⑴ 招投标必备知识,应该学习哪些方面知识
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1
、采购按照
选择交易主体
的方式划分,
分为招标
(公开招标、
邀请招标方式)
、
询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、征求建
议、竞买等;
2
、采购的方式:
(
1
)招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法
律程序。招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是招标人以
招标公告
的方式邀请
不特定的
法人或者其他组织投标。
邀请招标,是招标人以
投标邀请书
的方式邀请
特定的
法人或者其他组织投标。
(
2
)询价:询价采购是指对几个供货商
(
通常至少三家
)
的报价进行比较以确保
价格具有竞争性的一种采购方式。
适用特点和条件:
适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提
供的货物或服务。
询价信息公开面较狭窄,
过于倾向报价,
确定被询价的供应商
主观性和随意性大。
(
3
)比选:是采购人
公开发出
采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工
程、
货物或服务提供报价和实施方案,
按照事先公布的规则和标准进行简单明了
比较,择优选择交易对象的采购方式。
适用特点和条件
:适用于金额较小,达不到招标采购标准,时间紧迫,具有
公开性要求,既要对比价格,要对比能力或实施方案的采购。
(
4
)
磋商(竞争性谈判、议标):
竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家(一般不少于三家)供应商
或承包人发出谈判文件,分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案
和合同条件,
并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求,
且
报价最低的
原则
(政府采购的原则)从谈判对象中确定交易对象的采购方式。
适用特点和条件:
受采购时间、技术标准、市场范围限制,采购供应双方
对采购物及对方意图都缺少了解
,
采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包
人进行灵活、
充分的谈判,
才能充分、
正确地表达、
沟通与确定采购的意图要求、
供应服务的能力、
实施方案及其技术标准规格,
从而选择满意的采购物及交易对
象。与招标相比,谈判采购程序简单,周期短,可以避免盲目竞争。但是,竞争
性弱,透明性、规范性差,容易作弊。
(
5
)竞买:
是采购人通过参加拍卖,向拍卖人发出竞价购买表示,从而达成交易的采
购方式。
适用于采用拍卖方式选择标的购买者的采购,
其价格是惟一选择购买人
的竞争因素,无需考虑购买人实施能力和方案。
3
、采购有多种方式,招标是
常用和主要
的竞争采购方式。
采购是属于买方主导的
购买
行为,
招标是属于选择交易对象的一种方式,
既有
购买
行为,
也有
出售或出让
行为。
4
、招标投标原则:公开、公平、公正和诚实信用
(《招标投标法》第五条)
招标投标特性:竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。
5
、
招标方式。
公开招标、邀请招标的特点和适用范围。
公开招标属于非限制性竞争招标,
这是一种最能体现招标投标优胜劣汰
和“三公”特征,充分实现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公
平性的招标采购方式。
国家和省(市)重点建设项目和国有资金投资占控股或者主导地位的招
标项目,以及依据法律法规规定应当公开招标的项目必须公开招标。
邀请招标属于有限竞争招标,适用于
(
1
)因涉及国家安全
、国家秘密(保密)
(
2
)
抢险救灾或时间紧迫、
受项目技术复杂或特殊要求限制,
受自然地域环境
限制只有少量几家潜在投标人可供选择,
(
投标人有限
)
。
(
3
)
或者公开招标费用与招标项目价值比较,不值得的小型项目,(成本)
(
4
)
法律法规规定的其他不宜或无法公开招标的项目。(其他)
6
、招标与拍卖的区别
拍卖主要是拍卖人通过购买者以公开、多次竞价(密封拍卖和反向拍卖采
购除外)的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的出售方式;
招标则主要是招标人通过出售者公开、一次性、密封投标竞争,选择最有
竞争力的供应和承包人及其实施方案的购买方式。但是,出售标的物使用招标
或拍卖没有严格的界限,实践中有许多情况采用招标方式出售标的物,例如土
地使用权出让。
7
、招标与合同的关系
招标是规范选择合同交易主体和标的,
订立交易合同的法律程序。
招标人发
出的招标公告和招标文件属于
要约邀请
,
投标人向招标人递交的投标文件属于
要
约
,
招标人向中标人发出的中标通知书属于
承诺
。
招标投标各方通过竞争与评价
的规范程序完成了合同主体、客体的选择和合同权利、义务、责任的约定;
8
、招标的工作范围(两个编制、四个协助)
(
1
)编制招标采购计划、方案、招标采购公告、招标资格预审文件,组织投标
资格审查;
(
2
)编制招标文件和合同文本、组织现场勘查、开标和评标活动;
(
3
)主持或协助合同谈判并参与签订合同;
(
4
)采用其他方式组织采购活动;
(
5
)参与招标采购合同结算和验收;
(
6
)解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
8
、工程建设的不同建设阶段具有相应不同的工程造价控制目标和形式,一般
按照建设程序分为四种目标形式:
可研投资估算、初设概算、施工预算、结算造价与决算投资
按照造价控制次序是:
估算控制概算,概算控制预算,预算控制结算造价和决算投资
9
、
工程建设项目按单元组成分为:单项工程、单位工程、分部工程、分项工程;
按流程分为:紧前工序和紧后工序
10
、资格审查
定义:
是指招标人对潜在的投标人经营资格、专业资质、财务状况、技术
能力、
管理能力、
业绩、
信誉等多方面评估审查,
以判定其是否具有投标、
订立和履行合同的资格及能力。
说明:
概括资格审查的内容
:
经营资格、
专业资质、
财务状况、
技术能力、
管理能力、业绩、信誉等。
11
、工程施工招标造价控制应注意三个环节:
(
1
)
合理设置工程建设项目造价控制目标
一般以
初设概算
为限额
工程勘察设计成果的规模、标准、深度、科学性、精确性和完整性直接决定
和影响工程造价的目标与控制效果。
注意设计招标、
设计优化以及设计与施工结
合
。
(
2
)
规范投标报价是控制工程造价的基础
工程施工招标形成工程中标合同价格,
是工程建设项目造价控制的第二个重
要阶段。
(
3
)
合同履行是控制落实工程造价的具体实施阶段
12
、民用建筑工程设计一般划分为方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段。
13
、资格审查的方法
(
1
)资格预审
定
义
:
资格预审是
招标人通过发布招标资格预审公告,
向
不特定
的潜在投
标人发出投标邀请,
并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预
审文件确定的资格预审条件、
标准和方法对投标申请人进行评审,
确定合格的潜
在投标人。
优
点:
可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、减少评审费用、降
低社会成本(提高评标质量)。
缺
点:
延长招标投标过程,增加招标投标双方资格预审的费用。
适
用:
技术复杂或投标文件编制费用较高,且潜在投标人数量较多。
具体办法:
两种,合格制和有限数量制。一般采用合格制,潜在投标人过
多的,可采用有限数量制。
(
2
)资格后审
定
义:
资格后审是在
开标后
的初步评审阶段,
评标委员会根据招标文件规
定的投标资格条件对投标人资格进行评审,
投标资格评审合格的投标文件进入详
细评审。
优
点:
可以避免招标与投标双方资格预审的工作环节和费用、
缩短招标
投标过程,有利于增强投标的竞争性。
缺
点:
在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。
适
用:
潜在投标人数量不多。
办
法:
合格制。
13
、
资格预审
一般按以下程序(根据《标准施工招标资格预审文件的程序》):
(
1
)编制资格预审文件
(
2
)发布资格预审公告;
(
3
)出售资格预审文件;
(
4
)资格预审文件的澄清、修改;
(
5
)潜在投标人编制并递交资格预审申请文件;
(
6
)组建资格审查委员会;
(
7
)资格审查委员会评审申请文件,并编写评审报告;
(
8
)招标人审核资格评审报告、确定资格预审合格申请人;
(
9
)向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,并向未通过资格审查的申
请人发出资格预审结果的书面通知。
其中的两项重要内容:
编制资格预审文件;
组织进行资格预审申请文件的评审
14
、投标人受限制情形,对投标人应提出一定的限制和回避要求。
①
为招标人
不具有独立法人资格
的附属机构单位;
②
为本标段前期准备提供
设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外
;
③
为本标段的
监理单位
;
④
为本标段的
代建人
;
⑤
为本标段提供
招标代理
服务的;
⑥
与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构
同为一个法定代表人的
;
⑦
与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构
相互控股或参股的;
⑧
与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相
互任职或工作的;
⑨
被责令停业的;
⑩
被暂停
或取消投标资格的;
⑪
财产被接管或冻结的;
⑫
在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
15
、工程设计资质分四个序列:工程设计综合资质(只有甲级)、行业资质、专
业资质、专项资质(主要针对形成产业的专项技术);
行业资质:分
21
个行业类别,分别是房屋建筑工程、市政公用、铁路、交
通、水利、信息产业、民航等;
16
、资格预审申请文件
1
)资格预审申请函。
2
)法定代表人身份证明或其授权委托书
3
)联合体协议书(如果有)
4
)申请人基本情况。
5
)近年财务状况。
6
)近年完成的类似项目情况。
7
)拟投入技术和管理人员状况。
8
)未完成和新承接项目情况。
9
)近年发生的诉讼及仲裁情况。
10
)其他材料。
17
、资格审查办法
①
合格制:
定
义:
凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人,
即取得相应投
标资格。
优
点:投标竞争性强,有利于获得更多、更好的投标人和投标方案;对满
足资格条件的所有投标申请人公平、公正。
缺
点:投标人可能较多,从而加大投标和评标工作量,浪费社会资源。
②
有限数量制:
定
义:招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法,
又应明确通过资格预审的投标申请人数量。
优
点:有利于降低招标投标活动的社会综合成本。
缺
点:在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。
审查标准,包括初步审查和详细审查的标准,采用有限数量制时的评分标
准。
审查程序,初步审查、详细审查、澄清以及采用有限数量制时的评分。
审查结果。资格审查委员会确定通过资格预审的申请人名单。
18
、资格后审的内容、方法和标准与预审基本相同(合格制),由评标委员会负
责,一般在评标过程中的初步评审阶段进行。
⑵ 关于招投标工作培训
招投标工作情况
我校审计部门依据市教委京教财办[2006]10号转发财政部《委托会计师事务所审计招标规范》文件要求,实施北方工业大学第八学生公寓竣工结算审计对中介审计机构招投标。
招投标工作概况如下:
审计部门拟定招标文件、招标公告,经监察部门审查后,通过校园网公开向社会中介机构招投标。
2006年6月1日 — 6月7日为索取招标文件、报名时间,2006年6月20日上午9:00时在三教609会议室开标、评标。2006年6月21日通过校园网公告中标单位。
经过专家组对12家投标单位审核、评议,并采用记名投票方式,按评分排序结果,中标单位为北京中平建业工程造价咨询有限公司。
学校监察部门对招投标全过程实施了有效监督。
学校审计部门已与中标单位签订建设工程造价咨询合同。北京中平建业工程造价咨询有限公司对八公寓工程项目实施了审计。
⑶ 招投标基本知识及工作中如何开展招投标
http://www.jsgcfl.com/zl2/ShowArticle.asp?ArticleID=315 这里是招抄投标流程
http://www.tjztb.gov.cn/Article_Show.asp?ArticleID=258 这个是招投标的常识
⑷ 如何学习招投标知识
1、必须熟悉 招标投标法、招标投标法实施细则、工程建设项目勘察设计招标投标办法、工程建设版项权目货物招标投标办法,还有地方的相关法律
2、学习专业知识,目前招标项目大多数是建筑类的,学习建筑相关专业知识是必要的。如果是做政府采购招标投标就需要学习更多的知识,政府采购涉及的产品太广泛了。
3、认认真真的看几本招标文件和投标文件,与法律法规进行对照。能跟随几次项目招标投标全程最好。
4、多上网络知道,内事问网络,外事问谷歌,你懂?
⑸ 招投标基础知识 关于招投标你必须知道
佰采网:招投标基础知识 关于招投标你必须知道的那些事
一般情况下我们把招投标项目分为两种:必须招标的项目和可以不招标的项目,那么根据工程规模和项目范围的不同又可以分为两种情形,为什么会有必须招标的项目呢?
一、必须招投标的项目
1、项目范围
根据《招标投标法》第3条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
注:
1)必须招标的项目范围应当准确掌握,同时要注意招标的内容为勘察、设计、施工、监理还有重要设备、材料的采购(“重要”二字不要忘了)。
2)私人投资项目如果符合(1)中情形,同样必须招标。如私人投资的商品住宅项目。
2、工程规模
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在l00万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
注:
1)上文中的这些数额规定一定要准确掌握,特别是要注意项目总投资额在3000万人民币以上情况。
2)一个项目是必须招标的项目,该项目必须要符合两个条件:既要落在招标范围内,也要达到相应的标准,缺一不可。但是,没有同时满足上面两个条件的项目,尽管不是必须招标的项目,也可以招标。
二、可以不招标的项目
如果建设项目不属于必须招标的项目,则可以招标也可以不招标。同时也存在符合必须招标项目的条件,但是属于某些特殊情形的,也是可以不招标的。
1、可以不招标
《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条 规定:依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的,可以不进行施工招标。
(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标;
(二)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术;
(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;
(四)采购人依法能够自行建设;
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力,并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求;
(六)国家规定的其他情形。
2、可以邀请招标
另外,第十一条规定:依法必须进行公开招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:
(一)项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;
(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
三、无效中标如何判别
根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,以下7类情况属于“中标无效”。
1、依法必须招标未招标
依法必须进行施工招标的项目违反法律规定,未进行招标的,中标无效。
2、招标泄露标的
招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况,或者泄露标底影响中标结果的,中标无效。
3、围标、串标
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效。
4、借用他人名义投标
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效。
5、招标代理机构泄露招标资料,影响中标
招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,影响中标结果,并且中标人为受益人的,中标无效。
6、招标、投标方私下接触
招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,影响中标结果的,中标无效。
7、违法确定或更换评标专家
招标人违法确定或者更换评标委员会成员,其作出的评审决定无效。
“中标无效”,那么中标通知书和所签订的工程施工合同也是无效的,没有法律约束力。施工企业应当获取的工程款将不能得到法律保障。
⑹ 关于招投标,新手应该学习什么呢
先从公司从事招标、采购行业相关的国家、地方法律法规学习,然后回就是学习招标文件范本、合同答范本、计价规范等资料,并且要了解公司主要从事业务的专业知识,招标采购行业总体来说比较繁杂,不同的行业、项目涉及的内容也不一样,但最近几年全国范围内都在清理规范招标投标行业,近期应该可以看出效果,另外各个地方行业也都陆续推出了各自的招投标系统,电子招投评标平台,规范了各自行业的招标文件范本,多看一下这方面资料应该对你的工作有一定帮助。