㈠ 如何提高教育行政领导干部的修养水平
(一)传统文化的教育与传承
中华民族创造了具有强大生命力的优秀传统文化,这些传统文化不仅体现了崇高的民族精神、民族气节,而且涵盖了哲学、社会科学、自然科学、文学艺术等诸多领域。它对人的思维方式、思想观念以及行为模式等都有深层次的影响。传统文化是一个民族赖以生存和发展的精神支撑,领导干部作为先进文化的建设者和引领者,首先要加强自身的民族传统文化的教育,这对于民众树立起民族的自尊心和自信心,形成对振兴中华民族的历史责任感和认同感,有着前提和基础的重要作用。
(二)加强人文知识的学习
在大力倡导建立学习型党组织的今天,每个领导干部都应该树立终身学习的理念,只有在学习的土壤里才能结出人文素养的硕果。人文知识内涵极其丰富,数学使人敏捷,文学使人练达,美学使人文雅,历史使人厚重,哲学使人严谨。各级领导干部,应通过广泛的阅读和学习,以不断增强自身的文学知识、历史知识和哲学知识等等。只有这样,才能有生动活泼的语言、温文尔雅的举止,才能在实际工作中,决策果断而有依据,指挥坚定而有艺术。
(三)掌握理论联系实际的方法
有的领导干部虽然认识到了提高人文素养的重要性,也知道学习人文知识对于提高人文素养的关键作用,但在如何掌握学习方法上缺乏必要的探索。事实上,人文素养的培养过程并不单纯地等于人文知识的简单积累和叠加。在培养人文素养的过程中,不仅要注重人文知识的学习,更要将掌握的人文知识与现实生活相联系,在生活或工作中去实践验证这些知识,真正达到学以致用的效果。
(四)建立健全培训机制
为提高领导干部的人文素养创造一个好的客观条件就是要建立健全干部培训机制。以党校、行政学院和高校等单位为基地进行培训,将人文知识作为重要内容,使领导干部系统地掌握哲学、政治学、经济学、社会学、法学等人文科学,增长知识,丰富理论。特别对于理工科毕业的领导干部,要他们增加文史哲等人文知识的学习。同时,组织部门在选拔任用干部过程中,也应把干部的人文素养作为考核、选拔、任命干部的重要指标,从而督促领导干部不断提高人文素养。
提高领导干部的人文素养的重要意义
(一)提高领导干部的人文素养是党的先进性的本质要求
中国共产党与其他政党的根本区别就在于先进性。中国共产党所具有的先进性,在于能够遵循社会发展的客观规律,坚持走在时代的前列,通过制定科学的路线纲领方针政策,切实履行人民交给的职责,担当时代赋予的历史任务。 党的先进性既同党的思想基础、阶级基础、群众基础紧密相连,又同党的理论、路线、纲领和方针政策密不可分;既有丰富的历史内涵,又有鲜明的时代特征;既从实践中获得,又通过实践来检验。任何一个党的领导干部,其先进都不是天然的、永恒的,能否保持先进性,关键在于能否提高其人文素养。
(二)提升领导干部的人文素养是构建社会主义和谐社会的内在要求
和谐社会是国富民强的重要保证,是中国特色社会主义的内在的本质属性。从总要求看,社会主义和谐社会包括民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等。总结起来,也就是人与自然的和谐与各种社会关系的和谐。而这些方面,正是人文素养的核心内容。因此,可以看出社会主义和谐社会的根本要求与人文素养之间有着内在的必然的联系。
(三)提高领导干部的人文素养是全面提高领导干部综合素质的必然要求
全面提高领导干部综合素质要求领导干部的人文素养必须提高。领导干部的素质主要包括政治理论修养、依法行政水平、知识水平、道德修养、科学素养,人文素养等。提高领导干部的人文素养有利于他们正确的世界观、人生观、价值观的树立,高尚的道德情操的养成。领导干部如果忽视了人文素养的提高,就不可能深入贯彻科学发展观,处理问题也容易简单化,难以解决当前的各种矛盾和突出问题。所以,人文素养是全面提高领导干部综合素质的必要条件,应该贯穿在领导干部的整个成长过程中。
㈡ 如何提高党政干部的能力建设
一、统揽大局，进一步增强统筹谋划能力。所谓“领导”就是带领和导向。当好领导干部，具备统筹谋划、驾驭全局的能力首当其冲。要审时度势、统筹谋划、驾驭全局、把握全面，必须要有宽广的眼界、博大的胸怀、深厚的理论、务实的作风和扎实的工作。要具备这些能力和素养，就必须狠抓学习。要按照“争做学习型领导，争带学习型队伍”的要求，始终保持一种“本领恐慌感”、“时代落伍感”，牢固树立长期学习、终身学习的理念，要多一些阅读，少一些应酬，多一些思考，少一些玩乐，把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求、苦学不倦，不断在学习中陶冶情操、开阔胸襟、提高修养。在学习中，要善于在新的形势、新的任务、新的要求中去谋划，学会怎样思考问题，怎样解决问题，学会调查研究，学会做群众工作，把向理论学习和向实践学习结合起来。
二、运筹帷幄，进一步增强组织管理能力。新时期党政机关领导干部，要有情系民生、统筹全局的战略思维，要有迎难而上、尽心竭力的责任担当，要有大胆创新、强力作为的机遇把握。这些都是领导的领导管理能力的重要体现。作为领导干部必须要勤于领导、善于领导，勤于管理、善于管理，善于统筹、勤于统筹。即要懂得领导艺术，注重工作策略和方式方法，善于抓关键、抓重点，既要运用好重点论，又要把握好两点论；既要弹好钢琴，又要吹好口琴。要把想干事、肯干事、干成事、不坏事，作为领导干部最宝贵的品质之一。要坚持有为就有位、无为就让位，让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有地位，让那些不想事、不干事的干部换位子，不让干事的人吃亏、不让埋头苦干的人吃亏，以风清气正的用人导向，激发干部的工作热情。
三、心如明镜，进一步加强修身自省能力建设。党的十八大深刻指出：腐败是中国“最大的经济损失、最大的社会污染、最大的政治挑战”。全国“两会”获取的人民群众最关心、最盼迫切解决的事件中，腐败问题位居第一。七情六欲，人皆有之，特别是美色欲、金钱欲、享乐欲。但自我们从政为官之日起，就意味着奉献，意味着担当，更意味着我们要甘于清贫、甘受平淡，严于律己、廉政为民，真正做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，老老实实做人，干干净净做事，兢兢业业工作”。在从政为官中我们要加强道德情操修养，知道什么是美、什么是丑，追求什么、禁止什么，管得住小节，止得住欲望，禁得起诱惑，过好美色关，经营好“生活圈”、“社交圈”。当面对各种令人垂涎的诱惑时，当欲望难以把持时，要保持清醒，心如明镜，知足常乐，记住生活中还有比金钱、比美色更宝贵的东西??健康、快乐和自由。
四、顾全大局，进一步加强团结奋进能力。团结是一种境界，能否达到这一境界，反映出一个人的品德；团结也能体现出能力，反映出一个领导干部将意见相同和不同的人凝聚在一起谋事创业的协调能力。面对工作中出现的矛盾和分歧，领导干部要善于弯下腰去征求下属的意见并与之沟通，对意见做到择善而从，不固执已见，坚持在大局下求同存异，这样才能提升决策的科学性，实现更加稳固的团结统一，才能使所领导的队伍发挥出最大限度的战斗力。领导干部之间要谦让虚心，做到补台不拆台，到位不越位，当好兵头，做好将尾，切忌互相猜疑、攻击，搞小团体、搞小动作，这样才能凝聚集体智慧的结晶，作出正确的决策和定论。领导者善于团结、关爱同志，但在原则问题上却不能“和稀泥”、“睁只眼闭只眼”，在大是大非问题上要始终做到旗帜鲜明，特别是对无视组织纪律的现象要敢抓敢管，对单位内部一些违法违纪的苗头性问题应毫不留情地进行制止和处理。这样才能推动形成一种公正、正义的组织目标，积极、互助的组织精神，进取、宽松的组织风气，正直、诚实的组织道德。
五、居安虑危，进一步增强临危处变能力。“处顺知惧，处逆知忧”，这是领导干部应具备的基本素质。胡锦涛在纪念改革开放30周年大会上指出：“我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。” 在这样一种环境下，人人都应当“让身后永远有一只狼”，对即将发生或可能发生的事件有前瞻性、预见性和危机感，充分评估事件的性质，简单地找出自己能够解决的办法，才能在遭遇地震、洪水、河流污染、土地沙化等自然危机，民族冲突、恐怖事件、群体性事件等社会危机时找准症结、灵活应对、转危为安、化危为机。
六、诚信公关，进一步增强网上作战能力。互联网等新媒体的兴起，使社会舆论环境发生了重大而深刻的变化，积极研判、回应网络舆情，提高与社会公众沟通的能力，已经成为各级党政机关加强能力建设的重要任务。随着网络媒体的井喷，拥有3.5亿网民的网络世界足以让“猫”变成“老虎”，如果我们不与网络接轨，一味地采取“捂”、“压”、“盖”，只会让真相变得扑朔迷离，让谣言满天横飞，那么党政机关失去的不仅是主动权、话语权，还有公信力。因此，面对网络舆情，我们既要与公众真诚相待，尊重其应有的权利，更要说真话，不回避问题和错误，敢于负责任，才能让“猫”还原本相。
㈢ 如何提高新形势下领导干部的领导管理能力
干部的成长是个体素质、组织培养和社会环境综合塑造的结果。内外条件的优化组合和互动程度，决定干部成长的速度和质量。在干部内在动力强度和面临的社会环境相同的情况下，党组织服务指导干部的力度与干部成长的速度成正比。因此，各级党组织如何进一步地改革制度环境，创造良好的条件，是极为重要的。客观公正地说，干部之所以会出现一些不正常的问题，跟干部的激励和导向机制密切相连，跟干部制度密切相连，跟组织行为密切相连。所以干部成长的外部环境非常重要。我觉得，应该从以下三个方面来改进：
（一）坚持素质能力取向，进一步改进干部的教育和培训工作胡锦涛总书记强调，衡量干部教育培训是否取得实效，最终还是要看干部素质和能力是否真的有了提高。当前干部的教育和培训要以建设高素质的干部队伍为目标，坚持素质能力取向，增强教育培训的针对性和实效性。重视党校培训教学改革中的问题，充分发挥各级党校、行政学院的干部教育培训主渠道、主阵地的作用。课程的设置，要根据提高素质能力和工作实际需要，把教育培训的重点，放在改造主观世界上，通过改造主观世界、提高素质能力去促进工作。要尊重学员的主体地位，调动学员的积极性，使党校的教育培训，更好地融入干部队伍建设，服务干部队伍建设，促进干部队伍建设。不能简单地把干部教育培训作为一项单纯的任务，要注重数量、效果、质量的统一，引导、帮助干部不断进步成长。
（二）突出素质能力评价，深化干部人事制度改革干部人事制度改革的目标是保证干部队伍对党、国家和人民事业的政治忠诚，保证人才资源的配置效率，保证社会公正。要认真贯彻中央有关干部人事制度改革的精神，按照科学化、民主化、制度化的标准来不断推进干部人事制度改革。一是坚持以职责为中心的干部管理方式。干部人事制度改革涉及到体制、机制、方式、方法等，要坚持整体设计、稳步推进、不断深化。以职责为中心的管理方式，就是依据职责评价、培养、选拔干部，而不是把干部的管理、使用、培养，作为干部利益的分配。如果单纯放在利益的调节上，永远做不到公平。只有坚持以职责为中心的管理方式，变“谁该提拔”，为“应该用谁”，建立科学的干部评价标准、方法，建立科学的发现、选择、任用机制，我们才能从整体上深化和推进干部人事制度改革。二是坚持素质能力取向。重点是突破素质能力评价这个难点，建立科学的评价标准。贺国强同志在全国组织部长会议上指出，“通过政绩看德才，依据德才用干部”。根据北京实际，我们将评价标准分为四要素：即政德、政才、政绩和政声，围绕干部工作价值评价、工作能力评价、工作绩效评价和工作社会认可度评价，逐步完善集政德、政才、政绩、政声为一体且符合科学发展观要求的干部综合考核评价体系。同时，完善考核方式方法，推行“两书两考”制度，即职位说明书和干部推荐书，素质能力考评和工作绩效考核。三是推行考任分离。将干部的考察评价和干部使用从时间和空间上分割开来，既协调统一，又分离制约。要对干部做经常性的素质能力的评价，不直接把干部考察与提拔任用放在一起。也就是注重平时对干部的德才表现的考察，根据素质能力测评和其他各方面的考察解决素质能力评价和资格准入的问题，再根据具体工作岗位的需要，从具备资格的人中选拔任用。
（三）真正关心和爱护干部干部既有教育培训的问题，又有服务的问题。重视干部、关心干部、爱护干部是我们党的一个优良传统。党组织要从思想上、生活上、工作上进一步加强关心和爱护干部的力度，做到既对干部严格要求，又要关心爱护，保护干部队伍的健康成长。一是重视对干部队伍的引导、帮助。在现代社会，干部面对着错综复杂的利益关系，面对着各种诱惑、考验、挑战，所以要关心爱护干部，做好干部的教育培训工作，对干部的思想困惑和心理焦虑进行疏导和调节，关注干部的心理健康。二是提供有效的保障。因为干部的工作方式、生活方式、任务繁重等原因，干部队伍中身心健康问题是比较突出的，各级组织要不断完善保健措施和条件。三是切实加强监督管理，严格要求干部。对干部的严格要求也体现了对干部的关心爱护，要切实加强监督管理，加大制度建设和执行力度，把对干部的关心和爱护切实体现到有效的监督管理之中。
㈣ 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。
㈤ 我们如何提高领导水平与执政能力
第一，应加强公安机关领导班子自身建设，突出提高与时俱进、科学发展的能力。加强公安机关执政能力建设，领导班子自身建设至关重要。要突出提高公安机关领导班子与时俱进、科学发展的能力，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装领导班子头脑，紧紧围绕全面建设小康社会目标，开展科学发展观教育，增强执政兴国的责任意识；紧紧围绕保持与人民群众血肉联系核心，开展群众观教育，增强执法为民的公仆意识；紧紧围绕抓住重要战略机遇期要求，开展时代观教育，增强执政求进的创新意识。同时，要不断提升公安机关领导干部组织领导能力。领导权的本质含义是领导者掌握着比别人更多的新知识和本领，要强化教育培训，使领导干部不断掌握新知识、新技能，并加强对领导干部的轮岗交流，不断丰富阅历、积累经验。另外还要不断提高领导干部制度建设的科学性。完善选拔任用机制，规范用人；完善民主议事制度，规范决策；完善监督制约机制，实行领导干部责任追究制，推行引咎辞职制度和责令辞职制度，规范管理，为加强领导班子建设提供机制保障。
第二，应加强公安机关的执法为民思想建设，真正做好“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。只有顺民意、谋民利、得民心，才能巩固立党之本，打牢执政之基，获得力量之源。尽管加强党的执政能力建设，各个地区、各条战线都有各自的特点和自身的重点，但坚持执政为民是各个地区、各条战线必须牢牢把握的共同点和根本点。落实到公安机关，就是立警为公，执法为民。要把增强与人民群众的感情作为最根本的、经常性的教育来抓，切实打牢民警执法为民的思想基础，视人民为父母，待百姓像亲人，把执法为民思想化作灵魂，带着对人民群众的深厚感情去执法，用真情换真心；要把人民满意不满意、拥护不拥护作为检验各项工作的标准，满腔热情地为人民群众提供优质高效服务，坚决维护人民群众的合法权益；要善于正确处理人民内部矛盾。随着经济转型、利益调整和社会的发展变化，社会矛盾纠纷越来越多，邻里磨擦、界址纠纷、土地承包、征地拆迁、企业改制、环境污染、赡养老人、拖欠税费上缴等引发的矛盾比较普遍，且呈高发势头，处理不好就会引发“民转刑”案件和群体性事件，这已经成为影响社会稳定的突出问题。公安机关要结合处理群体性事件的实践，不断提高分析问题、科学判断、把握政策的水平和做群众工作的艺术，妥善排查调处好各种矛盾纠纷，减少消极因素，调动积极因素，为党委和政府分忧解难。
第三，应加强思想政治建设，锻造政治上永远合格的公安队伍。在新世纪新阶段，公安战斗力的构成要素已远远不是单纯的打击和防范能力，而更加具有鲜明的政治属性，那就是政治上永远合格。一是要强化忠诚观念，始终把党的领导放在第一位，坚决维护党的领导地位和集中统一，做党和人民的忠诚卫士。二是要强化政权观念，认真履行打击防范职能，在平安创建中发挥主力军作用，全力维护社会治安大局稳定。三是要强化中心观念，认真贯彻落实公安部30项便民利民措施，积极服务经济，为经济建设保驾护航。四是要强化规范观念，不折不扣地落实周部长“四句话”基本要求，提高队伍的正规化建设水平。五是要强化纪律观念，在任何情况下都做到服从命令，听从指挥，有令则行，有禁则止，保证政令警令畅通。六是要强化奉献观念，树立正确的人生价值观，正确对待个人得失。七是要强化求真务实观念，树立科学的政绩观，用人民满意不满意检验工作实效。八是要强化反腐倡廉观念，过好“权力关、金钱关、人情关、美色关”，保持公安队伍的纯洁性。永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
第四，应加强公安队伍的素质建设，真正造就一支训练有素的、正规化的纪律部队。没有一流素质的公安队伍，就不会有一流的公安机关执政能力。建设训练有素、战斗力强的公安队伍是公安机关加强执政能力建设的基础。要引导民警树立终身学习的思想，积极打造学习型公安机关；要把大练兵活动作为一项长期而艰巨的任务，扎实开展大练兵活动，以大练兵活动为引挚，不断增强公安机关维护国家安全和社会政治稳定的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、服务经济社会发展的能力，真正担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。（作者系盐都区公安局政治委员、党委副书记）
㈥ 干部培训会提升干部的什么能力啊
干部的主要任务就是管理和领导企业，干部培训就是要提高干部的管理及领导能力，领导企业员工把工作干好。
㈦ 如何提高干部教育培训效果的几点思考
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试精锐五角场过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以
㈧ 如何提高领导干部的综合能力
如何提高领导干部的综合素质
干部培训要适应工作需要。如何提高领导干部的综合素质，更好地适应经济社会发展，以及全球化的需要，这是一个很大的课题。当前，不少地方的干部教育培训已经流于形式，各级各部门干部教育培训内容与提高干部综合素质的要求脱节，教学手段陈旧，上课授课方式缺乏创新性，学员听起来单调乏味，这是根本不需要大家去争论的问题。注重调查研究，了解和掌握广大干部的迫切需求，切实提高培训的针对性。着眼于体现科学发展理念、现代科技应用、工作管理创新和服务经济发展等领域的新知识、新技能、新本领的培训，体现干部群众关注的热点和难点问题，科学设定培训内容。通过有针对性的培训，切实提高各级各类干部的知识和业务能力，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领。
采用委托培训、合作培训、自主培训等多种途径，坚持“走出去”与“请进来”相结合、集中辅导与自学相结合、理论学习与工作实践相结合、参观考察与调查研究相结合、课堂讲授与交流探讨相结合等多种方式提升培训效果，真正把学到的知识转化为实际工作能力的能力。应注重发扬理论联系实际的学风，坚持以本职工作为立足点、以着力解决实际问题为落脚点、以研究探索和实践运用所学知识为目的，把提出问题、研究问题、解决问题贯穿干部培训活动的全过程，进一步增强干部培训工作的针对性。要坚持质量第一，弘扬勤奋好学、严格自律的风气，严谨治学、以德施教的风气，艰苦奋斗、勤俭办学的风气，切实提高干部教育培训工作科学化水平。
㈨ 如何加强领导能力建设
加强领导能力建设的主要对策(一)开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。二要抓好专题培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题培训，提高领导班子成员的能力。三要尽快建立领导干部教育培训质量评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点、结业的方式等要经过党委组织部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。(二)在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要到基层去锻炼。基层工作是各种矛盾的集中点，各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。可以把船舶作为最主要的干部培养基地，将政治素质好、能力强、潜力后劲足的优秀干部，尤其是年轻干部派到船舶挂职锻炼，作为后备干部。 加强领导干部的交流。领导干部要到艰苦环境去磨炼。选派干部到条件差、效益不好的单位去挂职锻炼，通过磨炼，树立必胜的信心，增强战胜困难的决心，获得坚强的意志和品质。(三)完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持德才兼备原则。把政治标准放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容，做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些政治上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。(四)优化配臵，夯实领导班子和领导干部能力建设基础。一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识资本经营的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。按照《直管干部管理办法》的规定，努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的参与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩，肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。三要拓宽领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为党委用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。(五)建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。能力测评内容主要包括：1.政治理论知识。推行党政领导干部政治理论水平任职资格考试。2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。 要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用人局面;鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面。四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。