住房保障工作培训

① 住建局是干什么的

住建局是住房和城乡建设局的简称。

以县住建局为例，主要职责是：

（一）贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针、政策。研究拟定住房保障、城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业和风景名胜事业的有关规范性文件并监督实施，负责本系统、本部门依法行政工作职责，落实行政执法责任制。

（二）承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全县住房及住房保障相关政策并指导实施，指导住房建设和住房制度改革。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好国家、省、市、县有关廉租住房资金安排并监督组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（三）承担全县城乡规划的政策和制度制定，负责编制城市总体规划、城镇体系规划并组织实施工作职责，负责城市规划区内建设项目选址、方案审批等规划管理工作，参与土地利用总体规划的编制，指导城市地下空间的开发利用。指导城市环境卫生规划。

（四）承担建立本县工程建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监督管理政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、城乡规划监督管理的责任。

指导城乡规划的编制、实施和管理工作，拟订危房鉴定、白蚁防治、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

（六）承担监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导建筑活动，拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。

组织实施房屋和市政工程项目招标投标活动的监督执法，拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。

负责建筑工程质量安全的监督管理工作职责，负责建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度的监督执行工作职责，参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

（七）承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产业和技术政策、规章制度并指导实施。

指导建设工程抗震设防工作，组织实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集，组织开展城市建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作，指导村镇和农村建设抗震工作，指导和组织灾后恢复重建工作。

（八）承担指导城镇建设工程设施的防洪工作，指导城镇燃气公用设施的建设管理，指导城镇建设档案管理工作。

（九）承担规范和指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设管理和危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导和组织各类村镇建设试点工作，指导受灾村镇及国家大型重点建设项目地区村镇迁建、重建的规划建设和管理工作。

（十）拟订全县风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责风景名胜区的保护、规划、建设和管理，指导风景区内生物多样性保护工作职责。

负责全县世界自然遗产申报，会同文物主管部门负责世界自然与文化遗产的申报以及历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。指导城镇园林绿化工作。

（十一）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

组织实施重点科技项目的研究开发及成果转化工作，承担推进墙体材料革新的责任。负责组织实施散装水泥的推广工作。

（十二）制订建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施，指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作。负责开展住房和城乡建设方面的交流与合作。

指导监督县级建设民间组织的工作。负责指导住房和城乡建设系统的信访工作职责，督查督办重大信访案件。

（十三）贯彻执行国家关于人民防空的法律、法规和方针政策。根据全市国民经济和社会发展计划以及国防建设需要，拟定人民防空事业的建设发展计划和有关规定，依法进行监督、检查。

组织开展人民防空工程平战结合工作，利用人民防空工程及其它各项设施，为城市经济建设服务。

（十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。

（十五）承办县政府交办的其他事项。

(1)住房保障工作培训扩展阅读

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下新成立的中央部委，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部；

将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

② 常州市房管局的内设机构

办公室
负责公务文电处理、文稿审核、重要文件起草、文书档案工作，以及各类信息的综合、编发、上报工作；负责局机关日常运转、对外联系、公务接待、各种会议、活动的组织协调；负责落实上级和局系统各项督查督办工作；负责政务信息公开管理和保密工作；负责市人大建议、市政协提案的办理和人民来信来访的受理和批办；组织协调局系统信息化工作，负责政务网站的建设管理维护工作；负责局机关固定资产、后勤事务、计划生育、爱国卫生等工作；负责安全生产管理、治安保卫、社会治安综合治理、应急管理、双拥、人民武装等工作。
行政服务处
负责住房保障和房产管理法规、规章和综合类政策的培训工作；参与拟订地方性住房保障和房产管理的规范性文件，并做好相关规范性文件的备案工作；负责住房保障和房产管理的行政复议工作、行政诉讼应诉工作；负责调查处理市区房产违法违规行为，做好房产行政执法工作；监督、检查房产法律、法规、规章、政策等的执行情况；扎口管理局机关行政审批、行政管理服务事项，指导、监督、协调和检查直属单位的行政审批服务工作。
计划财务处
贯彻执行国家财经方针、政策、法规，严格执行财会制度，维护财经纪律；负责各项经费财务管理、资金调节、资金分配和控制监督；负责制定财务相关管理制度并组织实施；负责编制财务规划，制定年度财务收支计划和年度预算、决算编制，监督经费使用；负责国有资产管理与监督；负责财会队伍建设和职业技能培训；负责直属单位财务的指导和监督；负责开展直属单位的财务审计工作；负责局机关和直属单位统计工作。
住房保障处
指导全市住房保障工作；研究拟订市区住房保障政策并组织实施；组织编制市区住房保障发展规划、年度工作计划并组织实施；指导市区廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房的建设与管理。
住房改革与发展处
负责拟订住房制度改革政策和方案并指导实施；负责指导实施房改业务工作；会同有关部门组织全市房地产业发展的调研，参与拟订城市住宅产业中长期发展规划和年度住宅建设计划，参与拟订城市国有土地使用权出让方案；负责拟订危旧房改造政策，负责拟订市区危旧房改造中长期规划和年度计划并组织实施；会同或配合有关部门组织推进节能省地型住宅的建设，推广应用住宅科技成果，推进住宅产业现代化；参与对住房公积金的监督管理。
房地产市场监管处
牵头负责房地产行业宏观调控有关工作，参与房地产行业管理，会同或配合有关部门拟订房地产业发展和市场监管政策并监督执行；组织房地产市场管理信息系统的建设和管理；负责新建商品房合同网上备案系统和存量房合同网上备案系统的管理，实施新建商品房和存量房合同网上备案；会同有关部门负责房地产市场数据统计、监测分析和信息发布；负责商品房销（预）售管理，对预售项目实施动态跟踪管理；负责房屋交易资金监管；参与房地产开发项目公建配套设施配建指标的确定和公建配套设施的验收，负责保障性住房配建指标的落实；参与核定部分新建商品房价格，会同物价部门审核重置房价格；负责房产转让、租赁等交易行为管理；负责房屋权属登记、房屋面积测绘成果审核等行政管理工作；负责房地产评估、经纪等企业经营行为管理，参与房地产开发企业经营行为管理，建立健全企业和从业人员信用档案系统；负责房地产评估和经纪机构及其从业人员资质资格的监督管理；指导房地产中介行业协会工作。
物业管理处
负责拟订有关物业管理方面的政策文件；负责物业管理行业的管理，负责物业服务企业的资质管理，确定物业服务从业人员的培训方案；参与房地产开发项目公建配套设施配建指标的确定和公建配套设施的验收，指导住宅小区物业管理承接查验；指导监督物业管理项目的招投标工作；负责新建住宅区物业管理区域的划分、前期物业服务合同的备案；配合物价部门对物业服务收费进行监管；指导房屋专项维修资金的归集和管理工作；指导老住宅区整治改造和长效管理工作；参与城市长效管理工作；指导物业管理协会工作。
公房管理处
负责直管公房的资产管理及委托经营、修缮管理，对受托经营管理单位进行指导监管；负责直管公房出售的审批工作；负责市区落实私房政策工作；负责房屋白蚁防治和安全鉴定的行政管理工作；负责房屋修缮管理和安全管理，负责房屋维修市场的监管。
组织人事处
负责干部的培养、选拔、考察、交流、任免、管理等工作；负责党建牵头工作和党员管理、教育培训工作；负责机构编制和招聘、考核、工资福利、人事档案、教育培训等人事人才工作；负责专业技术职称评审的组织协调、聘用和管理工作，负责执业资格的报名；负责老干部工作；负责出国（境）管理工作。
宣传教育处
宣传贯彻党的路线、方针、政策，制定政治理论学习计划，组织干部职工政治学习；了解掌握干部职工的思想动态，指导开展思想政治工作及其研讨活动；组织开展以文化建设为重点的社会主义精神文明建设工作，部署开展文明行业、文明单位的创建活动；组织、协调、管理新闻宣传报道工作；负责突发公共事件新闻报道应急处理；负责政工职称评定；指导全行业职工在职教育培训

③ 如何加强住房保障的后期管理工作

二、住房保障体系存在的问题及完善

第一，住房公积金制度。1999年4月3日，国务院颁布实施了《住房公积金管理条例》，这标志着我国住房公积金制度进入了一个法制化、规模化发展的新时期。现实施的条例是根据2002年3月24日《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订后的条例。住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。可见住房公积金制度是一项强制单位和个人为个人未来购房进行储蓄的住房货币分配方式，其特点是直接以金融手段支持广大城镇职工购买住房，旨在帮助个人缓解购房压力。利用住房公积金贷款比普通商贷的利率低1%.住房公积金制度自建立以来，覆盖面不断扩大，归集额和缴存额都有了很大的提高，对中等收入者购买房屋提供了很大的支持作用。但是，该制度在实施过程中也存在着诸多不足之处。首先，虽然住房公积金制度自建立10多年来，覆盖面不断扩大，但覆盖率仍然较低。全国公积金覆盖率不到50%，仍有4000万左右的职工还未参加住房公积金制度。[2]一些企业，特别是私营企业没有缴纳住房公积金的意识，也有些企业由于资金流转不畅任意停缴。其次，住房公积金的运用率低，沉淀资金高。“就全国来看，除在上海、北京、天津、浙江、江苏、福建等6省市的公积金运用率情况比较乐观，超过了60%，其中北京高达96%，而其他省市则普遍面临运用率不足的压力。”[3]造成这一现象的原因有以下：办理住房公积金贷款条件多、手续繁琐、审批时间长，影响购房者贷款热情；虽然公积金贷款比商贷低1%，但是这个利率差很小，当商贷采取优惠利率时便优势不存。而且，利用公积金贷款可贷得额度低，即使采取商贷+
公积金贷款并行的方式，但也终因公积金贷款手续繁琐等弊端而使人们不得不放弃它的使用；公积金的使用仅限于购买、建造、翻修、大修资助房屋，不能用作租赁之用，这也限制了那些卖不起房的低收入者对住房公积金的使用，对于那些直至退休都卖不起房的人来说，只能等到退休再将公积金支取出来自用，这有悖于公积金作为住房保障的原意。再次，公积金缴存设定了最高缴存比率，不利于单位自主提高职工公积金额度。

住房公积金制度存在的这些不足都影响了其提供住房保障的力度，需要加以完善方能使其更好的发挥作用，首先，加强对我国劳动用工的管理，扩大住房公积金的覆盖率。必须改变目前我国用工制度的无序状态，凡是企业用工必须经过当地劳动管理部门的批准，并在劳动管理部门登记注册。住房公积金管理部门必须对在本市工作的人员进行跟踪，即在本市工作后，要及时办理住房公积金缴纳的有关手续。[4]逐步推进农民工参统住房公积金的改革措施，使农民工也能从中受惠。其次，赋予住房公积金中心稽查处罚职能，对不缴、欠缴住房公积金的单位予以相应处罚，迫使其按期及时缴纳。再次，提高住房公积金贷款额度，降低贷款利率，吸引人们选择公积金贷款。第四，取消最高比率限制，设定弹性比率，对于有能力且对住房公积金热情高的单位鼓励其自己确定比率提高职工住房公积金额度。第五，拓宽公积金的使用用途，以自住为目的的租赁也可申请公积金的运用，真正保障公积金用户的住房需求。第六，加强住房公积金中心的管理，强化对其的监督，简化办理程序，提高办理效率。

第二，经济适用房政策。1998年，我国推行经济适用住房政策，国务院发布的有关文件提出：中低收入家庭购买经济适用住房；经济适用房具有社会保障性质，目的是为实现“居者有其屋”。经济适用房是指以行政划拨土地建造，享受政府优惠政策，以保本微利（开发商利润控制在3%以下）为原则，向中低收入家庭出售的不完全产权的普通商品房。“从1998年至2002年，全国共完成经济适用住房投资3959.67亿元；经济适用住房施工面积达71644.68万平方米；经济适用住房竣工面积达42857.60万平方米；经济适用住房的竣工量占商品住宅竣工总量的41.2%，也就是说，经济适用住房已经占了中国住宅的半壁江山。”[5]按此统计数据而言，我国的经济适用住房规模已经很大，应该能够满足广大中低收入者的购房需求，而为什么实际上并没有起到其应有的效果呢？究其原因，不难发现，当时国家决定全面推进经济适用房建设，并不仅是为了解决中低收入家庭的住房需求，扩大内需，拉动经济增长也是一个重要目的。正是由于这种政策定位上的模糊性，使得经济适用房很难与商品房界分，经济适用房的房型面积如何确定，销售对象资格如何审定，经济适用房如何管理规范等问题不够明确，导致在一些地方经济适用住房被富人购买，成了富人房，偏离了它应有的目标。[6]目前经济适用房存在的问题主要是：消费主体错位，由于审核不严，高收入者往往凭借其经济优势购置多套经济适用房，剥夺了本属于中低收入者的房源；房屋面积规模普遍偏大，中小户型供应量少，而中低收入者真正能够消费起的只有那些中小户型的房屋；虽然政府限定了经济适用房的利润空间，然而，本来很低成本的经济适用房价格却也不断上涨，与普通商品房差价不大，而质量往往不如普通商品房，失却了其本来的功能。经济适用房存在的这些问题是关乎我国住房保障能否落到实处的关键所在，因此一定要下大力气认真解决这些问题。

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④ 住房保障中心是干什么的

各地区住房保障中心大体一样，下面以广州市为例：
（一）贯彻执行国家、省、市住房保障和住房制度改革的法律、法规和政策，承担本市城镇中低收入家庭住房保障和推进住房制度改革的任务；拟订和组织实施本市住房保障和住房制度改革的地方性法规、规章和政策，研究和提出本市保障性住房建设发展战略的政策建议；监督、指导、检查区（县级市）开展住房保障和住房制度改革工作。
（二）组织编制和实施本市住房保障和市直机关安居工程中长期发展规划和年度建设、投资计划；拟订和实施保障性住房建设用地储备规划和年度计划；拟订住房货币补贴、住房租赁补贴、廉租住房租金、公共租赁住房租金等年度标准。
（三）负责筹集、管理保障性住房建设资金；管理职工住房货币分配补贴资金、住房租赁补贴资金、单位住房基金及监督检查使用情况。
（四）组织开展居民家庭，特别是中低收入家庭住房及其相关需求情况调查；拟订本市住房保障标准，建立健全多层次住房保障体系。
（五）负责保障性住房建设用地征用、拆迁、储备等工作；负责保障性住房建设用地实物收地、土地整理及前期管理等工作；负责保障性住房建设用地报批工作。
（六）负责全市保障性住房的建设计划管理和统筹协调；负责保障性住房自建项目的组织实施；会同物价等部门确定经济适用住房销售价格，并协助建设单位落实工程项目有关优惠政策。
（七）负责住房保障资格审核、保障性住房的筹集、租售和后续监管工作；指导、监督和考核保障性住房小区物业服务；负责住房保障信访、举报、投诉的调查处理工作。
（八）负责企事业单位住房货币分配方案的审核和备案；负责职工住房货币补贴资格的审核；负责房改历史遗留问题的处理；监督、处理房改工作中违规违纪问题。
（九）负责全市住房保障信息系统建设管理工作，指导、协调和检查市与区、街（镇）住房保障信息网点工作。
（十）负责职工房改档案、住房保障档案的建档和管理，负责保障性住房工程建设档案的管理和利用工作。
（十一）承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

⑤ 我想请问一下。住房城乡建设行业技术人员职业培训合格证是不是国家承认的对入职有没有用我想找工作

国务院已经取消了这个证。随着政府管理由审批制向注册制转变，绝大部分证都会取消。这种培训证毫无价值，对入职也没有用处。

⑥ 成为住房公积金专办员之后，每年还要参加培训吗

还是要参加培训

⑦ 北京住房公积金管理的业务培训

2009年12月4日，由北京市房地产法学会住房和不动产专业委员会（下称专业委员会）主办的“购房大讲堂”系列活动之二――《住房公积金贷款知识讲座》在北京建设大厦酒店813会议室如期顺利举行。此次讲座是专业委员会继成功举办《住房公积金提取知识讲座》后的又一期公益活动。
活动采用“现场宣讲，以网络全程直播为主”的方式。活动以网络视频为主，由新浪乐居全程直播，直播结束后讲座视频和文字内容均在专业委员会网站和新浪网上播放，只要点击相关链接即可在线观看或下载。本次讲座邀请了北京住房公积金 管理中心公积金贷款中心副主任潘峰。在2个小时的讲座中，主讲嘉宾潘峰就住房公积金贷款的基本政策、具体的贷款程序、贷款后的相关事项、提供的便民服务措施以及对住房公积金的评价五个方面进行了讲解，使前来参加讲座的市民不仅对公积金贷款的基本知识有所了解，更对公积金贷款有了制度层面的深入了解。本次讲座的举办得到了媒体、讲座参加者等多方的赞同和认可，进一步宣传了专业委员会，取得了良好的社会效果。 北京住房公积金管理中心于2010年4月26日—29日举办了2010年住房公积金行政执法培训班，中心领导程海军副主任到会做了重要讲话，进一步强调住房公积金行政执法工作的重要性，并就如何做好行政执法工作及提高行政执法人员整体素质提出具体要求。归集执法处同志就住房公积金行政执法操作规范、执法中存在的问题及如何处理案件等进行了详细讲解。同时，邀请了法院系统法官及管理中心法律顾问针对行政败诉案件实例就如何依法行政等进行了精彩讲座。培训后，管理中心组织了北京市2010年行政处罚执法资格考试。

⑧ 为什么说住房保障问题是民生工作的重要问题

其一，保障性住房建设意义大。改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，对相关产业具有很强的带动效应，有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。特别是在当前房价居高不下、预期通胀压力过大的时期，加大保障性住房建设，
有利于控制房价上涨，使房地产市场进入健康发展轨道。可以说，保障性住房建设工作是抑制高房价、解决低收入家庭住房困难的重要方式，是实现“住有所居”目标的重要举措，是推进构建和谐社会进程的重要内容。老百姓住“蜗居”、当“房奴”的问题如果得不到有效解决，必将影响经济社会的和谐发展。正因保障性住房建设意义如此重大，中央领导对保障性住房建设显得特别重视，从战略高度部署和推进这项工作。
其二，保障性住房建设任务重。与商品房相比，我国保障性，制度还很不完善，为此，中央明确提出要加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。2月24日举行的全国保障性安居工程工作会议提出，今年全国共将建设城镇保障性住房1000万套，比去年增加70%多，改造农村危房150万户以上。这意昧着我国保障性住房建设进入“快车道”。面对这些既定的目标，各地纷纷签订了目标责任书。
但关键要落到实处，真正把保障性住房建设记在心上、抓在手上，实现保障性住房建设的“快步跑”，不能让责任书成为一纸空文，不能让政府的承诺成为开出的一张“空头支
票”。从这个意义上来看，中央领导加强对保障性住房建设调研指导的力度，意在确保各项建设任务落实到位，真正成为“惠民工程”。
其三，保障性住房建设困难多。保障性住房建设是政府出台的一项惠民政策，它的实施能够为一部分有住房困难的居民解决一定的困难，但它的实施还存在很多困难。可以说，完成保障性住房建设的任务，并非一件容易的事。主要面临的两大瓶颈，就是钱从哪里出、
地从哪里出？为确保这一任务落实到位，中央财政补助资金将超过1000亿元。但更多的还要靠政府想办法、出良策、攻难关。不可否认，一些地方总认为困难多、难度大，对保障性住房建设存在“等观望”的思想，雷声大雨点小，进展不力、落实不到位。正因如此，中央领导多次强调保障性住房建设，就是要求各级党委政府工作进一步加大力度，把这项工作摆在突出重要的位臵，迎难而上，知难而进，发挥主观能动性，积极创造有利条件，千方百计增加资金投入，优先保证用地供应，确保各项任务落实到位，帮助更多中低收入群众解决住房困难。
住房是民生之重，安居才能乐业。下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举，是关系人民群众切身利益的重大民生问题。从总书记提出“两项重大工程”到总理强调“三个坚定不移”中，各级政府要进一步提高认识，更加负责地担负起职责，抓紧建立健全多层次、广覆盖的住房保障体系，真正把办好事办好、实事办实，努力使改革成果惠及更多需要保障的家庭。