特种作业人员培训简章

① 特种作业人员管理制度

特种作业人员管理制度

第1条 为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。

第2条 企业现有特种作业人员的作业种类如下：

1、电工作业（含运行和维修）

2、金属焊接、切割作业

3、危险物品作业（含危险化学品操作、储存保管、经营）

4、锅炉作业（二类司炉）

5、压力容器作业

6、起重机械作业（行车）

7、特种设备管理（锅炉、压力容器、起重机械安全管理）

第3条 技安处负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，综合管理处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助，各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。

第4条 各单位应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划，并每半年报厂技安处，由技安处汇总制定企业培训计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。

第5条 特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可独立作业。

第6条 特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托市化工安全环保协会、市特种设备安全技术培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。

第7条 取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。

第8条 “特种作业操作资格证”的原证由厂部统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏，必须立即报告技安部门，缴纳工本费后补发。

第9条 特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。

第10条 每年由技安处组织，各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新，考核情况记入企业内部发的《安全技术操作证》。

第11条 特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行企业《变更管理制度》，经企业主管厂领导同意。

第12条 对违章作业或管理者，按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，由发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究责任。

1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；

2、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的；

3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的；

4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。

第13条 本制度从下发之日起执行。

第14条 本制度由技安处负责解释。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。

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② 特种作业人员的国家法规

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

③ 特种作业人员及特种设备作业人员培训教育计划

一般来说，凡是从事特种作业人员及特种设备作业人员，国家相关的法律、法规、行业规定都是有严格的岗位操作资格证要求的，所以中人按照相关的规定要求制定培训计划就可。

④ 特种作业人员安全技术培训考核管理规定的内容

第一章总则
第一条为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适用本规定。
有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
第四条特种作业人员应当符合下列条件：
（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；
（三）具有初中及以上文化程度；
（四）具备必要的安全技术知识与技能；
（五）相应特种作业规定的其他条件。
危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。
第六条特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。
第七条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作；县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。
国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构指导、监督本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域煤矿特种作业人员的考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的考核、发证、复审工作。
第八条对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审工作中的违法行为，任何单位和个人均有权向安全监管总局、煤矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构举报。
第二章培训
第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。
已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。
跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。
第十条对特种作业人员的安全技术培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。
生产经营单位委托其他机构进行特种作业人员安全技术培训的，保证安全技术培训的责任仍由本单位负责。
第十一条从事特种作业人员安全技术培训的机构（以下统称培训机构），应当制定相应的培训计划、教学安排，并按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。
第三章考核发证
第十二条特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托的单位负责；审核由考核发证机关负责。安全监管总局、煤矿安监局分别制定特种作业人员、煤矿特种作业人员的考核标准，并建立相应的考试题库。考核发证机关或其委托的单位应当按照安全监管总局、煤矿安监局统一制定的考核标准进行考核。第十三条参加特种作业操作资格考试的人员，应当填写考试申请表，由申请人或者申请人的用人单位持学历证明或者培训机构出具的培训证明向申请人户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关或其委托的单位提出申请。考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在60日内组织考试。特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的，允许补考1次。经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。第十四条考核发证机关委托承担特种作业操作资格考试的单位应当具备相应的场所、设施、设备等条件，建立相应的管理制度，并公布收费标准等信息。第十五条考核发证机关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位，应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。第十六条符合本规定第四条规定并经考试合格的特种作业人员，应当向其户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关申请办理特种作业操作证，并提交身份证复印件、学历证书复印件、体检证明、考试合格证明等材料。第十七条收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查，作出受理或者不予受理的决定。能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请材料之日起即已被受理。第十八条对已经受理的申请，考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的，颁发特种作业操作证；不符合条件的，应当说明理由。第十九条特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。第二十条特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发。特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。
第四章复审
第二十一条特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。第二十二条特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料：（一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；（二）从事特种作业的情况；（三）安全培训考试合格记录。特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。第二十三条特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。第二十四条申请复审的，考核发证机关应当在收到申请之日起20个工作日内完成复审工作。复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。申请延期复审的，经复审合格后，由考核发证机关重新颁发特种作业操作证。第二十五条特种作业人员有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过：（一）健康体检不合格的；（二）违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为，并经查证确实的；（三）有安全生产违法行为，并给予行政处罚的；（四）拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的；（五）未按规定参加安全培训，或者考试不合格的；（六）具有本规定第三十条、第三十一条规定情形的。第二十六条特种作业操作证复审或者延期复审符合本规定第二十五条第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项情形的，按照本规定经重新安全培训考试合格后，再办理复审或者延期复审手续。再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。第二十七条申请人对复审或者延期复审有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章监督管理
第二十八条考核发证机关或其委托的单位及其工作人员应当忠于职守、坚持原则、廉洁自律，按照法律、法规、规章的规定进行特种作业人员的考核、发证、复审工作，接受社会的监督。第二十九条考核发证机关应当加强对特种作业人员的监督检查，发现其具有本规定第三十条规定情形的，及时撤销特种作业操作证；对依法应当给予行政处罚的安全生产违法行为，按照有关规定依法对生产经营单位及其特种作业人员实施行政处罚。考核发证机关应当建立特种作业人员管理信息系统，方便用人单位和社会公众查询；对于注销特种作业操作证的特种作业人员，应当及时向社会公告。第三十条有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；（三）对发生生产安全事故负有责任的；（四）特种作业操作证记载虚假信息的；（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。特种作业人员违反前款第（四）项、第（五）项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。第三十一条有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证：（一）特种作业人员死亡的；（二）特种作业人员提出注销申请的；（三）特种作业操作证被依法撤销的。第三十二条离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。第三十三条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构应当每年分别向安全监管总局、煤矿安监局报告特种作业人员的考核发证情况。
第三十四条生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。第三十五条特种作业人员在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其特种作业操作证。跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监督管理。第三十六条生产经营单位不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。
第六章罚则
第三十七条考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种作业人员考核、发证和复审工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。
第三十九条生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。
煤矿企业使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的规定处罚。
第四十条生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。
第七章附则
第四十二条特种作业人员培训、考试的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门会同负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构统一制定，报同级人民政府物价、财政部门批准后执行，证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。第四十三条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以结合本地区实际，制定实施细则，报安全监管总局、煤矿安监局备案。第四十四条本规定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（原国家经贸委令第13号）同时废止。

⑤ 特种作业人员必须具备哪些基本条件

特种作业人员应当符合五个条件：

1、年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。

2、经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。

3、具有初中及以上文化程度。

4、具备必要的安全技术知识与技能。

5、相应特种作业规定的其他条件。

(5)特种作业人员培训简章扩展阅读

特殊工种工作年限计算方法

1、特殊工种的工作年限是累计计算的，而不是按连续工作年限计算的。

2、如果按照有毒有害工种退休，只要满8年；如果按井下或高温工种退休，要满9年才能提前退休;如果从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年。

3、曾经从事过两个及以上特殊工种的人员，可将两个及以上特殊工种的实际年限相加，退休条件按从事特殊工种要求的工作年限来确定。

特殊工种提前退休条件

1、工种必须按原劳动部和国家行业主管部门批准的特殊工种目录执行，不同行业之间的特殊工种不能互相比照。

2、必须是在原国有、集体企业从事高空和特别繁重体力劳动累计满10年的;从事井下、高温工作累计满9年的;从事其他有毒有害工作累计满8年的。

3、职工档案内对其从事特殊工种的情况有原始记录。

4、男年满55周岁、女年满45周岁，且累计缴费年限满15年。

从事“有毒有害”等特殊工种的生产或工勤服务人员，这类人员可以提前5年退休，即男年满55周岁及其以上、女年满45周岁及其以上。但还必须具备下述一个条件：

1、从事高空和特别繁重体力劳动，在该工种岗位上工作累计满10年; (2)从事井下和高温工作，在该工种岗位上工作累计满9年;

2、从事其他有害身体健康工作，在该工种岗位上工作累计满8年(上述工作岗位以下简称“特殊工种”)。从业人员只具备年龄条件，而从事特殊工种的累计时间达不到上面任一条规定年限的，不能办理退休。

对原从事特殊工种工作并达到规定的累计工作年限，而现在在管理、技术岗位工作的人员，政策规定可以按男年满55周岁、女年满50周岁办理退休。

特殊工种与非特殊工种的变动，用人单位应当在变动工种后一周内，办理劳动合同变更手续，并经劳动保障行政部门鉴证后，送社会保险机构备案,时间从鉴证之日起计算。

⑥ 特种作业人员安全技术培训考核制度

特种作业人员管理控制程序
1 目的
为规范特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作的管理，促进安全生产。
2 适用范围
适用于武高院（华瑞集团）内所有特种作业人员。
3 职责
3.1 各用人单位负责对特种作业人员的安全教育、内部考核和管理。
3.2 人力资源部负责组织：
a）组织特种作业人员的培训、考核和取证工作；
b）收集与特种作业人员有关的法律法规，并组织落实相关的规定；
c）对特种作业人员的使用进行监督检查；
d）建立全院特种作业人员台帐。
3.3 人力资源部负责发放电工作业人员、电路板焊接内部操作证书。
4 工作程序
4.1 特种作业人员必须具备以下基本条件：
a）年龄满18周岁；
b）身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；
c）初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；
d）符合相应工种作业特点需要的其它条件。
4.2 特种作业人员的培训、考核和发证
4.2.1 特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，直接参加考核。
4.2.2 培训由人力资源部统一组织，各用人单位每年年初提出需求，纳入院年度培训计划。
4.2.3 用人单位对特种作业人员应进行日常的安全教育，特种作业人员应经安全技术考核后，取得了特种作业操作证书后，方可上岗作业。
4.2.4 特种作业人员安全技术考核分为安全技术理论考核和实际操作考核。具体考核内容按照国家安全生产监督管理局制定的特种作业人员安全技术培训考核标准执行。
4.2.5 内部考核发证和外部考核发证。
4.2.6 内部考核发证，内部考核发证的人员仅限于武高院（华瑞集团）内电力专业本科以上，从事电气产品开发设计、生产、调试、试验的电工作业人员，电路板焊接工，人力资源部组织安全规程考试，用人单位进行技术考核，考核合格后，由人力资源部发证。
4.2.7 除上述内部考核发证人员外，其余均为外部考核发证人员。外部考核发证是指到湖北省安全生产监督管理部门委托有资质的培训考核机构进行培训，经考核合格后，发放相应的操作证书。
4.2.8 同时承担多个特种作业岗位的人员，应取得相应岗位的资格证书，持证上岗。
4.2.9 外聘员工已经具有特种作业证书并从事特种作业的人员，应到人力资源部认可资格，并登记备案。
4.3复审
4.3.1 持有外部颁发的操作证的特种作业人员其复审每2年一次，连续从事本工种10年以上，
经用人单位进行知识更新后，复审时间可延长至每4年一次。复审内容包括：
a）健康检查；
b）违章作业记录检查；
c）安全生产新知识和事故案例教育；
d）本工种安全技术知识考试。
4.3.2 经复审合格，由复审单位签章、登记、予以确认；复审不合格的，可由原复审单位申
请再复审一次；再复审仍不合格或未按期复审的，特种作业操作证失效。
4.3.3 持有内部操作证的特种作业人员每2年复审1次，复审内容是安全生产新的知识、安
全生产规章制度和岗位安全操作规程的考核。
4.3.4 需复审的人员每年初，用人单位填写“特种作业人员培训计划”人力资源部安排进行。
4.4 用人管理
4.4.1 用人单位需建立本单位特种作业人员的档案和台帐，填报“特种作业人员持证登记注册表”，报人力资源部建立全院特种作业人员的台帐。
4.4.2用人单位要做好本单位特种作业人员培训、考核、复审、申报等工作及日常的检查工作。
4.4.3 人力资源部要进行监督检查，发现不符合特种作业人员管理的有关事项的要记录在案，
监督其整改。
4.4.4 离开特种作业岗位1年以上（或6个月）又重新上岗的特种作业人员，应当由用人单
位重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗。
4.5 特种作业人员培训、考核、复审所发生的费用，由各用人单位支付。
5 相关支持性文件
5.1 《记录控制程序》
6 记录
6.1 特种作业人员培训计划
6.2 特种作业人员持证登记注册表