① 如何进一步推进税收征管体制改革
一、转变观念，深化对征管改革的认识
转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管理水平、防止税款流失、堵塞税收漏洞、增加税收收入的重要作用，消除对深化征管改革的等待观望思想、畏难发愁情绪，进一步提高推进和深化税收征管改革工作的积极性和主动性。二是要强化依法治税观念。改变传统的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行职责，按章办事，依法征收，体现执法公正。三是要强化服务观念。增强为纳税人服务的意识，深化纳税人对征管改革的理解，积极争取社会各界对改革的配合的支持。四是要强化全局观念。自觉服从、服务于改革。
二、优化要素，为深化改革创造良好的税收环境。
优化征管要素，即优化纳税主体、征收主体和服务主体，其实质就是健全税收服务体系，为征管改革的全面深化创造良好的内外环境。一是积极改进税收宣传的途径和办法，优化纳税主体。建立服务体系的重要内容除设立办税服务场所外，还要建立税法公告制度，确保纳税人及时、准确地了解税收信息。因此当前加强和改进税收宣传，关键要健全和延伸税收公告制度，为纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南，对政策法规的变动、变更及时公告，促进纳税意识的提高。可采取在办税服务厅设立“税法咨询窗口”、开通公开咨询电话、建立定期信息发布会制度等形式，传达辅导税收政策，以畅通纳税人了解税法的渠道，引导纳税人如实申报纳税。二是深化“文明办税，优质服务”活动，优化征税主体，明确服务主体。税务部门征税的对象是纳税人，服务对象也是纳税人。要在强化税务人员的服务观念和服务意识的同时，重点简化办税手续、环节，建立科学、规范的办税程序，养成文明、热情的办税行为，营造良好有序的办税环境。通过快捷、准确、规范地为纳税人提供纳税申报、税款征收和税务事宜办理等服务工作，加深征纳之间的业务交流和情感交流，增强纳税人对税务部门的认同感和信任感。另一方面，要适应改革需要，下大力气提高税务干部素质，突出稽核查帐技能、计算机应用能力、税收会计知识等方面的内容培训，提高税务干部的实际工作能力。
三、强化职能，确保税收收入的稳步增长
深化税收征管改革的最终目的，是要增强税收聚财职能和监控能力，确保国家财政收入。衡量征管改革的成败得失，也主要以能否有效地组织税收收入为标准。因此要以新的征管模式为依托，不断强化税收聚财职能，确保税收收入的稳步增长。
1、巩固和完善纳税申报管理机制，确保税款及时足额入库。一是要完善纳税申报管理制度。简化申报手续，建立科学、简便的申报程序。归并统一申报表格式，设计简便易行、填写方便的申报表，方便纳税人。二是对外强化申报制约机制。试行分类管理的申报管理办法，把纳税人按申报情况分为A、B、C三类，与日常税务稽查工作相结合，对财务制度不健全、纳税申报不正常的纳税人，加强日常检查，加大处罚力度，促其尽快走上正轨。同时，强化“以票管税”，对不能按期申报的纳税人严格发票使用控管。三是提高申报准确性。加强对零申报、负申报等异常申报现象的稽查，定期开展专项检查，堵塞税收流失漏洞，四是积极推行电话申报、邮寄申报、远程电子申报等多元化申报手段，方便纳税人，提高申报质量和效率。
2、建立严密科学的税务稽查体系，突出稽查的地位和作用，最大限度地减少税收流失。税务稽查是组织收入的重要保证，也是建立新的征管运行机制的重要组成部分。一是根据“选案、检查、审理、执行”四个环节健全稽查工作制度，规范稽查行为，提高稽查工作的科学性和规范性。二是坚持分类稽查制度，提高稽查的针对性。按重点稽查、日常稽查（调帐稽查和实地稽查）、专案稽查等方式实施税务稽查，加大申报稽核力度，增加调帐稽查的比例。三是科学地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查补收入的基础上，增加一些更加科学合理的质量指标的考核，如人机选案的准确率、重大税收违法行为的立案率、案件审理的规范率、税收违法行为处理的准确率、重大案件结案率等等，促进稽查工作整体水平的提高。四是继续充实稽查力量，改善稽查手段。充实稽查人员，并在财力上向税务稽查作必要的倾斜，尽快实现以计算机手段为基础，以快速便捷的交通、通信手段为支撑的税务稽查手段的现代化。
3、适应征管改革的新形势，积极探索新的税收计划管理办法。在税收计划的编制中，应坚持“从经济到税收”的原则，充分考虑当地经济发展状况和国内生产总值增长比例，逐步淡化计划，使组织收入与经济增长相适应，力求改变以往那种基数加增长比例、按支出来定计划的做法，使税收计划管理更趋科学合理。
四、夯实基础，不断提高税收征管水平和效率 夯实征管基础工作，是提高征管质量的基础，也是深化税收征管改革的重要内容。
1、以强化监控为重点，尽快建立以计算机网络为依托的征管体系。计算机的开发与应用是深化改革的先行条件。在计算机的开发与应用上，要坚持做到正确处理硬件投资与软件开发以及开发与使用的关系。一是要根据新机制的要求，加强计算机软件开发，确保统一、共享、正确的税收征管软件的正常运作。二是要突出监控重点，积极运用计算机对税收管理的全过程实施有效的监控，真正体现计算机网络在新的征管运行机制中的依托作用，把计算机全方位应用到税务登记、纳税申报、税款征收、催报催缴、发票管理、会统核算、数据分析、税务稽查、税政管理、综合查询等税收征管工作的各个环节上，并依托计算机对其进行全程监控管理，体现计算机网络的运行实效。三是要健全计算机软、硬件管理制度，加快实现计算机联网和信息共享，提高计算机综合利用效率。
2、加强征管基础管理。内部进一步健全各项征管制度，规范征、管、查业务流程、工作程序和衔接、协调制度，提高征管各环节的整体效能，形成以效率为中心，网络为依托，稽查为重点，各环节相互协调、相互制约和促进的现代税收征管体系。对外健全协税护税网络和制度，调动一切社会积极因素，加强对漏管户和重点税源户的管理，有效地控管税源。
3、规范征管资料管理，提高征管资料的利用效率。当前要在征管资料档案化管理的基础上，重点把工作转移到对档案资料的简化、规范、提高利用效率上，可按照“按岗收集，按类整理，按期归档”的原则，以计算机管理为主，部分手工为辅，减轻手工劳作，提高工作效率。
五、搞好配套，为深化征管改革提供保障 适应新的征管模式的要求，要继续深化两项配套改革：
1、深化机构改革，建立较为科学、合理的征管机构体系。以“精简、效能”为原则，调整和理顺机构。要按照管理服务、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列科学设置机构、岗位。在此基础上，健全部门间的工作衔接制度，明确职责，严格执行管理程序，使征收管理各项工作有效开展。
2、深化干部人事制度改革，建立与新的征管机制相适应的人事管理制度，促进干部队伍整体素质的提高。当前关键要建立健全三项机制：一是竞争机制。二是激励机制。三是监督制约机制。结合征管改革，在税务登记、票证管理、税款征收、税务稽查等环节和重要岗位建立监督制约机制，重点加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，以制度规范和约束干部的行为，确保税务部门依法行政，公正执法。
② 如何加强2017年税收征管工作
一、坚持以组织收入为中心，积极做好单税种收入分析、调度和税源监控工作
以组织收入为中心，认真贯彻执行各项税收法律、法规和政策，按照“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，加强税收管理，确保完成全年收入任务。
1、加强单税种收入分析工作，提升收入分析层次。要提高对收入分析的认识，站在经济全局的高度，认真落实《德州市地税局分税种分析制度》，结合税收政策，进一步加强全县分税种收入分析，及时掌握收入和税源的变动情况、税收管理工作中存在的主要问题及采取的主要措施，积极开展调查分析，提高收入分析质量和深度。一方面，要从经济发展和税收政策变化对收入的影响等方面，分析税源增减的深层次因素，挖掘新的收入增长点；另一方面，要通过分析收入的增减变化，来研究经济发展中存在的问题和有关税收政策的贯彻执行情况，为领导决策当好参谋。
2、突出重点，切实加强对重点税种和税源的监控。一是强化对营业税、企业所得税、个人所得税等重点税种的管理，努力完成市局确定的营业税、企业所得税、个人所得税分别增长18%、16%、16%的考核目标，拉动地税收入的增长；(www.zhlzw.com中华励志网 )二是抓好对税源大户的跟踪监控，促进地税收入的增长。通过控管税源大户，逐步提高收入预测的准确性，为组织收入工作服务。三是建立县级重点工程项目税收控管制度，监控项目建设进度和收入进度。四是坚持经济税收原则开展收入分析与预测，加强宏观税负水平的横向纵向比较，及时掌握影响收入变化的重大因素，查找薄弱环节，为强化管理提供依据。
3、在做好重点税源监控的同时，抓好隐蔽税源和流动税源的控管。充分利用综合治税信息，筛选、整理和确认涉税信息，及时发现和控管好隐蔽税源和流动税源。
4、继续做好营业税、资源税资料普查、企业所得税税源调查和城镇土地使用税、房产税税源普查工作，建立健全普查档案资料，及时进行维护更新，充分利用普查、调查资料，分析预测有关税种的收入情况，全面掌握税源分布，加大税源监控力度。
二、树立科学化、精细化税收管理理念，加强单税种和重点行业税收管理。
牢固树立税种管理科学化、精细化理念，努力实现税收管理观念的“两个转变”，即从单纯管政策转变到既管政策更要抓管理和服务，从单纯抓管理转变到既抓管理也抓收入。积极做好政策研究和落实，不断完善各项管理制度，实行分类、分行业、分税种管理措施，实现规范化管理基础上的科学化、精细化。重点做好以下几项具体工作。
(一)建立分类管理制度。实行分类管理是税收管理科学化、精细化的重要途径，是提高税收征管质量和效率的重要手段。根据各税种的特点及税源的具体情况，按规模大小、纳税信用等级的不同、财务制度健全与否等进行分类，实行有针对性的管理方式。对大企业和重点税源企业、纳税信誉好的企业要加强日常管理和做好跟踪服务，强化税源的分析评估；对少数账证不健全的中小企业要做好核定征收工作，合理确定核定征收标准和范围，保证核定征收的公平合理
(二)实行分行业管理。根据不同行业的特点，重点抓好贯彻落实房地产开发企业税收征收管理暂行办法，完善建筑业税收管理办法，研究医疗卫生机构税收征收管理办法，整顿各类中介机构税收管理；在调查研究的基础上，研究制定全县餐饮业和房屋租赁业税收管理办法。
(三)继续做好分税种管理。根据各税种的特点，重点抓好营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种和资源税、印花税、土地增值税、车船使用税等易漏难管税种的管理。具体为：
一是加强营业税管理。规范餐饮、房屋租赁、装饰装修等行业的营业税管理办法，强化建筑业、房地产业、客货运输业、新兴服务业营业税管理，确保营业税增长18%以上
二是加强企业所得税管理。认真贯彻企业所得税“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”××字方针，加强纳税人(www.zhlzw.com中华励志网 )税前扣除费用及成本核算管理，做好2016年企业所得税汇算清缴工作，突出抓好政策执行、跟踪问效、监督检查等动态管理，继续推行企业所得税核定征收办法，深化纳税评估，确保企业所得税增长16%以上。
三是加强个人所得税管理。按照国家税务总局提出的“四一三”工作思路，积极落实个人所得税建立个人收入档案管理制度和代扣代缴明细帐制度，抓好个人所得税全员全额管理，继续加强高收入者及外籍个人和行业个人所得税的重点管理、税源的源泉管理，确保个人所得税增长16%以上。
四是深化印花税核定征收工作，贯彻落实车船税暂行条例实施细则和相关政策，落实房地产开发企业土地增值税预征和清算管理暂行办法，严格房产税、土地使用税税源动态监控，
五是严格税收行政审批制度，进一步规范减免税等税务行政审批行为。认真做好有关税种取消和下放审批（核）项目后续管理办法的贯彻实施，加强对下放、取消的行政审批（审核）事项的后续管理，进一步完善各种台帐管理制度
六是争取与国税局协作，推行国、地税联网，拓宽信息交流渠道，强化城市维护建设税和教育费附加的源泉管理工作。
三、充分发挥税收调控作用，服务经济社会发展
紧紧围绕地方经济建设，全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，转变观念，牢固树立税收经济观和经济决定税收、税收促进经济发展的指导思想，充分发挥地方税收职能作用，落实各项地方税收优惠政策。积极研究经济体制改革中出现的新情况、新问题，为领导当好参谋，为我县经济发展做出积极贡献。
1、实施政策挖潜，促进税收收入增长。要全面贯彻落实各项税收政策，针对基层单位在征管中遇到的政策问题，对部分规定模糊、不宜操作的政策进行规范和完善，同时积极向上级反映出现的新情况和新问题，妥善解决涉税政策问题。
2、落实各项税收优惠政策，服务经济发展和维护社会稳定。认真贯彻落实有关税收优惠政策，引导企业和个人用足、用好各项优惠政策。落实对高新技术产业、民营经济、资源综合利用企业等方面的优惠政策，促进企业的(www.zhlzw.com中华励志网 )发展；认真贯彻落实下岗失业人员再就业、军队转业干部自主择业、城镇退役士兵自谋职业、福利企业等税收优惠政策，大力扶持弱势群体，做好税收服务，维护社会稳定。
四、开展税收调查研究，提高税收管理水平
搞好税收管理调研，是研究解决税收管理工作中出现新问题、新矛盾的前提，是提高税收管理水平的基础。在实际工作中，重点做好一下几项调查研究：
一是要搞好政策贯彻执行的调研，确保政策的正确、及时落实到位。主要抓好重大税收政策变化与税收收入、经济关系的调研，如营业税起征点调整的调研；
二是围绕加强重点行业税收管理，开展建筑、租赁、餐饮等行业调研，为制定切实可行的行业管理办法提供依据。主要是：开展建筑业营业税调研，探索建筑业营业税的网络化管理思路；搞好租赁业的调查研究，重点是如何充分发挥社会综合治税的作用，采取委托代征等形式，将租赁业税收管理纳入正常轨道；开展餐饮业税收调研，总结各地餐饮业税收管理的经验，探讨进一步加强管理的措施；
三是搞好专项课题调研，围绕经济发展和税收管理的热点、难点、重点问题进行调研，为领导决策提供依据。主要是积极开展利用税收政策增收并提高两个比重的调查研究，为促进地方经济发展服务；
四是按上级部署，做好有关税种税制改革调研。
五、不断加强政治学习和业务培训，全面提高税收管理人员素质。
（一）加强政治理论学习。认真学习贯彻××大、××届四中全会精神，树立和落实科学发展观，努力提高自身政治素质和工作能力；根据工作特点，扎扎实实地开展以《保持共产党员先进性教育读本》为基本内容的理论学习，积极参与党员先进性教育活动；全面提高科室人员素质。
（二） 切实加强作风和廉正建设，进一步转变工作作风，增强服务意识，努力培养雷厉风行、求真务实的工作作风，切实转变职能，提高工作效率和服务水平。
（三）进一步加大对税收管理人员的业务培训，确保税收管理人员正确理解税收政策，准确落实政策，不出大的偏差。
六、认真完成领导交办的各项工作和其他临时性工作。
③ 征管体制改革将给纳税人带来哪些获得感
构建优化高效统一征管体系
《深化党和国家机构改革方案》明确，国税地税征管体制改革的主要内容是合并省级及省级以下国税地税机构，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。
“这是一场加强党对税收工作全面领导的重大改革，是一场增强税收服务国家治理职能作用的重大改革，是一场塑强为民便民利民税务形象的重大改革，更是一场筑强税收事业长远发展根基的重大改革。”
《方案》指出了改革的目的：降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利的服务。《方案》要求，按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。
国税地税机构由分设向合并改革有利于提高运行效率，包括降低征纳成本、提升征管效率、促进公平竞争等。国税地税机构合并后，使涉税信息互通、征管统一、处理一致、优惠透明，促进企业在地区间的正常合理流动，资源得到更为有效合理配置。
七个阶段分步推进
税务机构改革既涉及收税又涉及收费，既要跨条块整合多种复杂事项，又要分省、市、县、乡多层级推进。
按照总体上比部委层面稍后一些、比地方机构改革稍前一些的进度安排，税务机构改革分为统一思想保稳定、顶层设计定方案、动员部署鼓干劲、改好省局树样板、市县推进全覆盖、总结经验找差距、优化完善再升级7个主要阶段。
为确保改革有力有序有效推进，税务总局构建了“改革方案+配套办法+操作文件”3个层面的制度体系，制定了一揽子改革事项的任务台账和路线图、时间表，以保证改革平稳推进和落实。
根据国税地税征管体制改革总体安排，税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。在7月底前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。
税收征管体制改革后，非税收入和社会保险费将纳入税务部门征收管理。“这无疑将使社保费和非税收入在制度上更具规范性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且将为未来税费制度改革、统一政府收入体系、规范收入分配秩序创造条件，夯实国家治理现代化基础。”
优化纳税人办税体验
税务总局制定了《改革国税地税征管体制征管业务工作方案》，随着省、市、县三级新税务机构逐级对外挂牌，届时税务系统将实现“六个统一”，即国税地税业务“一厅通办”、国税地税业务“一网通办”、12366“一键咨询”、实名信息一次采集、统一税务检查、统一税收执法标准。
税务总局明确，新机构挂牌后，为便利纳税人办税，绝大部分办税服务厅保持现有办税服务场所、地点不变。另外一个直接变化是，纳税人将减少报送办税资料。各省份税务机关梳理原国税地税相同业务的事项清单，整合报送资料，统一资料归档，实现纳税人同一资料只报送一套、同一涉税事项只需申请一次。此外，纳税人还可以“一厅通办”所有涉税事项。目前全国已有9365个办税服务厅实现了“一厅通办”。
“实现‘一厅通办’后，我们报送的资料少了，业务办理时间更短了。”，“一厅通办”不仅避免了“来回跑”，还进一步统一、简并、规范了涉税资料报送，简化、优化了办税流程，降低了纳税成本。
④ 国税地税征管体制改革以后如何加强征管工作
国税地税征管体制改革以后如何加强征管工作：国税地税征管体制改革
只是把征税系统进内行合容并、减少了繁琐环节、对征税人员的工作性质并没有改变。
全国县乡国税地税机构正式合并、所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌、标志着全国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作、国税地税征管体制改革
第一场攻坚战圆满收官,下一步改革将向逐级制定和落实"三定"规定。
逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转等领域纵深推进。
在此背景下,税务机关应充分认识国税地税征管体制改革期间
税收宣传工作和舆论引导的新特点、围绕改革重点工作主动发声、积极宣传税务正能量、改进宣传工作方法、夯实税收宣传和舆论引导的基石。
⑤ 怎样加强教师进修学校培训工作总结
在强调教育内涵发展的今天，作为教师专业发展的重要途径，教师培训被赋予新的历史使命，那就是从培养数量充足、学历合格的教师走向培养质量达标、能力胜任的教师。然而与教育发展的要求相比，当前中小学教师培训还有诸多要改进的地方。比如，培训目标重知识、轻技能，培训内容重理念、轻务实，培训方式重讲授、轻互动，培训评价重结果、轻过程等等。基于这些问题，结合我市的实际做法，谈谈如何加强中小学教师培训的针对性和实效性，具体做法是：
一、加强培训队伍建设
培训者原来均为进修学校教师，现调整为进修学校专业教师，县教研室教研员、市县学科带头人、各学校校长、省市教育学院教科所专家、北京大学教授等，保证了培训者的素质，提升了培训的档次。同时加强了培训的组织管理，我们明确中小学校长是各校教师培训的第一责任人，县级以上骨干教师、学科带头人和兼职教研员是校本培训的主要实施人，所有教师培训工作均纳入学校教学质量综合评估。这些措施保证了中小学教师培训工作有序、高效地进行。
二、充实培训内容，注重培训内容的构建和更新
在完成教育部《中小学教师继续教育规定》所规定内容的前提之下，紧扣教师的教学实际和素质教育的需要，在我市组织了全市中小学骨干教师培训、学科带头人“优质课”送课下乡活动。紧扣中小学教师的教学实际，选择好培训内容是增强培训针对性和实效性的前提。
培训内容是师资培训的重要组成部分，培训内容构建是否合理，将直接影响培训的实效。但是，传统的师资培训内容由于知识载体与传播手段落后，传授途径单一，传授速度慢，周期长、范围窄等原因而过于陈旧，跟不上时代发展的要求，使得整个师资培训整体上流于形式，没有取得应有的成效。因此，师资培训的内容需要更新，以学生的发展为本，以培养创新精神和实践能力为理念，增加以素质教育为核心并具有时代感的新内容，把文本资源、网络资源、个体资源以及在教学互动中产生的资源融为一体，体现培训内容的群众性、实用性、灵活性和多样性，并实现教育资源的共享。共同构建包括知识课程、情意课程、活动课程和自我发展课程的完整课程体系，进一步优化课程结构，创设具有个人特色的课程表，使每一位参加培训的教师能得到充分的发展，使培训内容既体现先进性、理论性的要求，又突出实践性、针对性和实用性。
三、拓展培训模式
1、校外集中培训。如学科骨干教师培训、新教师培训班主任培训等，全部集中在县教师进修学校进行。
送教下乡。如新课程示范课，组织中小学优秀教师、学科带头人双休日到各乡、校进行现场示范教学，较好地解决了“理论性培训”与“操作性培训”相脱节的问题。
2、校本培训。通过县级培训的骨干教师和兼职教研员，以校为单位，利用每周教研活动时间进行，将“点”上的培训扩大到“面”上的培训。
3、为保证培训的实效性，我们在充分调研、确立专题内容的基础上，针对不同专题的特点，认真研究选择最佳的培训模式，力求内容与形式的完美结合，彻底改变了培训形式单一化的现状，且充分利用了网络教育资源，不仅开阔了教师的视野，调动了教师学习的积极性，而且增强了教师自主学习、终身学习的观念，提高了教师运用现代教育技术的能力，提高了培训的实效。
总之，培训中以紧扣中小学教师的教学实际，选择好培训内容是增强培训针对性和实效性的前提；以加强学校硬件建设，加强培训组织管理，改革培训模式等是提高中小学教师培训实效性的重要保障；以争取领导支持，提升培训教师的思想认识，是提高中小学教师培训实效的有效途径。我市中小学教师培训工作取得了令人瞩目的成就，但中小教师培训的路还很长，我们将在今后的培训实践中探索和革新，以取得更佳的培训效果。
⑥ 如何推动教育体制专项改革交流发言材料
今年以来，农业农村体制改革专项小组认真落实省委对深化农村改革的总体部署，切实履行牵头抓总职责，凝心聚力，奋勇当先，扎实推进农业农村体制改革，全省农村改革呈现良好态势。主要抓了以下工作。
一、统筹谋划改革
一是学习领会改革精神。认真领会中央和省委关于深化农村改革的要求，深刻认识农村改革是我省全面深化改革的重头戏，必须攻坚破难，问题导向，把改革不断引向深入。二是研究谋划改革任务。贯彻省委十届四次全会精神，研究提出了专项小组2014年主要任务和工作重点，分解为31项重点工作，细化为若干小项，落实到10个牵头部门，明确完成时限和工作要求。三是选择试点典型引领。在55个县开展土地承包经营权确权颁证试点，15个县开展增加农民财产性收入改革试点，9个县开展土地流转收益保证贷款试点，3个县开展财政支农资金整合试点，11个县开展粮食补贴政策调整试点。目前正筹备在8个农民专业合作社开展资金互助试点，在10个县选择村集体经济组织开展集体资产股份制改革试点，农民住房财产权抵押、担保、转让试点也正在筹划之中。
二、有序推进改革
一是实行改革事项台账管理。把改革事项列为工作台账，明确了年内完成23项，试点探索6项，研究谋划2项，每项都有进度安排和成果要求。二是面上推开的改革加快步伐。整省推进了土地承包经营权确权颁证，集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证，进展明显加快。三是先行试点的改革有力推进。督促各试点地区制定好试点方案，指导试点加快实施，各类改革试点进展良好。四是需要授权的改革深入研究。深入开展完善农村宅基地管理制度和征地制度改革系统调研，目前正在进行梳理汇总。
三、突出重点改革
一是成熟的改革方案先后出台。已推出构建新型农业经营体系、户籍制度、健全住房保障和供应体系、创新幸福美丽新村建设机制、完善扶贫开发体制机制等改革方案，已报省委审议通过了深化集体林权制度改革方案。二是重大改革事项重点推进。把改革的重点放在放活土地经营权、创新农业经营体系、发展适度规模经营、努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平上。在射洪县召开土地承包经营权确权登记工作会，在南充市召开增加农民财产性收入改革试点现场会，进一步推动产权改革和农业经营体系创新。
四、注重改革实效
一是改革方案力求高质量。对每一改革事项，都从调查研究着手，摸清实情，找准问题，注重具有操作性、指导性，关键能解决问题。二是改革事项力求群众得实惠。牵头部门在制定改革方案中坚持与基层干部群众共同研讨，广泛征求意见，确保改革方案让绝大多数农民满意。
省委在深化农村改革元年召开的这次会议，是我省改革发展史上的一次历史性会议，是对我省深化农村改革成果的大检阅，对工作的再动员、再部署，吹响了深化农村改革的冲锋号，我们将以抓铁有痕、踏石留印的改革精神，带领农业战线的广大干部群众攻坚破难，善作善战，在改革的大道上凯歌前行。下一步，重点抓好四方面工作。
一、深入推进重点改革
一是推进新型农业经营体系建设。全面落实好构建新型农业经营体系专项改革方案，抓紧修改完善农村土地承包经营权流转意见，深入研究农村集体经济组织改革方案。二是推进农村产权制度改革。抓紧研究出台农村产权流转交易体系建设、农村住房登记、农村集体经济组织成员认定等指导意见、集体资产股份制改革试点方案等系列政策文件。三是推进农村金融创新。加快推进农村资金互助社筹建试点。深入推进土地流转收益保证贷款工作，争取明年在全省面上推开。四是推进城乡一体化发展。积极推动在就业、社保、医疗、教育等方面出台更多农业转移人口优惠政策。
二、继续抓好改革试点
一是争取中央把我省列入改革试点。对已上报农业部的第二批农村改革试验区项目，抓紧做好前期工作，为获批创造条件。对农业部要求可先行准备的试验任务，提前谋划准备。二是再新增一批省级农村改革试点。对中央有关部门已开展的改革专项试点，原则上省上也相应确定一批省级层面的改革试点。同时，结合我省实际，选择一部分针对性较强的改革试验项目开展试点。
三、总结推广改革经验
运用好这次会议交流的成果，将典型经验推广到各地借鉴，促进各地互相学习、竞相推进。对会议交流外各地好的改革经验和做法，也将认真总结、宣传和推广，发挥好典型引领示范带动作用。
四、强化统筹协调职责
一是对已出台的改革方案落实情况进行督查。对已经出台的5项改革方案，适时开展落实情况的督查，确保改革部署落到实处，改革任务有序推进，改革见到明显成效。二是对将出台的改革方案认真审议把好关口。年内还将出台一批改革意见，抓紧修改完善，专项小组认真审议，及时形成成果。三是力求出色完成全年改革任务。对各地、各部门应当年内完成的农村改革任务加强检查，对难度较大的改革事项加强协调，对明年农村改革工作提前谋划。发挥好农村改革参谋部、作战部作用，力争四川农村改革始终走在全国前列。
⑦ 深化国地税征管体制改革中有哪些问题
一要防范强化征管彰显公共服务不对称的风险。《方案》的终极目的依然是强化征管，任何旨在强化收入征管的措施背后，都需要各项公共物品与服务供给相应跟上。这不仅仅是指《方案》中提到的纳税服务质与量的提升，更重要的是方案之外的其他公共物品与服务的同步改善。随着各项强化征管措施，如纳税人分级分类管理、深化税务稽查、推行电子发票、税收信息系统建设、跨部门税收合作等等的逐一落实，如果公共物品与服务供给不能同步改进以满足社会需求，极有可能唤起纳税人对政府“收钱不办事”的遐想，甚至引起社会不满，决策部门应当考虑以更有效而公正的公共物品与服务供给，来应对和防范这一风险。
二要防范国税、地税合作中的可能风险。《方案》并未就国税、地税合作给出进一步的设计，因此，二者合作的内容与方式仍将以去年7月1日发布的《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》（以下简称 “合作规范”）为蓝本执行。既是《合作规范》，自然要立足于如何合作，这本无可厚非。然而国税、地税自1994年分立以来，早已形成两套完全独立的征收管理体系，其工作思路、机构设置、人员组成、利益分配等方面的差异，使二者之间不仅需要寻求建立合作界面与接口，更需要强烈的合作动机与激励，惟此才能使合作免于流于形式，真正地在业务上便利纳税人。因此，下一步仍需加强调研，在总结各地落实《合作规范》经验的基础上，不断发现问题并使之完善，而对于某些通过合作解决不了的问题，则需探索其他的解决思路。
三要防范《方案》可能被教条化的风险。征管体制毕竟只是一国税制以及财政体制的组成部分，其改革不可单兵突进，应与税制和财政体制改革同策划、共协调，方可事半功倍。未来地方税制、乃至整个收入体系面临重建，中央与地方财政关系面临调整、国家行政体制改革仍在推进之中，上述诸因素均可给税收征管体制带来一定的不确定性。因此，《方案》本身应保持必要的开放性，接受实践的检验并在检验中完善；实务部门亦应避免将《方案》教条化，在落实和执行《方案》中要敢于发现和提出问题。