① 工商局新人学习心得体会
新教师培训心得体会
记得有很多人都说说,教师是天底下最光辉的职业。之前记得,如今懂得。
“十年树木,百年树人”,踏上了三尺讲台,也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。那怎样才算做了一名真正的好教师呢?,通过培训,我才认识道知皮毛容易知内涵无论从理论还是实践都要付出艰辛的。我想只要有热爱教育事业这颗心,热爱学生,理解和尊重他们,加强自我修养坚信一定会干好的。
经过培训学习,我更坚定了自己“教书育人”的思想,要逐步从以下几个方面努力去做,完善自己。要坚定不移地热爱自己的教学事业。真正的把教师这一个职业当作一份自己的事业来完成。
(一) 首先要培养自已作为一个教师的历史使命感。“做一天蜡烛,就要发一天的光;做一只春蚕,就要吐一寸丝。”这是我的教育观和思想观。千万不能有“做一天和尚撞一天钟”这种不负责任、逍遥懈怠的思想,有的就是一种教师的使命感。通过3天的培训,使我渐渐懂得:教师的工作是神圣的,也是艰苦的,教书育人需要感悟、时间、精力乃至付出自己全部的心血。这种付出是需要以强烈的使命感为基础的,要以强烈的责任讯作为代价。一个热爱教育事业的人,应该勤勤恳恳,无怨无悔。这也是师德的首要条件。
(二) 其次要热爱自己的学生。张威兴老师在《班主任工作方法浅谈》中讲道:班主任的爱,是开启学生心扉的钥匙,是激励学生奋进的催化剂,是师生之间达到心理相融的接触点,也是班主任的教育机智,教育才能的血和肉是一种含有友情有超越友情,含有父母的爱又超越父母的教育之爱,作为一个教师,要想爱更要会爱,如果不会爱,原来即使想爱,后来也会变得不爱。用自己的话来说,教师需要关爱学生,尊重学生的人格,从而促进他们的全面健康发展。通过培训,我懂得了怎样去爱一个学生。“爱”是一门艺术,能爱是一个层面,善爱则是另一个层面、作为教师。今后我需要努力做到能爱,善爱,去关爱学生成长过程中的每一个微笑的闪光点,要爱他们具有巨大的可塑性,要爱他们在教育过程中的主体能动性。“爱”要以爱动其心,以严导其行;爱要以理解尊重,信任为基础;“爱”要一视同仁,持之以恒。
(三) 在自己的教师道路中,一定要明白“学无止境”。在培训的过程当中,老师留给我记忆深刻的话就是:“要教人一杯水的知识,自己需要有一桶水的知识”。作为一个刚刚步入社会的新人来说,大学里学的很多都是理论方面的知识,实践中却是相当的薄弱,所以在步入教师岗位之后,当务之急的一点就是自己要大量的充电,不论是对理论方面的知识还是实践方面的知识,都要向老教师虚心请教,使自己成为一桶满满的水,把自己的水传授给学生,让学生真正做到德智体全面发展,成为对社会有用的栋梁之才。
(四) 对于自己作为一个老师“师德”的培养。培训内容中,对加强师德师风建设的课程内容也让我有颇多的感受。到底什么是师德师风?师德,是教师的职业道德;师风,则是教师的行为规范。师德师风对一个教师特别重要,因为教师是学生行为的标杆。正所谓“其身正,不令而行;其身不正,随令不行。”爱岗敬业,教书育人,为人师表,诲人不倦,其实这些都是师德师风的一种体现。
(五) 对于自己教师职业道德的培养。教师的职业道德主要体现在教育责任感,关爱学生和工作效率上。教育事业关系着下一代的身心发展,关系着祖国建设的明天,是中国建设中举足轻重的一部分。教师的工作责任感应该是相当强烈的,只有强烈的责任感才能带动其起工作的热情和动力,才能真正意识到自己职业的重要性而投入全部的精力。教师要时刻注意自己的言行并留心学生的反应和变化,为学生树立好的榜样,改正不良的习惯都是教师的基本责任、如果缺乏对学生负责的心态,又如何将工作热情融入到自己的工作当中去呢?那就更不要谈兢兢业业的为学生服务了。然而,光有责任感还是不够的,教师不应只是成为学生的导师和帮手,更应该是学生的朋友。所以关心、爱护学生是一个好老师起码的道德,是强烈责任感的体现和升华。关爱学生首先应当是对学生人格的尊重,以公平客观的眼光去看待和评价每一个学生。除了关心他们的学习之外,还应该关注他们的心理健康,引导他们向着积极、乐观、上进的方向发展。教师的职业道德还体现在工作效率上。教师最重要的职责就是教书育人。教师应无私地奉献自己的知识,传授学生先进的文化,提高工作效率.教育可以是一件普通的事,也可以是一件艰难的事,关键看一个老师如何看待。如果只是单调地将自己肚中的知识塞给学生,这就是件简单的事。如果要在知识传递的过程中,既能引导学生举一反三,学会学习,又能懂得思考,充分发挥主观能动性,这就是件艰难的事。优秀老师能在不同的条件下,坚持不懈地研究教学方法,有所创新,有所成就,这是非常不容易的。也为我们新教师树立了楷模,时刻教育我们不能在工作中只积累经验,更要边教边思考,有所实践,有所创造。
短短三天的培训学习,也让我学习到了很多作为一个教师应该明白的最基本的道理。培训的这些老师的发言中没有太多华丽的词汇,却流露出一种朴实真诚、勤奋敬业的工作态度。也让我在这次学习中受益匪浅。
我想,作为一个教师,不仅是一个教书育人的教师,更应该成为一个研究者。在教书育人的过程中,我们教师必须以局内人的身份进入生活本身,根据教学现场当时的内在真实,来展示教学的真是面貌。
② 浅谈如何增强工商干部归属感和荣誉感
一、积极完善考评关爱机制,变被动应付为真情投入 一是健全完善干部绩效管理考评机制,让工商干部干劲大、冲劲足。二是建立健全特困干部帮扶制度,让困难干部得到更多关爱。三是深入推进“拜师带徒”教育培训,让工商干部齐心协力促发展。 二、努力完善载体宣传机制,变平庸混事为主动服务 一是完善激励机制增动力。要树立先进典型,用工商干部身边鲜活生动的先进事迹、先进个人加强宣传教育,进一步增强先进典型的影响力和渗透力,发扬力争上游的精神;通过完善考评、奖惩等工作机制,帮助干部努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念,强化干部的创先争优意识,激发干部强烈的进取心,用新思路、新举措开辟新道路,促进工商各项工作科学快速发展。 二是运用宣传载体增动力。要坚持传统宣传,通过辖区各类电子显示屏、橱窗、横幅以及报刊杂志等宣传载体,积极宣传工商部门职能以及服务发展、监管维权成效;要坚持创新宣传,通过新闻媒体、集体大约谈、企业大走访、网络新传播等途径,大力宣传工商部门依法办事、文明服务、创新发展的实在举措,让工商行政管理建设成果通过多方面、多途径来展示于社会公众面前,提高对工商的满意度和认可度,升华工商干部的成就感,从而增强工作动力。 三是夯实廉政理念促发展。一方面,要通过建设清廉苑、读清廉书籍、讲清廉事迹、说清廉故事、分发清廉短信等途径宣传“清廉工商、效能工商”精髓,在工作实践中常拉袖子、常提醒,提升工商干部自觉守法和防范风险的意识;另一方面,要加强干部权力观、利益观、政绩观和廉政观教育,深入学习各项法律法规,使全体干部时刻保持清醒的头脑,自觉抵制金钱诱惑,处理好职务、权利、责任、义务的关系。做到勤奋扎实工作,勤政廉洁执法,当人民群众的好公仆。 三、深入完善文化育人机制,变安于现状为敢于争先 一是用组织活动凝聚人心。要利用标志性节日文化建队育人,积极落实各级文明委要求,通过利用各种节日,组织开展形式多样的文化娱乐活动,引导干部弘扬和继承传统,凝聚民族情感,陶冶道德情操;要强化组织功能,形成工商各类比赛活动常态机制,通过组织团体联谊和各类比赛等集体活动,加强上下级之间、干部之间、企业之间、部门之间的沟通与交流,促进了解、消除隔阂,达成思想上的共鸣和行动上的默契,形成强大的凝聚力和向心力;同时,要激发团队的拼搏精神,通过引导全体干部参与管理、参与竞争等途径,促进上下一心、敢于拼搏,切实增强整支工商队伍的战斗力。 二是用精神文明创建凝聚人心。要立足提升干部队伍文明素养和文明程度,以美化办公场所环境、统一标识、按规定着装、规范文明用语、讲究公务礼仪等为主要内容,广泛深入开展文明单位、文明服务窗口、示范工商所等创建活动,巩固扩大精神文明建设成果,进一步提升精神文明建设层次和争创水平。要强化“守土一方、兴一方经济”意识,围绕中心工作,倡导文明行为,引领文明风尚,担当社会责任,参与社会事业,推动经济发展;要深入开展“知恩、感恩、报恩,爱党、爱国、爱民”为主题的“感恩教育”活动,以践行社会主义荣辱观和志愿服务为抓手,深化落实扶贫解困、服务发展等活动,推动文明守信活动常态化;要组织开展“我推荐、我评议”、“和谐建设在基层”和“红盾情系你我他”等主题实践活动,使“讲文明、树新风”成为一种自觉操守,让全体工商干部在浑厚的精神文明创建活动中聚拢人心、提升正义力量。 三是用完善执法和文化设施凝聚人心。健全完善执法装备管理制度,提高装备利用率,强化装备管理和升级换代,为防范风险和提高监管效能筑牢物质基础;要勤走访、勤汇报,在立足现有资源的基础上积极争取地方政府财政支持,通过配备视听学习设备、健身器材、娱乐设施等来丰富干部职工文化生活。要继续落实好在职培训、年度休假、体检保健制度,开展“生日送祝福”、“住院送慰问”等活动,创造良好环境,体现组织关怀与温暖,营造出团结、奋进、和谐的人文环境,促进工商干部归属感幸福感荣誉感的全面提升。
③ 工商企业管理专业毕业自我鉴定:分3项1.学习心得体会,2.学以致用实例,3.个人收获和社会效应.
上 大学生求职招聘网找(51stujob),里面有毕业鉴定专栏,资源丰富,希望对你有所帮助。
④ 工商工作心得(何责、何职、何为)
名企面试最看中的七点关键能力
找到一份理想的工作是大学毕业生们最大的心愿,而进入那些知名的大企业更是广大毕业生的梦想。如何应付这些企业的面试成为了毕业生们最为关注的话题。
这些名企的面试往往有一定的程序,绝非草草而就。因此,一定要有所准备才能“百战不殆”。而要在面试前得到有关信息,常常采用的有这样几个方法:1.充分利用人际关系,与近年进入该企业工作的师兄师姐沟通,以预测面试题目的方向;2.查询该企业的资料,深入了解该企业的企业文化特点,联系当前情况,自己预测考题;3.利用网络资源,登录该企业网站,查询相关信息及面试题目。从目前的情况来看,最普遍也最为有效的方式,仍然是向往届毕业生咨询相关信息。
面试题往往与各公司的企业文化和重点关注的东西有密切的关系,我们可以做出如下总结:
*忠诚度:面临跳槽,企业往往会看重应聘学生对忠诚度的看法。尤其是一些国有大型企业,更为重视员工的忠诚度。在近日康佳集团的招聘中,面试官就提出了“请分析职业技能和忠诚度哪个对企业更重要”的问题。
*实践能力:在注重学生学习成绩的同时,相当多的企业非常重视应聘者的实践经历。例如通用电气(中国)有限公司(GE)就表示他们要招聘的绝不是简单的“学习机器”,在校期间实习、兼职、家教的经验都是积累社会经验的好机会,这都应该受到企业的重视。
*团队协作精神:经营规模宏大的名企往往非常重视员工的团队协作精神。例如联想集团人力资源部的有关负责人就表示,该公司尤其欢迎具有团队协作精神的应聘者。
*创新精神:对于大型企业来说,离开了不断的创新,就等于失去了生命力,因此应聘者是否具有创新精神也是重点要考查的。如联想集团在面试中就十分重视应聘者的创新精神和能力。
*对企业文化的认可程度:企业在招聘过程中常常会考虑到员工是否能够认可和适应该企业的价值观和企业文化,这将决定员工是否能够很好地为企业服务。例如SONY公司在招聘过程中把员工能否适应日本文化尤其是索尼的企业文化作为重点考核内容。通用电气有限公司在招聘中也要看学生是否喜欢、是否认同GE的价值观,即“坚持诚信、注重业绩、渴望变革”。
*人际交往能力和良好的沟通能力:如SONY把人际沟通能力作为重点考核内容,而毕博管理咨询有限公司人力资源部的经理则透露,毕博在招聘过程中非常重视学生的沟通技巧,因为作为未来的咨询师,应聘者一定要具有与客户沟通、协调的能力。
*对新知识新能力的求知态度和学习能力:一位企业负责人表示,应届毕业生往往不具备直接进行业务操作的能力,基本上都要经过系统的培训,所以学习能力和求知欲应该是重点考查的内容。很多企业都坚持这一原则。通用电气的公关总监表示,公司不是很在乎应届生与公司要求之间的差距,因为他们对于自己的培训体系非常自信,只要有强烈的求知欲和学习能力一定可以通过系统的培训脱颖而出,因此在面试中这两项考核十分关键。此外,UT斯达康、欧莱雅、安永……都表示是否具备良好的学习能力和强烈的求知欲是企业十分重视的。
随着职场上竞争的日趋激烈,面试已经成为一门学问,而新的面试题目和面试方式也层出不穷,上海通用在面试时,就推出了情景模拟面试的新思路,即根据应聘者可能担任的职务,编制一套与该职务实际情况相仿的测试项目,将被测试者安排在模拟的、逼真的工作环境中,要求被试者处理可能出现的各种问题,以此测试其心理素质,观察应聘者的领导能力、领导欲望、组织能力、主动性、口头表达能力、自信程度、沟通能力、人际交往能力。上海通用还把情景模拟推广到对技术工人的选拔上,如通过齿轮的装配练习,评估应聘者的动作灵巧性、质量意识、操作的条理性及行为习惯。孰优孰劣,泾渭分明。
想进入名企工作,以实现自己的人生价值,面试是必须通过的一关,知己知彼才能百战不殆,相信只要一方面对自己有清醒的认识和准确的定位,一方面对企业的情况有深入了解,一定可以在面试中脱颖而出。
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另外细节决定成败:
对于求职者来说,最重要的一点就是细节,尤其是对那些进入面试环节的求职者。在结构化面试技巧中,有一种称之为“望闻问切法”,其中的“望闻”应该说对求职者也有指导意义。望,指的是面试官要注意应聘者的体格、面目、动作;闻,指的是面试官要注意应聘者的语气、语速、语调。这些都是小细节,而如果求职者注意到了,无疑会为自身求职的砝码增加重量。如果你应聘的时候脚尖不停地点地,表示你有焦虑或不耐烦的心理;交谈时眼睛左顾右盼,不与面试官对视,则表示你对自己不够信任、不安或者在说谎。这些行为心理学的分析很多面试官都将其运用到对招聘者的考核中,这也都是一些平常不大为人注意到的小细节。所以如果你细节都注意到了,做好了,那你的优势立现,赢得自己理想的职位就指日可待了。
最后祝你应聘成功!
⑤ 如何加强省工商局机关干部的培训
现提出如下培训方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入学习贯彻科学发展观,按照国家工商总局和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕工商行政管理职能转变,以坚定理想信念、提高市场监管水平、增强科学发展能力为重点,把提高干部培训质量摆在更加突出的位置,按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求,以解放思想、改革创新为根本动力,组织实施全覆盖、多形式、高质量的教育培训,努力为工商行政管理事业改革和发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、目标要求
全局干部每年参加脱产培训时间不少于100学时,通过培训,使干部的理想信念更加坚定,党性修养得到加强,思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高,推动科学发展的本领和依法行政能力显著增强,工作作风更加扎实,学以致用的学风得到弘扬。进一步加强教育培训的改革创新,不断加强培训机构的硬件建设和软件建设,使培训资源得到合理配置和有效利用,使干部教育培训工作走上科学化、制度化、规范化轨道,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训体系更加完善。
三、主要任务( 散文阅读:www.sanwen.net )
坚持用党的路线方针政策和国家的法律法规教育干部,加大各类业务知识和科学文化知识的培训力度,着力提高履行岗位职责的本领,提高推动事业发展的开拓创新本领,打造业务过硬的干部队伍;坚持用党的优良传统和作风教育干部,着力提高改造主观世界和拒腐防变能力,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,打造作风过硬的干部队伍;坚持把几十年来发展形成的具有部门特色的工商行政管理理论成果作为一条主线贯穿教育培训始终,加大国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”以及省局“三型工商”建设要求的学习贯彻力度,不断提升干部认识和把握工商工作内在规律、时代特征、发展趋势的能力和水平,坚定推进工商事业科学发展的信心和决心。
四、组织领导
市局成立由一把手××××任组长的干部培训领导小组,小组下设办公室,主任由主管局长××××兼任,副主任由办公室主任兼任,成员由办公室人员及相关科室主要负责人组成,具体办公地点设在市局办公室,主要负责制定培训方案,及培训工作中的一些具体事宜。
五、方法步骤
培训采取集中学习与分散学习相结合的主法,市局每周五定为集中学习日,由机关全体人员和直属分局部分人员集中在四楼会议室学习,另外规定每周三下午为自由学习时间,由各单位负责人带领本单位人员进行学习。除此之外,采取一些灵活多样的形式巩固学习效果,不定期举办“党员双休日大讨论”、“周末干部大讲堂”等灵活多样,行之有效的方法,使干部培训见到成效。同时要严肃学习纪律,规定在集中学习时间内,任何单位和个人不得无故旷课,确实有事,一定要请假,人人做学习笔记,每周要写心得体会。培训领导小组将不定期对各单位的学习情况进行不定期检查,对不能按时进行学习的单位和个人要在全系统内进行通报批评,对搞的好的单位及时表彰,以达到鞭策后进、激励先进的目地。
⑥ 求网教工商管理学习心得体会一篇
工商局“五五”普法心得体会
2006年以来,xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局关于“五五”普法的总体要求和部署,以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为核心。以“法治工商”建设和行政执法“三制”为载体,本着“统一管理、分级实施、条块结合”的原则,在全系统扎实有序推进“五五”普法工作。执法人员的依法行政能力和水平明显提高,全州系统依法管理和服务社会的水平不断提升,服务管理对象的法律意识和法律素质也普遍增强,呈现出了学法、守法、用法、护法的良好氛围。对照《xx“五五”普法暨“十一五”时期依法治州工作检查验收实施方案》,我局认真进行了总结。现将总结情况汇报如下:
作为政府对市场监管执法的重要职能部门,在权责增强的情况下,对我们能否依法行政提出了更高的要求。全局上下从实施依法治国方略、贯彻党的十七大精神和“十一五”规划的高度,把普法工作纳入本局的工作规则。
一是健全机构。我们根据全州系统实际成立了“五五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局领导班子其他成员、各科室(分局)负责人为领导小组成员,办公室设在法规科。各县市局按照州局要求,均单设了法制机构,并确保人员的相对稳定。目前,全州系统共有15名专职工作人员,分布在州局、县市局两级机关,并在基层分局(所)配备1名法制员。形成了州、县市局一把手亲自抓,法制科牵头组织,各科室、分局具体抓落实,基层分局(所)法制员、法制联络员积极参与的普法工作格局,为开展普法工作提供了组织保障。
二是领导重视。州局领导对“五五”普法工作高度重视,把普法和依法治州工作纳入重要议事日程。五年来,领导班子坚持中心组学习,并定期要求每位成员结合实际写学习论文,做到定时学习、做好笔记、写出心得。领导班子认为,普法工作反映的效果,应在日常的行政执法工作中得到体现;要通过学法进一步提高法律意识、增强法制观念,规范执法行为,将学到的法律知识真正运用到依法治州工作中,才能收到学以致用的效果。同时,要求各级要把普法工作贯穿到各项业务工作之中,强调言必称法,行必用法,对新颁布的法律、法规做到一法一学、一学一考,使法治观念逐步融入日常的行为规范中。为切实保障普法经费落实到位,我局将其列入本局的年度工作经费预算,做到专款专用,保障各项普法活动顺利进行。
三是落实规划。州局根据普法办和省工商局的“五五”普法工作要求,结合本局实际,印发了《全州工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划》,并分年度制定普法工作要点以推进普法工作,每年进行部署,做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,严格按照计划开展工作。各级领导深入基层,必听“法”情、必查“法”效、必讲“法”题,加强督促检查,确保规划的落实。同时,加强对普法工作督导检查,把普法工作与绩效考评工作相挂钩,明确阶段性任务和要求,制定考核指标、完善评价机制,把普法工作落实情况作为干部选拔、任用的依据,促进普法工作深入开展。
在保留传统的普法方法和形式的同时,我局主动适应社会发展的新变化、新要求,不断创新普法教育的形式和方法,使法制教育更加贴近群众、贴近生活,更具有针对性和有效性。2006年以来,全局共举办各级各类培训58期,参训人员3581人。全州系统利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规120余次,受众面达10万余人(次)。
一是强化工商干部自身学法用法。我局将学习法律知识纳入了党组理论中心学习组的学习计划,坚持中心组学习与自学相结合,做到了依法决算、依法行政和依法管理。大力开展“一月一法一考试”、以案学法、岗位学法等,努力提高队伍法律素质和业务水平。对新任命的中层以上的领导干部实行任前法律考试制度,考试不合格者不得任职。坚持逢训必考制度,将考试成绩载入个人档案,作为个人任职、定级、晋升、工作调动的考核依据及单位年度目标考核内容之一,目前,我局在册在编的1048名公务员全部取得了执法资格证。组织业务知识竞赛,提高全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。2009年5月,为适应“两费”停收新形势,州局组织开展了全系统“分局(所)长和执法骨干培训班”。来凤县工商局在选用公平交易执法人员时,请州工商局出题进行统一考试,择优录用。巴东县工商局在系统内广泛推行“法律法规一口清”,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么,用什么、精什么”的要求,坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵,使广大工商干部职工全面掌握最基本、最常用的工商法律、法规和政策的主要内容,做到熟记熟背、熟练运用,全面提升工商队伍的整体素质和执行力。
二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规。“五五”普法期间,我局分别以“消费与环境”、“消费和谐”、“消费与责任”为主题,连续五年在全州举行声势浩大的3.15宣传纪念活动,通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识、提供义务服务等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识,并为消费者排忧解难。2007年3月14日,我局投资8万元举办了“3.15”晚会,州四大家领导到现场看,取得了良好的宣传效果。每年“3.15”前夕,在本地报纸上发布典型消费侵权案例,通过曝光典型案例,有效地震慑不法经营者,提高广大经营者的守法经营意识,增强广大消费者的自我保护意识。
三是大力开展“法律六进”宣传教育活动。全州工商系统通过多种形式开展送法进农村、进企业、进乡村、进社区、进学校活动。采取下企业实地考察和到片区办专题讲座等方式,对企业法定代表人、负责人、私营企业主进行《公司法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律专题宣传。5年共上辅导课205堂,宣传达15000余人次。建始县工商局抽调专人,挤出近4万元资金,购买了放映设备,成立放映队,深入到农村或直接到田间地头宣传法律知识,设立法律咨询服务台、投诉台,受理法律咨询和消费者投诉,发放宣传资材料,宣传与农民切身利益有关的工商行政管理法律法规。在日常工作中,我局采取“三同步”的普法方式对广大经营者开展普法工作,即与注册登记同步,在经营者办理注册登记时向申请人讲解有关企业注册登记方面的法律法规,做好提示教育;与巡查监管同步,在进行市场巡查时向经营者讲解有关保证产品质量、食品安全、商标注册和使用、守合同重信用等法律知识,做好指导教育;与行政处罚同步,在对违法行为人进行查处时向其阐明违法的事实以及作出处罚的理由和依据,做好警示教育,使经营者及时了解了生产经营过程中需遵守的法律法规,避免经营者由于不懂法而走弯路的现象,提高了经营者守法经营意识,树立了依法维权观念,为企业又好又快发展提供了坚实的法制基础。在热情接待每个来访群众,耐心解答政策规定的过程中,有针对性地进行法律法规宣传,据不完全统计,5年来,对来信、来访者的宣传达8000余人次。
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,全州工商系统把“五五”普法与推行行政执法“三制”、与“法治工商”建设相结合,认真把好“定责、评责、追责”三个环节,积极推动干部能力、管理水平和工作效能的提高。
一是整章建制规范行政行为。要确保依法行政,制度建设是关键。几年来我局根据上级依法行政的的要求并结合本局工作实际,陆续出台了《xx工商局涉案财物管理暂行规定》、《xx工商行政管理机关行政指导程序规定》、《xx工商局法律顾问管理制度》、《xx工商局规范性文件制定及管理办法》、《xx工商系统规范性文件定期清理制度》等一系列规范行政行为的规范性文件,涉及行政处罚、行政许可、行政征收、行政强制等方面,通过建章立制、严格落实,我局的依法行政水平得到长足提高,行政行为得到不断规范。在政府法制办的指导下,共梳理出作为执法依据的法律、法规、规章136件,行政执法项目242项。
二是强化监督落实执法责任。我局建立健全行政执法责任制,规定行政执法案件实行集体合议制度和主办人负责制,成立了案件审委员会;主办人依法行使调查取证权并提出案件处理意见,为该案件第一责任人;基层法制员承担本单位案件初审职责;法制科为内设法制监督和案件审核机构,负责对行政执法案件进行全面审核把关。在强化内部监督制约同时,我局还通过建立案件回访制度,聘请行评代表、廉政监督员、畅通投诉举报网络等途径接受社会监督。
三是开拓创新促进依法行政。创新是推进依法行政工作的动力和不竭源泉,我局在开展依法治理过程中注重制度、机制、措施的创新,不断推进依法行政工作。行政执法方面,我局通过推行案件合议制度、案件审理委员会制度,对重大疑难案件进行集体研究决定,提高案件查处的透明度,规范行政执法行为,并推行说理式处罚文书,要求在文书中必须写明量罚的幅度和依据并详细说明采纳和不予采纳当事人陈述意见的理由,赋予当事人更多的知情权,以达到知情、知理、知法的行政处罚目的。宣恩县工商局实行重大案件集体讨论制度,确保行政处罚的公正、公平。咸丰县工商局局对复杂登记事项实行会商制度,确保登记工作的规范性。
(一)“五五”普法取得的成效。普法是手段,建设法制社会才是我们的最终目的。通过五五普法的教育、宣传工作,我局依法行政的部门形象初步形成。
一是依法行政有力度战果不蜚。第一,依法行政,加大了经济案件查处力度。5年来,共办理各类经济案件8070件(截止2009年底),罚没款3413万元,所办案件做到事实清楚,证据确凿,处理适当,程序合法,文书规范。第二,投入100多万元完善了“12315”消费者申诉举报(指挥)中心网络设施。“12315” 申诉举报指挥中心,实行24小时服务,使消费者的投诉纠纷、受到的损害能及时得到解决,保护其合法权益。第三,广泛开展了“信得过企业”和“消费者满意商品”、“守合同重信用企业”、“农村食品安全示范店”创建和评选活动。
二是依法行政效果显著。通过扎实有效的工作措施,我局普法工作多次得到上级认可。五年来,xx工商系统受到省局、省、州、县人民政府表彰达32项次。其中受到州委州政府表彰4项次,县市党委政府表彰28项次,全系统57个文明创建主体已经各级文明办检查验收,已被各级党委正式命名51个单位。来凤县局、宣恩县局、巴东县局、建始县局等被当地政府作为“两提高、两满意”活动示范点;州工商局政务公开工作被省政府表彰为先进单位。
(二)“五五”普法存在的不足及下步工作措施。通过开展“五五”普法依法治理工作,促进了我局队伍建设和精神文明建设,提高了依法行政工作水平,推进我局各项工作迈上新的台阶。在取得成绩的同时我们也清醒地认识到全州系统普法工作尚存在的薄弱环节和不足之处,与上级的要求还有差距。具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面不平衡问题;普法与依法治理工作结合得不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践;普法工作制度和措施不够完善,影响了普法的实际效果。下一步,我们将在认真总结的基础上,针对存在的问题和不足,采取以下措施加以改进:
一是提高执法队伍整体素质,进一步增强依法治理工作能力。首先是加大教育培训力度,使我州工商干部能够熟练掌握工商法律法规,能够从立法宗旨和法律精神高度来理解法律规定,以达到融会贯通。其次是创新学习方法方式,采取邀请法学专家教授讲座,组织开展优秀办案能手,优质案件评选、典型案例评析交流会、法律知识竞赛等形式,提高教育培训效果。再次,积极组织开展与公安、法院、质检等系统的工作研讨活动,探索增强执法办案技能的新途径。
二是加大工商行政管理法制宣传力度,进一步优化依法治理环境。继续采取丰富多样的形式,如法律法规咨询、培训、建立义务法制宣传员队伍等,开展“法律六进”活动,使社会各界及广大群众认识、理解、支持工商行政的执法工作。充分发挥各种新闻媒体宣传作用,与新闻宣传机构建立定期联系机制,邀请新闻单位对专项执法行动进行跟踪报道,对大要案及时予以曝光,以宣传工商执法成效,为工商机关行政执法营造良好的社会环境。广泛利用电视、报纸等大众媒体,围绕社会热点问题,对工商法律法规进行宣传。提高消费者的维权意识和经营者的守法经营意识,创造良好的社会舆论氛围和执法软环境。
三是完善行政执法和执法监督机制,进一步提高依法治理工作水平。继续建立健全规章制度,创新完善办案机制,约束规范执法行为。加强对行政执法行为的内外全程监督,完善行政执法质量评议制度,落实行政执法责任制,确保工商机关市场监管与行政执法的职能到位。
四是加强部门协调,进一步增强依法治理合力。积极主动向各级政府、人大、政协及上级主管部门汇报工作,争取理解与支持;与公安、检察院、法院行政庭、执行庭等相关部门建立沟通协作机制,增强执法办案工作力度;与质检、文化、物价等执法部门建立专项工作长效联络机制,互通监管信息,整合执法力量,联合开展专项执法行动,以形成依法治理合力。