⑴ 干部教育培训工作情况报告怎么写
XX年,对于职业能力培训部而言,是极其不平凡的一年。我们和学院领导和同事共同承担了“”汶川大地震带来的切肤之痛,也和我的团队的战友共同见证了快节奏的培训工作给我们带来的成功和喜悦。现将一年来的工作和廉政情况汇报如下:
一、常规工作竟然有条,培训项目和精品培训课程日益形成
职业能力培训部成立3年多以来,经过不断的探索和总结,逐步形成了以民政事业单位岗位培训为重点、以部机关公务员党员培训为重心,以职业技能鉴定培训为特色的培训课程体系和精品培训项目。逐步开发了部机关公务员、党员培训项目;民政事业单位管理岗位、专业技术岗位能力培训项目;民政行业和社会技能人才培训项目,丰富了干部培训工作的内容。
二、开创性工作异彩纷呈,培训中心成为机关和基层民政事业单位功能延伸作用日益发挥
1.年初3月份,协助部社会福利和社会事务司、中国殡葬协会联合开发“清明节预案编制和突发事件应对专题研修班”,这是民政部历史上首次就“清明节”预案编制和突发事件应对的培训班。
2.7月份,在512大地震之后不久,协助部人事教育司,具体承办了民政部“民政职业技能鉴定工作会议”和“职业技能鉴定考务人员培训班”。之后积极参与民政部全国首次职业技能鉴定和殡仪服务员职业技能竞赛工作,为xx、xx、xx、xx、xx、xx等举办了8期专题培训班;在中心举办了2期师资培训班,5期示范性职业技能培训班和1期职业技能竞赛裁判员培训班。
3.承办部机关公务员和直属单位负责人共计330余人参加的3期“学习实践科学发展观专题培训班”,在院领导和其它部门支持之下,较好地成了这一政治任务,受到部机关党委和参训学员的一致好评。
三、研究性工作硕果累累,以研究为先导的培训特色日益凸显
XX年,我们部门完成的培训研究课题项目有:
1.学院XX年2级研究课题《民政企事业单位改革研究》XX年5月解题。
2.人教司XX年部标准研究《民政行业职业分类和代码》,XX.5完成初稿,上报民政部和国家标准委。
3.人教司和部职鉴中心委托研究和开发项目《民政行业职业技能鉴定培训(操作技能)系列教学片编辑制作》,XX.9完成,在民政系统内部发行。
4.xx市民政局委托研究项目《xx市殡葬管理条例立法调研课题研究项目》XX.11结题。
5.社会福利和社会事务司资助委托研究课题、培训精品课程专题经费资助的《“殡葬管理和服务”专业教材开发项目》,进入最后审稿阶段,预计今年“清明节”出版面世。
6.xx省xx市民政局委托的研究项目《民政理论及业务知识——基层民政干部业务实用手册及考核大纲》近期出版。
四、教材发行工作收入不菲,为学院收入开辟了新的财源渠道
1.我部承担部人事司殡葬、假肢《国家职业标准》和《职业资格培训教程》、《民政理论与实务》、《民政应急管理》的发行工作。
五、工作实效和业绩较为突出,较好完成年初学院规定的目标任务
一年来,我们在学院领导关注、各部门配合和培训同仁的共同努力下,民政事业单位岗位能力培训方面大胆创新。
1.培训人数:从2月份开始到12月初,先后举办了41期不同类型的培训班,累计培训人员3861人次,完成了全年培训任务3000人次的128%。
2.培训收入和利润:据不完全统计,XX年全年累计完成培训毛收入234.6余万元。其中,培训班业务收入193万元,教材发行收入41.6万元。实现培训利润应在70.6万元,较年初计划32万元超额145%。
取得了较好的社会效益和一定的经济效益,得到了受训学员的一致好评和充分肯定。
⑵ 执法局是干什么的
一、市城市管理综合执法局的执法职能
l.行使市、区(含陈仓区,下同)市容环境卫生管理方面法律、法规、规章、规定的行政执法职能(包括行政处罚、监督检查和行政强制执行,下同;行政处罚中,降低资质等级、吊销证牌照除外,下同), 强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施;
2.行使市、区规划管理,建筑市场管理方面法律、法规、规章、规定的行政执法职能;
3.行使市、区绿化管理方面法律、法规、规章、规定的行政执法职能;
4.行使市、区市政公用设施管理方面法律、法规、规章、规定的行政执法职能;
5.行使环境保护方面法律、法规,规章、规定的在市、区内对于向大气排放有毒有害气体和烟尘行为的行政执法职能,行使对制造影响周围工作和居民生活的噪声污染行为的行政执法职能;
6.行使市、区工商行政管理方面法律、法规、规章、规定的对无照商贩(门店和市场除外)的行政执法职能;
7.行使市、区GA交通管理方面法律、法规、规章、规定的对侵占道路(主干道的车行道除外)行为的行政执法职能;
8.行使市、区房产管理方面法律、法规、规章、规定的对居屋拆迁、房地产开发、物业管理方面违法违规行为的行政执法职能;
9.行使市、区交通运政管理方面法律、法规、规章、规定的对营运方面违法违规行为(限于站、场以外)的行政执法职能;
10、行使市、区机动车维修方面法律、法规、规章、规定的对未取得机动车维修经营许可,擅自从事机动车维修经营行为,以及对维修业户占道维修经营行为的行政执法职能。
二、市城市管理综合执法局的监督职能
1.负责对综合行政执法业务相关部门依法进行业务监督;
2.负责对“门前三包”责任制管理工作的监督与协调;
3.负责接受、处理对上述十个方面违法、违规行为的举报与投诉。
三、市城市管理综合执法局的管理职能
l.对城市(含陈仓区,下同)户外广告的设置、宣传品张贴,张挂,经有关部门审查同意后,负责审批和管理;
2.协调有关部门对在城市占道设置车辆停放点(包括临时停放点)进行统一规划、审批,并负责主干道、车行道以外停车场(点)的管理;
3.负责对临时占用城市公共设施与道路以及临建的审批和营理。
办公室工作职责
一、负责局机关政务、事务和财务工作,制定有关管理工作的规章制度,并负责检查落实;
二、负责协调局机关各科室和各大队工作,负责对上级指示、局党组会、局务会议和领导批示的传达、督办工作;
三、负责局党组会、局长办公会、局务会的议题收集、记录工作,筹备组织全局性的重要会议及综合材料的起草工作;
四、负责局系统岗位目标责任制管理工作;
五、负责局机关的文书档案和保密工作;
六、负责局机关固定资产、办公用品、车辆以及油料等管理,负责局系统国有资产管理,以及社控购买的审查上报工作;
七、负责局机关和局系统财务管理;负责监督、审计及局系统事业收费和罚没收费票据的管理工作;
八、负责局系统工会、来信来访、社会治安综合治理、精神文明建设、创佳评差、爱国卫生、安全保卫、计划生育、扶贫帮困、后勤保障等工作;
九、负责市人大代表、政协委员建议和提案的督办、答复工作;
十、完成局领导交办的其他工作。
人教科工作职责
一、负责局机关和局系统各执法队的机构设置,人员编制,干部职工工资,福利,专业技术职务(等级)的管理工作;
二、负责承办局党组管理权限范围内的领导班子和领导成员的考察、选拔、调配、任免和考核工作;
三、负责大中专毕业生、军转干部的安置工作和离退休人员审批和服务工作;
四、负责局机关和局系统人事档案管理工作;
五、负责局机关及局系统党、团组织建设和干部职工教育培训工作;
六、负责局系统纪检监察和党风廉政建设工作;
七、完成局领导交办的其他工作。
法制科工作职责
一、负责城市管理综合执法方面法律、法规、规章及规范性文件的起草、汇编和清理工作;
二、负责制订本系统行政执法、工作制度和工作程序;
三、负责局系统行政执法责任制工作及执法监督、检查、考核;
四、参与对重大行政案件处罚、行政赔偿案件的审核,负责对执法过错案件的调查、定性,并提出处理意见;
五、负责本系统行政复议案件的答辩和行政诉讼案件的起诉、应诉,组织行政处罚听证,向法院申请行政案件的强制执行;
六、负责本系统执法人员资格证件管理及执法业务培训;
七、负责本系统综合性宣传工作;
八、负责本系统依法治市、普法教育专项工作;
九、负责协调GA特勤分队工作;
十、完成局领导交办的其他工作。
执法协调科工作职责
一、负责城市规划、建筑市场、绿化、房地产、环境保护(夜间建筑施工噪声)市政公用设施、大型户外广告、交通运政管理等方面执法活动的指导监督和协调工作;
二、负责城市规划、建筑市场、绿化、房地产、环境保护(夜间建筑施工噪声)市政设施、大型户外广告、交通运政管理等方面一般程序案件的立案审查和行政处罚文书的管理及上报市局违法案件的审批复核审查工作;
三、负责指导监督违法建设的拆除、拆迁和修复建设工作;
四、负责联系协调直属综合执法队工作;
五、完成局领导交办的其他工作。
市容执法科工作职责
一、负责市容环境卫生、工商行政管理(除门店、市场外)和GA交通管理(除主干道和车行道外)的督察、执法指导监督工作;
二、负责环境保护方面向大气排放有毒有害气体、居民生活噪声的执法、指导、监督工作;
三、负责市容执法、环境保护方面和大气排放有毒有害气体,居民生活噪声的执法案件审批,复核审查工作;
四、负责市容协管员、夜查分队的管理工作;
五、负责3206789热线的投拆举报受理;
六、负责对市区摊群点、市区车辆停放点的监管工作;
七、负责市城管办的日常工作;
八、负责联系协调区综合执法队工作;
九、完成局领导交办的其他工作。
管理科工作职责
一、负责对城市户外广告的设置审批和管理;
二、负责协调有关部门对在城市占道设置车辆停放点(包括临时停放点)进行统一规划审批,并负责主干道的车行道以外停车场(点)的管理;
三、负责对临时占用城市公共设施与道路以及临建的审批及管理;
四、负责行政许可审批事项及行业管理的监督指导工作;
五、完成局领导交办的其他工作
⑶ 副县长在校长培训班上的讲话怎么写
各位校长、书记,同志们:
大家上午好!非常高兴来参加教育系统干部暑假培训班。天气非常热,大家也非常辛苦,能够在一起学习,商议下学期的教育工作,我觉得精神可贵。今天也是我分管教育局工作以来第一次和全县所有学校的校长、书记进行面对面地交流,十分激动,同时也感到意义重大,责任重大。下面,结合县委十二届三次全体会议精神,县委县府关于教育的目标定位,以及下一阶段的主要工作,谈几点意见和看法。
一、近年来,全县教育事业取得了长足发展,成绩卓著,值得充分肯定和总结
1、积极抢抓机遇,教育整体实力跃上新台阶。2003年以来,全县教育经费总投入达28.95亿元,教育投入从4.4亿元增加到7.7亿元,县、镇两级教育基建投入近10亿元,新建、改建、扩建校舍近40万平方米,建成了鉴湖中学、职教中心二期、西藏民族中学、柯桥初中、钱清镇校、马鞍镇中、杨汛桥紫薇小学、柯岩中心小学等一大批现代化、标志性的学校。目前,学校已真正成为绍兴县城乡大地上最亮丽的建筑,成为很多镇街的标志性建筑,基础建设达到了全市甚至是全省的领先。2003年全县19个镇(街)全部成为省教育强镇和市“高普九”乡镇,2006年底 8个镇街成为市教育基本现代化镇(街),一大批学校成为国家、省、市级重点示范学校。全县教育的实力和水平目前很多指标可以说排到省级第一。
2、把握发展主线, 统筹城乡教育发展亮点纷呈。坚持以科学的教育发展观为指导,以统筹城乡教育发展为主线,全面深化农村教育综合改革,在全省创造性地提出“全县统筹、以县为主”的教育管理新体制,实现农附费85%县级统筹管理。深化实施农村义务教育经费保障机制改革,制定义务教育公用经费使用管理办法和条例,确保教育经费使用的安全、高效、顺畅,有力地提高全县义务教育的保障度。创新教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整和学校建设“四个统筹”的工作机制,成立19个镇(街)教育管理委员会,农村完小均衡发展亮点纷呈,城乡教育统筹发展步伐明显加快。
3、深化改革创新,教育发展活力显著增强。抓办学机制改革。统筹整合各类教育资源,一大批教育存量资源有效盘活;创办国有民营的豫才中学,成立柯小教育集团和实验中学教育集团,扩大优质教育资源;大力扶持民办教育,轻纺城高级中学成功举办;创新外来民工子女教育政策,有效解决2.5万名外来民工子弟就学问题;建成会计核算中心、教育服务中心、教师发展中心,提升了教育监管及服务功能。抓内部管理制度改革。以制度建设为重点,工作程序、目标管理、运行机制、队伍建设得到了规范和优化,建立健全了全系统以制度管人促事的体制机制。抓人事分配制度改革。推进城乡教师支教服务期和合理流动制度,教师的收入待遇有了较快提高。通过改革,走出了一条适合我县县情、具有自身特色的发展新路子。这一系列的改革工作,朝着县委县府提出来的要制度化、法制化、经常化的轨道进行,目前所有的改革进展顺利,成果显著。
4、服务经济建设,职成教育发展卓有成效。完成职教中心二期建设,使之继续保持全省领先优势。召开全县职教工作会议,积极打造先进制造业技能型人才培养培训示范基地,大力培养熟练技工。17个专业成为省市级示范专业。积极整合成职教资源,在全国首创“三单制”农民培训模式,建成县成教中心和七大区域性成教中心,扎实推进“三大培训工程”和新型农民素质提升工程。四年来全县各成教中心培训农民1516期102374人次,其中培训被征地农民56697人,转移42816人,有效增强了教育服务促进经济社会发展的功能。我县的经验和做法在全国产生了较大影响。
5、坚持质量中心,教育质量连创历史新高。全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全县的教育质量始终走在全市乃至全省前列:高中段入学率和高考上线率从“九五”末的85.53%和75.54%,分别提高到2006年的98%和94.3%,提高了12.5个和19个百分点,高考上线率连续多年居全市首位,已提前基本普及十五年教育。近五年来,全县共向各高等院校输送大学生238391人,培养了绍兴县历史上首位省高考状元,有59人进入北大、清华,17人成为飞行学员。
以上这些成绩的取得,得益于县委县政府对教育的高度重视,和社会各界的大力支持,更来源于全县教育工作者的辛勤耕耘。特别是在座的书记、校长,无论是在精神上,还是在体力上,担负了来自社会、学生家长、教师等各方面很多、很沉重的压力,大家呕心沥血、无私奉献,是全县教育事业的功臣,也为绍兴县经济发展做出了巨大贡献。借此机会,我代表县政府向你们并通过你们向全县广大教育工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!
二、当前我县教育发展改革面临的新情况和新要求
1、科学和谐发展对教育提出了新要求。科学和谐,是蕴含于党的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列的理论创造和战略部署中的核心思想。这是邓小平理论、“三个代表”重要思想的进一步发展,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我们现阶段理论的指南。坚持科学和谐反映在教育上,就是要促进教育的科学和谐发展。进一步说,就是要坚持以人为本,让教育成果惠及全体人民;就是要通过教育提升全体人民的素质,促进人的全面发展;就是要通过提升人的素质,实现经济、政治、文化和社会的全面、协调、可持续发展,实现社会的整体和谐。不可否认,这些要求相当高,决不是短期内能实现的。但又是必须去努力实践的。作为教育工作者,必须牢固树立和坚持科学和谐的发展理念,这是现阶段解决诸多教育难题,实现教育科学和谐发展、促进教育公平的重要前提。在座的都是书记、校长,是我们绍兴县教育工作的领头人和作出了卓越贡献的人,科学和谐这个新理念的提出,指的绝对不仅仅是考试,也不仅仅指的是高中段以下的所有未成年人的教育,而是要担负起全县人民素质的提高和全县政治、经济、文化全面发展的重任,所以,这个问题也是我们教育内容的一个新情况和一个很大的新课题,我们要进一步拓宽思路,努力扮演好我们的角色,为我县的经济发展和全民素质提高作出新的贡献。
2、经济社会发展对教育提出了新要求。近年来,我县围绕“经济建设中心,推进率先发展”的工作主题,实现了经济社会的又好又快发展,面对这一发展形势,教育如何与经济强县的地位相适应?县委县府主要领导向我们提出了“突出均衡发展,确保走在前列”的一流教育发展目标和要求。今年以来,全县上下继续按照推动县域经济社会科学发展率先发展“一三五”总体思路,加快实施“五大战略”,各项工作取得新突破,如“611”工程计划快速推进,轻纺市场改造升级工程过半,“两湖”区域开发顺利进行,纺织产业提升发展,行业龙头企业得到加强,新型城镇建设取得新业绩等等。为进一步优化经济结构,转变发展方式,增创发展新优势,最近还专门召开的县委第十二届三次全体会议,提出了把加快发展现代服务业作为我县新的经济增长点和结构调整的战略重点,把优先发展教育事业放在突出的位置,并明确要求:在抓好义务教育均衡发展的前提下,突出柯桥城区教育资源优化配置,着力打造“学在柯桥”教育品牌,充分发挥教育在集聚城区人口、繁荣城市经济方面的独特作用。在此背景下,我们教育系统如何审时度势,如何实施“学在柯桥“教育品牌,如何在商贸三产发展、集聚人气方面,能够做到挑大梁,能够有新思路,能够为更好更快地促进全县新的经济增长点――现代服务业的发展做出新的贡献。
3、人民群众对教育提出了新要求。随着教育网点布局的日趋合理完善,“四项工程”、免费教育政策等的全面实施,学前教育、义务教育、高中教育得到协调发展,我县已提前完成高标准普及十五年教育。但随着人民群众物质生活水平的极大丰富和提高,特别是我县已达到了人均GDP已超过8000美元的发展阶段,广大人民群众对优质教育的需求也日益增长,人们迫切希望让子女能够进入名校学习,接受优质教育。这既是人民群众主观上对教育发展的要求,也是为了适应经济社会的发展,尤其是就业创业的需要所作出的选择。作为教育工作者,对于人民群众的教育需求,必须着力研究,既要积极引导,更要努力提高教育质量,扩大优质教育的覆盖面,竭诚满足群众的需求,只有这样,才能办出让人民满意的教育。
4、教育自身发展也提出了新的要求。一方面随着教育体制机制的深化改革,特别是近年来义务教育经费保障机制改革的实施,新机制的高标准、高要求与原有的教育经费管理体制之间的矛盾日益突出。要解决这一问题,不仅需要教育部门自身的努力,更需要各级政府部门的支持和配合。另一方面,随着课程改革的推广实施,以人为本教育理念的确立,教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。个性化,就是教育越来越关注每个人的需求;多样化,就教育必须满足全社会多方面的需要。这一系列新的变化和要求也极大地改变着教育理念、教育方式,催生进一步教育改革和开放。
面对新情况、新要求,作为教育工作者,我们必须清醒地认识到自身责任的重大,任务艰巨。
三、对下一阶段教育改革发展的几点希望和要求
1、优化配置新县城教育资源。围绕县委县府建设“国际纺织之都,现代商贸之城”目标定位,突出重点,集中精力,做好城区教育资源的优化配套工程。当前要重点做好管墅小学、人利小学和华舍初中在三校的扩建新建工程,确保三校工程在2009年秋季能顺利建成开学;要进一步研究城市教育的特点和发展规律,推进城区教育集团化办学,扩张城区优质教育资源,打造“学在柯桥品牌”,积极为促进城区人口集聚和商贸繁荣,为建设现代化的柯桥新县城服务。“国际纺织之都,现代商贸之城”、以及“611”等工程的实施,将会给柯桥带来新的经济增长点,也会为教育带来很大的发展机遇。但“611”的建成,“纺织之都”的建成,需要集聚人气。而教育、医疗等公共服务业的发展,将会在集聚人气方面发挥非常之大的作用,所以要靠我们在座的校长、书记、教育局的骨干,集思广益,献计献策,做好“学在柯桥”这篇文章。
2、统筹全县教育发展。统筹就是要着眼全局,兼顾各方,突出重点,抓住关键,确保全县教育事业的协调均衡发展。一是要围绕新型城镇和新农村建设发展规划,因时制宜,因地制宜,积极稳妥地做好全县教育网点优化布局工作;二是要积极落实县委县府关于统筹发展山区的有关精神,加快偏远山区薄弱学校的网点调整,提高山区教师的待遇,优化山区教师结构,促进山区教育事业的优先发展。三是要统筹发展各级各类教育,学前教育要抓普及与提升,义务教育要抓均衡与特色,普高、职高要抓协调与质量。四是要抓弱势群体的助学工作,要进一步重视做好贫困学生、留守学生和外来民工子女的教育工作。
3、着力提高教育质量。质量是教育工作的永恒主题,是学校发展的生命线。提高教育质量,重在基础,重在经常,重在长远。抓教育质量的提高要树立科学的发展观和正确的政绩观。功利、浮躁,抓不好质量。必须潜下心来,认真研究教育教学的规律,充分激发教师的聪明才智,调动学生的学习积极性。
4、强化素质教育。全面实施素质教育,核心是解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。实施素质教育首先必须坚持德育为先,努力培养党和国家的合格建设者和接班人。素质教育是面向全体学生的教育,着眼于学生全面发展的教育,围绕全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,现阶段我们要抓好三件事:一是切实加强学生的人格培养;二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力;三是切实保证学生的休息和文体活动时间,增加学生体质。在加强学生本身的素质教育的基础上,还要让学生做好家长的素质教育,要以小带大,利用学生的资源做好成年人的思想教育和素质提升。在座的各位可能都上过大学,大学里面分应试型和整体素质型两种人,应试型的人,就是以后参加工作,对他个人来说,生活也一样很痛苦,对社会还是没有多大贡献。而素质健全的人,就算是高中毕业,他走到哪里,哪里都会受欢迎,而且同样能做出很大的功绩,并不是说只有高学历的人才能够为国家作贡献。继续强化素质教育,大家可能已经有所意识,有所学觉察,有所思考,关键是素质教育怎样真正落到实处,为全面提高教育质量作贡献。
5、积极优化教师队伍建设。发展教育的主体在教师。抓好教师培训,能起到事半功倍的成效。在师资培训方面精神塑造很重要。教师要崇尚这个职业,要对孩子有爱心。一个校长不爱老师、不爱学生,不会是一个好校长;一个老师不爱孩子,也不会是一个尽心尽责的好老师。天下所有的母亲对孩子都充满了爱心,都希望自己的孩子超越自己,如果所有的老师都有母亲般的情怀,他一定会殚精竭虑地执教育人。其次要加强教师的业务培训,一个老师只有具备了过硬的业务能力,才能教育出高素质的学生,这次教育局全面启动全县教师培训的做法,我认为这将会对教育质量的提高带来根本性的改变。而且,这一做法要经常化,要作为一个制度固定下来,全面提高教师的整体素质和业务能力。通过这种培训方式,首先是给大家创造了一个交流经验的平台;第二是提供了一个静下心来学习的机会。所以希望各位校长、老师能够抓住这次机会,能够切实得到提高。
6、大力开展平安创建。在平时工作中,确保校园安全稳定的弦一刻都不能放松。学校是社会神经最敏感的地方,各方面都高度关注。学校安全万一出现问题,影响很大。各级各类学校一定要抓好学校的环境整治,突出抓好安全工作。当前尤其是要抓好饮食安全、交通安全以及学生的精神安全等问题。
7、致力实施依法办学和依法治教。依法办学、依法治教是教育发展的必然趋势,也是教育健康发展的必然要求。要进一步完善“以县为主”的教育管理体制,强化政府对义务教育的保障。要切实规范办学行为,加强校风、学风和制度建设,按计划开足开好各门课程。全面实行“阳光招生”,切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为,严格收费管理。义务教育阶段严格执行“一费制”,高中阶段严格执行“三限”政策。
同志们,当前我县正处在经济社会建设的关键时期,教育事业的改革发展的道路上,面临着诸多新的情况、新的困难和矛盾,但是更多的是机遇,是发展。县委县府已为我县的教育改革发展指明了方向,希望教育系统的全体干部进一步贯彻落实县委县府的精神,认清形势、明确目标、团结一心、众志成城、齐心协力,把我县的教育现代化事业推向一个新的高度,努力开创新局面,实现新跨越。(全文完)
你参考一下
⑷ 如何做好我县法治宣传教育工作意见与建议
如何在法治新常态下探索、实践出法治宣传教育的新途径、新方法,推动法治宣传教育工作纵深开展,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,是当前摆在各级普法主管机关和广大普法工作者面前的一个重大课题和现实问题。为此,笔者就余江县法治宣传教育工作的开展情况进行了深入调查研究,从中探寻发现存在的问题,并提出一些对策和建议,以供参考。
一、法治宣传教育工作的开展情况
(一)高位推动,法治宣传教育工作的组织保障机制比较完善
我县高度重视法治宣传教育工作,坚持高位推动,成立了以县委副书记为组长、四套班子分管和联系的副县级领导为副组长,各有关部门主要领导为成员普法教育依法治县工作领导小组。明确职责,各司其职,“谁执法谁普法”的普法责任机制落实到位,初步形成了党委领导、人大监督、政府实施和全社会共同参与的“大普法”工作格局。完善考评机制,把法治宣传教育和依法治理纳入了综治考核体系,把普法“软任务”变成了“硬指标”。精心打造了普法讲师团、普法联络员、法制副校长和法律服务团等四支普法队伍,形成了一支由人民调解员、村“两委”干部、老教师、老干部、大学生村官等组成的庞大农村法治宣传教育队伍,覆盖全县的法治宣传教育工作网络体系形成。
(二)分类推进,法治宣传教育工作的针对性有效性初步显现
我县坚持以“法律六进”为载体,以普法重点对象为突破口,分类推进,整体推动“六五”普法规划实施,法治宣传教育工作取得显著成效,针对性和实效性不断提升。在领导干部层面,建立健全了各级党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法和科级领导干部任前法律知识考试制度,将以《宪法》为核心的法律法规知识纳入刚性学习和考试内容。进一步增强了全县各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力。在农村群众层面,将法治宣传教育纳入了新农村建设总体规划,在各新农村建设点建成了一批法治文化墙、法治文化路和法治文化苑,极大地丰富和拓展了农村法治宣传教育内涵和途径。在学校学生层面,全面建立和完善了法制副校长聘任制度,为全县34所中、小学校选聘了40名法制副校长,明确要求每名法制副校长为学校师生上法制教育课每学期不少于2堂(次)。同时,把法治教育内容纳入学校文化学习课程,逐步形成了法治教育的长效机制。在企业管理及务工人员层面,定期组织律师、公证员和基层法律服务者深入企业和工厂,为广大的经营管理和务工人员开展法律知识讲座和法律咨询服务,有效提升了管理人员依法经营和务工人员依法维权的法律意识,营造了浓厚的企业法治文化;组建了县工商联(总商会)法律服务中心,为全县各企业提供“法律体检”服务,帮助预防和规避法律风险和漏洞,为企业健康、科学和可持续发展提供了法律保障。
(三)突出特色,法治宣传教育工作亮点纷呈
近年来,我县以创建法治余江、平安余江为目标,结合县情和群众群众法律需求,积极创新法治宣传教育方式和载体,丰富法治宣传教育内容,法治宣传教育工作不断迈上新水平,2014年被评为“全国‘六五’普法中期工作先进县”称号。全方位打造法治文化阵地,在县城精心打造了一条百米法制宣传长廊,各乡(镇)30米以上法制宣传栏普遍建成;依托县廉政文化主题公园,增添法治名言警句、古今中外法治故事宣传碑、法治雕塑和法治人物长廊,打造了集廉政、法治、休闲于一体的法治文化公园;以农村普遍建成的农民书屋为平台,积极介入、指导农民书屋设立法律图书角,强化各类法律书籍的管理和分类,法律书屋工程建设逐步推进;在《余江报》开辟法治宣传专栏,搭建普法短信平台,宣传和推广法治宣传教育工作亮点和特色工作,取得了良好效果。采取“试点先行、培育典型、以点带面、整体推进”原则,在全县树立 “法治余江”建设示范点60个,覆盖乡镇、机关单位、学校、企业、村、社区等8钟不同类型单位,培育出了一批叫得响、立得住、推得开的普法依法治理工作先进单位;创建省级“民主法治示范村”3个,创建市级“民主法治示范村”11个,命名表彰第一批县级“民主法治示范村”6个,依法治县和民主法治创建工作初见成效。
二、法治宣传教育工作存在的问题和原因
今年已是“六五”普法规划实施的最后一年,回首近30年来的全民法制宣传教育工作,所取得的成绩有目共睹。然而,问题也是仍然存在的,有长期以来沿袭的共性老问题,有随着经济社会形势发展出现的新问题,同时也有思想认识和体制机制等方面的问题。无论是什么问题,都是必须要面对和解决的。
(一)思想认识上还有偏差
历经30余年遗留下来的“重经济建设、轻法治教育”的惯性思维没有得到根本转变。少数领导在思想上不够重视,行动上缺乏自觉性,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,认为法治宣传教育工作开展了30来年,普及的法律法规已经够了,没有必要再开展下去了,再搞也是过形式,不会有什么效果;还有的学法、用法意识不强,这在普法考试方面表现的尤为突出,代考、替考现象普遍存在,考试纪律观念淡化;少数基层干部甚至存在错误思想倾向,认为群众学习的法律知识已经够多的了,如果学的太多,反而不利于基层工作的展开,群众工作将会越来越难做,所以送法、送政策的积极性不高,更多是敷衍了事。
(二)工作机制还不够完善
总体上来讲,在县级层面的法治宣传教育工作保障机制还是比较健全完善的,但是具体到各乡镇、机关单位和部门,各种各样的问题还是不同程度的存在,必要的保障机制和措施普遍缺乏。比如:有的普法经费落实不到位,印发法治宣传材料都没有钱;有的组织机构不健全,具体工作无人做;有的印发文件了事,不检查、不落实,工作流于形式,等等。这些问题的存在严重影响了法治宣传教育工作的持续和深入发展。另外,法治宣传教育考评机制还不够科学,往往是以开了多少会、开展了多少活动、做了多少资料为依据,对于形式与效果是否能达到有机统一,效能最大化的问题考虑欠缺。同时,在年度综治考评总分中所占分值过小,难以引起主要领导的重视,导致法治宣传教育工作力度不够。
(三)宣传模式还比较陈旧
当前我江县法治宣传教育工作方式还比较落后,主要采取制作宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语等传统媒介,必要的法治宣传设施配备还不够齐全,现代化和新型的宣传方式运用还不够广泛。在法治宣传教育内容学习上,主要是学习省、市编印的普法读本,其中多为法治理论知识,条条框框,空洞单调无味,不便于记忆、理解,学法的积极性不高,从领导干部和一般公务员来看,很多人甚至连“六五”普法普及哪些法律都不清楚,学习法律知识的时间少之又少;在农民工、外来务工和流动人员等特殊群众方面还缺乏有效的宣传方式,盲点和死角多,因不学法、不懂法而发生上访、群体性事件的案例大量存在,严重影响了全县经济社会和谐稳定发展。
(四)队伍力量还比较薄弱
县依法治县领导小组是全县法治宣传教育工作的领导机构,办公室设在县司法局。由于其是一个临时性的组织机构,所以真正具体从事法治宣传教育工作的只有县司法局法宣股工作人员,人员偏少,力量单薄,其指导、协调、检查和监督等职能作用难以得到有效发挥,深陷“小马拉大车”的尴尬处境。另外,从乡镇来看,农村法治宣传教育工作点多、面广,承担该项任务的基层司法所普遍面临人员不足,在11个基层司法所中,仍然有4个1人所,7个2人所,而且兼职过多,任务重、压力大,因此往往是疲于奔波、穷于应付,工作难以深入开展。从机关机关单位和部门来看,虽然大部分都有分管领导和联络员,但是基本没有专门从事法治宣传教育教育工作的人员,而且人员变动频繁,工作没有连续性,甚至少部分连分管领导和联络员都没有,遇到检查就手忙脚乱,临时抱佛脚,应付了事。从村、社区等基层组织来看,村(居)委干部室法治宣传教育工作的主体,但由于基层事务繁琐,而且人数不多,精力有限,再加上自身法律素质不高,所以大部分基层干部都不愿意开展法治宣传教育工作,就是开展也只是过形式、走过场,收效甚微。
三、加强法治宣传教育的几点建议
(一)转变工作理念,主动适应法治宣传教育新形势
党的十八届四中全会通过的《决定》强调:深入开展法治宣传教育。由“法制”置换为 “法治”的这一重要表述,经历了30余年的探索和实践,标志着法治宣传教育工作将从法律知识普及向培育法治信仰迈进,法治宣传教育不仅要对法律体系和法律知识进行宣传,还要对立法、执法、司法和守法的法治教育实践进行宣传,更要加强对法治理念和法治精神的培育,突出运用法治思维和法治方式能力的培养。因此,传统的上街咨询、发放材料、设立展板等过于陈旧的“老三样”宣传手段,已经不能适应法治形势发展的需要,必须要转变工作理念,在深刻理解法治宣传教育科学内涵的基础上,准确把握法治宣传教育工作在推进全面依法治国中的职责和使命,注重以人为本,从维护好、保护好、发展好广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把法治宣传教育全面拓展到全县执法、司法和守法的全过程,创造性地开展法治宣传教育工作,不断弘扬法治精神,提升全民法律素质和法治观念, 更好地发挥法治宣传教育在全面推进法治建设中的基础性作用。
(二)强化组织领导,健全完善法治宣传教育保障机制
法治宣传教育工作作为全面推进依法治国的一项基础性工作,关系到社会主义法治建设成败,因此各级领导干部和广大普法工作者必须要引起高度重视,强化组织领导和保障机制,努力适应法治建设新常态。一是要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导机制和工作机制,形成相互配合,齐抓共管的“大普法”工作格局。二是要健全普法责任机制,扎实落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”机制,推动建立法官、检察官、行政执法人员和律师以案释法制度。三是要明确纳入“一把手”工程,实行“一票否决”,确保法治宣传教育工作经费和人员落实到位。四是要强化考核评估机制,把领导干部学法、用法纳入年度个人考核内容,对普法考试连续两年未达到合格以上的不得提拔重用;建立领导干部任前法律知识考试和公务员专业法律知识考试制度,努力提高各级领导干部和广大干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护社会稳定的能力和水平。
(三)创新方式方法,提升法治宣传教育针对性实效性
当前广大人民群众的法律素质和法治观念普遍提升,现有的法治宣传教育手段和方法已远远不能满足群众的需求和经济社会发展的需要,针对性和实效性不强的问题,已经成为制约法治宣传教育工作发展的瓶颈。因此必须要加大创新力度,不断推陈出新,打造精品、树立品牌,探索出一条适合县情实际的特色发展路子。一是要积极拓展新型载体。电视、广播、报纸和杂志是当前群众获取信息的主要途径,可以在这些新型媒介上开辟法制宣传专栏,办成系列、办出特色,把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。比如:在《余江报》开辟法治专栏,定期刊发全县各地、各单位、各部门法治宣传教育工作动态;在余江电视台开办法治讲座栏目,把发生在群众身边的典型案例通过以案说法的形式进行教育警示;开通普法手机短信平台,定期编撰法治小信息向全县广大手机用户发送,等等。二是要巩固深化基础阵地。发挥好法治宣传栏、橱窗、LED显示屏、法治文化公园和法律图书角等传统型基础阵地作用,营造出浓厚的法治氛围;创建青少年法治教育基地,把法治纳入文化教育的必修课成,形成青少年法治教育长效机制;把法治宣传教育纳入新农村建设点总体规划,在各新农村建设点普遍建立法治文化路、法治文化墙,寓法治宣传教育于群众日常生活、生产的方方面面。三是要注重群众法律需求。在坚持开展各类法律宣传日、宣传周、宣传月活动的同时,积极深入基层一线,注重听取群众对法治宣传教育工作意见和了解群众对法律的需求,落实“菜单式普法”模式,群众需要什么法律就宣传什么法律,做到有的放矢,提升法治宣传教育工作的针对性和实效性。四是要与法治实践相结合。在法治宣传教育工作中,要把着力推进法治余江创建工作作为深化依法治理工作的重要途径,积极构建法治余江的综合评价体系,将依法执政、依法行政、公正司法以及法治环境、法治意识和民生保障等内容纳入考核内容,开展“法治单位”、“法治乡镇”、“法治村(社区)”、“法治学校”、“诚信守法企业”等“法治细胞”创建,加快法治余江建设进程。
(四)坚持固本强基,持续强化法治宣传教育队伍建设
法治宣传教育是一项社会系统性工程,涉及面广,涵盖内容多,工作难度大。因此必须要充分调动社会各方面力量,不断壮大法治宣传教育队伍,提高法治宣传教育工作者的素质和能力,为深入推进法治宣传教育工作提供人才支撑。一是要打造各种形式的法治宣传教育队伍,比如普法讲师团、普法联络元队伍、法制副校长队伍、法律服务团,等等,充分发挥这些人员的专业法律优势广泛开展法治宣传、法律讲座和法治培训等活动,把法治理念和法治思维的运用参透到经济社会生产和生活的方方面面。二是要提升法治宣传教育队伍的创新能力和意识,创造性地把法治宣传教育与法律服务、人民调解、执法司法和文化建设等相结合,全面占领法治宣传阵地,引导法治舆论导向,不断提升法治宣传教育工作的亲和力、感染力和渗透力。三是要加强执法、司法队伍的整体素质,进一步严明工作纪律,改善执法、司法环境,传递社会法治正能量,让广大人民群众切身感受到法治阳光的温暖,自觉做到学法、守法、用法。
⑸ 成都市教育局的教育情况
一、关注民生 教育惠民 (一)公益性学前教育发展步伐加快。全市新增公益性幼儿园138所,公益性幼儿园达到535所,公益性学前教育覆盖率50.4%。着力规范幼儿园办园行为,对234所民办幼儿园进行了清理规范。全面提升保教质量,制定下发了《成都市幼儿园等级评定办法(试行)》、《成都市防止和纠正幼儿园小学化教育的实施意见》、《成都市幼儿园膳食管理办法》。成功举办第三届全国幼儿园园长大会。(二)义务教育就近入学、公平就学成效明显。中心城区义务教育段择校率较2011年大致持平。接受义务教育的进城务工人员随迁子女34.1万人(其中:中心城区接受20.2万人),占义教段学生总数的31.5%(其中:中心城区的比重为49%),较2011年增加了3%。制定印发《成都市新优质学校评价标准》,并对63所学校开展了验收工作。全省推进义务教育均衡发展暨深入实施素质教育工作现场会在我市召开。以市政府制定印发《关于进一步深化区(市)县域内公共教育资源均衡配置的意见》(成办发〔2012〕35号),全面部署了推进成都义务教育高位均衡、优质发展工作。(三)教育资助力度明显加大。教育资助总金额达到10.7亿元。继续免除城乡义务教育阶段学生学费;免费向符合条件的城乡义务教育阶段学生提供教科书和作业本,做到“应免尽免”;对约3.8万名农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活补助,做到“应补尽补”;对5.2万名符合条件的学前教育、义务教育阶段及两类高中教育阶段城乡低保家庭和低保边缘困难家庭学生实施教育资助;对符合国家助学金资助条件的6万名普高生和9.6万名职高生,按人均150元/月的标准发放生活补助。从9月开始,免除了13.5万名中职学校学生学费。各级政府对接收外来务工就业农业劳动者子女的学校给予5265万元专项资金补助。扩大义务教育学生营养计划试点范围,在国家确定的邛崃市、大邑县基础上,扩至三圈层8个市(县),受益农村学生达26.1万,投入资金1.6亿元。特殊教育健康发展,全市共建成特教学校(中心)21所,义务教育阶段在校残疾学生4579人,实现“应进全进”目标。成功举办全国特殊教育学校生命教育研讨会。二、教育均衡化迈上新台阶 (一)试验区建设第一阶段取得丰硕成果。初步形成统筹城乡教育发展的“六个一体化”工作机制。教育部已经批准统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段总体方案。承担的1个国家级、3个省级以及82项市级教育体制改革试点工作进展顺利,成都改革试点经验在全国推进教育体制改革工作专题会上书面交流。成都荣获全国第三届“地方教育制度创新奖—综合改革奖”,与上海市教委并列最高奖。与国家教育发展研究中心共建成都教育改革研究基地,成都经验将为国家教育决策提供参考。(二)城乡教育圈层融合创新推进。深入贯彻落实市委“三圈一体”战略,制定印发《深化教育互动发展促进教育圈层融合的意见》(成教发〔2012〕4号),突破县级行政区划和“中心城区、近郊、远郊”三个圈层界限,480所中小学校跨区域结对256对,覆盖了17.9%的公办幼儿园,覆盖了41.5%的义务教育阶段学校,覆盖了45.2%的普通高中。56所职业学校相关专业加入11个专业职教集团,学校覆盖面60.2%。同时,进一步规范名校集团管理,完成了对全市105个名校集团的备案工作。“推进教育互动发展促进教育圈层融合”在2012年度市级部门年度创新目标考核中,得到7.63的高分(满分8分),位列第三。(三)中小学标准化建设提升工程取得阶段性成效。中小学教职工编制调整、中小学教师素质提升工程全面施行。统一城乡公办小学、初中生均公用经费财政拨款标准,分别提高到700元/生?年、初中900元/生?年。基本完成全市2.5万余间中小学教室的光环境改造,成都成为继上海、北京之后全国第三个实施教室光环境改造的城市,学生视力将得到有效保护。实施二、三圈层区(市)县首批共99所学校的运动场改造工作。投入2.27亿元提升青白江区等5个区(市)县的中小学教育技术装备。(四)顺利通过义务教育基本均衡县省级督导评估。全市19个区(市)县全部通过全国义务教育基本均衡县省级督导评估,成都成为全国副省级城市中第一个全域实现该目标的城市,开启在更高层次更宽领域深入推进城乡教育均衡优质发展的新局面。成都市教育督导团办公室荣获“全国两基工作先进集体”。三、教育现代化水平全面提升 (一)教育事业发展水平再上新台阶。2012年,全市幼儿园1848所,在园幼儿38.5万人(副省级城市第一),全市3-5岁幼儿入园率达到98.5%。全市中小学1114所,其中,全市义务教育段普通学校878所,在校生108.3万人(副省级城市第二,低于广州)。小学学龄儿童入学率100%、初中学龄人口入学率99.9%。特教校19所,全市适龄残疾儿童少年在校生4535人,超额完成任务。全市普通高中126所,在校生21.5万人(副省级城市第一),普通高中高考本科上线率51.95%(四川省34.3%),专科上线率98.8%(四川省92.0%);全省文、理科前100名,我市分别占48.5%、50.9%;全省文理科第一名均在我市。全市中职学校90所,在校生23.9万人。(副省级城市第四,低于广州、西安、武汉)。全市中小学(含幼儿园)教职工14.9万人,其中专任教师11.2万人。(二)素质教育有序推进。强化心理健康教育,完成心理辅导员C级证书培训的全部任务,荣获教育部首批“心理健康教育示范区”称号。成都未成年人思想道德建设工作排名位列省会、副省级城市第三名。深入推进“学雷锋志愿服务活动”,在全市中小学开展了“百姓故事会?道德故事讲堂”活动。全面普及阳光体育活动,成功举办成都市第十届中小学生艺术节、第十一届艺术人才选拔大赛、“2010—2012年中小学科技教育暨科创发明成果展”。(三)教育信息化应用水平显著提高。2012年,成都市被教育部批准为首批教育信息化试点单位。全市中小学校园网覆盖率100%,多媒体到班率为1.7:1,师机比为1.4:1,生机比为12:1。充分运用信息化技术手段,促进优质教育资源的城乡共享。全市中小学数字化图书管理系统正式建成运行,共录入图书2049万册,对图书使用进行高效开发和有效监控,有力推动素质教育和校园阅读活动的广泛扎实开展。全市25所学校开办普通高中网班81个,较2011年新增10所学校,27个班。成都实验小学网校顺利开办,构建起从义务教育到普通高中的网校体系。(四)教师队伍专业化建设取得新进展。一是深入推进人事制度改革。与市委编办、市人社局联合印发了《关于推进教师“县管校用”工作的意见》(成教发〔2012〕12号),在青羊、温江、郫县、双流等区县先行试点,教育部以简报形式刊载成都经验,全市已有11293名教师纳入“县管”范畴,干部教师交流工作稳步推进。二是加强名师、名校长队伍建设,组建35个“名师工作室”和12个“名校(园)长工作室”,评选产生成都市特级教师50名、特级校长15名,优秀青年教师100人、教坛新秀80人。选派186名优秀教师赴甘孜州支教。全面落实市政府建立的特级校长(教师)优待制度。成功举办“文翁大讲堂”10次。三是切实提高教师专业化水平。探索教师培训新机制,全面实施教师培训计划。完成10976名普通高中新课程改革教师培训工作。对7699名中小学英语教师进行了英语水平测试,制定了全市英语教师水平提升实施方案。选派87名职业学校优秀教师到企业顶岗工作。四是深入实施“常青树”计划。在全市名优退休教师中选聘了4名学监、26名导师到边远农村学校任教,充分发挥示范、引领作用。(五)高等教育与职业教育服务“产业倍增”战略能力不断增强。成都大学顺利通过教育部本科教学合格评估,成职院、农职院扎实推进国家骨干和省级示范性高职院校建设。强化内涵提升,新建8个市级特色专业和40门精品课程。《成都市职业教育促进条例》通过省人大常委会批准并正式实施,成都教育立法实现零的突破。成都市汽车职业技术学校等5所学校的8个专业成功创建省级重点专业。成都工程职业技术学校等5所学校启动创建国家中等职业教育改革创新示范校工作,成功申报4所。中等职业学校(含技工学校)招生达到10.15万人。成功举办2012年全民终身学习活动周全国总开幕式,教育部副部长鲁昕出席并发表主旨演讲。(六)教育标准建设和监测评估工作扎实推进。继续大力推进“教育标准年”建设,从学校建设、教育质量、教师职业、学校运行和管理、区域教育办学水平评估、教育规范化服务等六个方面系统构建教育标准体系。进一步完善成都市义务教育校际均衡监测指标体系,首次构建成都市区(市)县教育现代化发展水平监测指标体系、成都市城乡教育一体化监测评价指标体系、成都市区(市)县推进教育国际化工作评价指标体系等,积极开展义务教育校际均衡监测、教育现代化发展水平监测、城乡教育一体化监测评价、义务教育阶段学生课业负担和学业质量监测、中小学生体质健康监测和体能检测工作。与市统计局、市财政局共同建立了区(市)县教育经费投入监测及公告制度,并首次发布公告。全市建成55个普通高考标准化考点、2697个标准化考场和21个考务指挥平台,实现省、市、区、校互联互通。四、教育国际化亮点纷呈 (一)系统谋划、科学推进成都教育国际化。以市政府办公厅名义印发了《关于开展教育国际化评价工作的通知》(成办函〔2012〕103号),配套印发了包括政策环境、资源配置、发展水平和社会贡献等四个方面评价指标体系。2月,制定下发了《成都教育充分国际化三年行动计划(2012-2014年)》(成教发〔2012〕3号)和《成都教育扩大对外开放推进教育国际化工作方案》(成教办〔2012〕5号)。编制了《成都教育国际化发展专项规划(2012-2020年)》。(二)国际教育合作和交流成效明显。成功引进英国哈罗公学、加拿大谢尔顿学院、澳大利亚TAFE学院等12个中外知名教育机构和合作项目。积极推进建设成都普渡大学,前期工作进展顺利。积极支持成都乐盟国际学校、爱思瑟国际学校、成都美国学校健康发展。成功举办了亚洲教育论坛、都江堰国际论坛研讨会、中美高中国际教育合作与发展高端会议,来自20多个国家和地区的500余名教育官员、专家和学者齐聚成都,对话世界教育发展前沿的问题,交流和分享国际教育先进经验和方法。全市先后组织了66名教师参加国务院侨办汉语推广教师储备培训、“IPA国际注册汉语教师资格认证”培训。新增11名教师被国家选派到美国、泰国等任教,外派教师数量和层次在副省级城市中均位居前列。2012年,成都大学在美国新罕布什尔大学举办的孔子学院招收300余名美国学生。全市举办国外课程班(项目)35个,部分区(市)县的国际理解教育实现100%的满覆盖。全市应届高中毕业生被国外正规高校录取人数达836人,比2011年同期增长108%;市属高校招收外国留学生230人。(三)教师国际化培训取得新突破。全市组织教育管理干部、骨干教师到海外参加培训及考察1266人次,比2011年增加287。组织全市中小学校长、幼儿园园长及骨干教师9966人次在境内参加国际化专题培训,比2011年增加160%。全市各级各类学校共聘外籍教师347名;全市与海外学校结对的中小学达到202个;海内外师生交流互访达14129人次,比2011年增加72.4%。 五、教育事业发展环境不断优化 (一)扎实开展党建和机关自身建设,教育行政效能取得新成效。全市教育系统深入学习贯彻党的十八大和省市党代会精神,广泛开展“强组织、增活力,喜迎党代会,争创新业绩”主题实践活动,扎实开展保持党员先进性和纯洁性专题实践活动,工作经验在全市干部作风教育实践活动总结大会做书面交流。全面贯彻落实党风廉政工作责任制,加强教育系统党风廉政工作,深入开展廉政文化进校园活动,深入推进教育行风建设。推动学习型机关、学习型个人建设,机关干部运用数据和标准,开展调研和教育管理的能力显著增强。大力加强机关信息化和档案规范化建设,基本实现“无纸化办公”,档案管理达省标一级。承办省、市人大代表建议、市政协提案103件,按时办结率、满意及基本满意率为100%。(二)教育管理和法制建设取得突破。制定下发了《成都市教育系统法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》,推进“法治大讲堂”进校园活动深入开展。制定下发了《成都市中小学校依法治校标准》,以此为核心推进现代学校制度建设。制定下发了《关于进一步加强和完善中小学校幼儿园家长委员会建设的实施意见》(成教发〔2012〕10号)。指导成立成都市民办教育协会及专门委员会,完善工作制度和健全工作机构,充分发挥社会组织在行业协调、维权、服务和管理方面的积极作用。委托第三方机构对成都市培训市场进行专题调研,制定下发了《成都市民办非学历教育机构管理办法(试行)》,着力规范文化教育类民办非学历培训市场秩序,成效明显。(三)教育科研能力建设不断增强。全年申报国家级课题15项、省级课题29项。《成都市城乡教育一体化发展监测评价指标体系研究》成为全省唯一的中国教育学会“十二五”规划重点课题。《成都市城乡教育一体化研究报告(2003-2010)》获得四川省第15次优秀教育科研成果一等奖,《成都市义务教育校际均衡监测指标体系研究》、《成都市城乡教育一体化发展监测评价指标体系研究》获省教育厅科研成果一等奖。《成都市义务教育校际均衡监测指标体系》获成都市第十次哲学社会科学成果一等奖。研制发布《成都市2012年度教育科研课题选题指南》,新增决策类、调查类和名师课题研究等课题类别,优化课题研究格局。顺利完成首届全市优秀教学成果评选,选出优秀成果64项,构建市级行政层面的激励机制。(四)安全管理工作得到加强。加强“平安校园”建设,通过课堂教育、活动推进、学科渗透、实战演练等方式开展安全教育引导工作。荣获“2012年‘5.12’全省防灾救灾大演练工作先进集体”。会同有关部门积极做好校车监管和校园周边环境整理力度。
(五)成都教育影响力不断提升。在《成都日报》、《中国西部(教育)》、《教育家》等报刊杂志上开辟专栏,推介成都教育政策、经验、做法和名师名校长。各级媒体对成都教育报道4000余篇,其中《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》等国家级媒体100余篇,省级媒体1500余篇,市级媒体2400余篇,成都教育影响力不断提升。教育局官方微博荣获“2012年成都市十大最具影响力政务微博”。 (一)取消的职责。
1. 取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
2. 取消拟订并贯彻执行发展勤工俭学和校办产业的政策规定以及指导教育系统校办产业的职责。
3. 取消科技成果转化与推广、指导“产学研”相结合的职责。
(二)加强的职责。
1. 推进义务教育均衡发展,促进教育公平;推进基础教育教学改革,切实减轻中小学生的课业负担,全面实施素质教育。
2. 推进职业教育教学改革,提高职业院校办学水平和质量,增强职业教育发展活力。
3. 加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,完善民办教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。 根据以上职责调整,成都市教育局的主要职责是:
(一)贯彻执行国家、四川省、成都市有关教育工作的方针政策和法律、法规、规章;起草有关地方性法规、规章草案;拟订全市统筹城乡教育体制改革政策和教育事业发展规划并组织实施。
(二)负责全市教育教学改革工作,全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展和教育公平;指导全市教育科研和教学研究工作。
(三)承担全市基础教育、职业技术教育、成人教育监督管理的责任;组织制定全市中小学入学、招生政策和计划;指导全市中小学校布局结构调整;统筹规划、管理全市民办教育;组织协调对口教育援助工作。
(四)制定全市各级各类中小学校(含幼儿园)、中等职业学校教育评估标准,并负责教育督导和评估;负责对区(市)县政府的教育工作、教育行政主管部门和学校的工作进行监督和评估。
(五)指导以就业为导向的职业教育发展和改革;参与拟订师范毕业生就业政策和市属高校毕业生就业政策;组织实施民族地区免费中等职业教育工作。
(六)负责本部门教育经费的统筹管理;参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施,监督全市教育经费的筹措和使用情况;负责治理全市中小学乱收费工作。
(七)负责全市学校教师和管理人员队伍建设;指导教师和教育干部继续教育、培训工作;会同有关部门组织开展教师专业技术职务资格评审工作。
(八)负责全市学校和教育事业单位的政治思想教育、思想品德教育、体育卫生和艺术教育、国防教育、精神文明建设和综合治理工作;负责全市教育系统的行风建设。
(九)指导全市教育系统的国际交流与合作,开展与港澳台地区的交流与合作。
(十)负责全市教育系统基本信息的统计、分析、发布工作;负责全市教育系统的安全管理和安全教育,协调处理应急突发事件。
(十一)承办市政府公布的有关行政审批事项。
(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。 根据上述职责,市教育局设17个内设机构:
(一)办公室。负责工作目标、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤和固定资产管理等工作;负责办理人大代表建议和政协委员提案;组织协调对口教育援助工作。
(二)政策法规处。起草有关地方性法规、规章草案;调查研究教育发展的重大问题,推动教育体制改革;指导全市教育科研和教学研究;负责相关规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉等工作;推动教育系统校务公开;负责教育系统法制建设、依法治校和依法行政工作;指导教育类学会、协会等教育社团工作。
(三)城乡教育统筹发展处。拟订全市教育事业发展中长期规划和全市教育事业发展年度计划;拟订锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区公办普通高中、初中各校招生计划;拟订城乡教育统筹发展综合改革方案并组织实施;牵头推进城乡教育统筹发展的重大项目;负责局机关相关处室和区(市)县教育局推进城乡教育均衡发展的专项考核;负责教育基本信息的统计、分析和发布;指导全市中小学校布局结构调整;牵头开展统筹城乡教育综合改革试验区建设的有关工作。
(四)计划基建财务处。编制年度固定资产投资计划,会同有关部门拟订筹措教育经费政策;编制部门年度预决算,监督管理市级教育经费使用;监督直属学校、单位财务工作;会同有关部门拟订教育收费政策,指导和管理学校收费工作;指导学校基本建设和校舍维修;指导全市教育技术装备、信息化建设、教育资助和教育基金会工作。
(五)学前教育处。拟订学前教育改革与发展的指导性文件并组织实施;拟订学前教育办园标准和幼儿园质量评估标准;指导学前教育教学改革及成果推广;会同有关部门开展妇女儿童工作。
(六)普通教育一处(挂成都市语言文字工作委员会办公室牌子)。负责管理全市义务教育、特殊教育,拟订义务教育评估标准;负责管理义务教育阶段学生用书、电子音像制品和学具;拟订全市义务教育阶段学校入学政策;参与义务教育办学体制改革工作;承担市语言文字工作委员会办公室的日常工作。
(七)普通教育二处。负责管理全市普通高中教育,统筹协调普及高中阶段教育工作;指导普通高中课程改革、教材建设以及教育科研工作;参与拟订普通高中招生政策和计划;负责市属普通中学的教育行政和教学业务管理;负责普通高中民族教育工作;参与普通高中办学体制改革工作。
(八)职业技术与成人教育处。参与拟订全市中等职业教育和中等职业学校招生政策;指导实施中等职业学校评估标准,组织实施中等职业教育专业目录和学校设置标准;负责全市中等职业学历教育的教学管理;指导中等职业教育教学改革、教材建设、实训基地建设和中等职业学校教师培养培训;负责中等职业学校学生学籍管理;组织实施民族地区免费中等职业教育工作;规划和指导成人继续教育工作;指导开展中小学校教育资源向社区开放、社区教育、扫盲后巩固提高等工作。
(九)高等教育与师资培训处。负责市属高校的宏观管理和业务指导,参与市属高校重大事务管理;参与拟订师范毕业生就业政策和市属高校毕业生就业政策;指导市属高校开展大学生就业创业工作;指导中小学(含幼儿园)教师继续教育工作。
(十)教育督导团办公室。负责全市教育督导工作;拟订教育督导与评估制度、指导性文件和评估方案;负责对中等及以下学校(含幼儿园)的办学水平和教育教学质量进行监督、检查、评估;发布教育督导报告;承办市政府教育督导团的具体工作。
(十一)体育卫生与艺术教育处。负责学校体育、卫生、禁毒、健康教育、艺术教育、国防教育和环境保护教育等工作;参与艺体特长生招生,负责艺体特长生加分审核工作;组织开展学生体育竞赛、艺术演出比赛活动。
(十二)宣传教育处。负责全市教育宣传工作;负责管理学校德育工作,指导学生心理健康教育和学校精神文明建设;指导中小学社会实践活动,指导家庭教育和中小学生法制教育;指导中小学班主任工作;会同有关部门抓好共青团、少先队组织建设。
(十三)对外交流合作处。组织开展全市教育方面的国际交流与合作,负责出国留学、来蓉留学、中外合作办学和教育系统来蓉外籍教师、专家的有关管理工作,开展与港澳台的教育交流与合作;牵头开展区域教育合作。
(十四)学校安全管理处。拟订学校安全管理工作制度并组织实施,牵头开展学校安全教育,会同相关部门做好学校安全、稳定工作,组织协调处理学校重大安全、稳定事故;监督直属学校、单位的安全和社会治安综合治理工作。
(十五)行政审批处。承担市政府公布的有关行政审批事项;统筹规划、管理全市民办教育。
(十六)人事处。负责局机关及直属单位的人事管理、队伍建设、机构编制等工作;负责局机关离退休人员管理工作,指导直属单位(学校)离退休人员管理工作;规划、指导全市教师队伍、教育系统人才队伍建设和表彰奖励工作;会同有关部门组织开展教师专业技术职务资格评审工作;负责校长及教育行政干部的培训工作。
(十七)纪检监察处。负责局机关和直属单位(学校)的纪检监察工作;负责教育系统行风建设,治理全市中小学乱收费工作;负责局机关以及局直属学校、单位的审计工作。
机关党的组织按照党章和市委有关规定设置。 (一)市教育局机关配备行政编制85名,其中:局长1名、副局长4名,机关党委书记按市委规定配备,总督学(副局级)1名;正处级领导职数18名(含机关党委专职副书记1名),副处级领导职数19名。
(二)单列管理军队转业干部行政编制2名。
(三)机关后勤服务人员统一按成委发〔2010〕17号文的相关规定聘用和管理。 (一)与相关部门的职责分工。市教育局负责毕业生离校前的就业指导和服务工作;市人力资源和社会保障局(市公务员局)负责毕业生离校后的就业指导和服务工作。
(二)市教育局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
⑹ 纪律教育学习月活动有哪些亮点内容
纪律教育学习来月活动,紧紧围绕源“守纪律、讲规矩、作表率”纪律教育主题,推动“七大”载体,抓好“六个结合”,突出特色,活动亮点纷呈,教育效果明显,党员领导干部的纪律意识、规矩意识得到进一步增强。加大宣传力度,活动氛围浓厚。该县发挥反腐倡廉“大宣教”作用,利用广播、电视、宣传栏、学习园地、网络等形式广泛宣传纪律教育活动的重要性。在翁源县纪检监察网上开设“守纪律讲规矩作表率”专栏,已有近9000多名党员干部在网上浏览活动实施方案、领导讲话、活动动态等内容,交流学习经验;各单位在门口LED显示屏滚动播放了“守纪律、讲规矩、作表率”等一批纪律教育学习月活动宣传标语1000多条次;利用学习资料、宣传专栏进行学习宣传教育,通过学习《反腐倡廉教育读本(2015)》、《党员干部违纪违法典型案例警示录》等内容,开展谈心得、写体会等活动,在学习园地悬挂学习心得体会文章8000多篇;积极向各类媒体提供宣传纪律教育学习月活动新闻信息稿件160多篇,有效推动了学习活动的深入开展,扩大了宣传的覆盖面和社会影响力。
⑺ 如何加强交通安全宣传教育
近年来,随着我国经济的不断发展,人民生活水平不断提高,作为方便、快捷的交通工具之一的机动车,快速走进千家万户,已经由昔日王谢堂前燕,走进寻常百姓家。同时,机动车保有量的不断增加和驾驶员数量的不断增加,使人、车、路、交通环境之间的矛盾日益激烈,给交通管理工作带来前所未有的压力和挑战。在人、车、路、交通环境之间的矛盾日益激烈的情况下,要想缓解这四者之间的矛盾,最主要的是提高驾驶人的素质,那么,如何采取有效措施,全面、深入、细致地向驾驶人普及交通安全法律常识,提高驾驶人的交通安全意识和文明出行意识,有效地预防和减少道路交通事故的发生,共同营造安全、文明、畅通、和谐的道路交通环境已成为公安交管部门开展道路交通管理工作的一项重要课题。
一、道路交通安全宣传教育工作存在的问题
(一)部门之间的协作不如人意。由于宣传教育工作资金投入大,效果产出慢,因此一些部门对道路交通安全宣传教育工作的重视程度不够。从社会上看,由于道路交通安全宣传教育工作的对象是全体交通参与者,分布于社会各行各业,因此在开展工作时为了扩大宣传教育面,需要相关部门的协作配合。这一点上,相关部门支持与否对宣传教育的效果有着直接的联系。但在实际工作中,有相当一部分的部门对道路交通安全的宣传教育不够重视,工作缺乏主动性。即便是上级号召的宣传教育活动,往往也只停留在“三到位——开会到位、计划到位、总结到位”上。而实际的宣传工作操作仍落在交警身上,依然陷入“单打一”的状态,影响了效果。或者是能参与交警组织的宣传活动,但一旦要涉及到资金、时间、人员保证,就打起了退堂鼓。从交警内部看,个别部门领导在主观上存在着“重自身业务、轻法规宣传”的错误认识。在这种认识的作用下,只看到短期内宣传工作与业务工作在警力和时间利用上的冲突,而没有看到宣传教育是改变人们不良交通习惯的源头管理、源头教育工作。因此,在日常工作中对于宣传教育只是带过而已。
(二)交通参与者认识上存在误区。有一些交通参与者对交通法规和交通安全有着错误的认识,认为走自己的路、开自己的车,只要小心一点就不会出问题。再者,抱着“法不责众”的观念,对一些社会上常见的违章行为屡教不改。在这种心态下他们对交通法规和交通安全常识不学习、不遵守、不运用。存在这种认识的人以行人、非机动车驾驶人以及农民居多。另有一部分交通参与者对法规所要求的内容比较了解,但思想上重视不够,不能自觉遵守。这类人行车走路时缺乏谦让精神,只顾及自己的方便而忽视了对他人的影响,以至社会上出现“法规我知道、违章我照样”的怪异现象。存在这样的认识的人以机动车驾驶员居多。这一情况在对市民的调查中,从“法规知晓率”高于“交通遵章率”上可以体现。
(三)宣传工作缺乏一支素质高、业务精的专业队伍。在目前的道路交通安全宣传教育工作中,由于宣传工作者是从其他工作岗位上抽调过来的,或是兼职担任宣传员的角色,没有经过专业的业务培训,因此缺乏一定的专业知识和水平。在开展工作时,往往是边工作边摸索,影响了效果的正常发挥。此外,人员不足也是一个限制了宣传范围、效果的重要因素。宣传教育是一项信息传递工作,无论是通过媒体还是直接走上街头、走进公司、学校,都需要一批宣传员进行策划、组织、实施。但在实际工作中由于人员缺乏,使得宣传教育很难覆盖到社会的各个角落。
二、存在上述问题的原因
1、领导重视程度不高。有的地方没有把公安交通宣传教育工作纳入全局管理,仍然认为公安交通宣传教育工作是交警单个部门的事,因此存在交警一个部门单打独斗的现象;有的地方虽然纳入全局考虑,但在人员上、经费上仍然给公安交通宣传工作设置了很大的瓶颈,因此,公安交通宣传管理工作仍然没有形成全社会共同参与的浓厚氛围。
2、宣传资金不足。当前,基层公安交警部门资金不足,很多开展正常工作的硬件建设都需要达到上级标准,因此,在本来经费就不足的情况下,只能把资金投入到硬件建设上,以维持正常工作。而公安交通安全宣传教育投资大、见效慢,各级交警部门没有更多的经费投入到宣传教育上来,导致公安交通宣传教育工作不能形式多样、内容丰富、长久开展。
3、宣传对象素质参差不齐。交通安全宣传的对象,从年龄层次上划分,应分为老年、中年、青年、少年和儿童这五个年龄段的群体;从职业人群划分,应分为机关干部、个体经营人员、企事业单位工作人员。应该说,这些宣传对象有的个人综合素质好,有的个人综合素质差,有的接受能力好,有的接受能力差。有的应该采取这种宣传教育形式,有的应该采取那种宣传教育形式,有的对宣传教育工作能够接受,有的对宣传教育工作不以为然。
三、如何提高宣传效果
(一)提高认识,加强领导,强化宣传形式多样性、经常性。交管部门领导要将宣教工作作为职责范围内的一项重点工作,要亲自抓、靠上抓、负总责,充分调动工作人员的积极性、主动性,及时解决发现的问题。强化宣传形式的多样性是保证宣教效果的根本。除用常采取的基本方法外,还应融入群众喜闻乐见的宣传方式。
1、要和日常工作结合。利用走访这种机会,不要单纯的走访,要边走访边宣传,认识到这是好面对面的宣传教育的好机会。充分利用路面执勤优势,路面执勤交警常年累月奋战在交通安全管理第一线,与交通参与者关系最密切,对交通安全的重要性体会最深。执勤民警要充分发挥自己在宣传教育工作中的优势,把交通安全宣传教育贯穿于纠正违法,处理违法的全过程,要及时把对辖区的道路交通安全形势和了解到的辖区交通安全管理中存在的问题及事故多发路段、危险路段作为宣传教育的重点,采取面对面解说的形式,及时把这些信息传递到群众心中,突出宣传教育中的人性化、亲情化,使交通安全宣传真正深入人心。
2、要充分发挥好载体宣传。重视利用路牌、霓虹灯、公共交通类、灯箱等宣传体,采取在客运场所利用大屏幕播放交通事故案例的宣传方式,可以时刻提醒出行群众和驾驶人不乘超员车、不开超速车;在城区内人流最多的路口设立LED大屏幕宣传,让交通法规深入人心;定期启动宣传“大篷车”,深入到农村、集市,开展形象性、趣味性的宣传教育活动,丰富群众的交通安全知识,提高宣传教育的直观性;进入校园,推广小交警韵律操,组织学生利用节假日“当一天协勤员”活动等方式,激发小学生对交通安全的浓厚兴趣;此外,还可以充分利用农村村委会、学校的小黑板、橱窗作为交通安全宣传的阵地,由民警和安全宣传员书写漫画、口号和安全行车知识。
3、重点加强整体设计谋划公益广告宣传活动。现在我国宣传文明交通类的广告屈指可数,我们一定要认识到公益广告的宣传效果,认识到文明公益广告宣传是一项长期任务,认识到它能引起群众的广泛关注,形成更加深刻的影响,各相关部门要开展交通安全类公益广告的设计及发布工作。一是结合主题设计多种版式。进行公益广告的设计制作,二是充分发挥媒体作用。各类媒体媒介结合各自特点,拿出重要版面、黄金时段、显著位置,精心制作刊播主题突出、创意新颖、内涵丰富、通俗易懂、群众喜闻乐见的公益广告作品,多层次、全方位覆盖,让人们在潜移默化中受到教育和熏陶,激发对真善美的渴望和追求,形成广泛社会影响。在重点街道、医院、学校、餐馆和银行等公共场所开辟宣传阵地,利用橱窗、宣传栏、电子屏等载体设置公益广告,长期集中宣传展示“讲文明树新风”公益广告。三是利用各种阵地进行宣传。集中印制公益广告招贴画进行张贴,利用工地围挡、户外广告载体发布公益广告,交通安全公益广告宣传教育潜在意识和隐形作用的特性决定了它的功效、目的不可能在短期内很快完成,而是需要一个认识、积累、再认识的过程。全社会交通安全法律意识水平的整体提高也不是一朝一夕的事,这就要求我们交通管理部门,要把宣传教育工作作为一项经常性的工作,普及性的任务常抓不懈。
(二)交通安全宣传标语应适时、合景、宜人、忌老套生硬。交通安全宣传标语是道路交通安全宣传工作中的一个重要部分,在日常生活中,我们随时随地都能在道路上、建筑物的墙上、各种媒体上见到道路交通安全宣传标语,它们对广大交通参与者起到了一定的教育和警醒作用,一条好的标语往往会起到不可估量的作用。好的交通安全宣传标语应适时、合景、宜人、忌老套生硬。
1、要在国家法定假日和各种传统节日时制作不同的交通安全宣传标语。这些日子是人流、车流的高峰期,各种违法现象和交通事故的发生率也大幅度上升,这时的交通宣传标语一方面烘托了节日气氛,更能吸引交通参与者的注意,取得更好的效果。如在“中秋”、“十一”、“五一”“清明”前夕,打出“中秋月圆人团圆,行车走路讲安全”、“黄金周里潇洒渡假,亲人盼您平安回家”等交通安全宣传标语,能使交通参与者在感到温馨的同时,深深体会到交警部门人文主义的关怀,从而在思想上提高了对交通安全宣传的重视。
2、要在不同的道路环境针对不同的违法行为设置相应交通宣传标语。只有这样,才能起到“对症下药”的效果,如“酒后驾车害人害已害家人”这类提醒驾驶人不要酒后开车的交通安全宣传标语应设置在各酒店、娱乐城旁边,而“超速抢行危害大,超载超高更危险”则应该设置在路况平直,车辆较少,较容易出现超速行驶违法行为的高速公路路旁。如有的地方将“酒后驾车害人害已害家人”的交通安全宣传标语设置在学校旁边,却将“超速抢行危害大,超载超高更危险”的交通安全宣传标语设置在市内较拥堵,车速较慢的路段,这样就难以引起读者的共鸣,难以起到宣传效果。
3、要根据交通参与者的人群年龄层次的不同有针对性地设置宣传标语。对于设置在小学周围的交通安全标语,主要的宣传对象是年龄不大,理解能力有限的小学生。因此交通安全宣传标语应以童谣的形式出现,才能让小学生们在琅琅上口的同时,记住交通安全应注意的内容。如交警部门在校园周围张贴“小朋友,手拉手,沿人行道慢慢走”“红灯停,绿灯行,交通规则要记清”等童谣式的交通安全宣传标语,就在很大程度上起到对小朋友进行潜移默化的教育效果。因此,在制作交通安全宣传标语时更应注重语言通俗易懂,避免冷僻字的出现,也可宣传言语上适当应用乡音,使群众感到更有亲切感、更有人情味。
4、要更多的使用体贴、新颖、容易接受的宣传标语。虽然随着交通安全宣传工作的日益成熟,交通安全宣传标语也日益多元化,但 “严禁酒后驾驶”、“严禁乱停车”等公式化、硬梆梆的交通安全宣传标语作为主要的宣传口号来使用,虽然起到了一些警醒的作用,但这种“执法者”命令式的口气却容易引起驾驶人的反感,难以打动驾驶人,起不到教育作用。用体贴的语气,在交通安全宣传标语中,加入人文的关怀,这种温馨型的交通安全宣传标语,相对一般交通安全宣传语而言,更能得到人们的信赖和认同。如“我最讨厌无证驾驶,一点技术含量都没有”、 “酒后驾驶请留意拨打120”等诙谐型交通安全宣传标语,使大家在付之一笑的同时,深刻体会到了交通安全的寓意,也使人感到十分亲切。
(三)采取有重点、有针对性的宣教根据不同群体的不同情况,采取有重点、有针对性的宣传措施。可以将人群分成四种群体:在校学生、城镇居民、农村群众、驾驶人四大类。
1、在学校就读的中小学生。中小学生的交通安全宣传教育是我们公安交管工作的基础性工作。交警部门要积极建立交通安全从娃娃抓起的交通安全教育宣传体系,并根据实际情况制定长远的交通安全宣传教育计划,形成完整的交通安全宣传教育体系,从根本上改变交通安全意识较低的现状。通过大量宣传讲座、互动游戏、模拟情景课堂等,培养学生从小养成自觉遵守交通安全法律法规的良好习惯。
2、农村群众。随着社会主义新农村建设步伐的加快,农村经济发展迅速,道路建设突飞猛进,机动车和驾驶人大量增多,农村道路交通安全问题也越来越突出。如何保障农村道路交通安全,保护农民生命财产安全,维护农村社会稳定,将成为当前交巡警部门的重要问题。结合当前农忙季节,充分利用村内广播讲解交通安全教育知识,推进和深化执法为民,改善管理者与被管理者的关系,加强和巩固了警民关系。
3、城镇居民。城镇居民的经济能力、文化素质相对农村较高,参与交通的机会更加频繁。交巡警部门要联合电台、广播台等媒体宣传道路交通安全知识等。
4、机动车驾驶人。加强驾驶人思想认识。申领驾驶证人员的交通安全宣传教育是交通管理部门交通安全宣传教育的基础性工作,只有抓好驾驶人培训输出的源头管理,才能最大限度提高驾驶人的素质,减少道路交通事故。