『壹』 地质调查项目
一、地质调查项目的定义
我国承担地质调查项目的单位全部是事业单位,计划体制管理的色彩浓厚。因此,我国的地质工作实行项目管理较之工程建设等其他领域起步较晚,20世纪80年代初开始有人探索在地质工作的管理中引进项目的概念和项目管理,到了80年代末,在实际的管理中才正式实行了项目管理。当时正值地勘体制改革的过程,尽管实行了项目管理,但是在项目管理的理论、原则、技术和方法的探索上缺乏系统性,多是采取借鉴或跟进的方式,并且项目的管理与单位组织的管理没有从理论和实际操作两个层面进行梳理和整合。因此,地质调查项目的管理并没有形成能够坚持始终的主线条、主思路的管理框架。
地质调查项目是项目分类中的一类,首先应符合广义项目的定义,然后才是地质调查的特性和规律,不能以地质调查的特殊性而否定了地质调查的项目广义定义,否则,地质调查无法运用项目管理的理论、技术和方法,更没有必要仅仅借了项目和项目管理之名,而实质仍然是按照单位组织管理的方式和制度进行着项目的管理。
如果给地质调查项目下一个定义的话,笔者认为用项目的广义定义就够了,至多套用广义的项目定义总结出地质调查项目的定义,即:
根据国家社会发展和经济建设的需求,经过规定立项程序形成的,在批准的总体设计、一定的周期、一定的预算范围内,需要达到质量要求的一次性地质调查任务。
二、地质调查项目的特征
地质调查项目具有项目的普遍特征,作为一类特殊的项目,具有自身特有的一些特征。其具体表现为:
(1)地质调查项目的结果(或产品)表现形式不同于一般的项目,如基建工程项目的结果是一栋楼、一条路、一座桥,而地质调查项目的结果是图、表、数据和文字表达的地学信息。如对矿产资源的勘查项目,就是使用工程技术手段探明地下埋藏的矿产的赋存状态(位置和矿体的形态)、数量和质量,并用地质报告表述出来。因此,地质调查项目的完工,地质报告包括图件和数据是有形的,但是报告所表达的地质内容是无形的,在图上标记的矿体,在没有开采之前是看不见也摸不着的。地质调查项目成果的这一特征,表明地质调查工作的超前性质,其成果是为需要这种资料的用户提供一个基础的信息依据。
(2)地质调查项目实施过程的针对物是自然或自然的衍生物,是自然存在的客观地质体,是利用地质理论、技术和方法对这种地质体的认知。通俗地讲,是把已经存在但人们尚未认识了解的地质体通过地质调查项目的实施把它具体地表述出来。确切地讲,地质调查项目的实施过程,是对自然地质体和地质体生成发展规律的认识和发现的过程。这一特征表明,地质调查项目与一般的工业项目是有区别的。
(3)地质调查项目所使用的资源具有非普遍性特点,因此成本较高。地质技术人员需要专门培训的专业人员,才能从事地质调查项目工作,实验测试需要满足对地质现象和岩石矿物的鉴定、分析,工程施工、物探、化探等技术、方法、手段都是为探知地质体而专门设计的工艺技术,无法从社会上获得,也无法提供社会共享。
(4)地质调查项目的实施过程往往是一次性的,无法运用常规的监控技术和方法来保证项目成果的质量,因此,对地质技术人员的从业职业道德有较高的要求。如在海拔5000m以上的地质调查路线,地质技术人员所走过的路,观察和描述的地质现象,采集的地质样品,可能是人类历史上的第一次,以前没有、今后也不会有人重复进行类似的调查研究。
(5)地质调查项目受地质规律、地质工作规律和经济规律的三重制约。实施地质调查项目,毫无疑问要按地质规律办事,如在火成岩体上不可能部署找煤的地质调查项目,受层控的矿产不能沿构造带布置探矿工程等等,更重要的是要按地质工作规律立项和实施项目。如前所述,地质调查是对未知地质体和地质现象的调查研究过程,应遵循“从点到面、由表及里、由浅部到深部、由已知到未知”的认识规律部署实施地质调查项目,否则会造成重大的经济损失。仅有地质规律和地质工作规律还不行,还要符合经济规律,才能保证地质调查项目的技术、经济和社会效果。首先是地质调查项目的需求调研,没有需求的地质调查项目,成果质量无论多好也没有价值,项目的所有投入都是无效投入,是资源的最大浪费,因此,杜绝或减少没有需求的地质调查项目是今后地质调查项目管理的首要职责之一。其次是在目前的经济技术条件下项目的技术经济可行。超出了经济承受能力和时间的要求,再好的科学设想和技术设计也无法进入实施,没有科学、创新的技术设计和路线,再多的投入也不会做出先进的成果。第三是项目的成本控制,以最低的投入取得最好的成果,应是始终遵循的一条经济原则。
三、地质调查项目与区域经济
经济全球化是当今世界经济发展的重要特征之一。在经济全球化过程中,国界的概念在商品生产、流通和经济的交流上渐渐模糊起来,相应地,区域经济的概念突显得重要起来。珠江三角洲经济区、长江流域经济区、环渤海经济区等在地缘经济和资源经济上占有明显的优势,由于持续的高速经济发展,已经形成了一个经济区域的概念。在同一个经济区域内,社会经济的发展阶段基本处于同一水平,而互补性的发展要求,使得经济区内的不同地区和企业加强相互之间的联系与合作。环渤海经济区市长联合会就是在这种形势下成立的区域性地方政府之间建立沟通联系的一个协作组织。
地质调查的经济属性决定了地质调查规划和部署应与区域经济的规划发展相一致。因此,地质调查工作应按经济区域进行规划,形成项目体系,按需求的专业设置次一级的项目来开展具体的工作,形成“以块为主,条块结合”的地质调查规划部署格局。
四、地质调查项目的体系
项目体系就是项目树,或者称之为项目群、项目束。总之,是项目的有机分解和构成。任何一个项目都可以形象地想像为一棵树,由树干、支干,一直到枝叶构成了一棵完整的树的有机体。在这个有机体中,树干有树干的功能,枝叶有枝叶的作用,各自功能的有效发挥,保证了树的正常生长。项目的分级节点就是项目的管理点,一级项目构成项目的一级管理。地质调查项目树的构成如下(图3-1):
图3-1 项目树示意图
在项目树构成的过程中,应注意以下几个环节的问题:
(1)项目树的分解实际上是项目任务目标的分解过程,一直分到无法构成项目为止。对于地质调查项目而言,一般能够分解到三级或四级。
(2)用综合研究项目的设立来实现不同级次项目之间的连接。
(3)为项目任务目标的完成所需的配套、辅助或研究,在同一级次下单独设立配套的项目,如在二级项目级次下设立的配套专题研究项目,在一级项目的管理下开展工作,与同级次下的其他项目不存在横向上的管理关系。
『贰』 地质调查新方法新技术
现代地质高新技术的发展和应用,不仅为复杂景观区地质调查工作提供了快捷有效的工具,实现了地质填图工作的数字化,而且为新的地质理论与成矿模式的产生提供了更多的机遇。野外地质调查数字化技术及其推广应用
2000年开始,国土资源部组织了区调新方法新技术、数字化地质填图等一系列科技项目攻关,在运用航天技术、信息技术的最新成就改造传统的地质调查方式上取得了突破,构建出区调现代化工作模式。区域地质调查工作全程实现数字化,具体表现在:
(1)定位:GPS实时定位,点位数字化记录,精度达10米。
(2)采集及记录:以遥感信息为先导,野外工作前掌握了全区地质全貌特征,指导地质队员科学布置调查路线,路线密度合理抽稀,大大降低了劳动强度。以GIS为支撑,以遥感影像信息、基础地理信息为基本数据,以野外数字采集器取代记录本,利用语音或键盘方式完成录入,保证了野外记录的质量并实时完成信息的数字化。
(3)室内整理:数据自动导入,并及时发现野外工作的遗漏和错误,保证工作质量。利用地理信息系统和遥感信息支持的桌面处理系统,能快速完成地质界线的勾绘,地质现象记录的整理、剖面资料整理、数据入库等复杂工作,自动生成调查区数字化地质底图等图件。
(4)成果展示:能很方便地生成符合应用需求的各种图件,满足国民经济建设需求。
2002年6月29日—7月2日,国土资源部在甘肃省兰州市举办了区调现代化新技术新方法研讨班,国土资源部所属研究所、各省地质调查院、有关地质院校等54个单位96人参加了培训,使这一新技术迅速地得到推广。以GPS、GIS、RS技术与手持计算机为一体的野外数据采集器为主体的新五件——手持计算机、GPS、数码相机、数码录音笔、数码摄像机,向世人展示了21世纪我国“数字化地质队员”的新形象。
区域地质调查工作主流程
液压站外观
经在京唐港工程中实际使用,证明工作可靠,制造安装操作简便、安全,设备使用寿命长,起拔力大。使用该设备在国家重点工程京唐港地下连续墙施工中,实现收入5758万元,新增利润1140万元,新增税收190万元。
『叁』 地质调查项目预算定额工作回顾与建议
此文原载《国土资源经济参考》2002年第11期
预算定额工作是地质调查项目管理的重要内容之一,通过项目的预算管理可以保证国家专项资金专款专用,提高专项资金的使用效益。
我国地质调查项目预算定额工作大致经历了四个阶段,即20世纪50年代的建立时期、50年代后期至70年代末期的弱化时期、70年代末期至90年代恢复时期和1998年至今的发展时期。
深化地质调查预算定额工作的方向,一是加快预算定额人才培养和正规化队伍建设,二是深入开展地质调查预算定额业务工作,三是开展经常性的预算定额理论等基础研究工作。
预算,是对拟开展项目根据不同阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项应取费用标准等资料,预先计算和确定项目所需投资额的经济文件。预算定额(标准)是编制项目预算的重要依据,预算管理是项目管理的重要组成部分,包括预算的编制、审查、审批和监督、检查。通过项目的预算管理能够使项目管理做到事前计划、事中控制、事后审计。
强化预算管理是我国财政体制改革的一个重要方面,是开展新一轮国土资源大调查的需要。通过项目的预算管理可以从宏观上保证国家专项资金能较完整、准确地执行国家的各项政策及有关规定,提高专项资金的使用效益。国土资源大调查要求地质调查项目充分利用新理论、新技术、新方法,实现以项目管理为中心的管理创新。项目管理包括立项、设计编写与审查、签订项目合同、野外施工与年度检查、野外验收、报告编写与资料汇交、项目验收等8个环节,其中,与项目预算定额相关的包括根据地质调查项目指南编写的立项申请和初步审查论证离不开概算;根据批准的立项申请编写项目设计和审查必须有预算定额(标准);预算审批是项目审批的必备内容;项目审查和验收也要以预算标准为依据。另外,通过预算定额管理,可以促使项目实施单位优化组织、注重核算,依据地勘单位会计制度及大调查项目经费管理等要求,严格支出范围和质量管理,以期降低劳动消耗、材料消耗、机械消耗,提高生产效率,在未来的项目竞争中处于有利地位。
1 我国地质调查项目预算定额工作回顾
历史地看,我国地质调查项目预算定额工作大致经历了四个阶段:
第一阶段:20世纪50年代的建立时期。在学习、借鉴原苏联地质勘查定额经验与方法的基础上,陆续出台了普查测量、钻探、山地工程等8种勘探手段的生产、人员、物化劳动等五大类定额,并在全国范围内用于编制矿区设计预算、年度地质勘探计划及核算计件工资等。
第二阶段:20世纪50年代后期至70年代末期的弱化时期。在“大跃进”、“破”字当头、“烦琐哲学”、“不算经济账,要算政治账”的错误思潮影响下,地质调查预算定额工作被弱化;“文化大革命”更甚,将其说成是“管、卡、压”的工具被取消。地勘单位实行生产工效无考核、消耗无定额、成本无核算等经济管理,结果是找了许多呆矿,浪费了许多宝贵的建设资金。
第三阶段:20世纪70年代末期至90年代恢复时期。以1978年8月19日原国家地质总局《关于加强定额管理的几项规定的通知》为标志,各级地勘单位逐步有计划有步骤地制定人员配备定额、生产定额、材料消耗定额、设备配备定额、流动资金定额并付诸实施。原地矿部重新重视定额管理,要求“继续推行设计预算制度。要继续试行分阶段的项目设计预算制度,实行节约全额留用,健全定额及有关各项基础工作”。1984年1月23日,温家宝同志在“关于1984年地质工作计划安排的说明”中肯定地指出,“经过三年多的试点,以设计预算包干、节约分成为主要内容的经济责任制,取得了比较明显的效果,说明这种形式是基本可行的”,此时期形成了以《地球物理、地球化学勘探统一生产(劳动)定额》为代表的大量的基础定额。
1985~1995年,预算定额工作侧重于建立健全部、局、队三级定额体系,定额的表现形式逐步走上了综合化、价格化的道路。1985年初,为适应简化设计预算和计划,满足招标承包的需要,在掌握和分析大量资料的基础上,采用经验统计法将预算定额综合为费用标准。同年,地矿部出台有关制度,要求“计划体制改革方案的完善一是抓好基础工作,主要是地质设计、各种定额及费用标准、各种原始记录等,并在此基础上逐步形成地质工作的价格体系”。以此为指导,1987年地矿系统全面实施地质项目管理,1988年实行了地质勘探费预算限额管理,1989年以后,地质项目管理进一步转向成果指标管理。与此同时,围绕项目管理的各项配套改革措施不断完善,部分省局制定了内部项目价格体系。这种地质调查项目的预算管理一直延续到1998年。
第四阶段:1998年至今的发展时期。1998年下半年以来,伴随着地勘单位管理体制改革,商业性地质工作和公益性地质工作分体运行,原地矿部预算与价格中心于1999年5月,根据原有定额资料及地质调查项目的特点,推出了《地质调查概、预算应急标准及相应的地区调整系数》。同年底修订完成了《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准》初稿,经审定于2000年2月印刷单行本,并以中地调函〔2000〕30号颁布实施,同时颁布了中地调函〔2000〕39号《中国地质调查局地质调查项目设计预算编制暂行办法》和《中国地质调查局地质调查项目设计预算审查暂行办法》(2001年2月作了部分修改)。截至目前,中国地质调查局已专门组织了5期预算编制培训班,结业人数达402人。
正是因为地质调查项目组织部门对预算定额工作的重视,项目实施单位的积极配合,使得多年处于徘徊发展状态的地质调查预算定额工作焕发了新的生机,形成了重视预算定额、强化预算管理的局面。
2 深化地质调查预算定额工作的建议
(1)预算定额人才培养和正规化队伍建设双管齐下。为此,必须加大地质调查预算人才培训工作力度,做到培训教材系统化、人员培训层次化、经常化。培训教材系统化是指既有满足初、中级预算人员培训需要的手册,也有适应培训“地质调查项目经理”需要的教材与参考书籍;层次化是既要广泛培养地质调查项目设计预算员,满足基层设计预算的需要,同时要培养一批精干、负责的了解地质工作、懂得经济管理、精通项目预算的中、高级人才;人才培训经常化是为了保证预算管理制度和国家有关政策的准确落实,使从事预算工作的人员了解新技术、新方法的应用。
地质调查预算员正规化队伍建设。定额的科学性、权威性、强制性特点要求预算员队伍建设、管理必须有行政指导、制度约束。管理机构作为中介组织,挂靠政府机关或相对独立的事业单位成立专门组织负责本部门全国性定额的制定、修订及队伍的建设与管理。地质调查预算定额的队伍管理层次,应根据“野战军”建设规划,逐步形成中国地质调查局——大区地调中心——地调院三级体系。与此同时,现从事预算定额工作、研究的机构应积极协助,配合好项目组织单位的预算管理,争取做到在服务中锻炼预算员队伍、规范预算员队伍、发展预算员队伍。
(2)深入开展地质调查预算定额业务工作。首先是地质调查预算定额体系建设。这是一项十分重要的基础性研究内容,需要大量的艰苦、细致的工作。地质调查预算定额体系包括分类体系(总类和分类)、管理体系和标准层次。一般地,地质调查预算定额可分为生产类(甲类)定额(包括基础地质调查、矿产资源调查评价、地质灾害环境调查)、研究类(乙类)定额(综合评价研究类、新技术应用研究与开发类、数字化信息分析处理等);管理体系上,分为局(地调局)管定额、大区管定额和地调院管定额;标准层次可分为,预算定额(基础定额)、概算定额、估算指标。
其次是预算定额数据库与项目预算工作现代化建设。预算标准量、价、费分离模式的建立,基础定额数据库的建设和项目设计预算编制自动化的实现,为项目预算编制、审查现代化打下了基础。项目预算编制自动化的目标至少是可以在基础定额的支持下,输入可变参数能够自动生成项目预算表和单项工程费用构成表;管理现代化的基本目标是计算标底程序化、项目预算审查计算机化。实现地调局与各大区地调中心的远程联网,可以足不出户实现项目的立项、设计审查等。
第三,是在滚动修订、逐渐完善现有预算定额的基础上,积极开展综合评价研究类、数字化信息建设等的预算定额研制。
(3)开展预算定额基础理论研究工作。开展社会主义市场经济条件下国土资源调查评价定额与价格理论研究,包括定额与价格理论、预算定额模式与方法、生产的组合与分解以及相关的效率、生产性消耗或流动资源的合理配置等研究。开展国土资源调查评价项目部署经济合理性研究,主要包括区域性地质调查评价项目的生产组织、生产周期和矿产评价类项目单项工程手段经济规模和替代工程研究等。开展国外国土资源调查评价项目预算管理问题研究,适应“两种资源、两个市场”战略的实施,制定走出去、引进来需要的矿业工程预算标准。
『肆』 地质调查研究院工作
2012年新开、续作地调局项目65个,经费9660万元。加上其他地调课题,共计100余项,总经费逾1.3亿。
一、组织完成学校承担地调项目2012年设计编制、信息采集审核和2013年项目论证工作,全年的统计报表、审计检查、工作报告等工作均进展顺利,其中上年度学校统计报表、财务决算报表均被评为“优秀”。在完成学校地调项目设计审查工作的同时,受地调局委托,地调院负责组织了学校2012年两个计划项目的设计评审。
二、推进项目进度。2012年完成14个项目原始地质资料汇交及14个项目成果地质资料汇交;4个地调项目完成野外验收(优秀2个);13个项目成果评审(其中优秀5个);12个项目经费使用情况进行验收,其中中国地质调查局项目11个,内蒙古国土厅项目1个,全部通过验收。值得一提的是,解决了一个遗留多年的西藏项目成果提交及经费使用情况验收,预计2013年年初完成该遗留项目的资料汇交工作。
三、在全国区域地质调查优秀图幅展评中,学校承担的地质调查项目中有9幅图获奖,其中1幅图荣获特别荣誉奖,2幅荣获二等奖,6幅荣获三等奖。学校共有8名教师荣获国土资源部“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破”先进单位和先进个人。
四、本年度7月初,完成了学校GB/T19001-2000质量管理体系及GB/T28001-2001安全管理体系的年检工作,并顺利完成质量管理体系的野外现场评审工作。
五、为加强地调项目管理,完善制度建设。2012年6月,配合上级保密检查工作,制订了学校地质调查项目《测绘资料及涉密地质资料保密管理办法》、《涉密地质资料管理办法》等规章制度,对重要项目进行了为期一个月的保密检查工作;2012年9月底制订了《地质调查评价专项资金使用管理办法》(修改稿,已经上校务会讨论通过)。
六、在开展地质调查工作的同时,地调院也不断发挥人才及技术优势,积极服务于社会。3月27日~4月1日以及12月11日~17日组织中国地质大学(北京)以院士为主要成员的调研组前往云南文山州及麻栗坡县开展交流及考察,并汇报了学校在麻栗坡钨业集团开展的科学研究成果,并提出下一步协同创新、合作研究的安排。9月及11月分别开展了北京市国土局及地调局组织的地质勘查管理质量培训。
七、根据国土资源部与武警黄金部队部部共建的要求,学校委派1名教授作为派驻武警黄金部队的指导专家,并承担武警黄金部队地质专业人员的培训工作。10月23日~12月8日,地调院积极参与组织开展了武警黄金部队百名区矿调技术骨干培训工作,聘请近30名学术水平高、有丰富经验的教师,分别开展了室内教学、野外实习和地质填图比武工作,圆满完成上级交代的“联创齐争”培训任务,受到了武警黄金指挥部领导和广大学员的好评。
『伍』 地质专业技术人员培训的内容有哪些
1、政策法规、行业规范
2、专业技术知识、野外工作方法
3、野外安全注意事项及急救方法
『陆』 地质调查技术人员需要哪些证
暂时不需要证书;本科毕业5年可以申请工程师证;10年可以申请高级工程师证
『柒』 地质调查项目的统计
统计是人们认识社会和自然现象的有效工具,是决策者和管理者从宏观、中观和微观方面观察、研究和分析社会现象和自然的指示器。统计工作是人们利用各种科学的统计方法,搜集、整理、分析和提供有关社会、政治、经济、文化和各种自然现象等数字资料工作的总称,是人们对客观事物从数量方面进行调查研究的一种认识活动。
地质调查项目统计属于社会经济统计的一部分,其研究对象是地质调查项目活动的数量表现,研究地质调查现象在具体时间、地点、条件下的数量关系。例如,资源量的查明(预测)、地质调查的投入、地质调查实物工作量、地质调查项目个数、投入的人员及其技术人员等统计指标,以反映地质调查活动现象的数量表现。
地质调查统计是国土资源统计的重要组成部分。地质调查统计除了要为地质调查经济管理提供服务外,还肩负着国家统计任务,为国民经济建设提供服务。地质调查统计作为专业统计,有一整套相对独立的统计指标体系和组织体系,但它从属于国土资源统计系统,而国土资源统计系统是国家统计系统的子系统,是整个社会经济统计的重要组成部分。
地质调查项目统计以项目个数为计量单位,从编制项目设计至提交报告全过程中,凡在报告期内,无论处在哪一阶段,只要有调查、评价和研究活动的,原则上都应计算项目个数。
一、项目统计指标体系
地质调查项目的成果、实物工作量、费用、成本、投入人数及劳动报酬等指标构成了地质调查项目的统计指标体系。
1.地质调查项目成果指标
地质调查项目成果是指通过地质调查工作所取得的各类地质调查报告、图件、矿产地、异常和矿产资源量等。一般情况下,地质调查报告的提交验收,标志着地质调查项目的最终结束。地质调查报告的总量指标,是以“份”为计量单位。
2.地质调查项目实物工作量指标
所谓地质调查实物工作量,是指在地质调查过程中,为了完成一定的地质任务,根据不同地质条件和地质目的,选用适当的工作手段和技术方法,以实物计量单位表示的各种工程或工作的数量指标。它直观地反映使用某一技术手段、方法进行地质工作的实物数量。在一定程度上反映地质调查的规模和进度,也是计算地质调查价值工作量的基础。主要指标有:机械岩心钻探、坑探、地质测量实物工作量、地球物理、化学勘查实物工作量、海洋地质实物工作量等。
实物工作量有三类计量方法:
一是计数值,以“点”、“个”表示。
二是计量值,以长度(m、km等)、深度(m)、面积(m2、km2)、体积(m3)表示。
三是复合计量单位。如抽水试验工作量以“孔/次·h”表示。
3.地质调查项目费用指标
指实际用于地质调查项目的各种工作费用。主要指标有:国土资源调查经费、地质勘查经费、地方财政资金、矿产资源补偿费、其他投入等。
4.地质调查项目从业人员
指直接参与地质调查项目工作并支付工资的各类人员。主要指标有:从事地质调查人员、直接投入项目人员、长期职工、技术人员、项目管理人员等。
5.地质调查项目基本情况
统计分组的重要依据。主要包括:项目的专业性、主要矿种、项目分类等指标。
6.地质调查项目工作周期
从设计到提交正式报告的全部工作时间,按日历日数计算。凡属一个地质调查项目,先后有两个以上单位承担工作任务,在计算工作周期时应合并计算。同时有两个以上单位进行工作的,按工作时间长的计算工作周期。主要指标有:项目设计审查时间、野外工作时间、提交审定稿时间、成果资料汇交时间等。
7.地质调查项目质量指标
从技术与经济两个方面综合反映地质调查工作的质量及影响质量的各种因素。主要指标有:项目设计审查等级、野外验收等级、报告审查等级等。
8.地质调查项目社会效益指标
地质调查工作覆盖整个国民经济建设和社会发展全过程,贯穿于国民经济建设和社会发展的方方面面,有巨大的市场需求和应用空间。因此,地质调查项目的效益体现在对社会的贡献和所产生的直接或间接的经济效益。效益统计包括地质调查成果的利用情况、生态环境监测效果、地质灾害预测和治理效果等。
二、项目统计调查
地质调查项目统计可分为统计调查、统计资料整理和统计分析3个既有区别又有密切联系的阶段。统计调查的任务在于,根据调查研究的目的,采用科学的方法,搜集反映地质调查项目进展情况的资料。
统计调查在认识地质调查活动中占据重要地位。它是统计整理和分析研究的前提,担负着提供基础资料的任务。如果在统计调查阶段所搜集的资料不真实、不及时、不系统、不完备,就会影响整个统计工作。即使统计整理工作做得再好,也不会得出正确结论。因此,只有搞好统计调查工作,才能对地质调查的规律性有一个正确的认识,为编制地质调查工作规划(计划),进行决策提供有力的依据。
统计调查的程序是:制定调查方案-确定调查目的-确定调查对象-拟定调查项目-确定调查时间-确定搜集资料的方法-确定调查的组织实施计划。统计调查的方式主要有统计报表、普查、重点调查、抽样调查和典型调查等。
三、统计报表
地质调查项目统计报表分年报和定期报表。定期报表分为双月报、半年报、全年预计报。报表分项目表和综合表两种。项目表由项目承担单位填报,综合表由计算机系统自动生成。
四、统计资料的整理
统计整理是一项周密而细致的工作,既是对统计资料的审核,也是对统计资料的技术加工,为统计分析打下基础,需要有计划、有组织地进行。统计整理的一般步骤为制定计划、审核、汇总等。
1.设计整理方案
在进行统计整理前,根据统计整理的目的,确定对地质调查项目的基本情况、工作周期、投入人员、完成经费、完成的主要实物工作量、各阶段成果及项目各阶段质量进行加工整理。提出整理的工作计划,包括统计人员业务培训,落实通讯工具、汇总计算机、经费等。布置整理的各个环节的工作要求及应承担的责任及相互衔接等。
2.对原始资料进行审核订正
为确保分析结果的准确性,在统计整理前应做好原始资料的审核工作,审核包括钩稽关系、逻辑关系及与历史数据的衔接、与预算的吻合程度。审核订正的主要内容有:
(1)统计台账 是统计工作的基础,它是根据统计报表和统计核算工作需要,将分散的原始记录资料按时间顺序进行登记、积累统计资料的表册。根据统计报表上报周期时点设置,对项目基本情况、主要实物工作量、投入人员、经费使用、形象进度、工作质量等项目逐一核对。
(2)计算形象进度 地质调查项目统计人员应根据统计台账上的实物工作量按预算标准计算形象进度。没有实物工作量的按财务支出数计算形象进度。
(3)填制统计报表 按统计台账上的内容,逐一填报统计报表,注意按报表制度要求不要漏项。
(4)检查统计报表的钩稽关系 统计报表填完之后,检查钩稽关系,工程质量指标对应的时间是否填列,例如:野外验收等级为“优秀”,但野外验收时间漏填;各阶段工作周期是否超出报告期,例如:2001年半年报应在6月30日前提交,而实际提交报告时间填“2001年8月”,则超出了报告期。
(5)检查统计报表与历史报表的逻辑关系 统计报表填列应注意与历史报表的衔接,当前统计数据不能比历史报表数据少,例如:2001年半年报国土资源经费上报完成50.30万元,2001年8月上报只有40.30万元,则表明报表有误。出现此类现象的一般处理办法是,若2001年半年报报错,则在2001年8月国土资源经费完成上报维持不变,仍为50.30万元,到下一报告期实际完成数超过50.30万元再按实际上报,到2001年年报若完成数仍小于50.30万元,则作调整,并用文字加以说明,包括报错原因,供上一级管理部门参考。若2001年6月后该项目中止,则在中止后第一报告期中调整40.30万元,并附文字说明,包括调整原因。
(6)审核报表的及时性 一个合格的统计报表必须符合“准确、及时、完整”等要素。检查各项指标是否按统计报表上报周期在规定时间内按时上报是统计整理的一项内容,一个部门不提供数据,势必影响统计工作的进程和统计研究的时效性,影响各数据间的逻辑关系。
(7)审核资料的完整性 地质调查项目统计人员要知晓本单位地质调查项目的全部,不能漏报地质调查项目及应当填报的项目,要根据不同的报表种类,收集各种数据。
(8)统计资料的汇总 地质调查项目统计报表汇总采用逐级汇总的形式,以计划项目为汇总单元,由项目承担单位逐级汇总,由计划项目承担单位汇总后承报项目下达部门。
五、统计分析与预测
地质调查项目统计分析与预测是统计工作高级阶段的重要内容。地质调查项目统计分析就是运用统计方法通过指标对比,检查地质调查项目预算执行情况,分析地质调查工作经济现象之间的数量关系,揭示矛盾的性质,促进矛盾向改善地质调查管理的方面转化。这是地质调查项目统计工作非常重要的环节。
1.统计分析常用方法
地质调查统计分析方法的一个重要特征就是利用大量的统计数据进行数量分析,找出地质调查工作中的发展变化及其相互联系。一般常用的方法有如下几种:
(1)用同类指标实际与计划对比,分析计划完成情况。
例如:利用统计资料,对地质调查项目计划完成情况进行分析,计算计划完成程度指标,找出影响计划完成的原因。其计算公式为:
地质调查项目管理
在同类指标中如实物工作量、查明资源量等,指标越高越好;而单位成本则越低越好。在计划检查时,都必须以计划指标为基础,反映计划完成情况。
(2)用同类指标报告期和基期对比,分析地质调查工作进展变化程度。
用某一特定时期固定作为基期(如某年、月),用报告期同类指标进行对比,反映地质调查工作发展变化程度。一般有动态比较和增减数量比较。动态比以比率(%)形式表示,一般公式如下:
地质调查项目管理
公式中的基期水平,如果是用上期(包括本年与上年、本月与上月对比),可得报告期与上期对比。
公式中的基期水平,如果是用上年同期(包括本月或本季与上年同本月或同季对比),则得“本期与上年同期对比”。
公式中的基期水平,如果是用某一特定历史时期,例如5年计划时期的指标,每年都应与5年计划前一年对比;或把某些指标与特定历史时期(如历史最好水平)对比,可得“报告期与某一特定历史时期对比”。
进行动态对比分析,与检查计划的方法相同。在对比时都和某一基期相比较,反映地质调查进展变化情况。对于某些以百分比数表示的相对指标,也常常以增减百分点来说明地质调查进展的动态。
2.统计预计
在地质调查项目进度分析的基础上,充分分析主观和客观原因、有利和不利条件,对完成下一阶段和年度任务作出预测,为及时掌握地质调查项目工作动态和指导下一步工作提供依据。
3.统计分析报告
统计分析报告是以地质调查项目统计调查资料为依据,经过统计资料整理,运用统计分析方法,全面反映地质调查工作的总结性的文件。地质调查统计分析报告应包括的主要内容:
(1)地质调查项目进展情况与完成情况;
(2)地质调查项目取得的主要成果;
(3)上年结余资金和完成上年结转工作量情况;
(4)存在的主要问题及改进意见。
『捌』 技术培训班有哪些种类
大型烹饪专业院校,开设厨师、西餐、西点、卤烤、早点面点、特色小吃等不同的专业,不同的专业费用是不同的,学费可分期付款,学费透明,无隐形消费。
『玖』 数字地质调查系统的成果应用及其效益
(1)数字地质调来查软件系统自在信息技术集成应用方面实现了创新,大大推动了信息技术在我国地质领域的应用。目前已被广泛应用于全国区域地质调查和战略性矿产远景调查、矿产资源调查评价、危机矿山接替资源调查等工作,同时煤炭、冶金、有色、武警黄金、化工、建材等行业部门和高校科研部门在地质调查工作中也广泛应用,应用范围涉及基础地质调查、地质矿产调查、资源储量估算和矿山三维建模等。该系统已经被国土资源部列为地质勘查资质认定可选软件系统之一。系统推广应用5000多套。
(2)数字地质调查软件系统系列成果获2005年度国土资源科学技术奖一等奖1项、2010年国土资源科学技术奖二等奖1项;获得国家发明专利4项、计算机软件著作权4项等。
(3)该成果已走出国门,在丹麦地质调查局格陵兰数字填图计划中进行了推广应用。并为非洲、拉丁美洲国家、东盟约40个国家举办数字填图技术讲座多次。
(4)在全国培养了一支数字地质调查技术队伍,举办数字地质调查学习班已超过70期,培训人员超过6000多人次,开通了专门的数字地质调查系统技术支持网站提供在线服务;数字填图技术与方法已纳入了多个地质院校大学本科生课程。