1. 如何开展好思想政治教育工作
在新的历史条件下,思想政治工作只能加强,不能削弱;只能改进创新,不断裹足不前。作为宣传思想工作部门,要在继承过去好经验的基础上,努力探索新途径、新形式、新办法,提高思想政治教育工作水平。从以下几个方面加以改进。
1、坚持“一个结合”,即把解决思想问题同解决实际问题紧密结合,增强思想政治教育工作的针对性和实效性。
在社会主义市场经济条件下,宣传思想工作部门要善于从利益动因上分析群众的思想变化,要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,把解决思想认识问题寓于解决实际问题之中,多做“雪中送炭”的事情。如依托社区,开辟各种健康、文明、向上的娱乐场所和丰富的文化活动,为广大离退休老同志、干部群众创造良好的强身健体的环境。对群众反映的热点、难点问题,不能漠然处之,粗暴对待,要多深入基层,联系群众,调查研究,想办法解决问题。
对于过急的言行要冷静处置,不要造成群众情绪波动,对于暂时无法解决的问题,要切实把道理讲清,取得群众的理解与支持,不能敷衍了事。总之,宣传思想政治工作者要时刻把群众的冷暖挂在心上,知道群众想什么,干什么,需要什么,千方百计帮助他们解决思想、工作、生产、生活中的实际问题。这样,宣传思想政治教育工作才更具有说服力、吸引力、感召力。
2、实现“三个转变”。
过去,宣传工作部门做思想政治教育工作大多存在“三个不足”,即:手段单一、工作单向、方式单纯。实现三个转变,就是要实现由单一手段向多渠道转变,由单向宣传向双向交流转变,由单纯灌输向社会化创建活动转变。
由单一手段向多渠道转变,重要的一点就是要善于运用大众传媒,建立健全宣传网络。要善于运用广播电视制作专题精品,定期播放宣传,以优秀的作品鼓舞人;报刊杂志要运用人们生产生活中发生的真实事例,及时宣传真理,鞭挞谬误,以正确的舆论引导人;新闻出版部门要配合推出一批通俗易懂的宣传马克思主义唯物论和无神论的图书资料,以科学的理论武装人;文艺团体也要多出“精品”,弘扬正气,以高尚的情操塑造人。
通过多渠道、全方位、由浅入深、由近及远进行宣传教育。由单向宣传向双向交流的转变,就是强调宣传工作部门不能只当指挥棒,发号司令或“一头热”宣传,这样会导致宣传工作横向不到边、纵向不到底的局面。因此要紧密联系群众,把宣传者与被宣传者紧密结合起来,扩大双向交流,了解民情民意,知道需要宣传什么,怎样宣传,增强宣传的针对性、灵活性、实效性。
由单纯灌输向社会化创建活动转变,这一转变是强调宣传工作的“社会性”。过去的宣传方式主要以被动灌输为主,效果不佳。开展社会性创建活动,可以充分调动各级各部门、广大干群的积极性,把被动的宣传转化为自觉的行动。如进行提高人的文明素质的宣传教育,以开展“讲文明、树新风”活动为载体,广泛开展文明单位、文明窗口、文明楼院、文明家庭、文明市民、文明标兵等的创评活动,把文明推向纵深发展。
3、加大调查研究提高思想政治教育工作水平。
一个重要的方法就是要加大调查研究。从事宣传思想政治工作的同志不能停留在做表面文章上,要多深入基层开展调查研究,把握社会舆情,摸清思想政治动态,针对实际加大思想政治教育工作力度。尤其要注意一些具有倾向性、苗头性的问题,耐心细致地做好解释、疏导、说服工作,减少社会震荡,稳定工作大局,为社会、经济发展创造安定的社会环境。
4、加强典型培育。
用典型的力量教育人、影响人、激励人,是我们党思想政治工作的基本经验。宣传思想工作部门要善于在各行各业培育一批具有时代特点的先进群体、先进个人,加大典型宣传力度,激发和引导不同阶层、不同职业、不同年龄、不同思想层次的人,使他们学有榜样,赶有目标。
同时要注重树立一批农村、企业思想政治工作的典型,以此来推动农村、企业思想政治教育工作的深入开展。要认真总结典型宣传的经验,适应新形势、新任务的变化,不断改进宣传方法,增强宣传效果。
2. 政治学习与工作中的语言运用调查
本人认为政治评论与文学评论类似,但要注意透过现象看本质。
文学评论是运用文学理论现象进行研究,探讨,揭示文学的发展规律,以指导文学创作的实践活动。
文学评论包括诗歌评论、小说评论、散文评论、戏剧评论、影视评论等。《我的父亲母亲》是电影。电影是集编剧,、演员、摄影、音乐、美工、剪辑、服装、道具、化妆、灯光、特技等于一身的一种集体创作的综合艺术,影视评论既可对诸多方面做综合评论,亦可对某一方面做重点评论。
文学评论与一般的思想评论是不同的。思想评论的对象是社会生活和人们在其生活,工作中表现出来的种种思想问题,目的是帮助人们提高思想认识,分清是非;它可以通过各种各样,各方面的材料予以论证,只要紧扣你所要阐明的观点就行。
文学评论的对象是文学作品(小说、诗歌、散文、戏剧、绘画、影视等);评论的目的是通过对其思想内容,创作风格,艺术特点等方面议论、评价,提高阅读,鉴赏水平,评论时当然可以旁征博引,引用各种材料论证,但这旁征博引的各种材料,应是与文学作品有关的,而文学评论所用的材料基本上是来自所评文学作品本身。
另外文学评论与一般的作品分析也不同。当然从某一角度讲,文学评论首先要基于对作品的分析,没有分析何来评论;而分析本身也自然含有对作品的评价。但之间仍是有区别的,分析作品侧重是谈作品“是这样”;而评论侧重是谈作品“为什么是这样”,“这样好不好”。
文学评论必须对作品有总的评价,并且对你这个评价有一定论证过程,但作品分析就未必对作品要有总评价。
另外在写文学评论时,不必大段引述原材料,那样会用原材料挤掉你的论述;评论点要集中,鲜明。评论角度不要过大,比如你写“评《红楼梦》”如此宏大的古典巨著,你从何处下手评?很难写,如果你把它缩为“评《红楼梦》中人物的对话”,进而再缩小角度为“评《红楼梦》凤辣子的语言特征”就容易下笔了。
观点要鲜明,要用确凿的材料的阐析去支持观点,引证的材料首先要来自作品本身,当然还可旁征博引,材料分析和观点要始终保持一致。对读者不太了解的作品,评论前要对其有关方面作一定的交代。
文学评论的标准:毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》中提出了文学评论的两个标准即:一个是政治标准,一个是艺术标准。政治标准是为了解决文学为什么人服务的问题,艺术标准则是为了解决文学如何服务好的问题。这两个标准是中华人民共和国建国以来一直坚持的文学艺术工作的指导思想。
二.文学评论的写法
文学评论的写作大致有四个步骤:阅读——定题——评论——写作。
(一)阅读阅读对于文学评论来说,是占有材料、调查研究的过程。只有通过阅读,才能为写作打下坚实的基础。1.阅读范围。从文学评论的写作要求看,阅读既要做到点面结合,又要做到深浅结合。
所谓点面结合的“点”,是指作品。所谓“面”是指作家生平、作家其它作品、其它作家的作品等。在这里,作品的阅读是最重要的,这是获得评论权的最重要的依据。只有阅读作品,才能使自己对评论的对象了如指掌,评论时说到点子上,切中要害,避免片面性。所谓深浅结合,是指作品的阅读要深一点,钻得透一点,深到能产生真知灼见为止。为了深,就要多读几遍。恩格斯为了对拉萨尔的《弗兰茨·冯·济金根》一剧本进行评论,先后将作品至少读了四遍,他在《致斐迪南·拉萨尔》中说:“为了有一个完全公正、完全‘批判’的‘态度’”,为了“在读了之后提出详细的评价、明确的意见”,所以需要一个“比较长的时间我才能发表自己的意见”。再如,列宁为了对小说《怎么办》进行评论,在一个夏天把这部小说读了五遍,“每一次都在这个作品里发现了一些新的令人激动的思想。”(《列宁论文学艺术》第897页)毛泽东也说过,《红楼梦》要读五遍,不读五遍就没有发言权。
这说明,浮光掠影、晴蜓点水式的阅读是不行的。对于被评论的对象,一定要研究得透彻一些,对作品象对人一样,要知心、知音。对其他作品和材料的阅读不妨浅一点,浏览一遍,有一个直觉印象即可,否则,不能保证“点”的深。2.阅读方法。一般采取“总体——部分——总体”的步骤。一、总体,就是从头至尾通读。得出初步而概括的印象。二、部分,是要对重要部分仔细地读,分析研究,加深印象,发现特色(或发现问题),初步形成观点。三、总体,是要获得完整的本质的认识,对作品的倾向和艺术性作出自己的判断。在阅读过程中,要及时做好摘记工作。有一种“评点法”的评论,就是一手拿笔,一边阅读,一边评点的。如金圣叹评点《水浒》、《三国演义》。还要通过阅读培养复述节录作品内容的能力。这是因为评论中常要概述作品内容,以作评论的依据。
(二)定题所谓定题,就是在读书、搜集材料的基础上,选择并确定评论的题旨(中心)。定题也称为“选题”。
初学写作文学评论的人在定题时常犯以下几种毛病:第一种,为评而评,无的放矢。评论者随便拿一篇作品,自己没有明确的目标,未经过认真思考,就去评论。第二种,贪大求全,面面俱到。一开始就写《论×××的小说创作》这样大的题目,往往无从下笔而流于一般、平庸、肤浅。第三种,缺乏新意,老生常谈,步别人的后尘,拾人牙慧。应该怎样定题呢?首先要选准作品。应该选择什么人的哪一篇作品,这是有标准的。标准就是:
(1)作品的价值。一篇作品拿到手,要掂一掂份量,权衡一下,问问自己:这作品有没有价值?值不值得评?俄国文艺批评家车尔尼雪夫斯基说:“假使你要做一个彻底的人,那么就应该特别注意作品的价值,而不必拘泥于你以前觉得这同一位作家的作品是好还是坏。”(《谈批评中的坦率精神》)这说明:文学评论要评的是文学作品,作品本身的价值才是我们确定评论与否的重要依据。所谓作品的价值,指的是它的美学价值,也就是作品的思想性和艺术性达到的水平应是很高的,或比较高的;另外,是某一种作品代表着一种值得注意的倾向,或者就是坏作品。这两类作品都是值得评论的。因为,评论好的,可提高读者的审美水平,使读者获得美的享受,也可使作者认识到自己的特色,向好的方面发展,提高一步;评论坏的,可以防微杜渐,给作者敲警钟,使读者也能认识假、恶、丑。
(2)现实的需要。现实的需要指的是:国家事业的需要,人民生活的需要,社会发展的需要。凡是现实需要评论的作品,我们作为评论者,就应该负起评论的责任。
(3)个人的专长。选作品要根据自己的爱好、专长来定。也就是说,要选自己有所研究的,有把握的,有心得的,能评论的来评。尤其是初学评论写作的,更要扬长避短,否则评起来困难,也不容易评好。其次要定好中心。要确定评的论中心,有两个原则要遵守:第一、不同体裁,区别对待。体裁不同,确立评论中心的角度也应有所不同。如:叙事文学的评论,评论的角度应信笺于人物塑造、矛盾冲突等方面。抒情文学的评论,评论的角度应偏重于艺术意境、感情抒发等方面。第二、应有真知,贵在创新。评论的中心,必须从自己对作品的独到见解、真知灼见出发来确立。由于是自己的真知灼见,就可避免雷同,就能创新,评出新水平。对一篇作品,是评人物形象,还是评情节安排,是评某一细节,还是评全篇结构,是评思想意义,还是评语言风格,都需要评论者具有一双慧眼。培养“眼力”,可以采取两个办法:一是选取。选取作品有意义之点来评。因为作者在写作时就是这样选材的。鲁迅说:“选取有意义之点,指示出来,使那意义格外分明,扩大,那是正确的批评家的任务。”(《关于小说题材的通信》)应该使自己能够熟练地从评论的作品中选取有意义之点。在开始时,可以选择一些名篇,自己确定一个具体的范围,选取一些有意义之点。如评价鲁迅的小说《祝福》,可以确定一个范围:评论祥林嫂的形象塑造技巧。这样,既可以从总的方面——祥林嫂是一个什么样的典型,成功在哪里等方面来选取;也可以从局部的方面——鲁迅怎样刻划祥林嫂的眼睛、语言、性格等方面来选取。二是甄别。主要从三方面锻炼自己的甄别能力:一,作品中什么是应选取的有意义之点,什么是要舍弃的无意义之点;二,什么是自己对于作品的真知灼见,什么是拾人牙慧的旧调重弹、老生常谈;三,哪些是自己评论时能够驾驭的,而哪些是偏大偏难自己力不胜任的。总之,定题是在阅读作品的基础上,通过评论者的思考,从感性认识上升到理性认识的“飞跃过程”。要顺利完成这个“飞跃”过程,需要花大力气、下深功夫。一些批评家能定题定得准,不是一朝一夕之功,“冰冻三尺非一日之寒”。
(三)评论多数评论是基于以下五个问题:
1.这部作品说些什么?
2.这部作品意味着什么?
3.这部作品是如何表达的?
4.这部作品表达得好不好?
5.这部作品值得创作吗?
第一个评论的问题,只涉及到作品的一些表面现象。主要应对“谁”、“什么”、“何处”、“何时”、“为何”和“如何”给予正确的答案。目的在于明确作品所反映的具体内容,并且把作者所经验的与自己所经验的联系起来。
第二个评论的问题,在于阐明作品的主题。这种能力只有在阅读和欣赏文学作品有了丰富的经验之后才能具备。要正确评论作品的主题,一般要从:一、内容释义;二、感觉感情;三、语言调整;四、作者意图等四个方面去理解作品。
第三个评论的问题,涉及到作者为了在读者中得到预期反应所运用的技巧。技巧是作者要达到他的目的而使用的手段和工具,作为文学作品来说,除非能够注意并运用这些特殊的技巧,否则,读者就不可能充分理解和评价它。评价作品的表达技巧是读者和作者都会感兴趣的。
第四个评论的问题,是建立在对前三个问题的刻苦研究之上的,是为了公平、正确地评价一部文学作品与读者进行思想感情交流的能力。这种评价在很大程度上是主观的——评论者对这部文学作品的个人感受。但是他如果能正确判断作者艺术手法表达的成功程度,对作品的技巧的运用作出应有的评价,将会得到作者和许多读者的赞同。
第五个评论的问题是关于作品的价值的。一篇文学评论只有正确地指出作品的认识价值和艺术价值,才称得上是一篇好的文学评论。“使文学作品获得写作价值的,除了带来愉快,扩大知识领域,提供新的见识,促进积极行动,促进对生活有更正确的态度等等以外,还有语言的描绘(通过色彩、形状、明暗、场景的描写),思想、结构或语言的宏伟,历史性(对于另一时间的描述),以及存在于许多散文和诗歌中的韵律。”(威廉·W·韦斯特《提高写作技能》)
在《文学评论》、《文艺报》等报刊上发表的评论作品,为我们学习评论提供了范文,我们可以从这些评论中学习到有益的评论方法。
(四)写作文学评论属于议论文。它必须具有议论文的一般特点,这是它与其它议论文相同的共性。但是由于它是对文学作品发表的评论,所以又不同于其它的议论文,而要有点文学色彩,这是它的个性。因此,一篇好的文学评论,既要具有一般论说文的特点,又要讲究文学性。
1.要有正确而鲜明的观点(论点)。我们对一篇文学作品发表议论,总要有个基本看法:是好还是坏?是基本上好的还有缺点,还是基本上不好但尚有某些可取之处?这个基本看法就是文章的中心论点,而这个论点必须是正确的、鲜明的。
2.要有准确、充分而有说服力的论据。文学评论的论据,主要应从作品的人物、情节和艺术描写中去找,也就是说,要对作品的人物形象、故事情节、艺术描写和语言运用等方面进行深入细致的具体的分析。从而引用足以说明自己论点的材料来作为论据。这些论据一定要准确可靠,不能想当然,更不可曲解,甚或断章取义,攻其一点不及其余。
3.要运用科学的符合逻辑推理的论证方法。是用归纳法,还是用演绎法,或者是类比法,应深思熟虑。而且,是写成一篇立论的评论,还是一篇驳论的评论,也需要根据写作目的,从作品实际和读者需要出发来确定。
4.要具有文学批评的当代意识,能按照文学规律和特性结合作品实际进行写作。必须运用学过的文学理论知识、文学史知识、美学知识、语言学和修辞学知识,针对具体作品进行具体分析。否则,在文章中尽讲外行话,或者对文艺作品提出不切实际的要求,这样的评论肯定难以服人。
5.在创作上文学观念在不断更新,因此文学评论的理论和术语也随之不断更新。为此,就要努力使评论的语言既准确、严密、有科学性、理论性,又要鲜明、新颖、有文学性、形象性。要通过语言的运用将评论的理、情、文三者完美地结合起来。
3. 如何做好新形势下司法政法干警思想政治工作专题调研
一、坚持政治建警,提高政法队伍整体素质
1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警,深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动,用正确的法治理念统一执法思想,坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向,永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际,制定学习计划,确定学习内容,完善学习制度,认真抓好落实。
2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育,引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理,及时了解掌握干警的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来,为干警办实事。
对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰,弘扬正气。各级领导干部要率先垂范,敢于叫响“向我看齐”的口号。
3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心,开办干警培训班,采取全员滚动教育训练模式,分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次,总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作,将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容,与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育,深入开展岗位练兵活动,提高干警实战业务技能。
二、加强政法领导班子、领导干部队伍建设
4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力,并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度,完善协管干部工作机制,理顺工作关系,推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免,由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案,市委组织部和市委政法委共同考察后,报市委常委会审批。
市直政法部门股级干部的调整任免,由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案,由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免,应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免,仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部,必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的,一律无效。
5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺,除特殊岗位经批准外,一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制,聘任期一般不超过5年,可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的,可以按规定条件、程序破格提拔。
政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调,对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列,加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼,要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。
6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度,对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的,要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中,不称职票超过三分之一,经组织考核认定为不称职的,要免去现职。
因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或队伍管理不严、屡出问题,或对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职的,本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因,不适宜担任现职的,要降职使用。
三、加强政法队伍的监督和管理
7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制,明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式,组织开展经常性的多种形式的执法检查,推动监督工作制度化规范化建设,保证国家法律正确实施,促进社会公平正义。
以建立干警执法档案为载体,建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系,积极推进执法规范化建设,切实改进执法工作,研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。
8、从严治警,整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》,以及上级政法各部门的有关规定,不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查,整肃纪律,刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理,根据有关规定作出开除、辞退、清调处理,保持政法队伍的纯洁。
四、健全和完善政法工作保障机制
9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放,严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算,市委政法委要加强对大要案准备金的监管。
要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划,加强科技强警工作,逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设,增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定,严禁下达罚没款指标,严禁使用涉案当事人或单位的钱物。
10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴,并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检,各级医院开设救治政法干警绿色通道,落实政法干警年休假制度。
五、加强党对政法队伍建设的领导
11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式,要在党委的统一领导下,充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念,自觉接受党的领导,及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题,确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。
12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求,要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设,市委政法委设纪工委,专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。
落实党风廉政建设责任制,推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设,市委政法委和政法部门设政治处,政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数,公安局不少于4人,法院、检察院不少于3人,市委政法委、司法局不少于2人。
13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的,建立临时党支部,各级党组织特别是基层党支部,要发挥战斗堡垒作用,履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。
14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发,政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律,大力宣传社会主义司法制度的优越性,宣传党领导政法工作取得的成绩,宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律,严格执行重大案件报道审批制度,政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核,上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序,引导媒体全面准确地报道政法工作。
4. 求一篇专题调研报告。主题为农民培训调查情况报告,或农村民主选举、政治参与度等某一面。
刚才看了一位网友写的农村集体经济和承包个体经济给农村带来的现实情况的比较,使我想起了去年农村选举的状况:按理说,我们国家这些年大力推广民主选举,民主在老百姓这里应当得到积极拥护。但老百姓感到现在社会怎么变成这样呢?!对选举制度的不理解和愤慨!但还得积极参加,总算国家给了一个选举权,不施白不施。
关于农村选举——对农村换届选举的感想
现实农村干部选举和分田承包责任制前的情况是相反的两种差别:大集体时,干部是叫为大家服务的,安排农业生产,处理好生产队的分配;群众衡量的标准是谁能为大家服务就推选谁,基本上是大家让干就干,很少发生"争权"的“竟选";现在是谁有势力,有能力,就想当村长,组长。其隐藏着的目的是当上干部后可以利用手中的权力为自己或为小团伙某利益。即达到“争权、夺利”之目的。这是社会腐败产生的根子,也是民主发展的奇形。从表面现象看,人民群众在充分的发扬着自己的民主权力,而实际是参加竞选干部的人,在利用着人民民主的方法为自己当上干部找到了合理合法的台阶。于是竞选"村长","组长"的各种手段,方法都产生出来了。"民主"也发展得淋漓尽致了。
一.
记得在1990年以前最初选举时,人们只是随便选选, 并不十分认真,而被选举的人也并不争夺。选举人和被选举人的态度都比较随和。选上就干,选不上就不干。基本上不发生非选上不可,或选不上誓不罢休行的情况。
这种情况是由多种因素所决定的,首先是原来的集体生产队干部都是领导社员搞生产的,当干部是为人民服务的;原来的干部贪污的也比较少;同时贪污了是要被群众所垂骂;贪污了上级政府也追查的认真;同时人们也还是顾及脸面的,当时的干部也是比较清廉的。因此,那时的干部基本上都是群众“推选”,是真正的“民主选举”产生出来的。不发生“竞选”干部和非当干部不可的现象。
二
随着时间的推移和社会风气的败坏,当干部能得到许多好处:承包地可以让比较要好的人 、或家族成员干(因为从中可以得到较低的承包价格和获得较大的利益);村上有许多需要开支的事情在办理过程中干部可以从中使“回扣费”;在发展经济中有权利、 有实力的人可以用权力挪动公款和资金等等。特别是城市和乡村接合部,由于国家建设征用土地,大数额资金到基层政府,这样基层政权(村委,组长),花公款的权力大了,而又没有相应的监督机制;于是利用各种手段贪污、挪用公款的现象发生了,而这些现象又不能得到机时的揭露和止执;有些干部利用计划生育、审批宅基地 、 给群众使绊,利用手中的权力敲诈老百姓; 还有一部分人想钻国家政策空子,得到某种好处,吃喝拉拢干部,从中得到集体的好处,于是行贿与受贿的现象发生了。由于上述原因造成的客观现实,当干部的人得到了许多非法好处,而这些非法好处轻易没人追究,即使有个别的被追究,或是追究不动,或是被上级敷衍了事。时间一长,贪污的也就贪了,受贿的也就受了,被敲诈的老百姓也就认了 ,于是当干部也就成了理所当然的“发财致富”的一个正规渠道了。
在这种状况下。民主选举干部的"味道"也就由原先的都是大家“推选”,转变成为被选人非要当干部的“竞选”状况,因为这是一种发财的光明正大的道路。
记得96年和99年,那时的选举,竞选的方法还处在"初级发展阶段",竞选人只是通过少数人暗地里吃喝拉拢来拉选票;同时通过非正当手段填写选票,如选票箱象串门似的挨家挨户上老百姓填写,而拉拢人会趁机接过选举人的笔替人填写,选举人也不好意思要过选票,或者拉拢人看着选举人填写,选举人怕报复也就违心填写的,于是选举人的真正意愿被剥夺了,拉拢人的努力成功了;或者利用其他作弊方法来达到竞选成功。
三
后来又随着国家民主选举方法的改进,规定了实行民主的有效方法。如村、组两级干部的选举,由乡、镇派工作组监督选举,把选举场合设在固定地点,不准他人代笔、代票,这样有效保证了选举人的意愿表达。民主在很大意义上得到了实现。
但竞争选举的对策也由“初级阶段”向前发展了一步。拉票方法由当初的请个别人吃饭到请所有选举人吃饭,由暗地里请到光明正大的请;由当初的送礼只送烟到送油、送洗衣粉、送化肥,直至送钱;有些地方送钱也搞攀比,你送500元,他就送1000元。个别地方的竞选最多能花100多万元。这是请客送礼。而拉选票的的操作方法也在发生着进化,当初都是一个家族或一个团伙各拉各的选票,各找各自的人选“组阁”,或者个人各自拉自己的选票 ,这样选出来的人是多头入选,谁的票最多谁就是成功者。于是不成功者发现自己的力量太单薄了,下次选举则走向“联合”,联合的结果是权力进行合理分配,你选我当组长,我选你当代表,你选我当村长,我选你当委员,各得其所。失败又会使失败者采取对方的方法。你能送礼,我也会送礼,你能请客我也能请客,你能送钱我也能送钱,你能联合我也 能联合;你能制造谣言诽谤我,我也能把你的短处用小字报分发到各家各户;有的竞争达到了相互苟合(竞选人相互商量给对方一定的好处费,使对方自动退出竞选);还有个别采取威胁对方,直至暗杀走上犯罪;竞争激烈达到了由史以来的“事无前例”!
在这种气氛下似呼人民的“民主”就是为了“竞选”。竞选才去发扬民主。
同时,竞选的成功就意味着发财的机会的到来?!
客观的事实也让老百姓服了?!因为一任一任的干部上去以后都成了“发家致富的能手”。
老百姓开始骂空了:黄鼠狼生兔娃一窝不胜一窝(意思是现在的干部一任不如一任);社会怎么弄成这样了(对选举制的不理解);共产党腐败透了(对干部的憎恨);这是什么世道(对苍天的无奈)。
选票也出现了奇怪的内容了:填写上村里最老实的人和“不精细”的人;有的人干脆填上,“让日本人来当干部吧。中国人一个也不行”,等懊恼的语言。
正直的人无奈,社会正气无存,歪风邪气遮天盖日,老百姓压抑的喘不过气来 !
造成这种后果的原因是什么?是腐败!!
老百姓恨透了腐败。
人们大声疾呼,谁来救救社会,谁来铲除腐败,谁还老百姓一个晴朗的天空!?
谁能铲除腐败谁就是当今天下的英雄,谁就是人民的大救星,谁就是太阳。
四
当然在竞选的人员中也有真心为大家服务的。但是在实际的竞选中,光用嘴说已经行不通过了。因为想捞一把的人采取了所有不正当的手段,来蒙蔽群众。于是想为大家服务的人也不得不采取那些想当干部捞一把的人们的手段。可是这样一来自己和他们又有什么区别呢,?于是好人坏人都一样,老百姓也就只好跟着感觉走,谁拉选票让自己得的好处多就选谁,或者谁许给自己有好处就选谁;这样衡量被选举人的标准被自私自利的私心代替了。这是一部份随风倒的人的选择。当然在所有的选举人当中,是分好多种人的:有坚持正义的(对当选人的标准是看他能否为大家服务);有站在家庭或小团伙利益上的(占相当大一部分人);有根势力的;有按收“礼”多少的;也有完心眼想从中捞一把的;可以说是五花把门,啥人都有。真正想为大家服务的人很难当选。即是选举成功了,也很难按照为人民服务的标准来行事(因为花了一些不该花的钱)。
在所有的选民中 ,实事是大多数人都是想选一个比较能为大家办事的干部的。但在这种为竞选而采取的民主情况下,则难以让人对被选举人有正确的评价。民主是充分发扬了,但没有达到真正的选出一个好当家人的目的。变成了民主就是为了竞选——竞选是为了当干部——当干部就是为了“发财”!
民主的“味道”变了。民主变成了人们争权夺利的“工具”。
我认为,农村小组选组长,应该先让老百姓讨论出组里应该解决的问题是什么,或者提出老百姓最需要解决什么问题。然后让被选举人对老百姓最关心的问题有个明确的解决态度。即让被选举的人对老百姓表态,也就是施政原则,或者叫做施政寅说,等等,都是一个意思,准备怎样当好老百姓的家的。这样老百姓会通过他们的表态看出他们是真心为人民服务的、还是虚假欺骗的。在这个前提下让人民充分发挥民主,才能达到选一个比较好的当家人的目的。
组里代表的产生不能采取全组投票的方式,而采取几家或十几家选一个代表。这个代表就代表这十几家的意见;而另一个代表是代表另十几家老百姓。这样的群众代表也就比较全面的代表群众的了。不采取全组投票选举,而采取十几家一小组选举。这样避免串票吃喝拉拢,小团伙行成小集团式的领导。你要想当个组代表,你就得接受这十几家的意见。否则这十几家中产生另一名能够代表大家意见的人来当代表。
(当然这里有一个根本问题是要开群众会,让大家讨论问题,产生大家的意见,然后由代表提出来。而现在几呼是就根本不开群众会,群众也就没有讨论问题的机会了。这是现时社会政治的一大缺陷。)
村委会的产生也应该采取类是的方法进行。
第一步:由各组产生代表2—3名,同时通过群众大会讨论出全村最需要解决的问题(若干个),由代表把这些问题代表上去。这些代表就是选举委员会成员。
第二步:由各组(一般没个村都有若干个组)群众代表把应该解决的突出问题,归纳到一起,可以是一个、也可以是多个问题。让参与竞选的人来对这些问题有个明确的解决态度。写出书面解决方案或解决意向。
第三步:召开全村群众大会,让竞选人把他的书面“竞选意见”宣读给广大群众。让群众有个讨论的时间佘地(建议5---10天)。这当中竞选人也可以听取群众意见,修改“竞选意见”,取得大家信任,争取群众支持。
第四步:让群众投票选举:
下面的问题就是投票方法,唱票监督以及规定选举有效的标准。等等选举规则。
另外村委会人员和村小组组长不应有一人兼二职。一人兼二职不利于解决全村利益和小组利益冲突的问题。村委会成员是代表全村利益来看问题和解决问题的;小组组长是代表一个组来看问题并解决问题的。因此在领导设置上不能设一兼二职。以避免领导人的工作偏差:把小集体利益当作全村利益看待,或把全村利益当作小集体利益处理。
每一届选举委员会在完成了这一届的选举任务后,应当转变成为这一届村委会的监督机构。可一年开一次评议村委会工作的会议。对本届村委会的工作进行评审,并提出批评意见和究正方法。同时选举委员会的成员被选进村委会后,就不在是监督委员会的成员,应有其本组内再产生一名监督成员补充到监督委员会内,完成本届监督委员会的使命。以其行成一个有效的监督机制。
五
民主是方法,是手段,达到群众最关心的问题解决是目的。充分发扬民主的前提是群众最需要解决的问题的提出,如果不提出问题而让群众一味的民主,这样就成了民主是为了竞选,竞选才充分民主,民主没有了目的。而竞选上的干部则可以惟所欲为,想怎么着就怎么着。我认为干部的选举能够发展到吃喝拉拢,送礼送钱的后果是与实行民主的方法有严重缺陷分不开的.(当然干部贪污腐败的原因也是主要的。)
“中华人民共和国村民委员会组织法”(以下简称组织法)第十八条规定:“村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议没年审议村民委员会的工作报告,并评议村民委员会成员的工作。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。”可是我们现在的村委会有几多能够按时向村民报告工作。多年来连个群众会都不曾召开,更何来“让群众评议村委会工作”?
组织法第十九条规定:“涉及村民利益的下例事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:一、乡统筹的收缴方法,村提留的收缴及使用;二、本村享受误工补贴的人数及补贴标准;三、从集体经济所得收益的使用;四、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;五、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;六、村民的承包经营方案;七、宅基地的使用方案;八、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。”这八项有关村民切身利益的事情,村委会多年来的工作方法是就没有召开群众会,也就无有“提请村民会议讨论决定”的过程,而是由村委会讨论决定即可。这样村委会的权力在村民当中也就成了至高无上的。就有了利用宅基地审批、计划生育指标违规执行和敲诈老百姓的机会了;村集体经济项目立项和承包经营方案的施行大部分都是暗相操作执行;于是干部利用这些机会为自己捞一把成了家常便饭。
组织法第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表由村民按每五户至十户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。”这一条有些地方施行了,有些地方没施行。现在的村民代表产生的方法也不是按照这种方法产生的,而是村小组代表一但生成,不管他能否代表村民意见,就要任期三年。这种村小组代表也不是按照五户至十户的方法产生的,因此大多数存在不能如实代表群众意见的实事。
组织法第二十二条规定:“村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下例事项,其中涉及财务的事项至少六个月公布一次,接受村民的监督:一、村法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况;二、国家计划生育政策的落实方案;三、救灾救济款物的发放情况;四、水电费的收缴以及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。村民委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、镇人民政府或者县级人民政府及其主管部门反映,有关政府机关应当负责调查核实,现令公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。”村委会村公开,现在比以前有所改善,基本上财务收支状况能够公开。公开了透明度就高了,就会避免一些不合理的开支。但是,还是有相当大的一部分国家政策执行不到位或不合理,有些收支也是明显不合理的,老百姓一般情况是迁就过去了。因为有好多事情即是老百姓提出来得到究正的机*很低,也就不提了。不过对于有些问题能够触及到领导的“官位”时,老百姓还是要说的。
以上这些不按国家法规办事的种种原因是基层领导产生腐败的根源。应当说国家的法律规定的是比较合理的,只要严格按照这些法律办事,是不会产生腐败的。但是这些法律的核心部分被领导们“封锁”起来了。他们觉着那一条对管理群众合适就执行那一条;那些方面对他们自私自利有约束,他们就不执行。老百姓也没办法。这种后果的原因是老百姓对国家法律知之甚少;另一方面是基层政权机构设置不建全。
因此,大力宣传国家的法律、政策,让国家法律、政策达到家喻户晓,人人皆知,是防止腐败产生的一个重要方面;同时建立一套完整的政权机构相互约束、相互监督机制,是杜绝腐败产生的根本。腐败没有了,人民的民主才能得到充分实现。人民才能真正的当家作主。
再则,还有我们的上级领导对村委会的监督也是不够的,村干部要贪,上级干部不究,或者不彻底究正;于是,干部也敢大胆的贪了,群众也不敢提意见了。于是,都想当干部,依此发家致富来得快!
因此,农村干部都想当,就要发生拉选票,买选票,不择手段.为当干部花几十万,上百万也要竞选。
说到这里,想想从前大集体生产队的时候,当干部是真正的为人民服务的,就没有像现在这样不择手段的去竞选当干部。
六
关于“民主”问题:从字面上说,“民主”就是要人民当家作主。“民主”的意思是大讨论讨论问题,大家说了算,符合大多数人的利益或者愿望。这样民主的前提就是首先提出问题或者要解决问题。比如选村长、选区组长,这是让大家说了算的。但是村长、组长的标准首先得提出来。现时想当村长、组长的人竞争的这么激烈就还应当追加上把村里或组里最主要的问题提出来,让那些想当干部的人有个明确的表态,而后让老百姓根据被选人的态度,衡量他们是否代表了最广大人民群众的利益;在此情况下让广大群众充分的发扬民主。“民主”也才能真正实现人民当家做主。
人民当家做主是通过领导干部来实现的。领导干部做事情能不能和群众充分商量,是问题的关键。在没有选举前让被选举人寻大家表个态度,他的想法、意见、或者意向和大家是一致的,大家自然就会选举他。他也就代表了最广大人民群众的利益。
在工作中如果当选的干部能继续的和群众保持一致,有事和群众商量(通过召开群众会),那么他就乃然代表着最广大人民群众;否则如果他当选了以后,有事不和群众商量、或者做出的事情不符合群众的愿望,他就不能代表广大人民群众。因此国家的组织法规定三年举行一次选举,是对干部的一次检验和“讨汰”那些不能代表人民利益的干部。
民主是政治,民主是方法。政治是治理社会,治理社会要通过人民民主去实现。人民民主的实现要通过合理的方法才能达到,因此,合理的民主方法是实现人民民主的保证。
因此,要实现人民民主,就要制定好实行民主的方法。我国的村民委员会组织法,就是实现人民民主的方法。这个法规定的是合理的,能够体现人民当家做主。但是,基层的执行是不完善的、不彻底的,就会发生那些不择手段拉选票的后果;同时随着社会政治情况的发展和变化,施行民主的方法也需要改进和补充,才能切实体现人民当家作主。
5. 要做一个高校思想政治理论课教学效果调查。调查问卷怎么写(包括思想政治课对人思想、生活、学习的影响)
如果做课程的效果调查最好是取一组学生,在政治理论课前对他们的思想生活学版习等情况先做一次调查权,然后再课程完成后对相同的学生再做一次思想生活学习情况的调查。如果您的调查报告急需,那您就取两组学生,一组是没上过思想政治理论课的,一组是上过的,然后通过思想生活学习的差异性检验来做分析。
1.前几个问题,你可以调查下研究对象的年纪,年龄,性别,入校成绩等等基本信息。
2.请先理解思想、生活、学习的概念和可以测量这三种概念的方法。比如您想检测思想,那么您必须知道什么是思想,网络里面关于思想的定义是:思维活动的结果,属于理性认识。一般也称“观念”。人们的社会存在,决定人们的思想。一切根据和符合于客观事实的思想是正确的思想,它对客观事物的发展起促进作用;反之,则是错误的思想,它对客观事物的发展起阻碍作用。
那您就可以通过思想的定义来设计问卷,如学生的学习规划、社会主义信念等。
6. 思想政治教育工作如何开展好
原发布者:中国学术期刊网
浅论如何做好职工的思想政治教育工作
思想政治教育工作是搞好一切工作的前提和基础,也是充分发挥党组织战斗堡垒作用的关键所在,也是搞好单位各项工作的重要前提和保证。
职工;思想;政治;教育
【中图分类号】d442.62文献标识码:b文章编号:1673-8500(2012)12-0065-02
思想政治教育工作是搞好一切工作的前提和基础,也是充分发挥党组织战斗堡垒作用的关键所在,也是搞好单位各项工作的重要前提和保证。由此可见,在新的形势下,认真做好职工的思想政治教育工作,具有十分重要的现实意义。实际上,抓好职工的思想政治教育工作,对于进一步提高职工队伍的思想素质、政治素质、理论素质、道德素质以及文化素质等,都有着举足轻重的意义及作用。笔者就当前时代背景,结合思想政治教育工作的实际情况,就如何做好职工思想政治工作进行分析与探讨,并提出一些个人的认识及体会。
1当前思想政治教育工作存在的主要问题
从总体上来看,目前,思想政治教育工作保持着良好的发展态势,取得极为明显的成效。但我们必须清醒地认识到,这与新形势下做好党建工作的要求还存在较大的差距。诸如一些单位开展思想政治教育工作的情况不够均衡,不同程度存在一些突出困难与问题。深究其原因,其主要表现在以下几个方面:1.3总之,做好职工的思想政治教育工作,其根本出发点和落脚点都是实现党的思想领导。其目的就是要不断提高党的执政能力与水平,促进社会和谐与发展,促使人民生活更