非学历教育培训机构整治简报

⑴ 如何举报非法的“教育培训机构”

可以到当地教育部门举报或者工商管理部门。

不具有教育主管部门颁发的办学许可证、工商行政管理部门颁发的营业许执照的机构，非法办学的，可以到当地教育部门举报或者工商管理部门。

办学是否合法，主要是看教学是否具有教育主管部门颁发的办学许可证、工商行政管理部门颁发的营业许执照。如果是涉及职业技能培训，还需具有劳动主管部门颁发的许可证（资格证）。没有齐备的证照，即可认定为非法办学。

(1)非学历教育培训机构整治简报扩展阅读

《大荔县教育局关于禁止在职公办教师举办各类补习班培训班的通知》规定：

民办非学历教育机构（指从事非学历教育的文化教育培训学校、中心、自考辅导站、包括假期办班）的开办必须取得教育行政部门颁发的《办学许可证》；

未取得《办学许可证》的教育培训机构为非法机构，应立即停止一切办学行为。严禁在职教师在民办非学历教育机构或非法办学机构任教；严禁民办非学历教育培训机构聘用无教师资格证者执教，对于违反规定者，严格查处。

任何学校不得向举办补习班、培训班、特长班的教师和民办非学历教育培训机构提供办学场所，如有此行为的，必须立即整改，否则追究该校校长责任。

本通知下发前，凡私自举办或参与举办各类收费补习班、特长班、培训班，以及非法办学机构举办各类培训班的教师，应一律停止并退还所收费用。

本通知下发后，私自举办或参与举办收费补习班、培训班、特长班的，一经查实，除责令立即停止办班，退还所收费用外，对于参与办班的在职公办教师学年度内取消一切评优秀、职称评定资格并通报批评，取消当月绩效工资；

对进行有偿家教的教师特别是特级教师、名师、教学能手等，给予撤销荣誉称号、直至取消其教师资格。

⑵ 民办非学历教育机构是什么意思

民办非学历教育就是个人或者单位开设的类似于职业技能培训或者短期技能培训的未被国家教育部审批的教育机构。这种教育机构就是为满足广大农民工或者低学历的人群开设的非规范类的机构。比如各种语言培训，公务员培训 资格证培训 专升本 考研培训等。

⑶ 非学历教育培训机构可以按照3%简易征收，我想问的是税务局通过什么来界定到底是不是非学历教育培训机构呢

学历教育培训机构——非学历教育培训机构

看能不能拿国家认可的证啊。
举个栗子版：
销售技巧培训—权—只培训技能无证书——非学历教育培训机构——交税3%

会计——掌握技能和会计证书——学历教育培训机构——正常税率

望采纳

⑷ 如何申办民办非学历教育机构

申请办学应当提交以下材料：

（一）办学申请报告。须写明举办者、校长、学校名称、办学地址、经费筹措来源、数额及管理使用办法、办学内容、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件（设施、设备等）、内部管理体制等。举办者为单位的应当加盖单位公章，举办者为公民个人的应当由本人签字。

（二）举办者的资格证明文件。单位举办者应当提交单位法人证书、营业执照的原件及复印件。个人举办者应当提交有民事行为能力的相关证明、本人户口本、身份证原件及复印件。

（三）拟任培训机构校长的资格证明及职称证书或学历证书原件及复印件、户口本、身份证原件及复印件。

（四）办学场地证明。自有办学场地需提交相应的房屋和土地产权证明复印件（应加盖公章）；租赁场地应提交出租方的房地产产权证明的复印件（需加盖产权单位公章）、租赁协议（租赁协议应写明校舍总面积及租赁期限）、消防安全、卫生合格证明文件。

（五）民办非学历教育培训机构章程。

（六）学校理事会（董事会）或者其他决策机构首届会议决议（应写明时间、地点、参加人、决议内容，包括通过学校办学章程的决议、选举理事长（董事长）和任命校长的决议、全体成员签字），理事长（董事长）、理事（董事）的身份证、户口本原件及复印件。

（七）拟聘任财会人员的会计证及复印件。

（八）所设专业教师资格证（专业资格证书、专业技术职称或技术等级证书）的原件及复印件。

（九）在开设的专业中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式等。

(4)非学历教育培训机构整治简报扩展阅读

管理办法

1、收费实行市场调节，其收费项目和标准依据办学成本、市场需求等因素确定，应当在培训场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据等内容。按照学时收取培训费用的，预收费用每科目最多不得超过40个学时(每学时按不超过60分钟计算)；按照培训周期收取费用的，预收费用最多不得超过6个月。

收费应当出具税务部门规定的合法票据；不得在公示的收费项目和标准以外收取其他费用；不得组织、参与或变相开展非法集资活动。对涉嫌非法集资的，移交有关部门处置。

2、现有民办教育培训机构选择登记为非营利性民办教育培训机构的，依法修改章程，继续办学，履行新的登记手续。非营利性民办教育培训机构变更为营利性的，先进行清产核资，依法明确土地、校舍、办学积累等资产的权属并缴纳相关税费，核发新的办学许可证后，重新在工商部门(市场监督管理部门)登记。

工商企业或者个体工商户未经行政许可从事培训业务的，由工商部门(市场监督管理部门)责令停止违法经营行为。《办法》自2018年9月2日起施行，有效期2年。

⑸ 民办非学历教育培训机构如何申

1、《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明。各民办培训学校内应严格遵照《中华人民共容和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，按《办学许可证》中所注明的地址、层次、内容、形式办学，不得买卖、出租、出借《办学许可证》，不得将办学资格和办学项目委托或承包给其他机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。
2、处罚规定
出租、出借办学许可证，属初次违法的，予以责令限期整改并警告，再退还所收费用后没收违法所得;经整改后仍不达要求的，予以责令停止招生，继续进行整改;在规定期限内拒绝整改，或继续整改仍达不到要求的，吊销办学许可证。凡买卖办学许可证，情节严重的，直接吊销办学许可证，并在退还所收费用后没收违法所得。

⑹ 非学历教育机构必要性怎么写，求范本

非学历教育培训机构设置标准

举办非学历教育培训机构，应符合下述基本条件：

1
、举办者

(1)
举办者应是国家机构以外具有法人资格的社会组织或具有政治权利和完全民事行为
能力的个人。

(2)
举办者应通过捐赠、
出资等方式为教育培训机构提供必要的经费和办学的基本条件。

2
、校舍、设备

(1)
有与办学相适应的，相对独立、稳定、集中的，符合各项安全要求的校舍，农村培
训机构校舍面积在
500
平方米以上，
城区培训机构校舍面积在
800
平方米以上。
培训机构用于
培训的教室数量不少于
3
个，每个教室不少于
40
平方米，且采光良好，前后开门，左右开窗。
面向中、
小学生和幼儿等未成年人举办的培训机构，
其校舍不能超过楼栋的第六屋楼。
租赁
校舍的租赁期在
3
年以上。

(2)
有与办学相适应的教学、办公、训练设备设施，有一定的图书、杂志、报刊等资料，
其直接用于办学的固定资产总额值：
①文化补习类，
农村培训机构不少于
20
万元，
城区培训
机构不少于
30
万元;②特长培训类，农村培训机构不少于
30
万元，城区培训机构不少于
45
万
元。

鼓励举办者使用自有产权且符合办学要求的校舍办学。
使用自有产权校舍办学的，
其上
述直接用于办学的固定资产总值要求可酌情降低。

3
、资金

校舍、设备达到设置标准后，教育培训机构办学启动资金农村培训机构不少于
10
万元
;
城区培训机构不少于
30
万元。培训机构应有稳定的经费来源。

4
、机构、章程和规章制度

(1)
有董事会、理事会或其他形式的决策机构。

(2)
有行政、教学、财务、学生管理机构。

(3)
有学校章程和董事会章程。

(4)
有健全的规章制度。

5
、有明确的办学宗旨、培养目标、
,
办学方案。

6
、有明确的招生对象及相对稳定的生源。

7
、
校长和教学副校长须具有专科以上文化程度，
3
年以上教育管理工作经历，
熟悉教育
规律、教学业务，能坚持正常工作，年龄男在
60
周岁、女在
55
周岁以下，但可以适当放宽。

8
、有与办学层次、办学内容、办学规模相适应的专、兼职教师队伍和管理人员，教师
必须具备相应的教师资格，财务人员及其他专业技术人员应具备相应的从业资格

⑺ 如何整治教育乱象

日前，数位如梦初醒的学生家长向上海市青浦区警方报案，称上海市闵行区新雨教育培训中心以开办“赢在右脑”培训班为名，收取高额费用，涉嫌欺诈办班。目前，警方正式立案侦查，涉案单位法人雷雅茹(本名雷鹂)被取保候审。

违规的培训班，如何办起来

一些学生家长反映，最初他们对孩子脑力开发的培训还是赞同的，但很快就发现被“忽悠”了通过自行测试后不难发现，所谓“蒙眼识字”其实是透过一定的作弊技巧实现的偷看术。

这家培训班的初级班历时3天，学费49880元，中级班历时5天，学费59880元。记者了解到，自2012年2月到8月期间，上海市闵行区新雨教育培训中心共开办“赢在右脑”培训班4期，招收学生202人，涉嫌违规收取学费1200多万元。

经查询，上海市闵行区新雨教育培训中心的举办单位是上海雷辣婆康乐浴有限公司，2002年6月，由闵行区教育局批准设立并在区民政局注册登记；批准的办学地址为闵行区莲花南路719号；办学内容(业务范围)为中等及中等以下非学历教育(情商教育、外语类、文化类、社会生活类、职技类)。

该中心开办的“赢在右脑”培训项目，并不包含在备案申报的内容中。上海市教委终身教育处处长庄俭告诉记者，该培训机构存在办学地点、办学内容和财务管理“三大违规”：未经审报批准，便擅自异地办学，租借青浦区的酒店旅馆开办右脑培训班，存在擅自变更办学许可“乱设点乱办班”和“超范围办学”等行为。同时，财务管理混乱，收取学杂费未开具正规发票；涉案培训费用绝大部分不入账；举办单位及办学负责人涉嫌抽逃和挪用学校办学资金等。

记者从闵行区教育局获悉，8月25日接到举报，区教育局立刻展开调查，8月27日向涉案单位下达了《行政告知书》，责令其停止办学并立即整改，退还违法违规办学所得，妥善处理善后事宜。在青浦警方开展案件调查的同时，闵行区民政局会同区教育、财政、税务、物价、审计事务所等五部门，也依法对涉案单位进行了行政检查。

右脑开发，是否有依据

令人诧异的是，如此荒唐的培训班却吸引了一批家长。培训班的学员来自全国各地，家长大都是企业家，也有律师、工程师。许多家长都是通过企业家商学院同学会被推荐来报名的。

而培训班的“教师”雷雅茹，从上海雷辣婆有限公司的董事长、上海雷辣婆酒店管理有限公司董事长，摇身一变成了“国内著名右脑教育专家”，声称经过右脑训练后，学生接收的脑电波会转化成图片储存在大脑里，不需要看字就可以进行阅读。

一名14岁的学员曾向媒体记者展示训练成果：“最开始书上会发光，每个人看到的光的颜色都不同，我看到的光是紫色的。出光后才能出图，最后是出故事，每个阶段要慢慢来。练到深了，我们不学外语，看外文书就可以直接出图。”他说，这里出过一个奇迹，一个小女孩看日文书，耳朵就直接能出现中文的声音。

右脑开发到底有没有科学依据？主攻脑认知发育的上海儿童医学中心发育行为儿科副主任李斐发表了这样的看法：“"赢在右脑"其实是利用智能发育学科来"胡诌"的案例。把字当成图形、符号来阅读，可以做到一目十行，但是读得快，并不等于理解了。听书、闻味道就能阅读更是胡闹了，更多是通过猜测或者其他手段来作弊。”

心理学专家、复旦大学教授孙时进也表示，对右脑进行潜能开发，如果由大学或科研机构进行研究实验是可行的，但如果由商业机构进行推广，带有强烈的商业动机，就会产生很多的问题，甚至有副作用。

民办非学历教育，如何规范

“走火入魔”的培训，敲响了民间办学的警钟。如何整治教育培训乱象，不只是上海的难题，而是全国共同的难题。在全国各省会城市，教育培训机构都达到上千家甚至几千家，鱼龙混杂、良莠不齐是普遍状况。整治面临两个难题：一是教育部门没有执法权，必须联合工商等相关部门，这就给执法带来一定的难度；二是非法办学机构很容易另起炉灶，只要换一个场地，有老师有生源就可以死灰复燃。

上海市闵行区教育局副局长李光华坦言，像“赢在右脑”之类的违规办学，往往隐蔽性强，很多采取异地开班、吃住全封闭的方式，仅靠教育主管部门的日常检查很难及时发现。他表示，今后将完善动态排查机制，“除了在审批源头把好入口关，更需要对培训机构及其办学项目有后续监管，对所谓的培训专家和培训人员的行为也要跟踪监督。”

庄俭表示，下一步上海将进一步加强学杂费专户管理制度建设，对教育培训机构的行为形成有力约束。他同时指出，民办非学历教育不同于学历教育，标准相对模糊，教学质量很难衡量，收费标准缺乏参考体系，客观上给违法违规者不少空子可钻。建议培训机构和受教育者之间签订合同，对教学内容、教学效果等作一些约定。因为一旦发生纠纷，“天花乱坠”的口头宣传很难作为查处依据。

专家也提醒道：类似“赢在右脑”的教育培训，危害社会、误人子弟，作为手握选择权的家长们，也不要盲目轻信给忽悠了。要知道，望子成龙、急功近利的教育心态是催生非法教育培训的土壤