『壹』 一篇完整的组织部工作计划
中共xx市委组织部2009年工作要点
（征求意见稿）
2009年全市组织工作总的要求是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和各级组织部长会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以组织指导深入学习实践科学发展观活动为重点，以改革创新为动力，进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，为有效应对国际金融危机、建设富裕和谐的现代化强市提供坚强组织保证。
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，切实做好干部教育培训工作
1、抓好深入学习实践科学发展观活动的组织指导。把开展深入学习实践科学发展观活动作为党建工作的重中之重。根据上级的统一部署，成立组织工作机构，会同有关部门研究制定开展学习实践活动的意见，抓好动员部署、组织实施和工作指导，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
2、抓好各级干部的教育培训。坚持“走出去,请进来”，不定期邀请国内外知名专家教授前来授课，适时到高等院校或发达地区举办基层党务工作者培训班、高层经营管理人员培训班和民营企业负责人培训班。办好全市农村社区工作人员干部轮训班、农村实用人才培训班、农村社会工作人才培训班、农村基层干部轮训班、大学生村官培训班、新任副科级干部岗位培训班等主体班次。充分发挥“潍坊干部学习网”学习平台作用，搞好干部在线自学。以高层次学历（学位）教育为重点，加强干部业余培训学习。抓好党校培训主阵地建设，协调有关单位建立临时性干部教育培训基地，解决培训场所不足的问题。根据市委、市政府的工作重点，协调有关部门建立社区培训基地、中小企业创业培训基地、农业产业化培训基地、教育卫生系统专业技术教育培训基地等专门性培训基地。联系一批培训质量高、效果好、针对性强的外地培训机构，加大外出教育培训力度。
二、以提高领导水平和执政能力为核心，着力建设高素质领导班子和干部队伍
3、切实抓好领导班子思想政治建设。认真贯彻中组部下发的《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，着重加强理想信念、宗旨、作风和道德教育，引导和督促领导干部讲党性、重品行、作表率、促发展。坚持德才兼备、以德为先，适时对各级领导班子进行调整充实，大胆启用那些想干事、干好事、会干事、干成事的优秀干部，进一步优化领导班子结构，提高领导班子整体功能。
4、继续深化干部人事制度改革。进一步加大年轻干部和高学历、高层次干部选拔力度，有重点地选拔一部分有专业特长干部、女干部和党外干部。条件成熟时拿出更高层次的职位进行公开选拔，进一步提高公开选拔干部在新提拔科级干部总量中占的比例。规范干部选拔任用初始提名制度，研究制定《关于规范科级干部提名方式的意见》，扩大提名主体范围，严格提名程序，不断扩大干部选任初始提名阶段的民主，提高公开推荐、公开选拔在干部选任工作中的比例。修改完善《科级党政干部选拔任用工作流程》和部长办公会、常委会票决制实施细则，增强选人用人的公信度。
5、完善干部考察考核评价机制。完善干部考核评价体系，进一步规范考核内容，改进考核形式，注意在应对国际金融危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，以科学考核推动科学发展。制定出台乡镇（街道、开发区）、市直部门单位领导班子副职考核评议办法，依据考核结果合理使用干部，增强副职的压力和动力。加强考察员队伍建设，提高干部考察的质量和水平。
6、进一步加强干部监督管理工作。认真落实领导干部个人有关重大事项报告、日常谈话、诫勉谈话、函询等措施，从严加强干部日常监督管理。协调审计部门搞好领导干部经济责任审计，推行任中审计制度，利用审计结果做好干部调整工作。加强对市直部门干部工作的监督，尤其是严肃查处私设机构自配干部、人岗分离和未经组织人事部门批准随意借调工作人员等现象。认真搞好乡镇（街道）、市直部门（单位）正职离任工作交接工作。加强选聘乡镇（街道）副职、年轻科级干部、女干部、选调生、公开选拔干部和08年公开招录大学生及研究生的管理，上半年适时召开年轻科级干部锻炼成长座谈会。继续抓好部门单位中层干部宏观管理工作，做好干部出国审查、公务员和参照公务员日常登记管理、部门单位借用人员管理等工作。加强干部档案管理和信息化建设，完善组工文件库，升级干部信息管理系统，建立领导干部PDA掌上查询系统。提高老干部党支部建设水平，扎实开展亲情服务活动，认真办好老年大学，发挥好老干部活动中心作用，组织开展系列文体活动，使他们老有所养、老有所乐、老有所为。
三、坚持党管人才原则，大力加强人才队伍建设
7、进一步加强农村社会工作人才队伍建设。建立健全农村社会工作的载体项目、活动阵地和工作机制，明确农村社会工作人才等级评价标准，搞好等级评定，实行动态管理。依托山东大学社会工作实习基地，加强社会工作人才教育培训，提高农村社会工作的质量和水平。实施“一社区一名大学生计划”，引进一批社会工作专业或具有社会工作专业技术资格的高校毕业生到农村社区工作。
8、大力引进高层次人才。本着“不求所有、但求所用”的原则，加强与高等院校、科研院所对接，采取项目合作、业务交流、举办人才招聘会等多种方式和渠道引进、聘用50名以上高层次优秀人才来我市企事业单位做顾问、指导、兼职教授。继续从事业单位进人计划中拿出一定数量的指标，从全国各高等院校招录100名具有硕士以上学位的毕业生。
9、加大农村实用人才和高技能人才培养力度。适时召开全市农村实用人才座谈会。年内举办5场左右的农村实用人才培训讲座，培育3-5个“农村实用人才示范点”。加大校企合作培养技能人才力度，与有关部门联合开展各行各业的技术大比武活动，发现和选拔一批实用人才。举办5场大型人才招聘活动，引进一批急需的技能人才和实用人才。做好潍坊市第三批首席技师和农村实用人才的推荐工作。
10、营造人才成长的良好环境。举办“龙城英才”评选活动，表彰奖励一批为全市经济社会发展做出突出贡献的领军人才。对在基层一线工作的优秀农村社会工作人才、农村实用人才进行表彰奖励。加大人才宣传引导力度，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。
四、大力加强基层党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用
11、深化完善基层党建专项述职制度。迎接好2008年潍坊市对县（市、区）委书记履行基层党建工作责任专项述职考核。坚持“党要管党、从严治党”方针，把党的建设作为整个经济社会综合考核的重要内容，坚持“书记抓、抓书记”，继续实施“一把手”工程和“一票否决”制度。做好乡镇（街道、开发区）、市直部门党组织书记履行基层党建工作责任述职工作，修订完善考核标准、指标体系和方法步骤，促进责任落实。
12、努力构建城乡一体化基层党建工作新格局。深化完善城乡党的基层组织互帮互助机制。认真落实《关于进一步深化完善城乡联建党组织工作的意见》，进一步加大推进力度，完善工作运行机制，切实抓好联建党组织的深化、完善、巩固、提高工作，扎实推进社区党建工作。举办4期农村社区党组织负责人培训班，对全市208个农村社区党组织负责人进行集中培训。围绕发挥社区党组织作用，指导建设一批特色型社区。组织党员干部深入农村社区开展志愿服务。进一步完善社区党建工作考核办法，不断提升社区党建工作成效。抓好城市社区党建工作。协调指导街道、开发区制定居干部年度考核方案和考核办法，落实相应的奖惩措施，不断提高居干部的工作积极性。
13、继续加大对后进村的整治力度。进一步巩固和扩大软弱涣散村级组织班子治理整顿成果，对已完成治理整顿任务的，实行跟踪管理，防止出现反弹。继续排查新的后进班子进行整治，对那些插手、干扰村级事务的霸痞分子，予以严厉打击。加快村级组织活动场所建设，采取市财政拿一点、市管党费拨一点、各乡镇自筹一点的办法，解决村级组织活动场所破旧、不能使用的问题。
14、切实抓好村党组织书记队伍建设。建立健全培养选拔、激励保障、教育培训和监督管理等机制，不断提高村党组织书记队伍的整体素质。以学习十七届三中全会精神为主要内容，村党组织书记全部集中轮训一遍。继续从优秀村居负责人中选聘乡镇（街道）副职，考录乡镇（街道）机关公务员。落实好村党支部书记待遇，岗位补贴按2007年全市农民人均纯收入的1.5倍计算，绩效补贴按照0.5倍计算，及时足额发放村党支部书记和其他村干部的补贴报酬。着力拓宽农村基层干部来源，继续做好招聘、考选高校毕业生到农村任职工作，鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村挂职锻炼。探索村级组织资源整合的途径和方法，完善归并党组织运行机制，不断增强村党组织书记跨村任职的成效和作用。
15、全面加强新经济社会组织党建工作。开展新社会组织调查摸底，大力推进律师、会计师等行业协会、中介组织和重点工程、重大项目建立党组织工作。规范企业党组织设置运行模式和经费保障机制，发挥企业党组织在应对国际金融危机中的作用。在全市培育10个左右非公企业党建工作示范点，带动面上工作开展。继续加强机关、学校等领域的党建工作。
16、切实做好党员发展和教育管理工作。进一步规范发展党员工作程序办法，提高新发展党员质量。完善党员党性定期分析制度和民主评议党员制度，做好处置不合格党员工作。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创优争先等活动，积极构建党员联系和服务群众工作体系，促进党员更好地发挥作用。加强城乡党员服务中心（站点）建设，逐步建立完善市、乡、社区、村党员服务机构。加强流动党员活动证发放和使用管理，形成规范的流动党员管理有效机制。贯彻落实《xx市委关于建立党内关爱机制的意见》和《xx市党内关爱救助暂行办法》，加强资金的管理使用以及救助公示、回访等工作，增强党组织亲和力。
17、进一步做好现代远程教育工作。年内建设扩展型站点6个，申报省级规范站点2个、潍坊市级规范站点14个，评选xx市级规范站点100个。规划建设“远程教育视频会议系统”，开通“xx直播”网络视频，完善“xx党建”网，组建社区内部局域网，推进数字网络城乡一体化。推进“远程教育入户”工程，扩大远程教育覆盖面。探索“以考促学”方式，提高基层站点组织收看率和学用效果。实行管理员职级管理制度，进一步提升站点管理水平。加强教学资源建设，拍摄一批有地方特色的乡土教材。
五、加强组织部门自身建设，打造“模范部门”和“过硬队伍”
18、组织开展好“两项活动”。认真开展深入学习实践科学发展观活动，深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动。围绕组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展，深入开展大讨论、大调研，把科学发展观的要求体现到组织工作的各个方面。
19、大力加强组工干部能力和作风建设。组织组工干部深入党的十七大和十七届三全会精神，学习现代科学、管理、法律等知识。有计划地组织组工干部到先进地区学习考察、到基层挂职锻炼、到党校跟班学习，开展军训活动，提高组工干部的学习能力、创新能力和实践能力。继续落实组工干部调研信息和宣传工作责任制，实行重要信息部长会诊制，切实提高调研信息和宣传工作水平。坚持从严治部，认真落实组工干部“十严禁”纪律要求，切实加强对组工干部的日常教育、管理和监督。
20、加强机关规范化建设。实施项目精细化管理，规范工作流程，简化办文、办事、办会程序。继续实行“科室工作周报”制度，进一步加大工作督查和落实力度。完善电子政务系统，建立完善党员和党组织信息数据库，发挥人才测评、干部档案信息化等应用系统的作用。做好文秘机要、信访督查、行政后勤服务等工作，不断提高工作水平和服务质量。