⑴ 监狱警察教育培训模式的构建
制度、政策、法规的学习由上级培训部门（局级）实施指导；日常提升民警业务管理水平的由监狱自己来实施。一般就是两级架构。培训中心和培训分中心。
⑵ 警察回炉培训心得体会总结怎么写
公安民警教育培训心得体会
近年来，各地公安系统日益重视民警教育培训工作，经过“岗位大练兵”、“抓基层、打基础、苦练基本功”、“社会主义法治理念教育”、“三懂四会”、“三通晓、四熟悉、五能够”、“特色练兵”活动，各地公安民警在“专业素质、岗位技能、执法理念”等方面都接受了深入细致的培训，教育培训工作已成为了公安事业改革与发展的不竭动力。但不得不承认，我们的教育培训工作目前仍存在很多不足，整体上，我们民警教育培训科学化、规范化、实效化还不够理想。在具体实施上，教育培训理念、教育培训内容、教育培训方法、教育培训考核、教育培训激励、教育培训效果评估等方面工作存在明显欠缺。这些问题的存在，影响了民警教育培训工作效能的充分发挥，使教育培训这样一件好事办得还不尽如人意。
党的十七大报告提出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”这为为什么要实现民警教育培训现代化、怎样实现民警教育培训现代化、为谁实现民警教育培训现代化提供了根本指导思想。我认为，解决当前公安民警教育培训工作中存在的现实问题，必须根据新形势、新任务、新要求及民警队伍状况实际，对民警教育培训工作进行创新。
一、创新民警教育培训理念
思想是行动的先导，理念制约着行动。创新理念是加强教育培训工作的前提。因此，我们要在教育培训内容、方法、激励等方面进行有效改革创新的基础上，引导广大民警树立与教育培训工作相适应的理念：
一是树立“教育培训是生存和发展的前提与基础”的理念，即明确教育培训工作是一项事关重要公安工作全局的战略性、基础性工作，是公安事业前进的不竭动力，从整体上营造民警从业危机感、竞争的压力感和展望未来的求索感，使民警认为来参加培训是为未来投资，是为生存而学，为发展而学，主动要求参加教育培训。
二是树立“参加培训就是工作”理念。即参加培训就是工作，学习是工作的重要组成部分，学习是为了更好的工作。
三是树立“提高学习力”理念。即教育培训中注重培训学习能力，使民警在工作和生活中会学习、会思考，具有较强的学习能力。
二、创新民警教育培训内容
培训内容是教育培训工作的基础，是引起民警培训兴趣的直接动力。现行的民警教育培训内容往往主要以每年公安部、省、市公安机关开展的各项活动要求学习的内容、上级的文件、各级领导讲话、相关纪律规定和常规的警务技能为主。以扬州为例：民警参加培训都要接受队列礼仪、内务条令培训，一遍遍重复培训。而在调查中，目前民警更多需要的是以心理矫治、群众工作方法、计算机操作应用、所在岗位技能、信息网络工程、警务器械等知识为主要内容的培训。因此，创新民警教育培训内容，势在必行。
培训内容的确定要根据公安工作改革、发展的实际和不同层次、不同岗位民警的现实培训需求，做到“全、新、专”，“全”就是教育培训内容面广，项目分为政治理论、法律法规、经济管理、人力资源管理、警务技能、网络工程、警察装备、侦查破案等知识。“新”就是培训内容与时俱进，不断丰富和深化。“专”就是注重培训内容凸显民警专业化建设特点，注重以“治安管理、刑事侦察、心理矫治、网络工程、情报信息、法律法规、群众工作等专业技术性知识为培训内容中的重要项目。
三、创新民警教育培训方式方法
公安工作的知识体系比较丰富，治安防范、侦查破案、政工纪检、维护稳定、公安行政等涉及多个领域，其中又分出多个学科，可以说，知识涵盖面十分宽泛，就要求我们必须采取科学的教育培训方式方法来完成如此繁重的教育培训任务。而目前我们往往只是简单采用全面培训的方式和全员培训一项内容的方式，效果只能是蜻蜓点水。还有我们说教的单一教育模式和纯理论内容的“满堂灌”、“抄笔记”、“写心得”等传统方法，已经日益提高不起民警的学习兴趣。因此，我们的教育培训方式方法必须进行创新。
一是采用“菜单式”培训方法，即对全部培训内容以菜单的形式进行公布，民警根据自身需要对培训课程进行选择，根据民警从事岗位的知识需求特点，民警个人的综合素质对培训进行有效调控。做到每名民警缺什么，补什么，需要什么，培训什么。
二是启用“走出去，引进来”培训方式。民警教育培训中某些学科还无法由我们自身能力来从事，例如：网络工程，警务资源开发，心理咨询师，会计师、审计师等专业培训和在职、脱产学历培训，必须引用社会上优秀的教育培训资源。因此，在某些学科领域，要鼓励民警走出去，参加知名的专业学科培训和大专院校的学历教育，也可以“请进来”，适时邀请专家培训课。
三是将培训重心转移。以往的教育培训以公安校培训基地为重心，基地什么时候有安排，民警什么时候来培训。由于公安工作的特殊特点，保一方平安永远是从事任何工作的基础和前提，而且目前各基层单位程度不等的存在一线警力不足的客观现象，因此，一些培训项目的重心应从基地转移到基层，从教员转移到学员，从教室转移到工作一线，根据各单位工作特点和民警作息时间合理安排教育培训。
四是运用高科技的多媒体教学方法。在教学中运用电子计算机、投影仪、幻灯机、电影、ppt课件等多媒体软硬件在民警的教育培训课程之中，使培训内容图文并茂，具有强力的直观立体感，增强民警学习的兴趣，促进民警内化学习知识。同时，公安校应充分发挥公安内网的功效，引进并运行自身的教育培训信息管理系统，构建资源丰富、服务良好的网络教育平台。
四、建立教育培训激励机制和考核体系
现行教育培训有些工作落实不到位或效果不明显，其中一个十分重要的原因是没有真正与各级民警的切身利益相挂钩。
首先应建立教育培训激励机制，一是建立教育培训奖惩制度。在确立教育培训目标后，对完成目标的部门和个人进行相应的表彰。二是建立优秀人才推荐机制。通过建立教育培训档案，实施教育培训情况动态管理，成为公安机关挑选人才及干部提拔的重要依据。三是加大对教育培训中学习刻苦、成绩优异民警宣传力度，为教育培训工作营造良好的舆论氛围。
其次应完善教育培训考核体系，一是要明确各级领导责任、把民警的教育培训列入公安机关各级领导班子总体工作目标和政绩考核指标。二是根据教育培训特点，制定切实可行、公平实效的考核细则，进行严格的考核评比。三是建立民警训前、训中、训后相结合的评价考核体系。在每个课程的教育培训前，要深入的调研，对参加民警的业务素质、年龄、本科目知识的需求状况等基本情况有一个大致的了解。培训中，通过组织考试考核和知识测评，随时对民警的学习情况进行评价和考核。培训后对民警回到工作岗位知识转化能力进行跟踪考核，将整个培训过程考核情况计入民警教育培训档案。
五、组织教育培训效果评估
培训效果的评估，是指公安校在开展培训之后，采用一定的形式，把培训的效果（民警政治素质、业务素质、履职能力、工作进展等）用定性或者定量的方式表示出来，从评估的深度和难度将培训效果分为4个递进的层次——反应层、学习层、行为层、效果层来进行评估：
反应层评估是指受训人员对培训科目的印象如何，包括对培训科目、教师、设施、方法、内容、自己收获的大小等方面的看法。结合民警培训工作，反应层评估的主要方法应采用问卷调查。因为问卷调查易于实施，通常只需要几分钟的时间。如果设计适当的话，反应问卷调查也很容易分析、制表和总结。具体实施既在培训项目结束时，收集民警对于培训科目的效果和实用性方面的反映。
学习层评估是目前最常见、也是最常用到的一种评价方式。是测量受训人员对原理、技能、态度等培训内容的理解和掌握程度。我们运用学习层评估可以采用笔试、实际岗位操作和工作模拟等方法来考查。
行为层的评估指受训人员培训后在实际岗位工作中行为的变化，以判断所学知识、技能对实际工作的影响。具体实施是，在培训结束后的一段时间，由上级、同事、下属观察受训民警的能力在培训前后是否有差别，是否在工作中运用了培训中学到的知识。
效果层的评估上升到组织的高度，即判断培训是否对公安改革与科学发展具有具体而直接的贡献。可以通过一些指标来衡量，如政治理论水平、完成任务数据、岗位执勤状况、民警精神面貌以及外部对公安各项工作评价等。通过对这样一些具体指标的分析，从工作全局来观察教育培训工作带来的效果和收益。
总之，公安工作正处于变革大潮之中，向着社会化、智能化、信息化方向大步迈进。民警的教育培训工作作为公安整体工作中的一个重要环节，必须以十七大精神统领民警培训教育工作，大胆创新、锐意进取，这样才能跟上公安事业发展的步伐，才能真正建立起一支“政治坚定、作风优良、执法公正、业务精通”的公安民警队伍。
⑶ 对在职民警教育培训的几点总结
执法者的素质和水平是一个国家发展水平的重要体现.当今社会,经济科技飞速发展.一些版新的犯罪手段不断出权现,法律法规也为适应新形势做出了修改和完善.学历教育所学的部分知识已经不适应于现在的形势,这就需要加强对在职民警的培训,将最新的知识通过培训传授给在职民警.近几年来,在职民警培训也呈现出新的特点.
希望对你有帮助，望采纳。
⑷ 2015年监狱民警培训教育主要应做哪些事和工作
对监狱警察进行教育培训的必要性
监狱警察的来源都是通过国家招录公务员的渠道择优录用，他们的知识结构主要是靠从事本行工作以前在学校学的以及在其他行业积累的。从事监狱工作后主要是积累了一些实践经验，对大多数警察而言，监狱业务知识和所从事的岗位专业技术知识与当前监狱工作发展的形势存在严重的不适应。尤其是思想观念、执法理念等与现实监狱工作的需要有较大的差距。导致理论与实践思维跳不出旧框框，难以有突破式的发展。据有关专家预测知识的折旧率，50年前是30年折旧一半；而现在则是每隔7至8年折旧的一半；电脑软件方面大约是半年至一年折旧一半。因此，监狱警察都面临着知识更新的需要。尤其是直接管理罪犯的警察，面对来自全国各地，各行各业，有的还有着丰富社会经历的罪犯（现在罪犯的文化层次比九十年代罪犯要高得多），监狱警察得知识面就显得比较狭窄，这也是与现实工作存在着严重不适应的一大问题，较大的制约着对罪犯的监管教育改造效果。此外，从各大专院校毕业，通过考公务员渠道进入监狱警察队伍的人员，大多数都没有经过系统的教育培训，对监狱业务知识和监狱工作对警察的相关要求往往是一知半解。这对工作的适应程度和工作效果是可想而知的。所以，我们要树立终身学习的观念，要建立学习型领导班子、学习型团队，不断提高警察队伍的整体素质，从而进一步适应不断变化的监狱工作新形式、新任务、新要求的需要。监狱警察面临着更新知识、更新观念，进行教育培训的必要性。
二、监狱警察的培训形势及分类
目前我国监狱警察教育培训的种类主要有：学历教育、岗前培训、晋升（晋职、晋衔）培训、专业培训、更新知识以及专题教育培训（如：社会主义法制理念教育活动、“17大”精神教育等）等几种教育培训形式。
（一）按担任现职的不同可分为：监狱领导的培训（又分为监狱领导正职培训和监狱副职领导培训）；中层领导的培训（又分为监区正职培训和监区副职培训）及其它警察培训。
（二）按行政级别分为：正处级领导的培训；副处级领导的培训；主任科员级警察的培训；副主任科员级警察的培训；科员级警察的培训；办事员级警察的教育培训。
⑸ 人民警察教育培训的内容
民警教育培训工作是提高民警政治业务素质的有效途径，近年来，基层公安机关在民警教育培训方面做了大量工作，取得了一定成效，基层公安机关民警的素质有所提高，但从学习培训整体情况看，仍存在力度不够，方法单一，缺乏活力，成效不明显等状况，还不能满足新形势下公安工作的需要。 教育培训工作中存在的问题 对民警教育培训机制上缺乏活力。民警教育培训工作机制缺少严格的考核与激励手段。一方面，教育培训考试考核制度执行不严，另一方面，培训与使用挂钩不紧。 教育培训的实效性不强。培训大同小异，培训形式单一，只限于一个人讲，多个人听，没有形成互动式教学，参训人员不静心，坐不住，影响了教育培训的针对性和实效性。 教师队伍能力达不到培训要求。担任培训的教师大都出自本单位业务素质较好的民警，虽然理论和实践都高于民警，但都没有经过专门的训练，在讲课方式方法上、理论与实践结合上、认识问题理解问题的高度上不同程度地存在问题。 对民警教育培训工作的建议 明确定位，树立教育培训工作的正确方向。在教育培训中要注重知识的更新和实践应用，要针对不同警种、不同年龄、不同文化水平的民警设立培训内容，要有特色，有创新，要注重实效。要彻底杜绝每年培训内容一个样重复现象，培训重点应向“政治理论引导和法律基础知识”、“实战需求”、“战略发展”等方面内容倾斜，实现培训与社会发展的同步进行。 丰富内容，不断满足现实公安工作的需要。民警对理论培训“冷漠”的主要原因是需要不能得到满足，满足学习需要最好的途径就是研究与回答民警关心的发展与现实问题。用通俗的语言阐述深刻的道理，用简洁的修辞表达复杂的关系，用人们熟悉的事例论证不熟悉的法律，使学习者在轻松愉快中得到理论的熏陶、智慧的启迪、知识的积累，让民警不同程度地体会到学习的魅力，使民警学有所获，学有所用。 注重实效，实现理论与实践的有机结合。目前，单一的课本理论或法律知识已远远不能满足民警实际工作的需要，对民警的培训课程要重在分析、研究和解决改革发展中公安工作所遇到的重大理论与现实问题，这就要求教师必须深入基层，深入实际，了解民警在工作中真正需要的和不足的，然后选取那些与实际联系紧密实用的知识作为培训内容。培训中要贴近实际、贴近对象，教师讲课要通俗化。 形式多样，营造良好的学习氛围和学习热情。在教育培训中要大力推广研究式教学、互动式教学、参观调查、案例分析、情景模拟、电化教学、学员论坛等方法。 提高水平，注重加强教师队伍的能力培养。要经常安排他们深入基层开展调研，全面掌握本地的社会治安情况，了解本地区在社会发展中遇到的问题和急需解决的问题，了解民警工作中存在的短板或不足以及民警对培训的要求和期望，要根据本地和民警的需要组织开展有针对性地研究和讨论，明确学习的内容和方式，选择最需要的和民警乐于接受的方式开展教学。 完善机制，实现教育培训工作的良性运转。民警教育工作机制最重要的是要有严格的考核与激励机制。彻底杜绝只要参训都能及格，训与不训没有区别，培训流于形式等现象，要严肃纪律，严格要求，严格考试。培训要与民警使用挂钩，按照干部教育培训工作条例中规定干部参训情况纳入年度考核和任用考察内容的要求，进行严格执行。 （作者单位：开鲁县公安局）
希望能解决您的问题。
⑹ 浅谈如何做好民警教育培训工作
民警教育培训工作是提高民警政治业务素质的有效途径，近年来，基层公安机关在民警教育培训方面做了大量工作，取得了一定成效，基层公安机关民警的素质有所提高，但从学习培训整体情况看，仍存在力度不够，方法单一，缺乏活力，成效不明显等状况，还不能满足新形势下公安工作的需要。 教育培训工作中存在的问题 对民警教育培训机制上缺乏活力。民警教育培训工作机制缺少严格的考核与激励手段。一方面，教育培训考试考核制度执行不严，另一方面，培训与使用挂钩不紧。 教育培训的实效性不强。培训大同小异，培训形式单一，只限于一个人讲，多个人听，没有形成互动式教学，参训人员不静心，坐不住，影响了教育培训的针对性和实效性。 教师队伍能力达不到培训要求。担任培训的教师大都出自本单位业务素质较好的民警，虽然理论和实践都高于民警，但都没有经过专门的训练，在讲课方式方法上、理论与实践结合上、认识问题理解问题的高度上不同程度地存在问题。 对民警教育培训工作的建议 明确定位，树立教育培训工作的正确方向。在教育培训中要注重知识的更新和实践应用，要针对不同警种、不同年龄、不同文化水平的民警设立培训内容，要有特色，有创新，要注重实效。要彻底杜绝每年培训内容一个样重复现象，培训重点应向“政治理论引导和法律基础知识”、“实战需求”、“战略发展”等方面内容倾斜，实现培训与社会发展的同步进行。 丰富内容，不断满足现实公安工作的需要。民警对理论培训“冷漠”的主要原因是需要不能得到满足，满足学习需要最好的途径就是研究与回答民警关心的发展与现实问题。用通俗的语言阐述深刻的道理，用简洁的修辞表达复杂的关系，用人们熟悉的事例论证不熟悉的法律，使学习者在轻松愉快中得到理论的熏陶、智慧的启迪、知识的积累，让民警不同程度地体会到学习的魅力，使民警学有所获，学有所用。 注重实效，实现理论与实践的有机结合。目前，单一的课本理论或法律知识已远远不能满足民警实际工作的需要，对民警的培训课程要重在分析、研究和解决改革发展中公安工作所遇到的重大理论与现实问题，这就要求教师必须深入基层，深入实际，了解民警在工作中真正需要的和不足的，然后选取那些与实际联系紧密实用的知识作为培训内容。培训中要贴近实际、贴近对象，教师讲课要通俗化。 形式多样，营造良好的学习氛围和学习热情。在教育培训中要大力推广研究式教学、互动式教学、参观调查、案例分析、情景模拟、电化教学、学员论坛等方法。 提高水平，注重加强教师队伍的能力培养。要经常安排他们深入基层开展调研，全面掌握本地的社会治安情况，了解本地区在社会发展中遇到的问题和急需解决的问题，了解民警工作中存在的短板或不足以及民警对培训的要求和期望，要根据本地和民警的需要组织开展有针对性地研究和讨论，明确学习的内容和方式，选择最需要的和民警乐于接受的方式开展教学。 完善机制，实现教育培训工作的良性运转。民警教育工作机制最重要的是要有严格的考核与激励机制。彻底杜绝只要参训都能及格，训与不训没有区别，培训流于形式等现象，要严肃纪律，严格要求，严格考试。培训要与民警使用挂钩，按照干部教育培训工作条例中规定干部参训情况纳入年度考核和任用考察内容的要求，进行严格执行。 （作者单位：开鲁县公安局）
⑺ 浅析如何加强新时期公安民警的教育培训
一、明确导向鲜明的培训目标。
公安民警的教育培训是培养公安队伍人才的重要途径，也是发展队伍的可靠保证。只有将在岗民警的政治、道德、法制、纪律等教育都切实落到实处，使全体民警的整体素质得到提高，使每个民警成为政治合格、纪律严明、执法公正、道德高尚的人，自然“响鼓不可重捶，明人不可重说”的古谚就会得到验证。
构筑目标是加强培训教育的前提条件，否则就成为空谈。目标的制订应以提高全体民警的整体素质为总方向来进行，在这一过程中，不论文化程度高低、职务大小、工龄长短，都应安排培训教育；其次就是依据警种的不同，培训教育适时定向进行，分别突出明确的目标和方向，或普及或提高，有针对性地安排学习。对构筑教育学习的目标，要有短期的、长期的目标和方向。比如五年内达到何种水平，十年内全体民警数量和质量达到什么样的目标，只有这样制订切实可行的计划安排，才能适应形势的需要、工作的需要与发展的需要。
二、充实丰富多彩的培训内容。
一要认真学习各种先进的政治理论。
公安民警是作为国家政权和社会主义制度的捍卫者，学习政治无疑有着至关重要的作用。只有全体民警在政治上过硬，才不会出现有损于党的威信和有害于人民利益的事情；也不会出现完不成党交办的政治工作任务；更不会出现因政治方向不明而出现战斗力削弱的局面。新时期，政治理论的学习就是要抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等内容的学习。学习这些先进的理论，不仅要认真地、系统地通读相关著作、文献，更要在把握这些先进理论的科学体系和领会它的精神实质上下功夫。
二要全面普及社会主义法制知识。
公安民警既是一名公民，但又不同社会一般成员。因此，公安民警自身首先要自己学法、懂法，才能执好法，才能以对党和人民高度负责的态度，无私拼搏，切实肩负起党和人民赋予我们的政治责任和使命。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制的基本方针。全面学习社会主义法制，实质上就是对社会主义制度下的法律体系进行全面系统地了解学习。
三要进行必要的纪律作风、道德教育。
加强新时期的公安工作，推动公安队伍的思想和作风建设，就必须把“严格执法、执情服务”作为人民警察道德的基本准则，那么如何使这一准则得到落实？就是要靠纪律。自觉的纪律能产生强大的凝聚力和向心力，严格的纪律有利于提高公安队伍的战斗力，对全体民警进行必要的纪律作风教育，才会使少数人不出现违法违纪现象，人民警察队伍成为“文明之师、威武之师”才会付诸现实，在人们群众中才会树立起更加良好的形象。
四要针对性地学习公安业务专业知识。
公安工作是一项法律性、政策性很强的工作，也是一项群众性的工作，稍有不慎就有可能出现影响党的形象问题。因此，要想提高公安队伍的战斗力，只有提高业务水平，才能使公安队伍如虎添冀，战无不胜。公安工作的业务知识应着重学习刑法、刑诉法等相关法律，还应学习犯罪心理学、信息学等边缘学科。有了扎实的理论基础，才能进一步指导实践，才能在实际公安工作中得心应手，才能进一步使党和政府满意、人民群众满意。
五要适时地加强科技文化教育。
公安民警由于在其打击犯罪、保护人民、维护政治稳定和社会治安秩序、保卫和促进社会主义现代化建设中付出了较大的精力，学习新型科技文化知识的机会较少，长此以往，必然与日新月异的社会“落伍”。要想“兵不在多在于精”，就应极力加大对公安民警的科技文化教育的投入，比如计算机专业、无线专业、法医痕迹专业等。
三、采取形式多样的培训方式。
在现实工作中，有的总借口时间紧、工作忙而忽视了自己的学习，甚至放弃了很多教育机会；有的总以为对公安民警抓教育是一种“投入大产出少”的作为，这些想法都是用一种比较短浅的眼光来看待问题。抓教育学习，要根据工作实际，量力而行，可以采取多式多样的形式来进行。
一是鼓励民警进行高等自学式学习。
自学考试是高等教育的一种自学形式，全国有几所公安院校都开设有公安专业方面的课程，同时也公布了考试时间和科目。只要各位民警抓紧时间、合理地安排工作，同样可以自学成才，对于这种做法公安机关应当鼓励和支持。
二是短期单项科目培训。
由于法律更新快，自然科学发展迅猛，相应各警种的执法对象、研究课题也会快速变化。许多新的法律随着社会的发展、形势的变化应用而生，许多新的技术手段相继研发，不注重学习我们的工作势必落后。短期学科的优点在于容易筹办，能够利用较短的时间集中学习某一科目专业，针对性强、收效较快、规模可大可小、时间可长可短，比较灵活。
三是选拔骨干送出去进修。
当今社会是知识“爆炸时代”。如果总抱老书本、老思想、老观念来讨论问题，那么我们的工作不可能有大的起色。要让公安工作有全面进步，除吸收新的警员外，公安机关要把那些肯钻研、有特长的“骨干”送出去进修，以提高这些人的业务能力。
四要邀请专家请进来授课。
根据工作实际，可以从外面请一批专家教授、行家里手到单位来，利用一定的时间进行讲座，一般是在单位就地学习，通过系统教授，使民警迅速掌握某项业务的基础知识。
五是采取“结对子”方式学习。
公安队伍中总有新老、生熟之别，工作中也有优劣、好坏之分，因此在表彰优秀、先进的同时，综合比较分析采取“结对子”的方式，以老带新、以熟带生，“一帮一、一对红”，加强相互交流合作，从而推动一些民警的学习积极性。
客观形势要求公安工作与社会发展相适应，“精心育警”自然就成了非常紧迫的任务。在实际操作中，应当是长期和短期相结合，以短期为主；业余学习与脱产学习相结合，以单科学习为主；提高与普及相结合，以普及为主。
⑻ 浅谈新时期如何加强司法警察教育培训工作
一、强化司法警察教育培训工作的重要性和必要性
（一）时代发展的新要求需要加强对司法警察的教育培训
随着科学技术的迅猛发展，犯罪活动智能化、动态化趋势日益凸显，对法警工作提出了更高的要求。要跟上时代发展的步伐，适应新形势、新任务、新要求，加强司法警察教育培训迫在眉睫。
（二）检察工作的不断推进需要加强对司法警察的教育培训
新时期对检察工作提出了新的要求。如何提高司法警察队伍的业务素质和执法能力，适应新时期检察工作的需要，保障司法安全，已成为当前检察机关不可忽视的一项重要工作。
（三）法警业务的拓展需要加强对司法警察的教育培训
在新的形势下，司法警察队伍也将面临一些新型的工作任务，如一些重大案件和应付突发性事件等，都离不开司法警察的积极参与。然而，司法警察教育培训工作还停留在看管、押送、送达提解等一些简单培训，不能和检察工作发展相适应。因此，司法警察教育培训改革势在必行。
二、当前司法警察教育培训中存在的问题
（一）对教育培训的认识不高、重视不够
一些法警队认为教育培训是软指标，只要把当下的工作干好，教育培训只是一种形式。一些法警认为法警只是配角，进入法警队等于个人发展就此终止，丧失工作热情，得过且过。认识的偏差就造成思想上的轻视，导致工作中擅长做表面文章、搞形式主义。法警个人也把教育培训当负担，参与培训的热情不高。
（二）师资力量薄弱，教育培训效果不佳
高校聘请的教师教官，对检察机关司法警察的情况不甚了解，导致教授的课程缺乏实用性、针对性；从检察机关所属的法警部门聘请的兼职教师教官，在一定程度上又缺乏理论功底和授课技巧，尽管有经验但往往讲授不到位；培训机构的专职教师教官，缺乏实践经验是他们普遍的“软肋”。
（三）体制机制不健全，相关制度不完善
目前，司法警察在教育培训工作，尚未形成系统化的培训机制。因此，面临着缺师资“跟谁练”的问题，缺教材“练什么”的问题，缺制度“怎么组织”的问题，缺标准“如何考”的问题。以至于教育培训工作大多流于“只看形势、不看实效、只有要求、没有落实”的形式化结果。司法警察教育培训模式“教”、“用”脱节，“训”、“战”脱节现象非常突出
（四）教育培训内容老套，难以达到目的
司法警察教育培训课程设计缺乏针对性、时效性和吸引力，无法满足法警多样化、多层次的培训要求，教学内容陈旧、滞后，难以适应当前警务工作的需要。其训练往往课目内容老套、形式单一，无非是一些简单的单兵队列，打一套擒敌拳，做两个俯卧撑等。而对那些内容复杂，组织较困难的课目，如追捕、处突等，常常就避而不训。而所训科目又缺乏主动性和灵活性，更没有开拓和创新改革精神。
三、新时期司法警察教育培训工作的路径选择
（一）思想重视是司法警察教育培训的关键所在
抓好司法警察的教育培训工作的关键在于要提高认识，更新观念，高度重视教育培训工作。把法警教育培训作为建设高素质法警队伍的先导性、基础性、战略性工程，摆上重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、措施到位、保障到位。政工部门要在各级院领导下履行职能，业务部门、教育培训机构要按照职责分工，认真落实法警教育培训任务，形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。
（二）强化师资是抓好司法警察教育培训首要前提
司法警察要建立健全自己的师资队伍。按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，实施开放式选人，建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态师资库。通过多层次的外聘内掘，建立一支结构合理、素质优良、富有检察院法警教育培训特色的师资队伍。第一，内部发掘司法警察系统人才资源，选聘理论素养较高、实践经验丰富、警务技能突出、业务知识精通，具有一定教学、组训能力的业务骨干和技术能手作为的教育培训兼职教官，定期组织培训，开阔视野，强化素质，打造属于自己的师资队伍。第二，聘任本系统的领导提升师资力量。各级领导一般都是某些业务领域的行家里手，具有丰富的理论知识和实践经验。邀请领导授课，也是弥补师资力量占时不足的良策。第三，加强联动，适当外引。采取“请进来、走出去”的办法，加强与政法部门、公安院校、党校等其它相关的省、市院的联系，邀请有关业务部门的专家、政法机关的业务骨干、律师、优秀的武警教官等各方面的资源充实师资力量。通过“内培外引”组建一支适应司法警察建设需要的师资队伍，打造一支教学、训练、实战一体化的专、兼职结合的开放式新型师资队伍。
（三）健全培训体系是抓好司法警察教育培训工作的先行措施
一是构建组织体系。建立健全高院、市院、政治部门统一协调，总队、基础院法警队为主题、全体司法警察参与的分工明确、责任清晰、纵向联通、横向联通、全警联动、运转高效的法警教育培训体系。二是构建教育培训形式体系。要把教育培训的重心聚焦到法警岗位能力上，致力于构建层次分明、重点突出、覆盖全警的教育培训形式体系。按照不同层次、不同职务、不同年龄设置内容，根据不同科目、训练强度、难易程度规划教育培训时间、方法、手段，制定教育培训细则。明确各级教育培训教育职能，逐步建立基层院、省、市院和政工部门合作办训的机制。建设具有学习、考核、统计、交流功能的网上学习平台，使司法警察随时、随地、随机、随岗学习训练，开设警务论坛，定期组织交流，通过形式促进教育培训工作的落实。三是构建效益评估体系。建立科学完善的效益评估机制，是检验教育培训成效，调动参与教育培训积极性，实施教育培训管理的主要依据，突出效益中心原则，上级院对下级院实事综合评估，把教育培训工作作为衡量一个单位整体工作成效的一项重要内容，将教育培训考核评估与执法工作考核挂钩，纳入单位执法工作考核主体。通过完善的激励机制，激发全体司法警察投身教育培训的主动性和积极性。四是构建教育培训保障体系。教育培训保障是基础，各级要加大对教育培训的投入。
（四）培训内容是司法警察教育培训工作的重中之重
一是组织者要深入基层调研，了解基层工作需求，执法过程中难点，需要什么，有针对性的设置课题。按照“干什么、训什么、缺什么、补什么的要求安排内容，以实用有效为检验标准实施组训。认真研究司法警察不同层次、不同岗位人员的素质能力，制定分类培训大纲，明确各类培训的目标、内容、方式、要求和考核标准等，不断提高教育培训科学化水平。二是着力提升干警的能力素质来设置。要遵循法警成长规律，着眼于提升干警素质和能力，建立以培训需求为导向的培训内容更新机制，推进政治理论、政策法规、业务知识和岗位技能、文化素养、职业道德、党性修养等培训内容模块化建设，不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。三是紧紧围绕办案这一中心环节来布局。所设的学习课程以刑法、刑诉法中法警应知应会内容为框架。同时，要严格按照最高人民检察院的要求，用大量的时间来安排擒拿格斗、微机操作、警械具使用等技能训练。四是要立足实战来安排。大量开展警械具的使用，要坚决克服“一怕麻烦二怕出事”的心理，扎实开展警械具的使用（包括佩带、上铐时机及动作、警棍操、强光手电使用规定等内容）及枪械等武器的使用操作，用最具法警训练特点的内容来再一次体现法警工作的重要性与责任。五是紧紧围绕人文素质和生活需求来确定培训内容。对司法警察来说，履职与生活是其生命中的两个重要方面。在履职上，注重实务，突出操作，重视技能，关注观念，在课题选择上坚持少而精、管用的原则，坚持在全面了解检察院工作未来发展趋势的基础上，着重以研究现实问题为主、传授实战技能知识和解决工作中亟待处理的问题为主，传授“如何做”“怎样做”上下功夫，做到理论与实际相结合，体现法警业务中的特点和规律，使司法警察履职能力普遍提高的前提下，更要重视干警人文素质的提升，提高其思想道德素质和人文素养，满足生活幸福、个人发展的需要。六是教育培训内容要有前瞻性。信息化使整个世界处在极为快速的变化中，犯罪的手段、方法具有一定隐蔽性，智能犯罪案件日益增多，应对高科技犯罪，培训内容同样必须具有时代的超前性，只有这样，司法警察才能运用法律的武器迎头痛击犯罪行为。
⑼ 如何加强监狱民警教育培训中心建设
随着监狱布局调整的逐步完成和体制改革的逐步推开，监狱民警的工作环境、学习环境和人文环境得到了全面改善，教育培训的全面实施，使监狱民警的综合素质明显提高。但近几年来，押犯的骤增，押犯成份的复杂化，新公务员的大量补充，使监管工作又出现许多新情况和新问题。而“首要标准”的提出，又进一步明确了当前与今后一个时期监狱工作在预防和减少重新违法犯罪的责任要求及监狱工作不可推卸的重大使命，对监狱民警的能力素质提出了新的更高期待。抓好民警队伍教育培训工作作为提高民警队伍思想素质，增强民警队伍工作能力，关心民警队伍成长进步的重要环节，成为具有战略意义的重要工程，事关监狱事业的大局。，发挥好监狱民警教育培训中心的作用，真正把民警教育培训中心建设成为广大民警不断学习、自我更新、自我完善的平台，成为民警在职教育的桥头堡，谈几点粗浅的认识。
一、当前监狱民警教育培训中心建设现状
近年来，面对激烈的人才竞争趋势，各行各业越来越清醒地认识到人才对于发展的极端重要性。从国家和政府的层面上看，正在大力实施人才强国战略，全面提升各类人才的数量与质量。从社会层面上看，门类繁多的职业培训基地、教育培训中心成立，企业工厂内部也举办各种培训、讲座，提高人员素质成为全社会的趋势。从个人层面上看，积极参加国民学历教育，参加各种培训的人员越来越多，学习型社会的氛围初步形成。
从全国监狱系统来看，北京、上海、江苏、浙江等省市部分监狱民警教育培训中心建设已经走在前面。它们不仅建有规范制式的监内固定场所，有相对稳定的师资力量，有规范的培训管理工作制度体系，还与外界培训机构建立了固定的培训协作机制。就目前X省监狱系统来看，民警教育培训中心建设刚刚起步，还处于摸索阶段。当前，各监所在实际工作中，为了工作需要，有的建立了师资库，有的安排有专门的场所，但离有专门的培训机构和专职管理人员，赋予明确的职责任务，制定有操作性强的工作规划，配制门类齐全的警体训练器材和制定完善的培训工作管理制度的要求，还有较大差距。主要表现在以下几个方面：一是组织不健全。没有以培训机构的形式将各业务口的培训纳入统一规划，归口管理。各部门根据实际需要自行组织培训，容易出现工作冲撞、临时应付现象。二是形式不灵活。通过对福州市区几个监所的了解，监所日常组织的各类培训中，要么是组织学习上级规定的内容了事，要么是传统的“我讲你听”式的满堂灌输，少有体现培训质量的师生互动、经验介绍、体会交流。三是效果不明显。受“分级培训”机制和工作性质的制约，各监所只能有少部分基层民警有机会走出监狱参加有实质性内容的外培，大部分基层民警只能参加监狱组织的内部培训。而内部培训因受警力紧张影响，在培训人员、时间、内容上有的又打折扣，同时，受培训场地、师资力量都不理想等因素，培训工作达不到预期的效果，民警教育培训没有发挥其应有之用。
二、加强监狱民警教育培训中心建设的重要性和必要性
加强监狱民警教育培训中心建设，是适应新的形势变化，推进素质强警战略的重要举措，是推动监狱民警队伍建设可持续发展的关键环节。
（一）加强监狱民警教育培训中心建设，是贯彻落实中央、省委关于“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”要求和部署的需要。
中央、省委部署“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的目的，就是以提高干部政策理论水平、业务水平和执政水平为重点，加强党的执政能力建设，建设学习型政党。监狱民警作为国家公务人员的一份子，要适应日趋复杂的形势变化，就要通过学习培训不断提高严格公正文明执法能力，提高教育改造能力，这也是监狱民警教育培训的组织要求和最终目的。
（二）加强监狱民警教育培训中心建设，是贯彻落实“首要标准”，建设改造专家型人才队伍的迫切需要。
监狱作为国家机器的一部分，是国家的刑罚执行机关，担负着罪犯的教育改造任务，监狱民警的能力素质直接影响到教育改造罪犯的质量。当前，有人提出中国现代监狱制度呼唤“专家治监”，提高改造质量需要“治监专家”。这就要求在贯彻落实“首要标准”过程中，要进一步加强监狱民警队伍的专业化建设，大力实施教育改造高层次人才培养工程，虽然无法在短时间培养和引进一批法学、教育学、心理学、社会学等高层次专门人才，但可以组织民警学习法规制度，增强严格公正文明执法意识。请在一线工作时间长、经验丰富的老同志传授经验，交流体会，以民警身边人，典型事作为生动教材，达到引路、解惑的目的。深入开展评选“一先、三优”活动，营造“人人尊重专家，人人争当专家”的氛围，激发民警钻研教育改造业务热情，培养一支专家型教育改造队伍，带动民警队伍整体素质的跃升，为更好地实现“首要标准”提供人力支撑和组织保障。
（三）加强监狱民警教育培训中心建设，是适应监狱工作形势，提高队伍素质的现实需要。
近几年来，随着社会环境深刻变化，民警的职业意识、职业责任、职业荣誉、职业纪律、职业形象和职业素质倍受冲击；随着社会经济的快速发展，年轻罪犯增多、独生子女罪犯增多、经济犯罪人员增多、知识型、职务型罪犯增多，押犯的构成越来越复杂，罪犯的服刑意识也发生了深刻变化；大量新公务员的招收，基层民警的快速年轻化使基层民警的整体素质水平与上级的标准和要求有一定的差距；社会对监狱工作的关注度越来越高，对民警队伍的能力素质要求也越来越高。面对监狱的工作形势、工作任务、工作环境、工作要求都发生了深刻变化，广大民警无论是政治素质、业务素质、体能素质，还是他们的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，都面临巨大的挑战。广大民警要适应监狱工作形势需要，就要加强能力素质的提高。监狱工作要创新发展，就要加强民警教育培训中心建设，坚持走素质强警的科学发展之路。
三、加强监狱民警教育培训中心建设的几点思考
（一）党委领导要重视。
监狱党委要站在监狱工作科学发展和实现教育改造“首要标准”的高度，认识统一，认真抓好民警教育培训中心建设各项工作。一是要成立组织。要成立民警教育培训工作领导小组，由监狱主要领导任组长，其他党委成员任组员，把民警教育培训工作直接纳入党委的领导，也便于领导之间的协调和沟通。二是要摆上位置。党委要把民警的教育培训工作作为队伍建设的突破口，纳入党委的重要议事日程，放开视野办教育，集中力量抓培训，从长远的角度、战略的角度、基础的角度，摆上位置，常抓常议。三是要认识统一。要充分认识到教育培训工作是推动监狱民警队伍建设可持续发展的关键环节，教育培训中心是广大民警的“充电机”、“加油站”和“能量供给中心”。开展好民警教育培训工作，可以实现个人全面发展，促进监狱各项工作整体推进的“双赢”。
（二）硬件建设要实用。
在硬件设施建设上，要立足单位现状，不能搞华而不实的花架子。一是要立足监狱现状搞建设。按照“六个有”的标准和要求，根据监狱自身的实际情况，做好内部资源整合，立足场所的改建、功能合并使用，杜绝一切推倒重来，避免重复建设，造成资源的浪费。二是要根据监狱实际来确定建设的规模和器材的数量。场所的面积、器材的数量要以监狱的实际人数、日常组织培训的规模来确定，如单位组织岗位练兵通常以几个批次，一个批次通常以多少人员参加，确定一个大致数量，以这个标准来确定场所的大小和器材的数量，保证场所能够容纳参训人员，参训人员能够保证人手一件训练器材。三是要着眼经济适用，保证器材质量。各种器材不是价格越贵越好，档次越高越好，而是要在保证器材质量的基础上，搞好市场调查，真正做到货比三家，价廉物美质好。
（三）软件建设要配套。
一是要制定场所管理规定。根据各个场所的不同功能，制定相应的管理规定、制度标牌，将各场所管理责任到人，建立场所使用登记薄，防止各种器材非正常损坏和流失。二是建立民警培训组织结构。民警培训中心在监狱民警教育培训工作领导小组领导下开展工作，中心下设教研室、办公室以及大队培训机构，教研室由政治处分管宣教的副主任负责，分为政治工作、狱政改造、生产改造、行政工作、体能队列等五个教研组，每个教研组组长由监狱分管领导兼任，具体负责和承担年度培训工作的组织与教学；办公室负责场地的日常管理维护和培训使用调度；大队培训机构明确教导员为责任人，负责本单位的岗位练兵和实践带教；将以上内容制作成《民警教育培训工作组织结构图》，将人员职责上墙，以便区分任务，明确责任。三是统筹安排年度培训工作。根据省局五年培训规划，结合监狱实际，制定《监狱民警年度教育培训工作统筹图》，将监狱全年度民警教育培训工作以时间顺序用统筹的方式直观综合地反映到图上，既便于民警教育培训工作按计划有条不紊进行，又便于培训工作的长计划，短安排。
（四）师资建设要突出。
在民警教育培训中心建设过程中，师资建设是根本，师资力量的强弱决定着民警教育培训中心工作的质量和效果。要坚持以师为本，建立以全面提高师资素质和能力为目标、与新形势下教育改造要求相适应的师资队伍是民警教育培训中心建设的重中之重。要通过认真遴选、合理编组、精心培训，强化师资人员注重授课研究、加强授课锻炼、强化授课技能意识，努力建设一支高水平的师资队伍，实现师资库“总量比较充足、结构比较合理、教学水平高、管理能力强”的目标。一是要整合和优化监内师资资源。监内师资是民警教育培训中心师资库的主体,要按照“满足数量、提高质量、优化结构、构建梯队”
的思路，把不同岗位的优秀业务骨干选拔出来，组成监内师资队伍。同时开展监狱之间交流活动，达到资源共享，共同提高。二是充分利用社会资源。为弥补监内师资力量的不足，一方面可以从地方党校、高校和党政部门聘请兼职专家、教授。另一方面，走“请进来，走出去”的培训路子，按照需求，请专家、教授以“以课代训”的方式对师资人员培训，选派骨干力量到高校和其它培训机构进修学习。三是要组织师资培训。要不断丰富培训内容，努力创新培训方式，积极拓宽培训渠道，切实提高培训效果。在每年年初全年度各种培训展开前，组织师资人员培训。要精心挑选授课能力强、授课经验丰富的同志任教，还可以邀请监外比较专业的人员对监内师资人员进行系统的授课培训，提高师资人员的备课、授课的能力。四是适时组织考核竞赛活动。考核竞赛是促进师资人员提高授课水平的有效手段，在组织师资培训后期及下半年，可以分别组织授课比赛和开展“精彩一堂课”评选活动，促进师资人员进一步拓展学习渠道，拓宽知识面，丰富知识点，优化知识结构，提高知识贮备。下半年的“精彩一堂课”活动主要是起到督促师资人员加强教学研究，加强信息的收集和处理，进一步完善和丰富授课提纲和教学课件，达到巩固师资培训成果的目的。五是对师资人员实施动态管理。对师资人员建立专档，由政治处专门建立“监狱民警培训中心师资库”人员档案，由专职人员对师资人员授课情况及时跟踪和评估登记，每年年初，对师资库人员进行一次综合性考评，表彰优秀，淘汰末位，及时增补优秀人才，提升师资队伍整体水平。
（五）课程体系要规范。
建立一套完善的培训课程体系，可以使教育培训工作更加系统化和规范化。要统一《监狱民警教育培训大纲》，在全省监狱系统规范民警教育培训的内容、标准。建议省局将任务分解到各单位，编写和制作包括政工、改造、行政、生产、警体训练等各类培训教材、辅导材料、电子教案和多媒体教学课件，形成完整的课程体系。
（六）评估体系要完善。
培训效果评估是检验培训效益的重要手段。可以从以下三个方面考虑：一是反映层评估。每次授课结束，组织参训民警反馈授课信息，填写《教学评价表》，及时了解掌握授课人员的讲课风格、培训手段的使用、教材是否详细、信息是否丰富等情况，这对师资人员理论及实践水平的提高将有很大的指导作用。二是学习层评估。采取课后测试、问卷调查、自我评价等方式，评价参训民警对所学知识的掌握程度。三是行为层评估。采用绩效考核的办法，检查受训练民警是否自觉将所学的知识或技能用于实际工作，以培训前后工作绩效变化来评价培训效果。建立三层评估体系，将全面掌握教与学的实际情况，为进一步改进培训工作打下基础。
（七）运行机制要科学。
科学的运行机制是民警教育培训中心高效运行和发展的重要保障，确立新的培训理念，建立具有本监狱特色的民警培训机制，可以为民警教育培训中心建设快速发展注入活力。一是创新培训理念。确立传授前瞻性、战略性知识的超前培训理念和组织需求、岗位需求、个人需求有机结合的按需培训理念，注重新知识、新技能的学习和掌握，注重解决监狱工作的热点难点问题。二是创新培训机制。敢于跳出惯性思维，跳出“监狱看监狱”，用好监内资源，用足社会资源。建立内培与外培相结合，以内培为主，个人自学与集中培训相结合，以个人自学为主，监内师资与外聘专家相结合，以监内师资为主的培训模式，把党的最新理论成果、世界上先进的监狱管理理念作为重要的培训内容，进教材、进课堂、进头脑，不断加强理论武装和实践创新。三是建立考核激励机制。坚持目标管理考核制度，将软任务变为硬指标，以实绩论优劣，把工作实绩与评功评奖、职务提升挂钩。从工作的开展、课题的落实、信息的反馈等方面对师资人员进行考核，强化责任意识，加大工作推进。