办事效率，提高服务质量，让办事服务对象得到满意，成为摆在我们面前的一个重要的任务。只有以加强窗口效能建设、提高窗口服务水平为目标，严格按照中心制订的各项规章制度的要求，进一步改进窗口的工作作风，更好地为基层服务，为群众服务，才能更好地有利于审批工作的开展及提高。
1、认真贯彻落实市政府关于推行“两集中、两到位”建设服务型政府会议精神。按照“效能建设”的要求，全面提高办事效率：通过采取压缩办件承诺时限、减少行政审批项目、努力创新审批方式，简化审批程序，精简申报材料，积极开展审批项目网上审批和网上咨询试点工作，全面方便行政相对人办事。
2、掌握科学的方法，高效完成工作任务。“用正确的方法把事情做正确”，把复杂的问题简单化。一是对每天的工作进行认真梳理，确保头脑清晰，该弃的坚决弃，该留的科学留，对留下的要科学分类，采用“抽屉原则”进行规范，从而达到高效；二是借助计算机等现代办公设备对所有工作进行链动反应，达到“以小力，成大举”的目标；三是尽快向相关业务科室交接办件，努力做到“今日事，今日毕优化一站式服务。继续实行“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”。凡进入中心的行政审批项目原则上不再回到单位办理，从根本上杜绝“两条腿走路”行为的发生。
3、严格按照上级要求开展工作。对国务院、市政府明令取消的行政许可事项，坚决不再审批。建立、完善行政许可事项的审批制度、程序，明确中心窗口和相关科室的职责，确保审批工作透明、规范；加强窗口审批工作及整个审批流程的监督。严格实行审批情况通报制度、督查制度和责任追究制度，确保全部审批工作按照规定的流程运作，防止行政审批权相对集中后出现权力失控。
4、实行政务公开，推行阳光工程。结合市行政服务中心开展的“人民满意办事窗口”评选活动，进一步创新服务手段，拓展服务功能，提高服务效率。一是推行政务公开，廉洁高效运作。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传行政许可服务信息；逐步完善内部公告、查询、网上预审和网上监管功能；进一步推进电子政务，逐步扩大网上预审、查询、咨询、投诉、求助等行政服务项目的范围，为办件企业和群众提供方便快捷、公正透明的行政许可服务。二是全部审批事项、办理程序、承诺时间内容公开，窗口提供所有相关表格的填写示范文本及《办事指南》。将告知单摆放到窗口明显位置，使办事群众、企事业单位对我局审批事项的办事流程、示范申请材料都能够清清楚楚，一目了然。
5、发挥职能作用，创优环境，服务经济发展。继续规范“窗口”收费行为，加强“窗口”收费监管，积极主动会同中心对“窗口”收费实行动态跟踪。进一步完善“窗口”收费公示和进驻中心单位收费的“一户一档”管理制度，实行长效监管；切实抓好中心“窗口”收费取消项目和收费优惠政策项目的落实，完善公示，接受全社会的监督；抓好收费政策落实情况的跟踪督查，严格落实“涉企收费情况定期督查和通报”、“涉企收费举报一日查办”。 进一步明确职责、落实责任、强化措施，不断健全和完善收费监管的长效机制，共同打造“双创”新平台和良好的硬环境，努力提升服务的实际效果。

⑶ 江阴市行政审批服务中心的机构设置

市行政服务中心设3个内设机构：
（一）办公室
负责中心党务、文电、会务、机要、人力资源、财务、宣传、信息、档案、接待、安全等工作；负责起草重要文稿和综合性文字材料；拟定机关工作制度、年度工作计划及目标任务分解意见；负责中心门户网站的建设和管理；负责文明机关创建工作；负责ISO9001国际质量认证体系工作；负责中心和办事大厅的后勤服务。
（二）业务管理科
承担进驻中心的各类审批事项的调整工作；负责各部门并联审批和市有关重点、重大、重要项目审批的组织协调、现场服务及会议纪要、相关文件的起草工作；负责行政权力网上公开透明运行的有关工作；负责全市行政服务业务数据的统计和分析工作；负责组织协调审批服务业务流程的优化工作；负责中心工作人员相关业务知识培训。
（三）督查投诉科
承担对进驻中心工作人员的日常管理、考核工作的职责；督促检查服务窗口各项规章制度、管理办法的执行情况；负责中心办事大厅和网站咨询、投诉的受理、处置工作；负责对中心各类办件行为的跟踪督查；负责起草与督查管理有关的文字材料；负责窗口工作人员进驻或调出的管理工作和咨询工作。
另按有关文件规定设置纪检监察机构——监察室，负责窗口贯彻执行法律法规及地方政策规定的落实工作；负责各进驻部门（窗口）、分中心和现场服务点、镇级便民服务中心的工作联系；负责窗口执行中心廉政建设“十不准”落实工作；负责窗口质量管理体系持续改进的监督工作；负责监督窗口受理业务的合法性、合理性和可操作性。

⑷ 认证及认证培训人员管理办法取消了吗

67项职业资格认证具体如下：
一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计26项，其中准入类14项，水平评价类12项）序号 项目名称 实施部门（单位） 资格类别 设定依据 处理决定 备注1 土地估价师资格 国土资源部 准入类 《土地估价师资格考试管理办法》（国土资源部令2006年第35号） 取消
2 机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格 交通运输部 准入类 《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号） 取消
3 公路水运工程试验检测人员资格 交通运输部 准入类 《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令2005年第12号） 取消
4 理货人员从业资格 交通运输部 准入类 《关于印发〈理货人员从业资格管理办法〉等三个办法的通知》（交水发〔2007〕575号） 取消
5 水土保持监测人员上岗资格 水利部 准入类 《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令2000年第12号） 取消
6 拍卖行业从业人员资格 中国拍卖行业协会 准入类 《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号） 取消
原实施单位为国资委管理的行业协会7 机械工业质量管理咨询师 中国机械工业质量管理协会 准入类 《关于试行机械工业质量管理咨询诊断师证书的暂行规定》（84机质字242号） 取消8 机械工业标准复核人员资格 中国机械工业标准化技术协会 准入类 《机械工业标准复核人员管理细则（试行）》（机科标〔1994〕38号） 取消9 机械工业企业标准化人员资格 中国机械工业标准化技术协会 准入类 《关于开展机械工业企业标准化培训工作的通知》（机科标〔1995〕93号） 取消10 出入境检验检疫报检员资格 质检总局 准入类 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第447号） 取消
11 外国证券类机构驻华代表机构首席代表资格核准 证监会 准入类 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消
12 保荐代表人资格 证监会 准入类 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消
13 保险公司精算专业人员资格认可 保监会 准入类 《中华人民共和国保险法》 取消
14 保险公估机构高级管理人员任职资格核准 保监会 准入类 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 取消
15 注册企业培训师 国家发展改革委 水平评价类
无 取消
原由中国人力资源开发研究会具体实施16 中国职业经理人 国家发展改革委 水平评价类
无 取消
原由中国人力资源开发研究会具体实施17 商业企业价格人员岗位资格行业认证 国家发展改革委 水平评价类 《价格认证管理办法》（计价格〔1999〕1074号）
《商业企业价格人员岗位资格行业认证办法（试行）》（发改价证认〔2004〕36号） 取消
原由国家发展改革委价格认证中心具体实施18 机械工业企业价格人员岗位资格行业认证 国家发展改革委 水平评价类 《价格认证管理办法》（计价格〔1999〕1074号）
《全国机械工业企业价格人员岗位资格行业认证办法（试行）》（中机联人〔2006〕56号） 取消
原由国家发展改革委价格认证中心具体实施19 建设项目水资源论证上岗资格 水利部 水平评价类 《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展计划委员会令2002年第15号）
《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》（水利部令2003年第17号） 取消
20 内部审计人员岗位资格 审计署 水平评价类 《内部审计人员岗位资格证书实施办法》（中内协发〔2003〕22号）
《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令2003年第4号） 取消
21 特许经营管理师 中国商业联合会 水平评价类 《特许经营管理师》协会标准（CGCC/Z0005-2007） 取消
原实施单位为国资委管理的行业协会22 QC小组活动诊断师 中国机械工业质量管理协会 水平评价类
无 取消23 机械工业质量管理奖评审员 中国机械工业质量管理协会 水平评价类
无 取消24 知识产权管理工程师 国家知识产权局 水平评价类
无 取消
25 金融理财师
原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施，2009年后由社会机构自行实施 水平评价类
无 取消
26 国际金融理财师
原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施，2009年后由社会机构自行实施 水平评价类
无
取消
二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计41项，其中准入类1项，水平评价类40项）序号 项目名称 实施部门（单位） 资格类别 设定依据 处理决定 备注1 中央储备粮保管、检验、防治人员资格认定 国家粮食局 准入类 《中央储备粮管理条例》（国务院令第388号） 取消
2 长途电话交换机务员 工业和信息化部 水平评价类 《邮电通信行业职业技能标准（试行）》（邮部联〔1996〕515号）
《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范（邮电营业员等五十七职业）〉（考核大纲）的通知》（邮部联〔1996〕1060号） 取消
3 市内电话交换机务员 工业和信息化部 水平评价类 《邮电通信行业职业技能标准（试行）》（邮部联〔1996〕515号）
《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范（邮电营业员等五十七职业）〉（考核大纲）的通知》（邮部联〔1996〕1060号） 取消
4 邮电业务营销员 工业和信息化部 水平评价类 《邮电通信行业职业技能标准（试行）》（邮部联〔1996〕515号）
《关于颁发〈国家职业技能鉴定规范（邮电营业员等五十七职业）〉（考核大纲）的通知》（邮部联〔1996〕1060号） 取消
5 割草机操作工 农业部 水平评价类
无 取消
6 农产品加工机械操作工 农业部 水平评价类
无 取消
7 农业技术推广员（水产） 农业部 水平评价类
无 取消
8 品种试验员 农业部 水平评价类
无 取消
9 水稻直播机操作工 农业部 水平评价类
无 取消
10 植物组织培养员 农业部 水平评价类
无 取消
11 种子贮藏技术人员 农业部 水平评价类
无 取消
12 健康教育指导师资格 国家卫生计生委 水平评价类 《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》（卫妇社发〔2005〕11号） 取消
13 中国保健行业心理保健师资格 国家卫生计生委 水平评价类
无 取消
14 中国保健行业营养保健师资格 国家卫生计生委 水平评价类
无 取消
15 安全评价人员资格 安全监管总局 水平评价类 《安全评价人员资格登记管理规则》（安监总规划字〔2005〕108号） 取消
16 松香包装工 国家林业局 水平评价类 《中华人民共和国工种分类目录》（1992） 取消
17 木材搬运工 国家林业局 水平评价类 《中华人民共和国工种分类目录》（1992） 取消
18 挂杆复烤工 国家烟草局 水平评价类 《中华人民共和国职业分类大典》（1999） 取消
19 不间断电源机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消
民航行业已依照有关规章实施人员内部管理20 测距设备机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消21 电话交换机机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消22 电讯材料员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消23 二次雷达机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消24 飞机（苏式）维护电气员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消25 飞机（苏式）维护无线电、雷达员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消26 飞机（苏式）维护仪表员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消27 飞机电气修理工 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消28 飞机机械附件修理工 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消29 飞机结构修理工 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消30 飞机气动、救生设备修理工 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消31 飞机维护电气员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消32 飞行计划处理设备机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消33 归航机/指点标机机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消34 航管计算机外围设备机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消35 航管计算机硬件机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消36 航空材料员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消37 航空电信报（话）务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消38 航空发动机附件修理工 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消39 航空发动机修理工 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消40 航管内话通信机务员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消41 航空摄影测绘员 中国民航局 水平评价类 《关于印发民航行业飞机维护机械员等79个工种〈国家职业技能鉴定规范〉的通知》（劳社培就司发〔1999〕60号） 取消

⑸ 如何学习国内自由贸易区行政审批政策

国务院关于印发中国(上海)
自由贸易试验区总体方案的通知
国发〔2013〕38号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。
一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院
2013年9月18日
(此件公开发布)
中国(上海)自由贸易试验区总体方案
建立中国(上海)自由贸易试验区(以下简称试验区)是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。为全面有效推进试验区工作，制定本方案。
一、总体要求
试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
(二)总体目标。
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
(三)实施范围。
试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
二、主要任务和措施
紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。
(一)加快政府职能转变。
1.深化行政管理体制改革。加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式，完善信息网络平台，实现不同部门的协同管理机制。建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制，加强对试验区内企业在区外经营活动全过程的跟踪、管理和监督。建立集中统一的市场监管综合执法体系，在质量技术监督、食品药品监管、知识产权、工商、税务等管理领域，实现高效监管，积极鼓励社会力量参与市场监督。提高行政透明度，完善体现投资者参与、符合国际规则的信息公开机制。完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争，允许符合条件的外国投资者自由转移其投资收益。建立知识产权纠纷调解、援助等解决机制。
(二)扩大投资领域的开放。
2.扩大服务业开放。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放(具体开放清单见附件)，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。
3.探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)，由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。
4.构筑对外投资服务促进体系。改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由上海市负责备案管理，提高境外投资便利化程度。创新投资服务促进机制，加强境外投资事后管理和服务，形成多部门共享的信息监测平台，做好对外直接投资统计和年检工作。支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。鼓励在试验区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金。
(三)推进贸易发展方式转变。
5.推动贸易转型升级。积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。深化国际贸易结算中心试点，拓展专用账户的服务贸易跨境收付和融资功能。支持试验区内企业发展离岸业务。鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。探索在试验区内设立国际大宗商品交易和资源配置平台，开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的国际贸易。扩大完善期货保税交割试点，拓展仓单质押融资等功能。加快对外文化贸易基地建设。推动生物医药、软件信息、管理咨询、数据服务等外包业务发展。允许和支持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境内外租赁服务。鼓励设立第三方检验鉴定机构，按照国际标准采信其检测结果。试点开展境内外高技术、高附加值的维修业务。加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。
6.提升国际航运服务能级。积极发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港的联动作用，探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业。加快发展航运运价指数衍生品交易业务。推动中转集拼业务发展，允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。支持浦东机场增加国际中转货运航班。充分发挥上海的区域优势，利用中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在上海落户登记。在试验区实行已在天津试点的国际船舶登记政策。简化国际船舶运输经营许可流程，形成高效率的船籍登记制度。
(四)深化金融领域的开放创新。
7.加快金融制度创新。在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。
8.增强金融服务功能。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。
(五)完善法制领域的制度保障。
9.完善法制保障。加快形成符合试验区发展需要的高标准投资和贸易规则体系。针对试点内容，需要停止实施有关行政法规和国务院文件的部分规定的，按规定程序办理。其中，经全国人民代表大会常务委员会授权，暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批，自2013年10月1日起在三年内试行。各部门要支持试验区在服务业扩大开放、实施准入前国民待遇和负面清单管理模式等方面深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。
三、营造相应的监管和税收制度环境
适应建立国际高水平投资和贸易服务体系的需要，创新监管模式，促进试验区内货物、服务等各类要素自由流动，推动服务业扩大开放和货物贸易深入发展，形成公开、透明的管理制度。同时，在维护现行税制公平、统一、规范的前提下，以培育功能为导向，完善相关政策。
(一)创新监管服务模式。
1.推进实施“一线放开”。允许企业凭进口舱单将货物直接入区，再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续，探索简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续；实行“进境检疫，适当放宽进出口检验”模式，创新监管技术和方法。探索构建相对独立的以贸易便利化为主的货物贸易区域和以扩大服务领域开放为主的服务贸易区域。在确保有效监管的前提下，探索建立货物状态分类监管模式。深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。
2.坚决实施“二线安全高效管住”。优化卡口管理，加强电子信息联网，通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管，促进二线监管模式与一线监管模式相衔接，推行“方便进出，严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。加强电子账册管理，推动试验区内货物在各海关特殊监管区域之间和跨关区便捷流转。试验区内企业原则上不受地域限制，可到区外再投资或开展业务，如有专项规定要求办理相关手续，仍应按照专项规定办理。推进企业运营信息与监管系统对接。通过风险监控、第三方管理、保证金要求等方式实行有效监管，充分发挥上海市诚信体系建设的作用，加快形成企业商务诚信管理和经营活动专属管辖制度。
3.进一步强化监管协作。以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则，加强各有关部门与上海市政府的协同，提高维护经济社会安全的服务保障能力。试验区配合国务院有关部门严格实施经营者集中反垄断审查。加强海关、质检、工商、税务、外汇等管理部门的协作。加快完善一体化监管方式，推进组建统一高效的口岸监管机构。探索试验区统一电子围网管理，建立风险可控的海关监管机制。
(二)探索与试验区相配套的税收政策。
4.实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。
5.实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。完善启运港退税试点政策，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。
此外，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。
四、扎实做好组织实施
国务院统筹领导和协调试验区推进工作。上海市要精心组织实施，完善工作机制，落实工作责任，根据《方案》明确的目标定位和先行先试任务，按照“成熟的可先做，再逐步完善”的要求，形成可操作的具体计划，抓紧推进实施，并在推进过程中认真研究新情况、解决新问题，重大问题要及时向国务院请示报告。各有关部门要大力支持，积极做好协调配合、指导评估等工作，共同推进相关体制机制和政策创新，把试验区建设好、管理好。
附件

中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施
一、金融服务领域
1.银行服务(国民经济行业分类：J 金融业——6620 货币银行服务)
开放措施 (1)允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。
(2)在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。
2.专业健康医疗保险(国民经济行业分类：J 金融业——6812 健康和意外保险)
开放措施 试点设立外资专业健康医疗保险机构。
3.融资租赁(国民经济行业分类：J 金融业——6631 金融租赁服务)
开放措施 (1)融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。
(2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。

二、航运服务领域
4.远洋货物运输(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5521 远洋货物运输)
开放措施 (1)放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。
(2)允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。
5.国际船舶管理(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5539 其他水上运输辅助服务)
开放措施 允许设立外商独资国际船舶管理企业。

三、商贸服务领域
6.增值电信(国民经济行业分类：I 信息传输、软件和信息技术服务业——6319 其他电信业务，6420 互联网信息服务，6540 数据处理和存储服务，6592 呼叫中心)
开放措施 在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。
7.游戏机、游艺机销售及服务(国民经济行业分类：F 批发和零售业——5179 其他机械及电子商品批发)
开放措施 允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

四、专业服务领域
8.律师服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7221 律师及相关法律服务）
开放措施 探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。
9.资信调查（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7295 信用服务）
开放措施 允许设立外商投资资信调查公司。
10.旅行社（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7271 旅行社服务）
开放措施 允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。
11.人才中介服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7262 职业中介服务）
开放措施 （1）允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。
（2）外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。
12.投资管理（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7211 企业总部管理）
开放措施 允许设立股份制外资投资性公司。
13.工程设计（国民经济行业分类：M 科学研究与技术服务企业——7482 工程勘察设计）
开放措施 对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。
14.建筑服务（国民经济行业分类：E 建筑业——47 房屋建筑业，48 土木工程建筑业，49 建筑安装业，
50 建筑装饰和其他建筑业）
开放措施 对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。

五、文化服务领域
15.演出经纪(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8941 文化娱乐经纪人)
开放措施 取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。
16.娱乐场所(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8911 歌舞厅娱乐活动)
开放措施 允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

六、社会服务领域
17.教育培训、职业技能培训(国民经济行业分类：P 教育——8291 职业技能培训)
开放措施 (1)允许举办中外合作经营性教育培训机构。
(2)允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。
18.医疗服务(国民经济行业分类：Q 卫生和社会工作——8311 综合医院，8315 专科医院，8330 门诊部
〔所〕)
开放措施 允许设立外商独资医疗机构。

⑹ 注册一个培训公司要向劳动局申请培训资质,请问具体流程是什么具体事项有哪些

审批程序：

一、受理
条件：
申请举办社会培训机构应向劳动保障行政部门提交下列材料
1、举办者签署的申办报告。
2、拟办社会培训机构的章程，章程包括以下事项（依据同上）：
（1）名称、校址；
（2）办学宗旨、办学规模、职业（工种）设置、培训层次和教育形式；
（3）法定代表人或负责人产生、罢免的程序；
（4）组织管理制度、教师管理制度、学籍管理制度、学员考核鉴定制度；
（5）财务管理制度，资产管理和使用的原则；
（6）终止程序和终止后资产的处理；
（7）章程修改程序及其他必须由章程规定的事项。
3、单位办学应出具举办者的法人资格证明及复印件，上级主管部门同意办学证明文件。公民个人申请办学应提交当地街道出具的完全民事行为能力证明和申请人身份证及复印件；（依据同上）
4、拟任校长或主要行政负责人以及拟聘教职工的身份证、学历证书、教师资格证、职业技术等级或专业技术职称证书及复印件，拟聘财会人员的身份证、会计师书及复印件；（依据同上）
5、拟办社会培训机构的资产及经费来源的证明文件，资产证明须提交经国家承认验资机构出具的开办费用验资报告；（依据同上）
6、办公、培训和实习场地证明。自有场地的社会培训机构、应出具场地产权证明，租赁或借用场地的须提交具有法律效力的租借契约、合同及公证材料，同时提供保证人或保证金证明；（依据同上）
7、筹建方案、发展规划、教学计划、教学大纲和相应的培训教材；（依据同上）
8、其他必要材料。
标准：
申办人提交的材料齐全、规范、有效。
本岗位责任人：就业培训科社会力量办学机构受理人员
岗位职责及权限：
按照受理标准查验申请材料。
对申请材料符合标准的，应当即时受理，并填写《行政审批项目受理通知书》，交申办人作为领取批准文件时的凭证；将申办材料、受理通知书整理后，填写《审批流程表》，交审核人员。
对申办材料不全的，暂缓受理，填写《行政审批项目补充有关材料通知书》，交申办人，等材料齐全后，再行申报。
对申请材料不符合标准的，不予受理，填写《行政审批项目不予受理通知书》，交申办人,并向上一级备案。
时限：10个工作日

二、审核
标准：
申办材料齐全、规范、有效
（一）举办社会培训机构应当符合国家法律、法规和政策规定的基本条件，符合区域内社会培训机构的宏观规划，有健全的教学管理制度、教师管理制度、学籍管理制度、学员考核鉴定制度、财务管理制度；
（二）申请举办社会培训机构的企事业组织、社会团体及其他社会组织应当具有法人资格；申请举办社会培训机构的个人应当具有本市正式户口、政治权利和完全民事行为能力。联合出资举办社会培训机构的，应当视出资比例及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者；
（三）有明确的名称、组织机构和章程。社会培训机构的名称应符合下列要求：
1、独立设置的社会培训机构，其名称为“XXX职业技能培训学校（中心）”，名称应当包括其所在行政区域和冠名，冠名不得使用专用名词，并不得与已有名称相同；
2、非独立设置的社会培训机构，其名称为“XXX职业技能培训部（班）”，名称应当体现出主办单位；
3、凡需冠“中国”、“中华”、“国际”等字样的社会培训机构须经国家劳动和社会保障部批准。
（四）有符合管理办法第三章规定的专职管理人员和与办学职业（工种）、等级、规模相适应的理论和实习指导教师；
（五）有明确的办学宗旨、培训目标、教学计划、教学大纲和培训教材，开设国家统一鉴定职业（工种）应符合劳动保障行政部门的统一要求；
（六）有与培训规模相适应的固定培训场所和设备、设施，开设社会通用性强的职业（工种）其培训实习场所与设备、设施应达到劳动保障行政部门规定的机构设置标准；
（七）有能满足培训需要的资金和稳定的经费来源，注册资金须在三十万元以上（不含固定资产）。举办具有法人资格的社会培训机构，财务应当独立核算，并能独立承担民事责任；
（八）社会培训机构租赁的培训教室、实习场所必须签定具有法律效力的租赁契约，举办高级职业技能培训的租赁期不得少于四年；
（九）招收住宿生应具备必要的食宿、安全保障和卫生防疫条件；
（十）申请举办高级社会培训机构除具备上述办学条件外，同时还应当具备取得中级职业技能培训资格三年以上、所申请的相应中级专业年培训量达到200人以上、中级职业技能培训合格率（指取得国家职业技术资格证书四级）连续三年在80%以上的条件。
本岗位责任人：就业培训科审核人员
岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。
对申请材料符合标准的，应当即时受理，并填写《行政审批项目受理通知书》，交申办人作为领取批准文件时的凭证；将申办材料、受理通知书整理后，填写《审批流程表》，交审核人员。
对申办材料不全的，中止审批，填写《行政审批项目中止审批通知书》，交申办人，待材料齐全后，再行申报。
对申请材料不符合标准的，签署不同意批准的意见，连同申办材料退还申办人，并向上一级备案。
时限：二个月

三、复审
标准：同审核标准
本岗位责任人：就业培训科科长
岗位职责及权限：按照复审标准对审核意见进行复审。
同意审核人员意见的，在审批流程表复审栏内签署复审同意意见，转审定人员。
不同意审核人员意见的，应与审核人员沟通情况、交换意见，提出复审意见及理由，在仍不能取得一致意见时，在审批流程表复审栏内签署不同意意见，并转审定人员。
时限：10个工作日

四、审定
标准：同审核标准
本岗位职责人：主管局长
岗位职责及权限：按审定标准对审核意见进行审定。
同意复审意见的，在审批流程表填写审定同意意见后退受理人员。
不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见，在审批流程表审定栏内签署不同意意见，按原渠道退受理人员。

五、告知
标准：
1、及时、准确告知申办人结果；
2、制发的文书完整、正确、有效；
3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。
本岗位责任人：就业培训科工作人员
岗位职责及权限：按照工作标准进行告知，制发审核意见并归档。
对审定通过的审批事项，通知申办人。需要向上级报告的事项，按渠道报告上级。
对退回的中止件，必须将需要补齐补正的全部内容、要求一次性告知该申办人，并将申办材料退还该申办人。
对不予批准件，必须将理由告知该申办人，并将申办材料退还该申办人，同时向上一级备案。
审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料按要求归档。

⑺ 卫生计生行政审批五提升是什么意思

五提升:①加快整合卫生和计划生育执法资源，完善监督执法体系有新提升；②内加强监督执法人员的培训、容教育、管理和监督，监督执法队伍能力素质有新提升；③综合监督覆盖率和案件查办力度有新提升；④健全完善相关制度、规范，监督执法规范化建设有新提升；⑥完善综合监督示范区创建工作有新提升

⑻ 报建人员初学者怎么合理安排学习

需要良好的建筑专业知识，流程繁琐，要经过一个案子才能体会。打交道主要是项目可行性（立项）-发改委，规划局、建设局、消防、人防，经信、土地，和其他部门，好的是现在由行政审批中心，大部分都在里边办。