A. 重庆市有几个大型的药材种植基地 分别在什么地方
重庆市依托中药来现代化科技产业示范源区县建设,在石柱、垫江等9个区县建成黄连、丹皮等中药材规范化种植示范基地10个。保存了青蒿、黄连等种质资源300余份,选育出2个药用紫苏良种并示范推广。培训药农2万人次,发放各种中药材规范化种植技术实用手册1万余份。重庆市中药良种选育与评价工程技术研究中心还制定了青蒿、黄连、传党参等6个中药材品种的种植技术规程地方标准,在秀山、酉阳等地示范推广金银花、青蒿等中药材新品种20万亩。
B. 如何建设农业标准化示范区
广东省农业标准化示范区
任 务 书
示范区项目名称:广东省质量技术监督局XXXX标准化示范区
计划下达时间:2009 年 11 月
管理单位:广东省质量技术监督局
承担单位:XXX林业科技推广中心
保证单位:XX市质量技术监督局
起止年月:2009年 11 月至 2012 年10月
广东省质量技术监督
二 0 0 九 年 十 月
填写说明
1、 示范区项目名称用“广东省质量技术监督局ΧΧΧ标准化示范区”表达。其中ΧΧΧ用具体的示范区名称填写。如茶叶、优质稻、荔枝等。
2、 计划下达时间是指示范区项目计划由省质量技术监督局下达的时间。
3、 管理单位是指广东省质量技术监督局标准化处;承担单位是指示范区所在地质量技术监督、农业、林业、水产等部门,也可为县级人民政府;保证单位是指各地级市质量技术监督局;参加单位是指承担示范区具体任务的单位
4、 本任务书一式三份,字迹要工整清楚。
一、目前工作状况和申请示范区的目的、意义(结合示范产品的实际填写,不得笼统)
加快珍贵树种资源培育,是转变林业发展理念和林业增长方式的重要举措.当前,我国珍贵树种资源总量不足,后备资源严重匮乏,发展珍贵树种是实现林业生态效益与经济效益双赢的最佳切入点和载体,发展珍贵树种的潜力很大,前景广阔。根据《广东省发展珍贵树种建设规划》,在2008-2015年,全省发展珍贵树种100万亩,其中人工造林60万亩,定向改造20万亩,农村“四旁”造林20万亩。降香黄檀又名花梨,濒危种,为国家二级保护植物,半落叶乔木,高10-20(-25)米,胸径可达80厘米,降香黄檀是我省发展珍贵树种的优良树种,开展降香黄檀示范区建设符合国家林业政策和广东省林业分类经营发展规划。是我市特色农业的精品项目。
茂名市位于广东省西南部,全市国土总面积1145800.0hm2。属热带亚热带季风气候区。年平均气温23℃,年无霜期362.2天,年均降水量为1942.3毫米,光照充足,气候温和,雨量充沛,雨热同季。是全国光、热、水资源最为丰富的地区之一。非常适宜降香黄檀的生长。
茂名市林业科技推广中心是茂名市林业局直属科研事业单位,现有在职人员13人,其中,高级工程师1人,工程师4人,助理工程师3人。本中心多年来结合林业现状,从事营林栽培技术、新品种引进、经济林管理等方面的探索和研究,曾承担柳杉、加勒比松、荔枝等省、市级推广项目,并获得市农业科技进步(推广)奖。单位执行国家事业单位的人事、财务制度,专款专用。中心科技人员队伍结构合理,技术力量较强,科研管理工作规范化、制度化,开展了国内科技合作与交流,具备了承担省级林业科研与推广项目的能力。
通过本项目的建设,以点带面,扩大示范辐射作用,带动周边群众种植降香黄檀,推动我市降香黄檀产业化生产,提高农民的经济效益。
通过本项目的建设,坚持走产业化、标准化路子,发展可持续发展的标准化降香黄檀示范区,使降香黄檀产业化生产更加符合国家标准和行业标准,打开国际市场。
通过本项目的建设,掌握一整套降香黄檀的造林技术,为农民种植降香黄檀发家致富提供切实可行的技术支撑。
二、域(县名)及示范产品的现有规模(包括面积、户数、加工规模、产量、质量、水平等)
本项目的建设在茂名地区,现拥有降香黄檀基地1050亩。降香黄檀专业户300户。
三、起止年限(以三年计)
起止年限:2009年11月至2012年10月。
四、预期最终示范目标(示范面积、示范户数、单位产量、质量水平、经济效益、社会效益)
预期示范区到2011年共用于标准化建设的投入为110万元,在茂名市茂坡林场1000亩降香黄檀生产基地中,选200亩用于建设省级农业标准化示范区,即示范面积为200亩,示范户数为40户。
(1)经济效益:降香黄檀15-20年生每亩可出材3立方米,心材2000公斤,按现行价800元/公斤计算,产值可达160万元,年亩产值8万元。预计示范区200亩20年后总产值将达3.2亿元。通过示范区的辐射作用,带动周边约1000户农户种植降香黄檀、科学管理降香黄檀约40000亩,可见,发展降香黄檀树种能有力推动林业经济的发展。
(2)生态和社会效益:降香黄檀是珍贵树种,可在生态林区内广泛套种,由于该树种生长周期长,生态功能强,因此大力发展珍贵树种降香黄檀,不仅能改善我市林种树种结构,提高森林生态功能等级,缓解珍贵用材供需矛盾,满足社会对高档木材的需要,而且能更好地提高森林覆盖率,绿化美化人居环境,增加森林资源储备,促进林业产业的发展。
五、计划进度,阶段目标和考核验收时间
计划进度:为了搞好本农业标准化示范区项目建设,计划到2012年共增加投入110万元,建成省级降香黄檀标准化示范区200亩。
2009年11月—12月,对标准化示范区范围进行规划,种苗繁育。
2011年1月—3月,对示范区内的工人进行标准化生产培训。
2011年4月—2012年12月,按本项目技术要求进行实施。
2012年1月—4月调查检测、资料统计分析、技术总结。
2012年5月—8月,验收建档。
阶段性目标:
2009年至2011年第二年度,示范区内工人基本掌握标准化生产技术规程。
2011年至2011年第三年度,示范区工人能熟练掌握标准化生产技术规程,初步显示出示范效果。
考核验收时间:2011年12月初次考核验收,2011年12月中期考核验收,2012年10月进行全面考核验收。
六、技术和组织措施(组织制定和实施的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准、监督检查)
本项目通过降香黄檀的生产过程,制定以下方面的标准生产技术规程:1、种苗繁育。2、按2×2米株行距进行栽植。3、土壤分析、合理施肥。4、科学防治病虫害。5、注重生态环境保护,既要促进降香黄檀的生长发育,又要利于水土保持,科学抚育。
在执行以上标准进程中由茂名市技术监督局负责监督检查。本项目技术支撑主要来自省热林所、茂名市林业科技推广中心和茂名市茂坡林场所拥有的技术力量。
组织措施:
1、成立标准化示范区建设项目办公室,由茂名市林业科技推广中心、茂名市质监局和茂名市茂坡林场抽调领导和技术骨干负责日常工作。
2、设立标准化示范区项目资金管理账户,保证专款专用。
3、加强技术培训及指导。落实标准化生产规程,切实抓好工人的技术培训,使示范区内每个生产者都能按标准化规程操作。按本项目技术线路要求制定符合实际和行之有效的生产技术简明手册,分发给示范区内的工人
七、经费来源
1、 地政府经费投入
本项目争取地方政府投入30万元
2、 有关单位经费投入(与《办法》第五条所提计划相结合的经费,有关企业投入等)
本项目参加单位投入造林资金50万元。
3、 下拨补助经费(按三年计,分年度和总计)30万元
计划每年下拨10万元。
省下拨的30万元补助经费主要用于:
补助经费分年度开支表 单位:万元
支出项目 下拨经费 2009年 2011年 2011年
实施方案制定 1 1
宣传培训费(含印刷、学习、技术交流等) 14 4 5 5
调查观测、数据档案等 6 2 2 2
监督管理费 6 2 2 2
质量检测费 3 1 1 1
合计 30 10 10 10
八、项目承担单位、参加单位和主要参加人员
承担单位(盖章):茂名市林业科技推广中心
负责人(签名)
年 月 日
参加单位(盖章):
负责人(签名)
年 月 日
九、保证单位(盖章):茂名市质量技术监督局
年 月 日
管理单位(盖章):广东省质量技术监督局标准化处
年 月 日
C. 重庆芦荟种植基地有几个,在哪里
重庆市依托中药现代化科技产业示范区县建设,在石柱、垫江等9个区县建成黄连、丹皮等中药材版规范权化种植示范基地10个。保存了青蒿、黄连等种质资源300余份,选育出2个药用紫苏良种并示范推广。培训药农2万人次,发放各种中药材规范化种植技术实用手册1万余份。重庆市中药良种选育与评价工程技术研究中心还制定了青蒿、黄连、传党参等6个中药材品种的种植技术规程地方标准,在秀山、酉阳等地示范推广金银花、青蒿等中药材新品种20万亩。
D. 农业标准化示范基地申报的建设内容怎么填
农业标准化示范基地抄的建设内容包括:
1、标准体系的建设内容,健全哪些标准,制定哪些标准。
2、标准的实施宣贯的要求:宣贯、实施哪些标准?采取的形式等等。
3、实施标准化生产的基地规模、品牌、组织化建设内容。以标准为纽带提高规模和组织化、品牌化程度,措施等等。
E. 党参 哪里产的最好
平顺潞党参,山西省平顺县特产,中国农产品地理标志保护产品。平顺县是潞党参的发源地,该县“寺河关山”一带奇泉异壤和气候特殊,为党参生长创造了得天独厚的条件。平顺党参的特点是:参条纤长、质厚味纯、皮黄肉红、色泽鲜艳,三五叶、松花头、花淡黄、有芳味。如横断参条,可见明星点点,即“虎头凤尾菊花心”,最重可达400克左右,人称“党参之王”。
西汉学者刘向所撰《别录》上说:“人参出上党山谷中……根如人形,有神。据史料记载,人参在上党东山谷中。这个东山谷就是平顺县的“寺河关山”一带。据说寺头五龙山,安咀凤凰岭、虎窑蝙蝠沟、玉峡关洪峪岭、龙镇的佛堂岭、不兰岩的紫峰山峡谷、石窑滩的猪拱地、城关的老马岭等地的深山峡谷中就是上党参的最早发源地。早在夏商时期,人们认为它是神异莫测的神草,只可得天地之精灵于自身,凡人不能种植。所以,人们只是登山攀崖挖取党参,由于长久的挖掘寻找,党参濒临绝种。春秋时期,地处上党的韩国最先创造了人工栽培党参的方法,所以史称上党是党参的发源地。
平顺县的“寺河关山”一带到处是红炉砂土和草、黑土。气候凉爽适宜。特别值得称奇的是,这些山谷海拔1400多米,沟沟凹凹大多有山泉涌出。其泉常年如注。捧而口尝之,别具党参风味,据说“寺河关山”的党参疗效与此水关系极大。这些奇泉异壤和特殊气候是平顺党参得天独厚的生长条件。平顺党参的特点是:参条纤长、质厚味纯、皮黄肉红、色泽鲜艳,如横断参条,可见明星点点,整体呈“虎头凤尾菊花心”,三五叶、松花头、花淡黄、有芳味。平顺党参最重可达400克左右。人称“党参之王”。
进入21世纪,平顺县科技协会把党参的研究,列入重点项目。全县年均产量为100万公斤左右。平顺县的玉峡关、羊老岩、龙镇、杏城、虹梯关等乡镇普遍种植党参。平顺的党参开发前景将十分可观。
党参,性状:味微酸。呈长圆柱形,稍弯曲,长10-35cm,直径0.4-2cm。根头有多数疣状突起的茎痕的顶端呈凹下的圆点状;根头下有致密的环状横纹,向下渐稀疏,有的达全长的一半,栽培品环纹少或无;全体有纵皱纹及散在的横长皮孔,支根断落处常有黑褐色胶状物。质稍硬或略带韧性,断面稍平坦,有裂隙或放射状纹理,皮部淡黄白色至淡棕色,木部淡黄色。有特殊香气,味微甜。
功能主治:补中益气,健脾益肺。用于脾肺虚弱,气短心悸,食少便溏,虚喘咳嗽,内热消渴。
应用:用于气虚不足,倦怠乏力,气急喘促,脾虚食少,面目浮肿,久泻脱肛。[3]
平顺盛产潞党参,历史悠久,品质优良,素有“潞党参之乡”的美誉。但一直以来,潞党参生产规模小、经营分散、管理滞后、商品意识差,基本处于自生自灭的无序状态,根本达不到中药材生产质量管理规范的要求,发挥不出应有的效益。2006年,该县启动了潞党参GAP认证及基地建设工作,以日新制药有限公司为龙头,采取公司+基地+农户的做法,做强、做大、做规范潞党参,将有效改变中药材发展滞后的状况,使其真正成为全县农民脱贫致富奔小康的支柱产业之一。为加快全县潞党参GAP基地建设步伐,促进潞党参规范化、标准化生产,规模化、产业化开发,提高中药材生产管理水平,该县在龙溪镇南坡村建立了首个中药材GAP试验基地。这个中药材基地占地面积62亩,试验潞党参、柴胡、黄芪、桔梗、生地、丹参等10个中药材品种。该基地的建立,为全县中药材生产提供了第一手资料,对促进中药材标准化操作规程的制定和规模化开发起到了积极的推动作用。
根据《农产品地理标志管理办法》规定,山西平顺县统一种植专业合作社申请对“平顺潞党参”农产品实施农产品地理标志保护。经过初审、专家评审和公示,符合农产品地理标志登记程序和条件,农业部决定于2011年8月17日准予登记。山西省平顺县虹梯关乡、东寺头乡、杏城镇、龙溪镇、西沟乡5个乡镇62个行政村。地理坐标为东经113°23′00″~113°41′00″,北纬35°57′00″~36°16′00″。
F. 房屋建筑总承包企业贯彻推行建筑施工安全标准化技术手册应该怎样编制!急!!!!
建筑施工企业
安全生产管理标准化手册
目 录
一、企业安全管理
二、企业安全管理机构
三、安全管理制度
四、安全生产目标管理
五、安全生产投入
六、安全施工方案和安全技术措施
七、安全生产教育培训
八、安全生产检查
九、危险源辨识与安全生产预警
十、生产安全事故应急预案及救援
十一、职业病防治与劳保用品管理
十二、对分包企业的管理
十三、安全管理记录
工作依据
《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》和《建设工程施工安全规程》等有关法律、法规、标准、规定,结合我公司实际情况,制定本手册。对于本手册未涵盖的内容,请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。
工作内容
一、企业安全管理
(一)、企业安全生产许可证
企业进行生产经营活动前,应依法向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证;企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,不得转让安全生产许可证,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。
安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
(二)、企业“三类人员”安全生产考核
企业主要负责人(包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等)、项目负责人、专职安全生产管理人员等,应具备相应的文化程度、专业技术职称和一定的安全生产工作经历,必须经建设行政主管部门考核合格,取得安全生产考核合格证后,方可担任相应职务。
企业管理人员取得安全生产考核合格证书后,应当严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产管理职责,接受企业年度安全生产教育培训和建设行政主管部门及安监机构的监督检查。
(三)建筑工程开工前安全备案
施工时应当在建设单位领取施工许可证前,向工程所在地的建筑施工安全监督管理机构办理建设工程安全生产备案手续。在办理安全生产备案手续时,认真填写《建筑工程施工安全生产备案表》,如实提供相关资料和证件,所制定的安全技术措施专项安全施工组织设计要符合现场实际情况,要有针对性,编制人、审核人、监理工程师要签字盖章;当涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,应当组织专家进行论证、审查。
在办理建设工程安全生产备案手续时,施工现场的生活设施、围挡等安全生产、文明施工设施要符合有关规定要求,达到规定的安全生产条件,并通过当地安监机构的勘验方可开工。
(四)施工起重机械使用登记
施工起重机械首次投入使用前,应当在设区市建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构进行登记,登记标记应当置于或者附着于该设备的显著位置。
已经登记的起重机械设备在新的建设工程项目使用前,按有关规定进行检验检测,并到设区市的建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的安监机构办理使用备案手续后方可使用。
(五)危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰
危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度,企业要及时收集国家各相关部门有关危及施工安全的工艺、设备、材料的名目录,下发到施工现场,严格按要求淘汰,并建立监督检查机制,杜绝淘汰的工艺、设备、材料在现场使用。
(六)工伤保险和意外伤害保险
企业按有关规定按时交纳工伤保险费。
企业按规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付意外伤害保险费。
二、企业安全管理机构
(一)企业成立安全生产领导组织
企业主要负责人任组长,各相关部门负责人任成员,负责企业安全生产规划、管理,研究解决安全生产重大决策和问题。
(二)安全生产管理机构设置和人员配备
企业设置安全生产管理机构,负责本企业的安全生产管理工作。建设工程项目必须设立安全生产管理机构,派驻专职安全生产管理人员。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组。施工作业班组应当设置兼职安全巡查员。
安全生产管理机构设置和人员配备按省相关法律法规执行。
除设立专职安全生产管理机构外,还应明确生产、技术、材料、财务、劳资、保卫等职能部门在安全生产方面的职责,建立起“纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络。
企业应为所属的安全生产管理机构提供所需的活动经费,配备必需的工具,确保其正常开展工作。
三、安全管理制度
(一)各级安全生产岗位责任制度
总经理、主管生产副经理、技术负责人、各职能部门负责人、项目经理、项目技术负责人、工长、安全员、班组长、各工种工人等,都应按不同的岗位职责分别建立健全安全生产责任制。
1、总经理
依法对本单位的安全生产工作全面负责,应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
2、主管生产副经理
对企业安全生产工作负主要责任,从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。
3、技术负责人(总工程师)
对企业安全生产技术工作负全面领导责任,负责审批一级工程项目的施工组织设计、施工方案,负责安全技术检查、指导工作,及时协调生产中遇到的安全技术问题。
4、企业各职能部门(安全、生产、技术、设备、教育、材料、劳资、财务、保卫等)负责人
负责在各自业务范围内做好安全生产工作。
(二)各管理部门安全生产管理责任制度
安全、生产、技术、设备、教育、材料、劳资、财务、保卫等各职能部门,应在其职能范围内分别建立健全安全生产责任制。
1、安全生产管理部门
贯彻有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制定公司安全生产、文明施工与环境保护管理制度,制定年度安全生产工作计划及措施,组织安全检查,参加事故调查,对安全责任制的落实情况进行监督检查,对现场安全生产进行指导。
2、工程生产管理部门
编制生产计划的同时,要列入安全生产的指标和措施,布置生产工作时,要有相应的安全措施内容,合理安排施工生产任务,协调指导施工,以防引起不安全因素。
3、技术管理部门
制定安全技术操作规程,编制施工组织设计时要同时制定安全技术措施,编制安全专项施工方案,采用新材料、新设备、新技术、新工艺时制定安全技术措施。
4、设备管理部门
组织对各种机械设备的安全检查,定期组织对机械设备的维护和保养,设备修理时要制定安全技术措施,负责组织机手技术培训和技术考核。
5、教育培训部门
编制职工安全教育培训计划,组织安全教育培训,协助有关部门做好新工人的三级安全教育。
6、劳资管理部门
组织新工人三级安全教育,组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作,合理安排劳动组织,根据气候变化安排作息时间,控制加班加点,做好工人劳动保护工作。
7、财务管理部门
确保安全防护、文明施工措施费专款专用,保证安全教育费用及劳动防护用品、安全设施、防暑降温费用的开支。
8、保卫部门
制定消防工作制度及措施,进行防火宣传教育和检查,检查消防器材的配备及使用,定期对消防设施进行维护。
(三)安全生产管理制度
1、安全生产教育培训制度
主要内容应包括:安全教育的目的、内容、形式、方法及要求。培训教育的对象包括职工安全教育,新工人的三级教育,变换工种教育,特殊工种人员的培训及安全教育,采用新工艺、新技术、新设备时进行的安全教育,施工现场的周教育,节假日前后的法纪教育等。
2、安全生产检查制度
主要内容应包括:安全检查的目的,安全检查的内容,安全检查的形式,安全检查的方法及要求,对检查中发现的事故隐患的整改要求等。
3、安全技术措施管理制度
主要内容应包括:安全技术措施管理的目的,安全技术措施的种类、内容,安全技术措施编制、审批程序,安全技术措施的编制要求,对安全技术措施落实情况的监督检查等。
4、防护用品使用管理制度
主要内容应包括:防护用品使用管理的目的,防护用品的种类、范围,防护用品的采购、进场验收,防护用品的发放及使用,防护用品的更换要求,以及对防护用品使用情况的监督检查等。
5、安全生产责任考核奖惩制度
主要内容应包括:安全生产责任考核的目的,考核内容,考核办法,针对不同考核结果进行奖励、处罚的规定等。
6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度
主要内容应包括:对易燃易爆、有毒有害物品设置专库专帐,专人管理,严格出入库检查登记手续;储存易燃易爆、有毒有害物品的仓库重点做好防火,严禁烟火;库房内外设置防火标志及相应的消防器材,要留有消防通道。
7、职工伤亡事故报告制度
主要内容应包括:工伤的分类及确认,事故报告程序及时间要求,事故现场的保护、清理,事故的调查程序,事故的处理,事故的统计等。
8、班组安全活动制度
主要内容应包括:班组长、班组兼职安全员的职责,班组活动的内容,班组活动的频次及时间要求,对班组活动效果的检查等。
9、现场消防管理制度
主要内容应包括:消防器材、设备的管理,施工现场的消防器材配备及防火要求,施工现场动火的管理,火灾隐患的整改,防火宣传教育等。
10、文明施工、环境保护管理制度
主要内容应包括:文明施工、环境保护的目的,文明施工、环境保护目标的制定及分解,现场文明施工、环境保护措施,现场文明施工、环境保护的管理等。
11、建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度
施工企业应当建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度,对建筑工程安全防护、文明施工措施费使用进行有效控制和管理,将建筑工程安全防护、文明施工措施费切实用于施工现场安全生产、文明施工上,建立建筑工程安全防护、文明施工措施费使用台帐,保证专款专用。
12、分包企业、供应单位的管理制度
制定对分包企业的选用、管理规定,并与分包企业签订有效合同和安全生产管理协议等。制定对安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位的控制要求和规定,审查供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书,建立分供方名录,定期考察评价,建立信誉档案。
13、危险源瓣识、评价及重大危险源管理制度
对生产过程中的各个活动和部位进行危险源瓣识、评价,识别出重大危险源,制定管理措施进行有效控制,降低事故风险。对重大危险源按国家、省有关要求,报主管部门备案。
14、污染物控制管理制度
对企业生产过程中所产生的施工扬尘、污水、噪声、固体废弃物、有毒有害废弃物、运输遗洒、光污染物进行有效控制,降低对外界环境的影响。
15、机械设备管理制度
对机械设备的采购、进场验收、安装验收、使用、维修、改造和报废进行有效控制和管理,制定具体要求和措施;
对起重设备、锅炉、压力容器等特种设备的采购、使用应进行重点控制,按规定到有关部门进行登记和备案,定期组织检验检测,对其安装、拆除等 环节进行严格控制,特种设备的司机及有关作业人员须经过有关部门的专门培训,做到持证上岗;在使用中制定相应安全管理措施。
16、其他有关制度
四、安全生产目标管理
(一)目标制定
在每年年初制定年度安全生产管理目标,包括职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工目标;目标制定时要充分考虑主管部门的目标、指标要求,同时还应结合本企业实际情况,本着科学、务实、发展的原则,制定适合本企业的年度目标、指标。
(二)目标分解
企业年度安全生产管理目标出台后,各级部门、项目部要根据企业安全生产责任制的要求,将目标进行分解,分解到各个部门、各个岗位,落实到人。
各级部门、项目部要在企业确定的目标和指标范围内,制定本部门、项目部的安全生产管理目标及切实可行的措施,保证目标实现。
(三)目标考核
企业应建立安全生产考核制度,定期对各级部门、项目部安全生产管理目标的完成情况进行考核,要制定考核规定和考核办法,形成考核记录和考核结论。
企业进行安全生产管理目标考核要客观、公证,考核结果要与被考核人的职务工资、奖金挂钩,充分调动职工的安全生产管理积极性。
五、安全生产投入
依据《建设工程安全生产管理条例》规定,必须保证安全生产条件所需资金的投入,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实安全生产条件的改善,不得挪作他用。
制定有关措施保证安全生产资金的提取和使用,做到专款专用。
制定企业安全生产资金使用计划,建立安全防护、文明施工措施费用使用台帐,对于购置安全防护、文明施工设施的相关票据留存,以备待查。
六、安全施工方案和安全技术措施
在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场专项施工方案,并附具验算结果,经技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
(一)工程安全技术措施和施工方案
所有工程项目必须编制施工组织设计(施工方案),在施工组织设计中应当根据工程施工特点制定相应的安全技术措施;按照有关标准的规定对专业性较强的工程项目,编制专项施工方案或技术措施,主要包括:
1)基坑支护与降水工程;
2)土石方开挖工程;
3)模板工程;
4)脚手架工程;
5)施工用电;
6)物料提升机;
7)外用电梯;
8)塔式起重机;
9)起重吊装工程;
10)三宝、四口安全防护;
11)拆除、爆破工程。
上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,还应当按照建设部和省有关规定组织专家进行论证、审查。
(二)季节性施工安全技术措施
应当根据不同季节的施工特点编制有针对性的季节性施工安全技术措施。在高温、严冬和阴雨天气中施工的工程,应单独编制季节性施工安全技术措施。
(三)安全施工方案和安全技术措施编制的要求
1、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。
2、针对工程不同的结构特点和不同的施工方法,针对劳力组织、施工场地、周围环境及施工季节性的特点等,从技术上和管理上提出相应的安全措施。
3、所有安全施工方案(安全技术措施)内容应充分考虑人、机、物、环境等因素,应全面、具体。
4、安全施工方案(安全技术措施),应当由技术人员编制,符合专家论证要求的按规定进行专家论证,经相关部门审核,由技术负责人、总监理工程师审批签字后方可实施。
5、经过审批的安全施工方案(安全技术措施),不得随意修改。
6、当施工条件发生重大变化,需对安全施工方案(安全技术措施)进行修改时,应提出修改申请,并重新经有关人员审核审批后方可实施。
(四)技术部门、安全生产管理部门应当对安全技术措施和施工方案编制及其执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。
七、安全生产教育培训
依照国家和省市规定的内容和时间,对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训或者培训后考核不合格的从业人员,不得上岗作业。
(一)培训管理
由企业培训部门结合各职能部门负责组织管理培训工作,培训可采取内部培训或外送培训等形式。
(二)培训对象及时间要求
1、法定代表人、主管安全副经理和项目负责人每年接受安全培训的时间不得少于30小时;
2、专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训的时间不得少于40学时;
3、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时;
4、特殊工种作业人员在通过专业技术培训取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时;
5、新进场的工人,必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。公司级培训教育的时间不得少于15学时;
6、待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时;
7、其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时。
(三)培训内容
1、国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程,企业的安全规章制度等;
2、专业技术、业务知识教育培训;
3、文化素质的教育培训;
4、安全操作规程及岗位培训教育;
5、事故案例和警示教育等。
(四)培训纪录
要做好培训教育记录,建立职工安全教育培训档案及相关台帐。
八、安全生产检查
严格执行安全生产检查制度,及时发现并消除不安全因素,做好检查记录。每次进行安全生产检查后,应进行定量分析和安全评价,通报检查结果。
检查中发现问题和事故隐患,应立即定人员、定时间、定措施进行整改;不能立即进行整改的,要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患未消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及作业人员人身安全的紧急险情,应立即停止作业。
建设工程停工后又复工的,在复工前应采取措施,对施工现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修,消除事故隐患。
在雨季、高温季节、冬季等季节要做好季节性安全检查工作。
九、危险源辨识与安全生产预警
根据本单位在建工程特点,在基础、结构、装饰装修等阶段施工前,对分部分项工程及易发生事故的部位,如高处及洞口和临边作业、高处悬空作业、土方开挖和基坑支护、模板支撑系统、高层脚手架、临时用电系统等易发生高处坠落、坍塌和触电等事故的关键环节和部位进行危险源识别,对施工过程及周围环境因素进行安全分析,找出安全生产管理中的薄弱环节,制定安全防护措施。按要求,对可能存在的重大危险源进行辨识,建立重大危险源台帐,制定严密的安全监控措施,重点进行监督检查,并报建设行政主管部门及安监机构备案。
根据在建工程特点,定期发出安全生产预警,如在重大节日、雨季汛期施工、冬季施工、恶劣天气到来和施工高峰期前,认真分析本公司建筑工程中高处作业、悬空作业、土方开挖和基坑支护、模板支撑系统、高层脚手架、临时用电系统的危险因素,深刻汲取本地区施工企业以往同时期发生事故的教训,针对以往事故多发类型、原因和在建工程中存在的安全生产薄弱环节,及时向项目部发出安全生产预警提示,提前制定安全生产防护措施,加强监督检查,严防重大事故的发生。
十、生产安全事故应急预案及救援
为提高企业对建设工程重大质量安全事故的应急救援能力,确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合自身实际情况,制定生产安全事故应急预案。
(一)建立应急救援体系
成立以总经理为组长、主管安全经理为副组长,各相关职能部门负责人参加的应急领导小组;
领导小组可下设应急办公室、专家组、应急救援组、设备物资保障组、警卫治安组、医疗急救组等应急小组。
(二)应急救援的主要内容
1、应急准备
定期对参与应急救援的所有人员进行专项应急知识培训,使其掌握必要的救援知识和救援能力,提高应急能力;定期对应急器材、设备、工具进行检查和维护;定期组织专项应急演练,并对演练效果进行评价。应急抢险救援工作需要多部门配合的,要与公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通,密切配合,共同开展应急抢险救援工作。
2、应急响应
事故或险情发生后,应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报应急办公室,应急办公室及时上报应急指挥部。应急指挥部接到事故报告后,根据预案要求,及时启动应急救援体系,并向上级有关部门报告。按事故(险情)的级别,启动相应应急预案,进行必要的抢险救援。当超出企业应急救援能力时,向上级有关部门请求支援,并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作。
3、应急结束
按照“谁启动、谁结束”的原则,当重大事故或险情得到有效处置后,由应急指挥部决定应急结束,并通知相关单位和部门。应急状态结束后,各有关单位应及时做出书面报告。
(三)其他事项
1、各项目经理部应根据本工程实际情况,及时建立生产安全事故应急救援体系,建立应急救援组织,制定施工现场专项应急预案,并定期培训演练,能熟练掌握救援方法和技能,随时处置危险状况;并保证人员、装备及经费落实到位。
2、对应急救援器材和装备,要随时保持良好状态,各部门、项目经理部要进行经常性维护、保养和检查,保证随时投入使用。
3、事故发生后,应急救援指挥部成员,必须尽快赶赴现场,就地设立办公地点,按照职责划分立即开展抢险救援工作。
4、在抢险救援期间,应急救援指挥部成员及参加救援工作的所有人员,不得擅离职守,以免遗误事故救援时机。
(四)应急救援预案的管理与修订
当应急演练或应急实施结束后,由企业应急领导小组召集各部门、各项目经理部对应急预案进行评审,并根据评审结论组织修订。
十一、职业病防治与劳保用品管理
(一)职业病防治
1、执行建筑业劳动保护工作制度。建立企业职工花名册,对从事体力劳动、危险作业以及有毒有害作业中的职工进行重点检查和保护;
2、根据建筑施工行业的特点进行职业危害辨识,根据辨识结果建立职业危害清单;并根据职业危害清单制定职业危害防治措施,严格落实;
3、建立从事职业危害作业人员的花名册,对从事职业危害作业人员定期进行体检,并配发所需的劳动保护用品;
4、定期开展劳动保护及职业病防治知识的宣传教育工作,提高广大职工的自我保护意识;
5、尽量采用新技术、新工艺、新材料、新设备等手段以达到降低职业危害,保障职工人身健康;
6、定期对职业病防治措施执行落实情况进行监督和检查。
(二)劳保用品的管理
1、认真贯彻执行有关加强劳动保护工作的方针、政策和规章制度,指导和监督管理人员的各项工作。
2、对进入施工现场(工作场所)的劳保用品,必须有《安全生产许可证》、《出厂合格证》、《产品检测报告》等证书,不合格的劳保用品不得进入施工现场。
企业要对施工过程中使用的劳保用品进行定期抽查发现隐患或不符合要求的要立即停止使用。
3、做好劳保用品资金管理工作,保证专款专用,及时进行采购,确保施工生产的需要。
4、对劳保用品的发放及使用加强管理,建立劳保用品发放及使用台帐,对劳保用品的使用情况进行监督检查;同时要根据各类劳保用品的出厂时间,及时进行报废和更换。
十二、对分包企业的管理
分包企业应在评价确定的合格分包方中选用,进入施工现场后查验该分包企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产管理人员考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件;签定分包合同和安全生产管理协议,明确双方在安全生产方面的管理职责和权利、义务;定期考察评价,建立信誉档案。
将分包单位的安全培训教育纳入管理范围,检查其年度培训教育状况和培训档案,加强日常培训教育。
为分包单位从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费。
施工现场的分包企业应设置兼职安全员,配合分包队伍负责人搞好安全生产,人数超过50人时则必须设置专职安全员,协助项目部专职安全员搞好现场安全工作的监督检查。
要保证分包单位安全生产环境和生活环境,劳动保护和职业病防治有关规定。
十三、安全管理记录
安全生产管理过程中要按规定做好记录,留存相关资料,并及时进行归档。
必备的安全生产管理记录:
1、安全生产许可证(正本、副本);
2、安全生产管理责任制;
3、安全生产管理规章制度;
4、安全操作规程;
5、安全生产管理领导小组、机构设置及人员配备情况;
6、“三类人员” 安全考核相关资料;
7、特种作业人员名单及管理;
8、工伤保险、意外伤害保险交纳有关资料;
9、安全生产投入清单及相关票据;
10、专项施工方案审批及专家论证资料;
11、安全生产教育、培训档案及相关资料;
12、安全生产检查资料;
13、生产安全事故应急救援预案及演练相关记录;
14、生产事故台帐及事故的相关资料;
15、机械设备管理资料;
15、对分包单位、供应单位管理的相关资料;
16、劳保用品管理及职业病防治的相关资料;
17、危险源的辨识、评价与控制的相关资料;
18、主管部门下发及企业自行制定的文件、通知的落实情况相关资料;
19、其他相关资料。
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