对全县干部教育培训工作的建议

『壹』 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。

『贰』 如何抓好新形势下 干部教育培训工作

如何加强党员干部教育、提升党员干部素质已成为当前党建工作的重点课题之一。为全面加强和改进新形势下基层党组织党员干部素质与水平，鸣凤镇党委高度重视，坚持以提高综合素质为出发点，攻坚求索、开拓创新，党员干部教育工作取得了较好的成效。一、基本做法1、培训对象由全员培训逐步向重点人群重点培训倾斜。鸣凤镇地处县城所在地，党员流动性强，下岗失业、待业党员居多，全员培训难以收到较好效果。鸣凤镇根据党员所在岗位、工作性质及个体特征，以机关干部（重点是班子成员、35岁以下年轻党员干部）、镇直单位负责人、村居“两委”班子成员，县直抽调在鸣凤镇参与征地搬迁人员、村居党员骨干、代表为重点人群，通过对他们进行重点教育、反复教育、言传身教，达到共同教育的目的。2、培训内容由常规培训向重点工作中心工作培训倾斜。在常规培训内容如《党章》、十八大报告解读、科学发展观内涵、纯洁性教育等的基础上，更加注重重点工作中心工作相关内容的培训教育。重点开展了作风建设、执行力建设、精神状态、工作状态提升等系统学习。镇党委书记以《坚持群众路线、争做清正表率》、《目标、心态、责任》为题进行专题辅导讲座，重申中央“八项规定”、省委六条意见、县委九条要求及全县三级干部会议精神等，组织开展“转变工作作风、优化发展环境”大讨论活动，每月组织学习征地搬迁工作的相关业务知识及就业、创业、社会保障等政策，聘请县委党校教师陈垚宣讲社会化管理创新知识等。3、培训方式由单一灌输式讲课向多元化、自主式、学习培训倾斜。一是“走出去”与“请进来”相结合。先后组织班子成员、镇直单位负责人与村（居）书记到猇亭学习征地搬迁工作经验；到武汉百步亭学习“百步亭社区工作法”；到保康尧治河学习集体经济发展经验；到苏杭、宜昌学院街、荷花广坪村、洋坪马渡河学习城镇一体化建设；到瓦仓革命烈士纪念碑开展红色革命传统教育；到县看守所接受警示教育……聘请三峡大学李敏昌教授来作“保持党的纯洁性”专题辅导报告等方式，使“要我学”自觉转换为“我要学”。二是与远程教育相结合。利用党员群众网上服务中心和远程教育网，使党员干部党性党纪观念进一步增强，掌握了致富技能，提高了驾驶市场的能力，辐射带动群众脱贫致富，促进经济的稳步发展。三是与青年干部夜校相结合。科学制定了全年40期的活动方案和实施计划，融理论学习、专题讲座、现身说法、模拟实战、户外活动、社会调查于一体，为青年干部搭建了学习交流的稳固平台。四是与镇内互比互赶互帮方式相结合。以“学先进找差距、比先进缩差距、创先进树标杆、帮后进共发展”为主题，扎实开展“互学互比互帮”活动，推动各总支、支部等各领域党组织和党员实现资源共享、优势互补、交流互动。二、取得的成效1、党员干部思想意识大幅度跟进。一是工作作风、精神状态及工作状态明显提升。全镇上下形成了“有令必行、有禁必止”的干事氛围，精神面貌整体倍增，执行力明显增强。二是缺胆、缺智现象有所改观。在借鉴外地成功经验的基础上，农村产业结构发展思路逐渐清晰，生态农庄、景观植物等新事物新产业相继迸发。2、党员干部政策理论水平大幅度提升。一是工作推进速度快。指导性、操作性、实用性强的业务水平技能提升培训，收到了较好效果，今年以来镇内确定的中心工作和重点工作，都取得了突破性进展。二是因政策把握不准和标准不一引发矛盾纠纷减少。通过对各项部门工作和党的政策理论知识的培训，尤其在征地拆迁和民政救抚工作上，大大减少了因政策把握不准和标准不一引发的各类矛盾纠纷。3、党员干部干事创业氛围更加浓厚。一是营造了发展气场。通过学身边典型，如成功企业家、种植养殖大户讲授自己的亲历亲为，使党员干部发

『叁』 我县建立干部教育培训红色教育示范基地有什么意见和建议

一是开展专题调研。为充分借鉴先进地区经验，专程邀请井冈山市干部学院牛保良教授前来泾县指导红色教学基地建设。在泾期间，县委组织部、县委党校相关人员陪同牛教授先后赴云岭新四军军部旧址、茂林镇、王稼祥故居等15个红色教学点进行实地调研考察。
二是召开专题研讨会。专门召开了红色教育现场教学专题研讨会，县委组织部、县委党校、县党史办、新四军军部旧址纪念馆、查济景区管理处、皖南事变烈士陵园有关科研人员以及县委党校教研室全体教师参加会议。大家就充分挖掘和运用红色资源的价值，开发红色教育精品课程，创新干部教育培训方式等开展了专题讨论。
三是谋划开发特色课程。在调研、讨论的基础上，将结合各教学点的特色，充分挖掘开发特色课程资源，提炼特色课程主题，精心设计教学流程和教学形式，加强对干部的党性和宗旨教育，有效提高干部教育培训的针对性和实效性，增强干部教育培训的吸引力和感染力。

『肆』 对中央组织部及全国组工干部教育培训工作有哪些意见建议

组工干部十严禁一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体，泄露党和国家秘密或工作秘密。三、严禁在干部工作中“跑风漏气”，泄露未经批准对外公开的信息。四、严禁“封官许愿”，为“跑官要官”者说情、打招呼、联系和引见有关人员。五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情，违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色，违反社会主义道德规范。七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。组工干部十不准一、不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；二、不准以书记公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；三、不准临时动议决定干部任免；四、不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；五、不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；六、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；七、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；八、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；九、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；十、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

『伍』 如何加强党员干部教育培训工作

1、把所有党员和干部都纳入统一规划中，分级分类，每3—5年将所有党员干部轮训一遍。培训内容包括理论教育、党性教育、能力培训等。

2、采取党费拨付和财政拨款结合的方式，确保培训工作有充裕的资金支持。

3、按照不同的定位，由不同定位的培训机构对不同层面、类型的党员干部进行不同的培训，做到有的放矢，精准发力。

4、培训师资和培训平台多元化。要进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部进党校、行政学院授课的力度”。

5、要研究制定教学质量评估办法和指标体系，定期开展评估工作，推动各类培训机构和有关单位不断提高培训的质量。

6、检验干部在关键时间、关键节点的表现，包括精神状态、应对措施、处置效果等。比如应急管理培训后，如果干部在处置突发事件时，能够临阵不乱、妥善应对，说明通过培训学到了本事。