针对岗位需求不断强化干部专业化培训

❶ 如何加强党务干部队伍自身建设，不断提升党务工作者的业务能力和工作水平

1.强化素质提升。深入学习贯彻党的十九大精神，提升党务干部政治理论素养，增强党务干部的政治意识。

2.强化思想认识。通过外出参观学习、体验式教学等有针对性、实效性的方式，让党务干部们对自身肩负的光荣使命和工作职责有更加清晰的认识，对不断提高业务能力水平有更加清晰的思路。

3.强化业务培训。加强基础党务知识培训。采取现场培训和视频培训相结合的方式，进行系统的党务基础知识培训。

通过搭建平台，拓宽学习渠道，营造良好学风。切实增强做好新形势下党务工作的自觉性、主动性。

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加强党务干部队伍自身建设，不断提升党务工作者的业务能力和工作水平需要解决的问题：

1.解决好工作定位“不准”问题。

针对内心浮躁、态度不端，对基层党建工作底数不清、掌握不准，自身对党建工作缺乏正确的思想认识，认为党建“务虚”多、“抓实”少，对抓实主责主业不能精准把握。

因此，在日常工作中，应把党务干部的思想教育放在首位，抓实主责，树立鲜明的工作导向，引导广大党务干部沉下身子、凝心聚力抓党建，把抓好党建当成是是“最大政绩”、“第一责任”。

进一步加大对优秀党务干部的提拔任用力度，在评优评先、后备推荐等工作中予以倾斜，对履职不力的党务干部，采取诫勉谈话、取消评优、岗位调整等方式进行组织处理。

2.解决好本职业务“不精”问题。

一些党务干部习惯于被动性的开展工作，习惯于上级安排什么干什么，对党建工作缺乏主动谋划和总结提炼。

因此，要通过进一步加强对党务干部的专题培训，不断提升党务干部专业化水平及服务新时代发展的能力。

上级组织部门要通过“干部下基层”活动，积极引导广大党务干部常下基层、到群众中去拜群众为师，进行深入“走访”，真正“沉下身子、放下架子”去体察民情，密切关注基层党员干部和群众反应。

多方收集民意，找准党建工作的结合点，使基层党建工作更好地为中心大局服务。

同时，作为党务干部，还要深入学习基层党建知识，虚心向周围人请教，对别人提出的意见、建议，耐心倾听、冷静思考、虚心吸取，在不断学习中提升自已，努力成为党务工作的“政策通”和“多面手”。

3.解决好责任担当“不足”问题。

作为一名新时代党务干部，不但要有敢于担责的勇气，还要具备敢于担责的能力，这样才能为事业发展贡献力量。要善于谋事。

坚持把工作的重心和着力点聚焦到引领农村经济发展、加强党员干部队伍、培育人才等方面，坚持以新思路、新方法、新举措抓好基层党务工作。

要敢于干事。认真贯彻落实党要管党、从严治党要求，建策群力、齐抓共管形成党建工作新格局

❷ 怎样抓好干部的学习，努力提升干部队伍素质

加强任职和在职培训，提升干部的履职能力。根据我区实际，加强科级干部、后备干部对国情、市情、区情教育力度，让干部明确面临的形势任务、肩负的责任使命，增强解决自身工作实践中具体问题的能力。2011年，先后分5批对153名副科级以上干部和39名副科级后备干部、业务骨干进行集中封闭式军事化管理培训，进一步提升了机关干部对打造“世界石油城”的认识和求真务实、服务群众的能力。2012年，又组织38名科级干部赴上海浦东新区党校进行学习，是我区历年来规模最大的科级干部统一外出学习培训。自2010年以来，共举办科级干部、后备干部培训班5期，培训教育干部302人次。依托白碱滩区三平镇培训基地和自治区党校过硬的师资力量，举办公务员任职和更新知识培训班8期，培训干部219人次。
加强基层挂职锻炼，提升干部的实践能力。加大干部多岗位交流、挂职的力度，将挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流作为教育干部、提高素质的重要手段。2011年以来，我区先后有11名干部到自治区、市级机关挂职锻炼、以干代训。2012年有9名市级机关干部下派到我区进行挂职锻炼。选派12名有发展潜力的年轻干部到街道社区、非公企业进行挂职，丰富了年轻干部的工作阅历和实践经验，增强了驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。按照《白碱滩区新录用工作人员试用期管理暂行规定》的要求，对新录用的工作人员全部安排到基层街道、社区进行挂职锻炼，2010年以来，共有58名新录用公务员下基层锻炼。
加强专业人才培训，提升干部的技术能力。采取请进来与走出去学相结合方法。邀请自治区、各地州及市上相关领导、专家、教授到白碱滩授课，丰富了学习内容，开阔了视野。同时，还选派干部到市外、疆外、甚至国外进行考察学习交流，增加了见识、引进了先进理念。按照科技、教育、卫生等不同行业分类培训。加强对企业管理人员的培养力度，先后组织非公企业党务工作者115人次前往深圳、上海等培训学习。大力培养医疗卫生人才队伍，加强对口轮训，2011年5月，我区与上海杨浦区签订了培训协议，长期选派技术骨干至杨浦区社区卫生服务中心（国家社区卫生服务示范区、国家全科医师培训基地）进行专项培训，目前已选送了40名骨干力量参加专项进修培训。加速教育教学师资队伍建设，选派各级骨干教师参加省内外各级各类短期培训450余人次。

❸ 干部教育培训工作条例指出干部教育培训是建设高素质干部队伍的什么工程在推进

科学化、制度化、规范化.

2006年中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》，在推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质干部队伍，推动学习型政党建设等方面发挥了重要作用，但随着形势任务和干部队伍状况的变化，已经不能完全适应新的要求，中央决定予以修订。

《条例》体现了中央关于干部教育培训工作的新精神新要求，吸收了干部教育培训实践中创造的新经验新成果，根据新形势新任务对干部教育培训制度进行了改进完善，是做好干部教育培训工作的基本遵循。

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意义：

《条例》的颁布实施，对贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，培养造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，推动学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设和学习型社会建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。

❹ 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。

❺ 根据干部工作的要求和提高干部素质的需要，对干部实行什么培训

一、坚持培训内容实用化，增强针对性。

当前，影响干部教育培训质量的一个重要原因是就是教需分离，主要表现为：培训内容滞后，每次培训办班的行业特点不突出，学员来自不同行业和岗位，授课的内容一般是政治理论等公共课较多，经常“炒剩饭”缺乏创新。对学员想解决、关心、急需和实用的新知识培训少，特别是联系本地、本部门的实际少，使学习内容显得空洞，缺乏针对性和实效性。因此，要提高培训质量必须结合实际，立足实用，突出实效性上下功夫。

1、针对干部学习求“新”的需求，转变观念，变“调训”干部为服务干部。随着政治民主化、文化多元化进程的逐步推进，势必导致干部教育培训需求的多元化，我们若仍坚持调训干部，这将不可避免的与当前干部的需求发生矛盾冲突。因此要在符合党管干部原则、适应市场经济规律的前提下，让我们的干部真正拥有“缺什么补什么”的自主权、选择权。干部教育培训部门应从干部的实际需求出发，着重做好相应的组织、服务工作。每次举办教育培训活动之前，要先专门组织召开干部座谈会，或采取问卷调查、个别走访等形式，开展深入细致地调查研究，具体了解当前干部到底在想什么，最需要知道或了解什么，希望搞哪些内容的培训。在此基础上，再进行认真分析，针对培训对象的不同层次、不同需求，举办相应的培训活动，科学设置培训内容。要彻底改手枪门手枪专卖手枪消音器变过去那种先定下主题、设置好培训内容，然后再安排干部来培训的以“我”为主的培训模式。

2、针对干部学习求“专”的需求，实行分类施训。在实际培训中，要区别不同的干部，不同的培训需求，采取不同培训方式，设置不同的教学内容，实行“分餐制”培训，这样既促进了干部培训的质量，又做到了学以致用。对科级干部的培训突出“全”，重点抓好理论素养和领导艺术等有关知识的培训；对年轻干部的培训突出“用”，加大实用知识培训，丰富其工作经验，增加其阅历，提高其解决复杂问题的能力；对农村党支部书记的培训突出“专”，提高他们的致富能力和指导生产，带领群众共同致富的能力。

3、针对干部学习求“精”的需求，培训内容讲究点面结合。为进一步提高干部的理论修养，增强解决实际问题的能力，针对当前经济社会发展中的热点、焦点、难点问题，采取问卷调查、走访座谈、综合分析、比较研究等形式，摸透干部需求，建立干部教育培训“课程超市”，供干部好中选优，优中选项需，帮助他们进一步更新知识结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，从而增强干部教育培训的针对性和实效性。

二、坚持培训形式多样化，增强灵活性。

灵活有效的培训形式对于提高干部培训质量会起到事半功倍的效果。目前，那种“满堂灌”“我上什么菜，你吃什么菜”的教学模式，已经不适应新形势的需要，必须通过灵活的教学形式，活跃课堂气氛，提高教学效果。

1、变“封闭型”为“开放型”教学。改进教育培训的方式方法，突出培训对象的主体地位，要变以教师为中心的培训方式为以学员为中心，让教师“围着学员转”，突出培训对象在教育培训中的主体地位。在教学中要把课堂、书本、社会实践结合起来，尽量避免传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式，把“老师讲什么，学员听什么”变成“学员要什么，老师讲什么”，增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动，提高教学感染力和吸引力，使学员由被动学习变为主动学习。

2、充分运用现代技术。如计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。

3、坚持理论与实践相结合。在培训期间开展党性锻炼、专题研讨和辩论，尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动，力求达到理论教学与指导实践相统一的目的，以实现“进门是课堂，出门是现场”的培训效果。

三、坚持培训渠道多元化，增强创新性。

1、发挥媒介作用，形成良好的学习氛围。当前，对干部教育培训的重要性认识不够，影响工作的正常开展。一些领导干部把主要精力集中在抓经济工作上，轻视抓干部学习，忽视干部素质的提高，认为只要抓好中心工作就万事大吉，干部学习可有可无，有的甚至以工作忙、人员少、任务重、无经费等种种理由应付培训工作。经常是选调学习的总是那么几位，而有的领导干部特别是一些单位的主要领导多年来一直未参加过培训，致使干部教育工作开展不平衡出现了“调闲人易，训贤人难”的问题。同时也存在一些参训人员对参加学习培训的目的认识比较模糊，认为不经过培训一样能干好工作，特别是对短期培训表现尤为明显，学习积极性不高。有的是被组织选调上来的，不得不来，参加学习是被动的，达不到预期的效果。有的参训人员不是把精力放在钻研理论、运用理论，解决思想和工作中遇到的问题上，而是用在交朋友、拉关系上，为以后办事开辟新的门路。要解决这些问题就要充分运用电视广播报纸等宣传媒介，大力宣传学习政治理论的重要性，在各级领导和干部中树立“大教育、大培训、大认识”的观念、树立终身教育观念、树立素质教育观念、树立培训出生产力的观念，积极宣传重视这方面工作的先进单位和先进人物的事迹，使全社会逐步形成重视理论学习的良好氛围，进一步优化干部教育培训的工作环境。

2、以县委党校（县行政学校）为主阵地，搞好主阵地班次培训。党校是轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。在干部教育培训工作中，就要充分发挥党校（县行政学校）的主渠道作用，通过认真贯彻落实干部教育培训规划，坚持定期培训制度，采取点名培训的方法，进一步提高领导干部和中青年后备干部的思想政治素质和执政能力，从根本上杜绝把党校当是“读几页书，养几天神，请几次客，交几个人”的“休闲场”、“娱乐场”、“交友场”的现象，提高培训效果。

3、创建外训基地，注重实践锻炼。对干部的集中培训，一般都是以理论学习为主，始终未能走出听讲座、看电教、讨论交流的模式，为干部提供的实践机会太少。这些纯理论的培训，对于一些未从事过相关工作、没有感性认识的同志来说掌握起来比较困难，听起来也比较枯燥，以致出现了“学习理论多，接触实践少”、“纸上谈兵的多，参与实践的少”以及“眼高手低”的现象。要提高干部教育培训的质量，就要创建外训基地，在具体的培训过程中，根据不同的主体班次，组织不同形式参观考察，或是把参训学员分别派到有关部门进行挂职锻炼，跟班学习，在经济一线接受锻炼，既磨练了他们的意志，丰富了其工作经验，又增加了其阅历，实现了理论知识与社会实践的有机结合。

四、坚持培训管理制度化，增强规范性。

干部教育培训质量不高的一个重要因素就是干部教育工作机制不健全，管理不够严格，致使“学与不学、学好学孬一个样”，基本上是只要参加就能及格，干部参训的热情不高，动力不足。这就要求我们各级组织部门及培训单位要严格执行《干部教育条例》，完善干部培训管理制度化，增强规范性。

1、各级党委必须贯彻落实《干部教育条例》，切实担负起干部教育培训工作的领导责任。

贯彻落实条例，关键在领导。各级党委（党组）应把学习贯彻条例作为加强党的建设的一项重要任务，周密部署，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。认真研究制定条例的配套制度，逐步建立以条例为主体的干部教育培训制度体系，推进干部教育工作的科学化、制度化、规范化。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定，凡未参加过培训、未达到规定时间或未取得任职资格证书的干部，一般不予提拔使用。组织（人事）部门，要把贯彻实施条例的成效，作为检验干部教育培训工作的重要标准，要将干部参加教育培训的表现及成绩，列为干部考核的重要内容，作为干部任免和奖惩的重要依据，努力使落实条例的过程成为推动干部教育培训工作上新台阶的过程。

2、干部教育培训机构必须遵守《干部教育条例》，严格按照条例的要求开展干部教育培训工作。

干部教育培训机构要认真学习、深刻领会条例的基本精神和主要内容，明确干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向，深刻理解“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量、全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进，改革创新”等基本原则，结合本单位的实际，把条例的精神落实到深化管理制度和分配制度改革的各项工作中，落实到建立充满活力、运转高效的管理机制，提高管理水平的目标上，不断提高办学水平和教学质量。培训期间，始终坚持“从高、从紧、从严”（目标从高、时间从紧、管理从严）的原则，认真执行《干部教育条例》中第五十一条之规定：“干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。”坚决杜绝干部“假学”现象，采取多种教学模式，调动学员的学习积极性，提高培训质量。

3、干部所在单位和干部本人必须熟悉《干部教育条例》，自觉落实条例的规定和要求。

干部所在的单位必须增强政治意识，真正从培养和造就高素质干部队伍、推进事业发展的高度，全面理解和把握条例的具体内容，下功夫抓好本单位的干部教育培训工作，切实增强责任意识，真正把干部教育工作列入重要议事日程，明确工作职责和任务，保障干部接受教育培训权利的落实。各单位要推行干部督学制度，建立查学、述学、评学、考学“四位一体”的理论学习督学制度，使理论学习由“虚”变为“实”。干部本人要珍惜自身享有的权利，自觉履行接受教育培训的义务，自觉执行条例的有关规定，实现干部学习由“要我学”到“我要学”的转变。

❻ 如何提升干部培训工作效果

你好，很高兴为你解答。
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。
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❼ 如何提高干部教育培训效果的几点思考

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试精锐五角场过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以

❽ 干部教育培训工作条例指出干部教育培训是建设高素质干部队伍的什么工程

干部教育培训工作条例指出干部教育培训是建设高素质干部队伍的科学化、制度化、规范化工程。

2006年中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》，在推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质干部队伍，推动学习型政党建设等方面发挥了重要作用，但随着形势任务和干部队伍状况的变化，已经不能完全适应新的要求，中央决定予以修订。

《条例》体现了中央关于干部教育培训工作的新精神新要求，吸收了干部教育培训实践中创造的新经验新成果，根据新形势新任务对干部教育培训制度进行了改进完善，是做好干部教育培训工作的基本遵循。

(8)针对岗位需求不断强化干部专业化培训扩展阅读：

干部教育培训工作应当遵循下列原则：

（一）服务大局，按需施教。始终坚持社会主义办学方向，紧紧围绕党和国家事业发展需要，结合干部岗位职责和健康成长需求，开展教育培训，全面提高质量和效益。

（二）以德为先，注重能力。贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备、以德为先，突出理想信念教育和党性党规党纪教育，将能力培养贯穿始终，全面提高干部德才素质和履职能力。

（三）分类分级，全员培训。按照干部管理权限组织实施教育培训，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，确保全覆盖。

（四）联系实际，学以致用。大力弘扬马克思主义学风，围绕中心工作，以问题为导向开展教育培训，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践、推动工作。

（五）与时俱进，改革创新。适应形势任务发展变化，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，坚持开放办学，完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，不断推进干部教育培训理论创新、实践创新、制度创新。

（六）依法治教，从严管理。建立健全干部教育培训法规制度，依法依规开展干部教育培训，从严治校、从严治教、从严治学，保持良好的教学秩序和学习风气。