返乡创业培训工作措施

Ⅰ 今明两年培训农民工的方式是什么

今明两年培训农民工的方式是以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展定向定岗培训，提升农民工就业能力。

输入地可结合当地产业发展和企业用工需求以及农民工就业意愿，组织开展有针对性的定向、定岗培训和专项技能培训，提升转岗和失业农民工技能，支撑当地产业发展。

要注重围绕市场急需紧缺职业，大力开展建筑、机械、维修、家政、养老、餐饮、保安、物流等适合农民工就业的技能培训和快递员、网约配送员、直播销售员、汽车代驾员等新职业新业态培训。

以输出地为主，则组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。结合县域经济发展和公益岗位需求，重点围绕县域内生产制造业、建筑业、服务业、乡土产业、休闲旅游业、餐饮业等开展技能培训，提高返乡农民工职业转换和再就业能力，促进返乡农民工再就业。

对新生代返乡创业农民工，积极开展大数据、人工智能、电子商务等新技术新领域创业培训，促进提高创业质量和层次。

(1)返乡创业培训工作措施扩展阅读

农民工参加培训可享受补贴政策：

“计划”提出，以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗。对中小微企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、登记失业人员中的农民工就业，并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业职业培训补贴。

对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业，组织待岗农民工开展以工代训、以训稳岗的，根据组织以工代训人数给予企业职业培训补贴。

受疫情影响较大的外贸、住宿、餐饮、文化、旅游、交通、运输、批发零售等行业可将以工代训补贴范围扩展到各类企业。这些以工代训职业培训补贴政策受理期限截止到2020年12月31日。

农民工参加培训可享受补贴政策。对同一职业（工种）同一技能等级通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、特种设备作业人员证书的参训人员，给予技能鉴定补贴。

Ⅱ 农业职业技能培训对创业有何帮助

一、返乡创业可享受的相关扶持政策
1、为返乡农民工提供针对性免费技能培训。返乡青年可免费参加由区人劳局组织的创业培训。有转岗意愿的，提供转岗培训；有务农意愿的，提供农业实用技术培训；有创业意愿的，提供创业知识培训。同时，针对市场需求，为用人单位提供订单式培训。
2、提供小额贷款支持。为自谋职业和自主创业的返乡农民工提供5万元以内的担保贷款；对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上，并与其签订一年以上期限劳动合同的，给予200万元以内的担保贷款。重点支持返乡农民工从事农业产业化经营和服务业，创办农村经济实体。
3、 提供土地政策支持。加快建立区级土地承包经营权流转市场，引导返乡农民工建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等。允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。
4、落实有关税费优惠政策。全面落实国家、省、市出台的关于支持返乡农民工创业的有关税费优惠政策，其中农民工返乡从事个体经营的，凭失业登记证可享受现有下岗职工的税收及工商注册的优惠政策；返乡农民工创办企业或从事个体经营，按期纳税申报确有困难的，经批准可以延期申报；市以上行政事业性收费按规定收费标准执行，属区本级有权减免的规费予以全免。
5、享受招商引资优惠政策。把返乡农民工创业项目纳入招商引资范围，返乡农民工新创办企业享受本地招商引资优惠政策。对在工业园区和城镇投资新办工业企业的，适当降低固定资产投资额、销售额、年纳税额的奖励条件，可以实行一企一策。

Ⅲ 返乡创业有什么优惠和如何申请无息贷款

无息贷款？？ 可能么? 大多数的人都想无息贷款，可有几个能带来的？

Ⅳ 回乡青年创业政府有何扶持和帮助(咨询)

一、返乡创业可享受的相关扶持政策 1、为返乡农民工提供针对性免费技能培训。返乡青年可免费参加由区人劳局组织的创业培训。有转岗意愿的，提供转岗培训；有务农意愿的，提供农业实用技术培训；有创业意愿的，提供创业知识培训。同时，针对市场需求，为用人单位提供订单式培训。 2、提供小额贷款支持。为自谋职业和自主创业的返乡农民工提供5万元以内的担保贷款；对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上，并与其签订一年以上期限劳动合同的，给予200万元以内的担保贷款。重点支持返乡农民工从事农业产业化经营和服务业，创办农村经济实体。 3、 提供土地政策支持。加快建立区级土地承包经营权流转市场，引导返乡农民工建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等。允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。 4、落实有关税费优惠政策。全面落实国家、省、市出台的关于支持返乡农民工创业的有关税费优惠政策，其中农民工返乡从事个体经营的，凭失业登记证可享受现有下岗职工的税收及工商注册的优惠政策；返乡农民工创办企业或从事个体经营，按期纳税申报确有困难的，经批准可以延期申报；市以上行政事业性收费按规定收费标准执行，属区本级有权减免的规费予以全免。 5、享受招商引资优惠政策。把返乡农民工创业项目纳入招商引资范围，返乡农民工新创办企业享受本地招商引资优惠政策。对在工业园区和城镇投资新办工业企业的，适当降低固定资产投资额、销售额、年纳税额的奖励条件，可以实行一企一策。

Ⅳ 贵州农民工返乡创业支持政策

农民工返乡人数近期持续增长，为妥善解决好返乡农民工就业问题，省劳动和社会保障厅昨日发出通知，各级劳动保障部门将通过提供技能培训、扶持创业、小额贷款等多种方式，实实在在为返乡农民工提供就业、创业服务，解除他们的后顾之忧。

启动返乡
监测制度

为准确掌握返乡农民工基本情况，我省即日起全面启动全省农民工返乡情况周报制度。按照要求，各省辖市将重点选择2～3个外出务工人员较多、乡镇劳动保障机构健全的县（市）建立农民工返乡情况监测点，组织人员深入车站、乡村，及时掌握返乡农民工情况；每个县（市）至少确定3个乡镇对农民工返乡情况定期监测；及时了解返乡农民工的就业需求、培训和创业意愿。

提前储备岗位信息

各级劳动保障部门将组织开展当地就业岗位信息专项调查活动，摸清辖区内各类企业和新开工项目的用工需求。同时，加强与输入地及用工单位沟通联系，开展劳务协作，及早签订劳务合同或协议，广泛采集用工信息，为春节后大量农民工外出就业提供信息和岗位储备。

免费提供职业培训

对于有培训意愿的返乡农民工，将全部纳入劳动保障部门“农村劳动力技能就业计划”实施范围，即根据当地企业用工需求，免费为返乡农民工开展有针对性的职业技能及转岗培训；定点培训机构将根据返乡农民工的实际需求，设置培训课程、适当延长培训期限。对具有初中以上文化程度的青年返乡农民工，要鼓励引导其参加1年以上的中等职业学校教育，取得初、中级以上职业资格。

扶持农民工回乡创业

按照通知要求，返乡农民工将被纳入创业政策扶持范围，各部门将在税费减免、金融信贷、政策扶持、创业服务等方面予以支持。同时，劳动保障部门将对有创业意愿的返乡农民工免费开展创业培训，提供政策咨询、项目信息、开业指导、小额贷款等服务；鼓励支持返乡农民工创办各类企业。此外，引导返乡农民工建立专业合作组织，重点发展农副产品加工、规模种植养殖、特色农业及农村服务业等。

鼓励企业接纳返乡人员

今后，劳动保障部门将加大税费减免、社会保险补贴、岗位补贴等各项扶持政策落实力度，鼓励各类企业招用返乡农民工；符合条件的可按规定申请小额担保贷款；鼓励进入停产或半停产的省内企业，在不与职工解除劳动关系的前提下，组织农民工开展岗位技能提升培训，享受培训补贴；对免费为返乡农民工提供职业介绍的就业服务机构，按规定给予职业介绍补贴。

Ⅵ 返乡农民工开店如何办免税

不知你是那里人，中央有中央的大方向，落到各地会具体不一样，各地的政策会有所不同，建议还是侧重于去了解地方的政策优惠，具体情况可上当地政府部门网站查询，或者到县劳动就业局就业大厅咨询，或者县工商局、地税局去问。
一般有几个方面：
1、免费的创业技术培训
2、工商行政部门的信息支持，有义务为你们提供免费的咨询服务，甚至是免相关手续费，
如广西当地的：对返乡农民工初次创业进行工商、税务、卫生等部门登记时所发生的行政事业性收费给予全额补助；对返乡农民工开展规模种养的，初次创业成功（有营业执照、正常营业半年以上）的，给予一次性补贴2000元。对返乡农民工参与修建小型农田水利、村屯道路、植树造林等基础设施建设，按有关部门认定的工作量每天给予农民工50元工资性补助。2012年12月31日前，返乡农民工从事个体经营的，其营业税起征点为月营业额5000元；达不到起征点的，不征营业税及随营业税征收的城市维护建设税、教育费附加；对返乡农民工提供代养动物、代种植物、林木养护、林木砍伐和病虫害防治等劳务取得的收入，免征营业税及随营业税征收的城市维护建设税、教育费附加；返乡农民工用自有房产和自用土地从事生产经营的，经税务机关审批，免征房产税和城镇土地使用税；对返乡农民工初次创业所获得政府部门给予的补贴，不计征个人所得税。水库移民和被征地农民视同返乡农民工享受以上政策。

河南省：
具体内容：
一、放宽准入条件。对农民工回乡创业,除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或领域外,均允许进入。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛,允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。
二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度,为农民工回乡创业开通“绿色通道”,提供及时、高效、便捷的服务。
三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度,重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业,符合扶贫贷款贴息条件的,优先给予扶贫项目贷款贴息。
四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围,回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业,在登记注册后给予3年扶持期,扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。对从事个体经营的,适当提高营业税的起征点,对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。申办个体工商户的，免收管理类、登记类、证照类有关行政事业性收费；从事农林牧渔服务业项目的，免征企业所得税。农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。

广东：农民工返乡创业有大把税收优惠
（http://www.mingong123.com/news/091/200902/d475a55706704b19.html）
广东省地税局明确农民工返乡创办企业有关税收优惠政策。

创办托儿所农业机耕等免营业税

广东省地税局有关负责人昨天接受本报采访时指出,农民工就业问题事关社会稳定发展,地税部门一定要好好落实农民工创业税收优惠政策,并通过各种形式宣传到社会各阶层。特别是在当前经济形势下,明确和落实农民工创业税收优惠政策,对于帮助农民工就业,维护社会稳定,促进经济复苏,都具有十分重要的意义。据介绍,这次我省地税局明确提出的税收优惠政策有几大方面。

农民工创办的托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务、婚姻介绍、殡葬服务免征营业税；农民工从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护、农牧保险以及相关技术培训业务,家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治免征营业税；农民工创办企业营业额未达到营业税起征点的,免征营业税；农民工创办企业,从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。

技术转让等免征或减征所得税

在企业所得税方面有以下的税收优惠:农民工创办企业,符合条件的技术转让所得,免征或减征企业所得税；农民工创办企业,符合小型微利企业条件的,减按20%的税率征收企业所得税。农民工创办企业,从事农、林、牧、渔项目的所得,可以免征、减征企业所得税；农民工创办从事交通运输业、商业、物资业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业的企业,经税务机关批准可以免征、减征企业所得税。

房产税城镇土地使用税有减免

在房产税、城镇土地使用税方面有以下的税收优惠:农民工创办企业,纳税确有困难的,符合税法规定条件的,可由纳税人提出申请,经主管地方税务机关审批,给予减征或免征房产税、城镇土地使用税。

省地税局提醒,农民工创业只要符合条件的,都可以享受优惠政策,得到税收扶持。全省地税纳税服务部门将通过现有平台,优化纳税服务,为有创业能力和创业愿望的农民工提供免费的税收政策咨询服务。同时,农民工还可以通过广东地税纳税服务志愿者帮助办理相关的税收优惠减免手续。省地税局将通过为农民工举办“税法进乡村”专场咨询会,为农民工创业提供个性化、专业化的咨询和指导服务,并密切关注收集农民工的意见和建议,共同为农民工的就业创业服务。

附：国务院办公厅《关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发[2008]130号）
新闻来源:劳动保障发布时间：2010-03-31
http://hrss.zhenjiang.gov.cn/pfzl/yhzc/201003/t20100326_295268.htm
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设做出了重大贡献。农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局，必须予以高度重视。当前，国际金融危机的影响不断加深，国内部分企业生产经营遇到困难，就业压力明显增加，加上元旦、春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。根据党中央、国务院关于应对当前经济形势的工作部署，经国务院同意，现就做好当前农民工工作有关事宜通知如下：
一、采取多种措施促进农民工就业
采取更加积极的就业政策，广开农民工就业门路。落实中央关于扩大内需、减轻企业负担、促进经济增长的政策措施，帮助企业解困，在加快发展方式转变和结构调整中创造更多的就业机会。积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供较多的就业岗位。对生产经营遇到暂时困难的企业，要引导其与农民工开展集体协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象；对可能出现的大规模裁员，要采取有效措施进行调控。对符合享受失业保险待遇条件的农民工，要按规定及时核发一次性生活补助。公共就业服务机构要加强对农民工的就业指导、职业介绍和就业信息服务，收集适合农民工的岗位信息，通过多种渠道及时发布。大力发展劳务经济，加强输出地和输入地的相互协作，开展有组织的培训就业和劳务输出；在有关部门指导下，依托市场机制发展各类培训就业服务组织，多渠道推动农民工就业；积极培育劳务品牌，建设劳务基地，形成示范效应，带动农村劳动力转移就业；积极开展国际合作与交流，促进农民工劳务输出。灾后重建、农田水利、交通能源等重大基础设施建设项目，要尽量多招用因企业关停或减产裁员而失去工作的农民工。
二、加强农民工技能培训和职业教育
加大对农民工培训的投入，改进培训方式，扩大培训效果。各有关部门和教育培训机构要继续做好农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农民工择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农民工就业的适应能力；围绕回乡创业组织开展创业培训，提高农民工的自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能；对青年农民工开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。在中等职业学校开展面向返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。
三、大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设
按照国家有关规定，抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施，引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业，以创业带动就业。地方人民政府要在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业“绿色通道”。鼓励农民工发展农产品加工业、农村二三产业、生态农业和县域中小企业。做好农民工返乡创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工返乡创业特点的金融产品，继续加大农民工银行卡特色服务推广力度。农民工返乡创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。
结合推进新农村建设，创新农村小型基础设施建设体制机制，采取以工代赈、以奖代补等多种形式，组织引导返乡农民工积极参与农村危房改造、农村中小学和职业学校、乡镇公共卫生院、计划生育生殖健康服务机构、文化设施等建设。利用当前农民工提前返乡、农村劳动力增加的有利时机，将加强农村基础设施建设和促进返乡农民工就业有机结合起来，加快解决农村供水、用电、修路、求学、就医等突出问题，提升农村基础设施水平和公共服务能力。利用冬春农闲时期大规模开展农田水利建设。大力发展县域经济，调整农业产业结构，大力扶持农产品精深加工，支持农村中小企业发展，最大限度吸纳农民就地就近转移就业。
四、确保农民工工资按时足额发放
努力创造有利于农民工稳定就业的良好环境，维护农民工的劳动保障权益。完善工资保证金制度，加强工资保证金账户管理，强化工资支付监控，确保农民工工资发放。制定应急预案，避免和及时处理因欠薪问题导致的各种突发事件。建立劳动保障、建设、公安、工商、金融、工会等有关部门对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，及时掌握企业拖欠工资的情况。企业关闭破产必须严格依法进行，对恶意欠薪逃匿的业主要依法予以严肃查处。劳动争议调解仲裁机构要妥善处理农民工与用人单位的劳动争议，本着“快立、快办、快结、办好”的原则，对事实清楚、权利义务关系明确的农民工劳动争议案件，尽可能采取简易程序处理，对小额劳动报酬争议案件实行终局裁决。凡符合先予执行条件的案件要依法先予执行。
五、做好农民工社会保障和公共服务
按照国家政策认真做好返乡农民工的社会保障和公共服务。对在输入地受工伤的农民工，农民工输出地劳动保障部门要主动与农民工输入地劳动保障部门进行协调，保障返乡农民工工伤保险权益。抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法。建立健全农民工公共服务体系，做好对农民工的各项公共服务。及时妥善安排返乡农民工子女入学，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，并享受当地义务教育阶段学生的有关待遇，学校不得以任何借口拒绝接收返乡农民工子女入学。教育督导部门要将返乡农民工子女入学情况列入当地教育督导、评估的重要内容。积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，解决其看病就医问题。加强返乡农民工的疾病预防控制工作，及时做好适龄儿童预防接种的衔接。按照属地化管理的原则，农民工输入地和输出地计划生育管理服务机构要加强协调配合，做好返乡农民工及其随返家属的计划生育服务工作。
做好农民工返乡的管理服务工作。农民工输入地和输出地人民政府要加强相互衔接和协调，及时沟通情况，组织返乡农民工有序流动，帮助他们解决返乡中的实际问题，对困难人员给予适当救助，使农民工顺利回家过节。交通运输部门要针对春运高峰提前的情况，及早制订相应的疏导预案，安排组织好运力，保障交通运输安全。各地区特别是交通枢纽地区要积极做好返乡和回城农民工的交通服务工作，切实维护好车站、码头和客运车船的公共秩序，避免农民工滞留，有效防范、坚决打击侵害农民工人身财产权益的各类违法犯罪活动。
六、切实保障返乡农民工土地承包权益
农民工是流动在城乡之间的特殊群体，耕地仍然是他们的基本保障。违法流转的农民工承包地，农民工要求退还的要坚决退还；因长期占用不能退还的，要负责安排返乡农民工就业。对依据口头协议等方式进行短期流转且农民工要求收回土地承包经营权的，原则上应退还农民工。长期流转又有流转合同的，可依法由双方协商解决；双方有纠纷的，可通过法律程序解决。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农民工的土地流转收益。积极推进土地承包纠纷调解仲裁工作，切实保障农民工的合法权益。
各地区、各部门要加强组织领导，把做好当前农民工工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好。各有关部门要研究制定本部门涉及农民工管理服务的政策措施，各司其职，分工负责，形成合力，共同做好农民工工作。要建立健全农民工统计监测网络，深入调查研究，全面掌握情况。切实做好农民工宣传教育工作，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业的经营困难。加强农村地区社会治安和公共秩序管理，维护社会的和谐与稳定。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，帮助农民工解决生产生活中面临的困难和问题。各地农民工工作协调机构要加强组织协调，积极研究解决农民工工作遇到的新情况、新问题，重要情况及时报告国务院农民工工作联席会议办公室。

国务院办公厅
二○○八年十二月二十日

Ⅶ 农业返乡创业培训一班，按规定是多少学员呢

农业返上创业培训一班，按规定是多少学员呢？农业返乡创业培训一班，我觉得这个按规定一般就是这个呃十几20个人左右吧。额。

Ⅷ 打工返乡学什么技术好

打工返乡，学什么技术好？快过年了，打工返乡大潮也已经开始。而对很多人来说，外出打工是不得已的选择，是一部吞咽汗水的辛酸史，是埋藏在心间的苦与累，充满无奈。学历低，就业难，工资低，成长慢，辛辛苦苦一年也存不了多少钱，这就是大多打工者的真实写照。

学校专业课程丰富，学习内容涉及面广，紧跟市场潮流，让学生进入社会能够尽快适应市场发展，还有校企合作和多重创就业扶持政策帮助学生轻松创就业。

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Ⅸ 党中央关于农村适龄青年就业的文件

团中央采取四项措施积极促进农村青年就业创业

为认真贯彻党中央书记处对共青团工作的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神，切实履行共青团服务青年的职能，团中央在深入调查研究的基础上，召开全国共青团农村工作会议，研究部署促进农村青年特别是返乡务工青年就业创业工作，要求全团从解决农村青年就业创业的资金瓶颈和技能培训问题入手，扎实做好就业创业小额贷款、技能培训、见习基地和培训基地建设4项工作，切实帮助返乡务工青年就业创业。

一、破解返乡创业青年的资金瓶颈，实施农村青年创业小额贷款项目

团中央与中国银监会联合制定了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，积极探索适合农业农村实际、可操作性强的贷款方式。《意见》对小额贷款的担保方式进行了重要制度创新。一是鼓励涉农金融机构根据农村经济特点，采用抵押、质押、自然人担保、法人担保等多种担保形式，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，积极推动和发展“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”等多种信贷模式。二是大力发展农村青年创业互保、联保贷款，引导和鼓励农村创业青年主动加入“联户联保小组”、“信用互助组织”等信用共同体，完善信用共同体内在激励约束机制。在制度创新的同时，基层团组织将充分发挥组织体系较健全、联系广泛的优势，摸清农村青年创业的资金需求，加强对农村青年的创业培训，加强与金融机构的合作并成立联合工作机构，推动农村青年创业小额贷款项目的实施。

二、针对农村青年技能素质不足的困难，加强对返乡务工青年就业创业技能培训

一是与人力资源和社会保障部联合实施“青春建功新农村就业创业培训项目”。从今春开始，用两年时间，对以返乡青年农民工、农村“两后生”（农村初、高中毕业后未能继续升学的人员）为重点的农村青年开展实用技能培训和劳动预备制培训，培训人数将达40万人。二是针对农民工春节集中返乡，从春节开始全面启动实施共青团百万农村青年培训行动，及时为青年提供政策信息、培训信息、岗位信息和融资信息服务。2009年，全团将为100万返乡青年农民工提供符合3条标准的培训：第一，培训时间达到3天以上；第二，培训是由团组织组织推动，借助各种力量开展的；第三，接受培训的农村青年必须是基层团组织联系的，从而使团的基层组织网络覆盖更多青年，团的工作与活动影响更多青年，进一步密切共青团与普通青年的联系。

三、着眼增加返乡务工青年的就业经历，大力建设共青团“青年就业创业见习基地”

今年全团将创建5000家“青年就业创业见习基地”，其中面向返乡务工青年的1000家左右。建立基地的工作主要由团中央和省、市级团委开展，充分发挥农村致富能手以及农业产业化龙头企业、农民合作经济组织的作用。见习基地既要为农村青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件，又要满足企业扩张对劳动力的合理需求和对社会荣誉的追求，同时不给企业造成过多的负担。每个见习周期一般为2到3个月，避免时间太长、浪费过多资源。岗位和工种设计要有一定技术和技能含量。要注意把工作活动和组织建设紧密结合，扩大团的影响。为了让更多的团干部熟悉企业的用工关系、劳动关系和青年的就业经验对创业的重要作用，团中央制定了有关文件和标准的合约文本，指导各地的见习基地建设。

四、着眼推动农村青年培训工作长期化、制度化，探索建立一批 “农村青年就业创业培训基地”

结合农村青年增收致富的愿望和农村致富带头人扩大生产规模的需求，全团将依托农业产业化大户生产基地，探索建立一批由共青团主导的、比较规范的农业技术和产业化培训基地。目前，已开展“促进农村青年创业就业——上海种都项目”，在4年之内帮助1万名农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的培训，并且以加盟连锁的形式进行创业。

Ⅹ 实施返乡创业能力提升行动加强什么等培训培育

实施返乡创业能力提升行动加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电专商人才等培训培育。

《国属务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)规定，实施返乡创业能力提升行动,加强返乡创业重点人群、贫困村创业致富带头人、农村电商人才等培训培育。对返乡农民工首次创业且正常经营1年以上的，有条件的地区可给予一次性创业补贴。

(10)返乡创业培训工作措施扩展阅读：

鼓励支持返乡创业，年度新增建设用地计划指标优先保障县以下返乡创业用地，支持建设一批农民工返乡创业园、农村创新创业和返乡创业孵化实训基地，建设一批县级农村电商服务中心、物流配送中心和乡镇运输服务站。

研究完善支持灵活就业的政策措施，明确灵活就业、新就业形态人员劳动用工、就业服务、权益保障办法，启动新就业形态人员职业伤害保障试点，抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。