⑴ 如何加强党务干部队伍自身建设,不断提升党务工作者的业务能力和工作水平
1.强化素质提升。深入学习贯彻党的十九大精神,提升党务干部政治理论素养,增强党务干部的政治意识。
2.强化思想认识。通过外出参观学习、体验式教学等有针对性、实效性的方式,让党务干部们对自身肩负的光荣使命和工作职责有更加清晰的认识,对不断提高业务能力水平有更加清晰的思路。
3.强化业务培训。加强基础党务知识培训。采取现场培训和视频培训相结合的方式,进行系统的党务基础知识培训。
通过搭建平台,拓宽学习渠道,营造良好学风。切实增强做好新形势下党务工作的自觉性、主动性。
(1)党建培训工作的建议扩展阅读:
加强党务干部队伍自身建设,不断提升党务工作者的业务能力和工作水平需要解决的问题:
1.解决好工作定位“不准”问题。
针对内心浮躁、态度不端,对基层党建工作底数不清、掌握不准,自身对党建工作缺乏正确的思想认识,认为党建“务虚”多、“抓实”少,对抓实主责主业不能精准把握。
因此,在日常工作中,应把党务干部的思想教育放在首位,抓实主责,树立鲜明的工作导向,引导广大党务干部沉下身子、凝心聚力抓党建,把抓好党建当成是是“最大政绩”、“第一责任”。
进一步加大对优秀党务干部的提拔任用力度,在评优评先、后备推荐等工作中予以倾斜,对履职不力的党务干部,采取诫勉谈话、取消评优、岗位调整等方式进行组织处理。
2.解决好本职业务“不精”问题。
一些党务干部习惯于被动性的开展工作,习惯于上级安排什么干什么,对党建工作缺乏主动谋划和总结提炼。
因此,要通过进一步加强对党务干部的专题培训,不断提升党务干部专业化水平及服务新时代发展的能力。
上级组织部门要通过“干部下基层”活动,积极引导广大党务干部常下基层、到群众中去拜群众为师,进行深入“走访”,真正“沉下身子、放下架子”去体察民情,密切关注基层党员干部和群众反应。
多方收集民意,找准党建工作的结合点,使基层党建工作更好地为中心大局服务。
同时,作为党务干部,还要深入学习基层党建知识,虚心向周围人请教,对别人提出的意见、建议,耐心倾听、冷静思考、虚心吸取,在不断学习中提升自已,努力成为党务工作的“政策通”和“多面手”。
3.解决好责任担当“不足”问题。
作为一名新时代党务干部,不但要有敢于担责的勇气,还要具备敢于担责的能力,这样才能为事业发展贡献力量。要善于谋事。
坚持把工作的重心和着力点聚焦到引领农村经济发展、加强党员干部队伍、培育人才等方面,坚持以新思路、新方法、新举措抓好基层党务工作。
要敢于干事。认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,建策群力、齐抓共管形成党建工作新格局
⑵ 对党建工作开展有什么意见和建议
主要抓好三方面:1、执政能力建设。、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。建设学习型政党,中央政治局以身作则、率先垂范,带头坚持集体学习制度。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。
党的十八大报告指出: 全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(2)党建培训工作的建议扩展阅读:
党组织基本制度:
“三会一课”制度,革命传统教育、警示教育制度,民主评议党员制度,民主生活会制度,组织生活会制度,党务公开制度,党内送温暖制度,爱心扶贫助困制度,党费收缴管理制度,党组织活动情况报告制度,设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度,“五好五带头”等;
党员基本制度:
党员活动制度,党员行为规范,党员教育培训制度,党员教育规范,党员的权利与义务,党员服务日制度,党员联系群众制度,党员目标管理制度,党员监督制度,流动党员管理制度,党员谈话诫勉制度;
非公企业党建工作制度:
非公企业支持党组织开展工作制度,非公企业党建工作标准,非公企业党组织工作职责,非公企业党组织思想政治工作职责。
⑶ 如何做好基层党建工作的意见和建议
对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经版过绩效考核权可以总结经验、找到差距、改进工作。
坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。
要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。
加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。
⑷ 如何加强基层党务工作人员的培训
一)加强领导,把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
(二)严格党务干部的“选配”,增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题,是时代和现实赋予党务干部重大使命,他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配,必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部,是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则,严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
(三)抓好党务干部的教育培训和实践锻炼,全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四)坚持以人为本,加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度,要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制,切实为党务干部解决一些经费补助问题,如我校将党务干部工作纳入绩效考核,在州直党工委、校党委验收合格的基础上,为党务干部的核算工作量:党支部书记(支部委员)党支部书记每周记0.5个课时,支部委员每周记0.3个课时。
(五)推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用,对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。
⑸ 在"互联网+党建"方面有什么意见或建议
对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考回核。经过绩效考核答可以总结经验、找到差距、改进工作。
⑹ 对组工干部培训的形式有哪些意见建议
人生应该有所追求。作为组工干部,我们应该追求什么呢?立足眼前,活在当下,脚踏实地,奋力拼搏,立人立德,忠公尽职。对此,我想谈以下三点认识。
一、必须强化一种意识
组工干部作为服务党员的党员、服务干部的干部、服务人才的人才,肩负着提高干部党员的素质、增强党的
执政能力、强化党的基础的重任。我觉得,要当好一名组工干部,首先必须强化以人为本的意识。事业成败,关键在人。任何工作都是人做出来的。识人、育人、树人,是组工干部必备的能力。锻炼识人的眼力,提高育人的本领,拓展树人的思路,是组工干部素质修养的必修课。党风端正,吏治清明,是全党全民的迫切愿望。作为组工干部,管党是本职,不管是失职,管不好是不称职。通过抓党员和干部队伍建设,以吏治肃吏治,才能营造风清气正的环境。我们党是执政党,必须把党建工作深入到各个领域中去,把各个方面的人的力量整合到党建工作上来,才能使党的建设与执政能力的建设融为一体。要调动一切党组织和党员的积极性,积极营造浓厚的抓党建氛围,围绕建设与发展抓党建,抓好党建促进建设与发展。
二、必须提高三种能力
一是提高学习力。学习力,是每个人适应环境、取得进步的必备能力。组工干部,一生要保持几分书生本色,多有几分书卷气息。其一要多读书。书籍是人类智慧的结晶。曾经有这样一幅名联:世间数百年旧家,无非积德;天下第一等好事,还是读书。读书是提升思想、走向智慧和光明的重要途径。组工干部要多读书,读好书,以此净化心灵、陶冶情操、提升能力。其二要多实践。毛泽东指出:读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。从战争中学习战争——这是我们的主要方法。实践出真知。我们必须时刻警醒自己,严格要求自己。不轻视每一件事情,不放弃每一个机会,深入实际,深入基层,加强学习,提高自己。其三要持之以恒。人生有限,知识无涯,学无止境。要想学有所成,需要付出艰辛,需要忍受寂寞。一时做到容易,长期坚持很难。组工干部要志存高远,与时俱进,必须吃常人难吃之苦,持之以恒,自觉学习,终生学习。
二是提高创新力。创新就是要解放思想,与时俱进,大胆探索。提高创新力,一靠思考,二靠实干。思路决定出路。没有思考能力,就缺乏行动能力,就不可能实现工作创新。组工干部要在经济社会发展大局中,谋划党建工作,研究党建规律,总结经验得失。要敢于突破常规,破除旧习惯、旧势力的束缚,创造性地开展工作。要着力破除组织工作的神秘感,放下架子,扑下身子,深入一线,解决实际问题。
三、必须培养五种作风
一是爱岗敬业。我们的工作是组织上给我们提供的干事创业的平台。我们必须以一颗神圣的心对待它,敬重它。以做好工作为荣,以做不好工作为耻。要时时刻刻树立一种危机感、紧迫感。以永远的忧患意识,追求永远的动力,以此推动工作一年上一个台阶。
二是积极主动。积极主动既是一种工作作风,也是一种人生态度,一种精神风貌。人生在于奋斗。停顿和倒退没有出路。所以我们必须用正面的眼光看待一切事物,用积极的心态迎接每一天、每一个人、每一件事。要养成主动思考、主动工作的习惯,要牵着领导走,不能把工作搞得无声无息。
三是脚踏实地。世上没有免费的午餐。工作要干出成效,必须脚踏实地,扎扎实实做好手中的每一件事情。不积跬步,无以致千里;不积细流,无以成江海。要通过一天干成一件小事,一年干成几件大事;一天解决一个小难题,一年发生大变化。
四是谦虚谨慎。谦虚使人进步,骄傲使人落后,这是人人尽知的道理。组织工作性质决定了组工干部不仅要做到谦虚,更要做到谨慎。要做到事前谨慎,三思而后行;事中
谨慎,以静气处大事,以精进求完美,养成经常回顾、随时纠偏的习惯;事后谨慎,三省吾身,培养重视工作总结、不断积累经验的习惯。事前三思,事中三顾,事后三省,应该成为组工干部的座右铭。
五是廉洁自律。作家萧军曾说,好人不见得是好官,但好官必须是好人。没有一流的人品作底子,从政肯定要跌跤子。廉洁,是从政为官的基本要求。一个人不能做到廉洁自律,必将酿成人生的悲剧。组工干部要带头讲党性、重品行、作表率,就必须加强党性修养,做廉洁自律的表率,要经得住诱惑,守得住淡泊,受得住清贫,耐得住寂寞,要清清白白做人,明明白白做事,堂堂正正行权。
⑺ 如何加强和改进企业基层党建工作的合理化建议
一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来,我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法,取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时,我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务,企业党建工作还存在许多不适应的问题,如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻;企业党建工作缺乏活力,党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题,需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
第一,创新企业党组织活动内容和方式,不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述,始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求,全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务,努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
第二,大力发展党内民主,充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求,自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。
第三,着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新,必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企业生产经营等主营业务管理,成为高素质的复合型人才。
二、国有企业要保障党的核心地位不动摇
在新的形势下,国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以,国有企业必须以改革创新精神加强党的建设,保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制,从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化;二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制;三是坚持党管干部的原则,把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘相结合,使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化,提高选人用人公信度;四是切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行;五是充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强企业的核心竞争力;六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,大力加强企业领导干部作风建设,认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立完善企业监督制约机制。
三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制
加强国有企业党的建设的工作思路,要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准,引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核,充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用,为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
⑻ 如何落实党员教育培训工作实施意见
广大农村、城市社区党员的教育培训分别由其所在地乡镇党委、街道党工委负责组织实施,每年培训一般不少于2天。其中,党组织领导班子成员一般不少于3天,党组织主要负责人一般不少于5天。
各级各类学校学生党员的教育培训由其所在学校党组织负责组织实施,每年培训一般不少于3天。
新经济组织和新社会组织党员的教育培训由其上一级党组织负责组织实施,每年培训一般不少于2天,其中党建工作指导员一般不少于3天。
党政机关党员的教育培训由其所在单位党组织负责组织实施,每年培训一般不少于3天,其中党组织领导班子成员一般不少于5天。对于机关党员,由同级机关工委每年至少组织1次培训。
国有企业党员的教育培训由其所在单位党组织负责组织实施,每年培训一般不少于3天,其中党组织领导班子成员一般不少于5天。对于党组织领导班子成员,由同级国资委党委每年至少组织1次培训。
事业单位党员的教育培训由其所在单位党组织负责组织实施,每年培训一般不少于3天,其中党组织领导班子成员一般不少于5天。对于党组织领导班子成员,由其上一级党组织每年至少组织1次培训。
金融机构党员的教育培训由其所在单位党组织负责组织实施,每年培训一般不少于3天,其中党组织领导班子成员一般不少于5天。对于党组织领导班子成员,由其上一级党组织每年至少组织1次培训。
其他各类基层党员的教育培训,均按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实施。
纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部,除认真执行干部教育培训的有关要求外,要带头参加所在单位的党员教育培训。
⑼ 对进一步加强国有企业党建工作有何意见建议
每个企业都会面临不同的问题,即使相同的问题对不同的企业也会有不同的对策,为您转载下面资料,仅供参考:
一、国有企业党建工作面临的主要问题
随着国有企业的不断改制和发展,特别是在产权多元化的趋势下,企业党建工作面临诸多新情况、新问题。
一是党建工作软化。有的企业认为抓党建应该以经济利益为主,有时间抓一抓,没时间放一放,没有精力抓党建,基础建设薄弱;有的企业组织活动无经费、无场所、无器材、无内容,活动难开展;有的企业经营状况不佳,职工思想缓散,组织功能弱化,党员作用难发挥,优秀青年等待观望,党员的培养发展出现断层,甚至存在多年不发展党员的现象;有的企业行政领导兼任党委(支部)书记,主抓生产经营,对党建工作既无经验,也无精力,组织意识不强;有的企业既不开党委(支部)会,也不开董事会,主要领导说了算,组织机构濒临瘫痪;有的企业党务干部政工职称不享受待遇,酬薪明显低于同级别的经营管理人员,致使部分优秀党务人才流失,即使从事党务工作的干部也不安心,不尽心;有些企业改制,机构精减,人员分流,党组织和党务工作者成为重点,党务干部“兼职化”、“业余化”问题突出。
二是组织功能弱化。党的基层组织应在国有企业中发挥政治核心作用,党员应发挥模范带头作用,但是企业改制后,特别是企业性质改变后,企业只注重在“做大做强”上做文章,却不愿在党建工作上下功夫。有的认为企业应以经济利益为主,党建工作要服从于经济建设,党组织成了企业的附属机构,党建工作变“矮”了;有的认为企业重大问题应由董事会决策,而忽视了组织的存在,党委集体领导下的领导分工负责制难以实现,党委(支部)职能变“瘦”了;有的认为企业抓党建与抓经营相冲突,重生产,轻党建,党课教育难落实,党内活动难开展,党组织变“虚”了;有的认为企业设了组织就得设职位,政治工作是虚的,经济效益才是真的,党建工作变“多”了,等等。这些消极思想、模糊认识的存在,极易形成党政关系不顺、组织功能弱化、党建工作无力等问题,党委会、董事会、经理层三者之间的相互关系协调不顺,党建务“虚”,行政务“实”,党组织从事的是“软”工作,经营部门创收是“硬”指标,组织活动与行政管理两夹皮,导致组织参与决策难、监督难、活动难。
三是党性观念淡化。随着国有企业的逐步发展和改制力度的不断加大,下岗分流、自谋出路的流动党员和退休党员数量不断增多,教育管理难度增大。有些企业尤其是困难企业因受教育经费、活动场所的限制,组织活动难开展;有些企业根据下岗分流党员分布情况,动员他们将组织关系转至党员居住地,但由于企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不到位,有些街道、社区不愿接纳
“外来党员”;有些企业的党员分流后,外出务工地点不确定,随意流动性大,党组织难以形成科学有效的管理;有些企业的下岗分流党员长期外出务工,不与组织联系,党组织不好管理;有些企业的党员下岗分流后,思想认识出现偏差,对组织失去信心,党性观念淡薄,不愿参加活动;有些企业的组织部门教育管理滞后,没有及时调整组织设置,导致下岗分流和退休党员没了“家”,成了“三不”党员。
四是处理问题简化。在国有企业改制进程中,由于部分党员因岗位调整,个人利益发生变化,下岗分流人员的社会养老保险、医疗保险等事关个人生活的重大问题未能得到有效解决,聚众上访,给企业和社会带来不稳定因素。有的企业管理层实行年薪制,少则几万元,多则十多万甚至几十万元,而一线员工工资较低,收入差距拉大;有的企业改制重组或变相入股,国有资产流失,职工分流下岗;有的企业重要岗位任人唯亲,裙带关系复杂,利用职务之便捞取好处;有的企业在重大工程招投标、大额度资金使用、大宗物资采购、产品销售等重大问题上搞“个人说了算”,兹生腐败问题等等,职工群众对此反映较大。
二、主要对策
(一)不断强化国有企业党建工作,充分发挥组织领导作用。国有企业一般设有党组织、董事会、经理层等领导机构,作为以实现经济利益最大化的国有企业,党组织虽不是以经营管理为主的行政领导核心,却是政治领导核心,起着把握大局、统领全局、指航引路的作用,如果没有组织的把关与监督,就容易形成“集权领导”、搞“一人说了算”,领导班子就握不紧拳头,拧不成绳,组织没有凝聚力,工作没有战斗力,说话没有感召力。因此,要建立健全组织机构,合理编配班子成员和党务人员,把政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、自身形象好的干部调配到党务部门工作。党组织要充分发挥自身优势,加强企业文化建设,做到活动有场所,经费有保障,组织经常化,形式多样化,增强员工的归属感和使命感,激发广大员工的主动性、积极性和创造性,不断做大做强企业。建立党委中心组学习制度,定期组织,多方沟通,加强团结,增进友谊,提高组织领导能力和班子的团结协作能力;坚持民主生活会制度,定期开展批评与自我批评,帮助班子成员找查问题,分析原因,提出整改意见,加强党内监督,不断增强班子的凝聚力。坚持党组织“三会一课”制度,使党员管理经常化、规范化、制度化,坚定理想信念,提高党员素质。落实党员对企业重大问题决策和生产经营活动的知情权、参与权、选择权和监督权,保证党员始终在组织的管理监督之下,认真履行党员的权利和义务。及时发现和树立先进典型,充分发挥党员的先锋模范作用。
(二)不断强化国有企业组织功能,充分发挥政治核心作用。国有企业党组织不同于地方政府党组织,地方政府党组织是组织领导核心,而国有企业党组织是政治领导核心,这是由党的执政地位和国有企业产权性质决定的。因此,国有企业党组织注意处理好党组织与董事会的关系,发挥重大问题决策的“参与者”职能;处理好党组织与经理层的关系,发挥决策执行的“监督者”职能;处理好企业内部各种利益群体的相互关系,发挥党群部门的“协调者”职能;处理好党组织与群众团体的关系,发挥政治核心的“领导者”职能。国有企业党组织发挥政治核心作用的关键:一是管方向。有相当一部分国有企业党组织的书记是由董事长或总经理或经理兼任的,在行政上是最高领导,在组织生活中,他又是书记,要管好方向掌好舵,在企业中承担着贯彻落实党的基本纲领、路线方针政策的责任,在重大问题决策中要把好政治关、导向关。二是管思想。随着国有企业的改制与发展,职工的身分随时可能发生变化,思想比较活跃,聚众上访人员增多,书记要领导党群部门共同负责做好职工的思想稳定工作,加强企业领导班子和职工队伍的素质建设。三是管培训。党群部门要负责企业人才的引进和培训工作,创造拴心留人“软环境”,吸纳、培养和留用优秀人才,为企业发展提供人才资源和智力保障。四是管协调。负责协调企业各方利益,发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,统筹各方力量,化解利益矛盾,促进企业和谐发展。
(三)不断强化国有企业党员管理,充分发挥模范带头作用。国有企业党员管理的重点和难点是下岗分流党员和离退休党员,这部分党员,有的尚未找到新的岗位,待业在家,不好管理;有的就地打零工,职业不固定,流动性大,不好掌握;有的自谋职业当老板、干个体,对原单位怨气较大,不好交流;有的远赴他乡,长期外出务工,不好联络;有的离退休党员年长体衰,行动不便,活动不好组织;有的离退休党员异地居住,长期不联系,党费不好收交等。要加强这些党员的管理,发挥好党员带头作用,一是要管好预备党员。预备党员刚步入党员行列,干劲大,热情高,有朝气,好管理,只要加强教育培养,提高思想觉悟,加深对党的纲领、路线、方针、政策的理解,就能够健康成长,做出应有的成绩。二是要管好在职党员。在职党员是企业的主体,是先进性的代表,通过设立“党员先锋岗”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功示范岗”等岗位,争先创优,发挥模范带头作用。三是要管好待岗党员。由于待岗党员容易产生“无人管”、“没人要”思想,党员不服管、单位不想管的问题比较突出。要管好待岗党员,就必须设身处地的为他们着想,经常走访慰问,建立相应档案,思想上常帮助,组织上常关心,生活上常照顾,积极为他们推荐就业岗位,解决现实问题。四是要管好流动党员。流动党员因外出时间、地点、职业不确定,流动性较大,利益上不受单位约束,思想上放松了对自己的要求,始终处于“流动”状态。如果党员外出时间、地点、职业相对固定,且所去单位党组织健全的,应将组织关系介绍信转入所去单位党组织;流动党员所去单位党组织不健全的,应将组织关系开转到单位所在地的街道、社区党组织。异地自谋职业、定居、外出培训学习连续时间不超过6个月的,可由所在党组织出具党员证明信,交所去单位党组织;外出时间超过6个月、暂时不能开转组织关系介绍信的,应到所在单位党支部领取《流动党员活动证》。广泛开展“组织找党员,党员找组织”活动,使流动党员异地有“家”,切实感受到组织的关怀。五是要管好离退休党员。离退休党员因年龄偏大,自理能力较差,需要人员照顾,有的投靠子女,异地居住;有的年长体衰,行动不便,无法参加组织生活;有的生活困难,不能按时交纳党费等。对离退休党员和分流下岗党员流动到社区的,实行社区管理;加强企业党建与社区党建的协调衔接,街道、社区居委会要主动接纳流动党员,履行好教育管理职责,党组织要经常登门走访,及时了解掌握党员生活情况,从思想、生活和学习上给予帮助,让他们在精神上感受到党的温暖。
(四)不断强化国有企业处事能力,充分发挥民主监督作用。企业党组织的形象好不好,党员的身影正不正,关键还要看党内民主监督的作用强不强。反之,组织的处事能力就弱,形象就差,党员的模范带头作用就不能发挥。一是要加强反腐倡廉工作。要通过企业改制、机制转换、制度规范、管理创新等,建立健全不想腐败、不敢腐败、不能腐败的良好机制。二是要增强民主监督意识。充分发挥经营管理人员、科技人员、营销人员的积极性、主动性和创造性,在机关、基层设立由各阶层普通党员兼任的民主监督小组,全方位的实施民主监督,尊重职工党员在企业发展中的首创精神,采取有效的民主参与、民主管理和民主监督,引导和发动职工党员在《公司法》、《劳动法》和《工会法》等法律框架下,真正成为企业改革发展的支持者、参与者和受益者。三是要提高扶贫帮困能力。切实关注特困职工、双下岗职工以及老、弱、病、残、遗属等特困群体的基本生活,努力做到精神上给予慰籍、感情上给予关怀、生活上给予照顾。四是强化职工技能培训。筹措培训资金、建立培训基地、加强人才培养、组织技能考核等措施,向下岗职工发布、传递就业信息,帮助职工提高竞争能力,使之竞聘能上岗、在岗能增收、转岗能适应、下岗创业能成功。
⑽ 对开展党内学习教育方面的意见建议
对支部来书记履行党建工作责自任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。
坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。
要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。
加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。