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科技特派员能力提升培训方案

发布时间:2021-02-17 08:46:54

Ⅰ 科技特派员的制度

《科技特派员工作制度》
(试 行)
农安县科技特派员工作领导小组办公室
说 明
为了加强科技特派员工作的组织领导,提高科技特派员工作实效性,经过广泛深入的调查研究,县科技特派员工作领导小组办公室研究制定了科技特派员日常工作制度、管理制度、考勤制度、年度考核制度、经费管理制度、档案管理制度、福利待遇制度等相关工作制度,这些制度为试行阶段,需要在实践中不断调整和完善。我们希望科技特派员、服务对象和具体工作人员在实际工作中不断总结经验,提出宝贵意见,促进科技特派员工作的制度化、规范化和科学化。
科技特派员日常工作制度
1、下村到户工作制度。凡是被抽调选派的科技特派员,负责对所在乡(镇)村、户进行科技指导,对农民进行实用技术培训,提供科技培训,开展项目实施。特派员所在乡(镇)村、户要为特派员提供工作条件和一定的食宿条件。
2、工作汇报联系制度。县科技特派员工作领导小组办公室每季度不定期召开工作汇报会议,了解掌握工作进度,解决存在的问题,部署阶段性工作;半年进行一次工作小结,年终召开会议进行交流评比表彰。
3、科技特派员工作情况汇报制度。县科技特派员工作领导小组办公室分组设立联络员,负责日常工作联络;特派员定期不定期与联络员沟通工作、学习、思想情况及所在村、户工作及项目进展等情况,半年写出小结,年终写出总结。特派员的工作书面汇报材料、半年小结及年终总结由县科技特派员工作领导小组办公室存档。
科技特派员管理制度
1、检查督促制度。在科技特派员下村到户工作期间,由县科技特派员工作领导小组办公室会同有关部门,对特派员工作进行定期或不定期检查,对无故经常缺岗的要进行通报并取消参加评比表彰的资格。
2、考核鉴定制度。由县科技特派员工作领导小组办公室会同人才办和下派单位,对科技特派员进行半年工作考评和年终考核鉴定,考核和鉴定材料存入本人档案,做为今后晋升职称、晋级、评优的依据。
3、考核鉴定内容。乡(镇)主要考核农业科技成果引进、推广、示范,农村技术创新体系建设,农业科技服务体系建设,农业科学培训等。服务对象考核技术指导、经营管理、新技术新品种引进培育、提供市场信息等。
科技特派员考勤制度
1、科技特派员实行下村到户服务的工作方针,应保证工作期间,每年要在村、户工作60天以上。
2、科技特员外出,须以书面或电话等形式向县科技特派员工作领导小组办公室履行请假手续,返回岗位后须告之县领导小组办公室。
3、科技特派员外出联系项目、资金、学习考察,要告之县领导小组办公室备案,返回时要将外出相关情况向领导小组办公室汇报。
4、科技特派员要按要求参加相关的会议或学习培训,无特殊情况不得缺席。
5、科技特派员要及时填写工作日志,服务对象(包括:农户、企业、乡镇)需要对特派员工作日志中出勤及工作情况认真审核并签字,所在乡(镇)每月对特派员考核一次。
6、县科技特派员工作领导小组办公室每季度对科技特派员的出勤及工作情况进行一次检查,做出季度考核评价。
科技特派员年度考核制度
年度考核是对科技特派员一年来德、能、勤、绩的综合评价。通过考核,逐步建立起以考核为主要环节的竞争激励机制,充分调动广大科技特派员的积极性,增强履行岗位职责的责任感,促进科技特派员各项管理工作的制度化、规范化、科学化、同时也为科技特派员聘任、续聘、晋升职务、奖惩等提供重要依据。
一、考核的内容
考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。
1、德:主要考核政治态度、政治立场、团结协作、职业道德、服务态度等方面。
2、能:主要考核知识水平、科研能力、管理水平、工作效率、推广开发的能力和水平。
3、勤:主要考核工作态度、劳动纪律和出勤率。
4、绩:主要考核工作实绩,履行岗位职责,完成本职工作情况
二、考核评价标准
为正确区分每个特派员的年度工作成绩,将主要根据签订的《科技特派员技术服务或合同协议书》、《科技特派员启动项目合同书》内容逐一对照考核。主要根据工作业绩和取得的经济效益为考核重点。年度考核结果分为优秀、良好、一般三个等级。
三、考核工作的组织领导
县科技特派员工作领导小组办公室负责对科技特派员的考核工作。建立健全科技特派员考绩档案,有专人负责,做到动态管理。经营项目发生变化的,特派员工作发生变动的,要及时进行调整,解除服务关系。科技特派员经费管理制度
1、科技特派员经费要统一管理,在县科技局建立指定帐户,对款项、收支情况详细记载,严格遵守财务管理制度。
2、科技特派员经费使用由县科技特派员工作领导小组办公室提出使用意见,做到专款专用,不得挪用或用于其他开支。
3、科技特派员经费使用要有计划,除用于项目启动运行、培训等开支外,要留有一部分资金用于科技特派员工作补贴以及优秀科研成果、优秀科技特派员的奖励。
4、县科技特派员领导小组办公室年终要对财务支出情况进行监督检查。
5、对违反科技特派员经费管理、使用制度的有关人员要追究责任。
档案管理制度
1、县科技特派员工作领导小组办公室,建立科技特派员个人档案,全程记录科技特派员个人工作情况和工作成果,实行一人一档,统一管理。
2、科技特派员个人档案归档范围包括科技特派员基本情况、年度工作计划、工作总结、工作情况汇报、项目实施情况、年度考核资料、奖惩情况、工作成果记录及需要归档的其它材料。
3、科技特派员档案相关资料作为职称晋升、晋级、评优及项目申报的依据。
科技特派员福利待遇制度
1、科技特派员在下派期间保留其编制,不转行政关系,原单位不能进人顶编。
2、保留其原职务和工资、津贴、福利的全额发放,不影响正常调资。
3、对其专业技术职务评聘、入党、提干等,在同等条件下给予优先考虑。
4、每年特派员下基层生活补助费、交通费、误餐费补助标准为每人每年5000元。由县科技特派员工作领导小组办公室在科技特派员专项经费中支付。
5、在服务期间取得明显经济效益的科技特派员可以领取农户、企业所支付的报酬或分红。
6、科技特派员可以通过资金入股、技术入股、租赁经营等形式同服务对象结成各种形式的经济利益共同体,实行风险共担、利益共享。

Ⅱ 科技特派员的简介

科技特派员,是国家和地方现阶段推行并实施的一项重大决策,它通过选派有一定科技内专业理论、技术、工作容经验、指导方法、管理能力、年富力强的专家、教授、研究员、博士等中青年知识分子,深入到农村第一线,长年累月地和农民在一起,工作在农村、服务农业,把自己的一切贡献给“三农”。
一般有省、市(地区)、县三种科技特派员。

Ⅲ 谁有加强农机农艺融合促进现代农业科学发展的培训课件

党中央,国务院下发
“加快农业科技创新,持续改进,以确保有足够的农产品供应的若干意见”(全文)
2011年,各地区,各部门认真落实党中央,一起工作,扎实工作,克服了许多困难的挑战,农业和农村的发展一直保持着强劲的发展势头。粮食生产稳定到一个新的水平,可喜的成效,农民收入显着加快农田水利建设工程,农村民生不断改善农村社会的稳定与和谐。农业和农村形势好,为经济平稳较快发展,大力支持,切实维护改革,发展,稳定的大局。
好农业和农村工作,在2012年,与农业生产的稳定发展,并确保农产品有效供给是关键共赢的战略,推动全局工作的主动性。在当前国际经济形势是复杂和具有挑战性的全球气候变化影响加深,中国的短缺,耕地的土地和淡水资源的压力越来越大的风险和不确定性的农业发展所面临的增长显著,以巩固和发展的良好形势在农业和农村发展领域是更艰巨的任务。整个党要始终保持清醒的头脑,必须不能是多年增加生产和思想麻痹,乡村景观的改善不能削弱了农村发展的投入,不断提高松懈的工作,必须加倍努力,在困难,开拓进取,努力实现新的突破的起点,走向新的成功。
实现农业可持续发展和稳定的发展,长期确保农产品的有效供给,根本出路在科技。农业科学与技术,以确保国家粮食安全,突破资源和环境约束的支持的基础上,加快建设现代农业的决定性力量,具有显着的公共基础社会。我们必须牢牢抓住的历史机遇,世界科技革命,坚持振兴的农业科学和技术把一个更加突出的位置,确定以打破通过结构性和体制性障碍,一个大幅增加的投资在农业上的策略科学和技术,促进农业科技的发展和技术跨越为农业生产和农民增收,农村繁荣注入了强劲动力。
了2012年农业和农村工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届会议的第三,第四,第五,第六次全会的中央经济工作会议的精神,保持高的伟大旗帜社会主义与中国特色邓小平理论和“三个代表”重要思想三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续与工业化,城镇化和农业现代化,围绕雄厚的技术力量保发展,强大的生产保证供应,强民生,维护稳定,进一步加强农惠农富农政策力度,努力赢得了良好的收成,农业,快速的工作,共同促进农民增收,并努力维护社会和谐稳定。
提高投资强度和力度,继续促进农业稳定发展
1。毫不松懈抓好粮食生产。保障有效供给,农产品,首先要稳定粮食生产,确保有没有滑坡。省长负责制,要认真落实“米袋子”,继续开展稳步提高粮食产量的行动,千方百计稳定粮食播种面积,扩大的稀缺品种生产,努力提高产量和质量。继续贯彻落实国家新的10亿公斤粮食生产能力规划,加快提升产能的800个粮食生产大县(市,区,场)。继续落实粮食高产工程,超级稻育种的新品种,示范项目。支持的种植棉花,油料,糖生产基地,以进一步加强优化布局,主攻单产和效率。进一步推进粮食,棉花,积极扩大规模,选择基础条件好,增产潜力的县,乡,大力开展创建整建制。技术指导和生产服务,开展防灾减灾,大力支持,在关键农时,重点领域,加快农作物病虫害专业化统防统治,提高主要害虫疫情的预防和控制支持政策。
2。狠抓“菜篮子”产品供应。抓好“菜篮子”,你必须建立菜园,管好大排档。要加快区域布局,标准化生产,规模化养殖,以提高“菜篮子”产品的整体供应保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业,继续开展标准园的园艺作物,牲畜和水产养殖示范场创建,农业标准化示范县建设的整体推进。 “全国蔬菜产业发展规划”,支持加强竞争力的区域菜地基础设施建设。生猪生产稳定发展,支持肉牛肉羊生产的标准化养殖大县和原良种场建设,启动实施振兴乳品苜蓿发展行动,促进大型养殖小区建设猪和牛。制定和实施动物疫病的预防和控制的两个规划和重大疫情的及时处置。环境整治试点开展水产养殖,支持远洋渔船的改造,加强建设和管理的渔业。充分发挥产业化农业龙头企业活跃在生产和流通的“菜篮子”。加强查验系统和跟踪系统,开展风险评估的质量和安全性的强化食品质量安全监管综合协调。大力推广高效,安全的肥料,低毒低残留农药,严格规范食品和饲料添加剂的使用。实施“菜篮子”市长负责,充分发挥应急保障功能的都市农业,大,中型城市应坚持保留某些蔬菜和其他新鲜粮食自给。
3。增加农业投入的补贴力度。继续增加财政支出“三农”,国家固定资产投资继续增加对农业和农村的投入,继续增加农业科技投入,确保增量和比例进行了改进。要发挥政府的主导作用,在农业科学和技术的投资,在农业科学和技术的金融投资增长明显高于财政经常性收入增长,逐步提高农业R&D投资占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。按照总量的增加,继续加大农业补贴力度,扩大范围,完善机制,新的补贴的主产区,大型养殖农民专业合作社倾斜。完善对种粮农民的直接补贴水平。实施农资综合补贴,及时增加补贴动态调整机制。加大良种补贴力度。扩大农机购置补贴的规模和范围,进一步完善补贴机制和管理办法。完善主产区利益补偿机制,以增加粮食生产大县奖励资金(油),和加大对生猪调出大县的奖励力度。探索和完善的森林,草原,水土保持及生态效益补偿制度。研究建立公共公益林补偿标准动态调整机制,进一步提高湿地的保护力度。加快转变畜牧业和牧区,牧民,牧区确定由国家半牧区县(市,旗)的模式发展草地畜牧业,草原生态保护补助奖励政策覆盖范围,加大支持力度。关于一议财政奖补力度,积极引导农民和社会投资“三农”,提高村级公共建设。国家投资的有效整合,提高资金的使用效率。 “三农”投资,切实加强财政补贴资金使用情况的监督,坚决制止截留挪用和虚报冒领等违法违规行为,严厉打击。
4。加强在农村地区的金融服务水平。加大对农村金融政策支持,继续加大投资力度,在农村信贷,涉农贷款比全部贷款的平均增长速度更快,以确保银行业金融机构。完善涉农贷款税收优惠,健全的金融机构,县域金融服务评估方法,引导全县银行业金融机构,加强农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设,提高农民的信用评价机制。深化农村信用社改革,稳定的县(市)农村信用社的法律地位。多元化的农村金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域在农村地区,而中部和西部地区的县设立村镇银行,支持商业银行。农村资金互助组织的有序发展,引导农民专业合作社规范进行信用合作。完善符合的农村银行业金融机构和企业特点的差异化监管政策,适当提高涉农贷款的风险承受能力,实行温和,宽松的市场准入,灵活的贷款对存款比率的政策。小额信贷业务将继续发展和加强努力,把种养大户,农民专业合作社,县小微企业信贷。增加技术为基础的农村企业,科技特派员农村信用社支持,企业积极探索农业技术专利质押融资业务。支持农业发展银行增加贷款农业科技。鼓励农业企业资格进行直接融资,积极向涉农金融租赁业务的发展。扩大农业保险覆盖面和覆盖面,设施农业保费补贴试点,扩大森林保险保费补贴试点范围,支持发展渔业互助保险,鼓励地方开展农业生产保险的优势。健全的农业再保险体系,逐步建立中央财政支持下的重大农业灾害风险转移分散机制。
5。稳定和完善农村土地政策。速度?了完善相关的法律,执行政策,现有土地承包关系保持稳定并维持很长一段时间。自愿,有偿的原则依法转让的土地承包经营权,促进了农业生产的发展,各种形式的适度规模经营,商业模式的创新,引导。加快农村地籍调查,基本完成了各项土地覆盖农村集体所有权确权登记证明在2012年和确权,促进了农民的宅基地,包括农村集体建设用地使用权登记和发证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转的管理和服务,完善土地承包纠纷调解仲裁体系。速度?了土地管理法的,完善农村集体土地征用的有关条款和健全严格规范的农村土地管理制度。加快牧区草原承包工作。深化集体林权制度改革,稳定林地家庭承包关系的基本完成,2012年的改革,明晰产权,承包到户的改革任务,完善相关配套政策。在国有林区,国有林场改革试点的做好。进一步推进农村综合改革,加强农村改革试验区工作的。
二,依靠科技创新驱动,支持现代农业建设领导
6。农业科技创新指明了方向。着眼于长远发展,超前部署农业前沿技术和基础研究,力争在世界农业科技前沿技术中占据了重要的位置。对于工业需求,着力突破农业重大关键技术和共性技术有效地解决了科技与经济问题联系。在中国的基本国家条件的基础上,遵循农业科技的法律,以确保国家粮食安全作为首要任务,提高土地产出率,资源利用率??,劳动生产率作为主要目标,提高生产效率和尝试支持种子良好的法律,农机农艺生产生态协调的基本要求相结合,促进农业技术集成化,劳动过程机械化,生产和管理的信息化,建立适应高产量,高品质,高效,生态,安全的发展农业技术体系的要求。
7。突出农业科技创新的重点。农业为基础,前沿性,非盈利性的科学和技术研究的稳定支持。大力加强农业的基础研究,农业生物技术和分子育种,农业,林业,动物和植物抗逆性机理的基因调控,农田有效地利用资源,农业,林业,生态修复,病虫害防治,生物安全和安全农产品突破了一些重大的基本理论和方法。加快尖端技术,农业生物技术,信息技术,新材料技术,先进制造技术,精准农业技术,抢占制高点的现代农业科技一批重大自主创新成果。努力突破农业技术的瓶颈,具有重大的现实技术在育种中的,本节减少消费的节水灌溉,农业机械和设备,新型肥料,药物,疾病预防和控制,处理,存储和运输的循环农业,海洋农业,农村民生的结果。
8。完善农业科技创新机制。打破部门,区域和学科界限,有效整合科技资源,建立协同创新机制,促进科研,农业,科技紧密结合。按照机构改革的要求,深化农业科研院所,健全的现代机构的改革,扩大机构自主权,努力创造一个政策环境的研究人员潜心研究。提高农业科研的项目机制,实行定向委托的和独立的主题,结合稳定的支持和适度竞争相结合。提高农业的研究和评价机制,坚持分类与评价,并专注于解决实际问题,改变“重论文轻发明,重数量轻质量,结果光的应用现状。大力推广现代农业技术体系建设,改善新的农业技术为导向的工业需求为单位,以农产品为主线的产业链,综合试验站的资源组合模式的基础上,及时发现和解决技术问题生产,充分发挥技术创新,试验和示范,辐射带动的积极作用。实施的税收优惠政策,企业的R&D成本加上扣除,高新技术和优惠政策,支持企业加强研发和升级,鼓励企业承接各类国家科技计划项目,提高能力自主创新能力。积极培育产业技术创新战略联盟,以企业为主导的农业,与农业相关的新兴产业的发展。加快农业技术的转让和转化,加强知识产权保护农业,农业技术市场的稳定发展。
9。为了提高农业科技创新和技术创新的条件。倾向于增加国家科技计划向农业部门和水平的提高,良好的科研机构运行,以确保资金的扶持力度。支持农业科技创新基金的发展,积极引导和鼓励金融信贷,风险投资和社会资本参与农业科技创新和创业精神。继续实施转基因生物新品种培育的重大科技,以提高农业相关的非营利性行业的研究和特别的努力来实现。促进国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区建设。分享按照总体规划的要求,加大农业相关领域的国家重点实验室,国家工程实验室,国家工程技术研究中心,科技资源共享平台,支持部门开放实验室和中试示范基地。加强市农业有关的研究和机构建设,鼓励有条件的纳??入省级科研机构管理。加强国际农业科技交流与合作,加强引进消化和吸收国外先进的农业技术。加强农业气象研究和试点工作,加强人工影响天气基础设施和技术能力建设的影响。
10。着力抓好种业科技创新。农业上,通过科学和技术的第一颗种子。增加的基本种子产业,非营利性科研投入,加强种质资源收集,保护,鉴定,创新方法的育种理论和技术,提高育种材料,加快发展的一些突破性的新品种。繁育推一体化的种子公司的主要繁殖研究项目的支持,加快建立企业为主体的业务,培育新的机制。优化调整种子企业布局,提高市场准入门槛,推动种子企业的兼并重组,鼓励大型企业通过兼并,收购,参股等方式进入种业。种子产业发展基金,培育一批繁育推一体化的大型企业与科研优势,支持企业建立育种平台,鼓励科研院所,大专院校和大学的研究人员和企业共享。提高植物和动物育种工程实施力度,加强良种繁育基地建设的优势,在西北,西南,海南,鼓励种子企业和农民专业合作社共同建立相对集中,稳定的种子生产基地,引进新品种中棉石油生产大县??建设示范农场。进行了种子生产保险试点工作,对符合条件的种子储备增加经济援助的努力。改善物种鉴定,保护和退出制度,加强种子生产,经营行政许可管理,打击制造和销售假冒伪劣套牌侵权,抢购对冲及其他非法活动。
第三,加强农业技术推广,大力发展农业社会化服务
11。加强基层非营利性的农业技术推广服务。充分发挥各级农技推广人员的作用,把重点放在加强基层农业技术推广服务能力,促进家庭经营转向利用先进的技术和生产手段的。一般的声音乡镇或区域性农业技术推广,预防和控制动物和植物病害,农业监测质量的公共服务机构,明确公共利益的定位,根据产业发展的实际建立的公共服务岗位。全面实行人员聘用制度,严格的工作条件下进行的工作职责,县部门负责的??乡镇政府,农民三方评价计划的实施。扎根农村服务农民,艰苦奉献给农技推广人员,有效地提高了治疗水平,实现性能的政策相衔接岗职工的工资收入和平均工资收入的基层机构的工作人员的工资倾斜和支付。进一步完善的乡镇农业公共服务机构的管理体系,加强农业技术推广工作的管理和指导。有形改善基层农业技术推广的工作条件,安排资金,促进种植规模和服务性能。县2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范项目,基本上涵盖了农业县(市,区,场),建设项目覆盖所有的乡镇农业技术推广的条件。稳定生产的关键技术,良好的法律赋予农业防灾减灾大幅增加。基层农业技术推广机构的操作功能,加快以市场为导向的方式,各种方式探索公益服务的分离操作。提高基层农技推广服务手段,充分利用广播,电视,报纸,互联网,手机和其他媒体和现代信息技术,提供高效,便捷的农民,简洁,直观,双向互动服务。加强乡镇或小流域水利,基层林业公共服务机构建设,并完善农业服务体系的标准化。扩大农业和农村公共气象服务覆盖面,提高农业气象服务和农村气象灾害防御的科技水平。
12。指导研究和教育机构积极参与农业服务。引导高校,科研院所成为一个非盈利性的农业技术推广中的重要力量,提高服务“三农”的职责,健全激励机制,鼓励基层科研和教学人员从事农业技术推广服务。支持高校,科研院所承担农技推广项目绩效农业技术推广服务和专业技术职称和岗位评价,并实施推广教授,推广研究员制度。鼓励高校,科研院所建立农业试验示范基地,专家大院实施学校所在城市,联建,院县共建服务模式,整合,抗老化,促进农业科技成果。在农村地区的科技特派员行动的领导的科学和技术企业和技术合作组织,鼓励创造,大力实施科技企业家。
13。培育和扶持新的农业社会化服务组织。政府的命令,指示,委托招标,以支持农民专业合作社,供销合作社,专业技术协会,农民用水合作组织社会力量,涉农企业广泛参与农业产前,产中和产后服务。充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场,应用先进的技术,在发展现代农业的积极作用,加大支持力度,加强辅导服务,促进建设的模特经纪公司行动促进农民合作社规范运行。支持农民专业合作社建立农产品加工企业或参股龙头企业。的农村集体经济的增长,并探索有效的服务能力,增强了生产经营的农民集体组织的形式。鼓励有条件的主站成立了农化服务为导向的企业,企业试点实施方案的科学,工业和服务业的融合,政府购买公共服务。支持综合服务中心,在农村地区的发展。全面推进农业和农村信息化,专注于提高农业生产,管理,质量和安全控制,市场上流通的信息服务水平。综合农村党员干部现代远程教育网络资源,快速通道建设信息服务的三网融合。加快国家农村示范省建设,重点加强面向基层的农业信息服务站点和信息示范村的建设。继续实施星火计划,以促进科学和科技富民强县行动科技惠农村规划工作。
,加强教育和科技培训,培养新的农业和农村人才
14。农业教育的振兴和发展。促进部和部,省部共建高等农业院校,农业和林业卓越教育培训计划的实施,运行与农业相关的学科,在人才培养基地,加强农业科技和教育合作。进一步完善农业相关学科(专业)的学生分配标准。学院涉农专业倾斜力度,增加国家励志奖学金和助学金,涉农专业学生提高产品质量。加大力度招收高等院校和农村地区,特别是在贫困地区。鼓励和引导毕业生到农村基层工作,学费补偿和国家的高等院校,以满足的条件下,实施助学贷款代偿政策。进一步推进大学生“村官”计划,根据当地条件,实施“三个一扶大学生志愿服务西部计划。速度?中等职业教育的过程中,实施职业技能培训补贴,以鼓励农业相关的行业成立职业教育,努力使每一个储备劳动力在农村地区必须掌握一门技能。
15。速度?的农业科技人才的培训。国家重大人才工程,想农业领域倾斜,继续实施创新人才推进计划和农业科研和优秀人才培养计划,加快培养农业科技领军人才和创新团队,进一步提高了农业科研人才激励机制,独立
18。

Ⅳ 科技特派员可以通过企业申报副高级职称吗

中级职称进副高需要以下的条件:
⑴大学本科毕业,从事专业工作十年以上,担任专 中级职称 职务五年以上。
⑵大属学专科毕业,从事专业技术工作十五年以上,并担任 中级职称 职务五年以上。
⑶中专、高中毕业,从事专业技术工作二十年以上,并担任 中级职称 职务五年以上。
并且要到当地的人事部门进行学习培训。
凡符合上述申报条件的人员,还必须遵纪守法,具有良好职业道德,能认真履行岗位职责,在本专业岗位上做出显著成绩,且具备相应的专业理论水平和实际工作能力;此外一般还需要参加职称英语、职称计算机考试,同时必须有相关论文。

Ⅳ 2021年还需要驻村吗

2020年,是脱贫攻坚的收官之年,全国贫困村基本脱贫摘帽,但乡村振兴战略还在起步阶段,政府、企事业单位向农村派驻干部还会继续。

对题主的问题,我的回答是:

一是现在驻村的帮扶工作队员会撤离,但政府、企事业单位向乡村派驻帮扶干部的政策会延续,会换一批人去驻村。

二是新派驻的干部,可能会换一个称呼,比如叫“乡村振兴”队员。

下面具体分析。

脱贫攻坚标语

一、现在驻村的帮扶工作队员会撤离、会换一批人去驻村的原因分析:

1、现在全国有近八十万驻村扶贫工作队员,他们从2018年三月开始驻村,到2020年三月,两年的驻村时间已满。按正常轮换派驻要求,他们应该在2020年3月份回到原单位上班。由于疫情影响,经党中央、国务院研究决定,他们的驻村时间被延长一年。

在广西,2020年2月份,就已确定了新一批驻村干部名单,上级决定原来的驻村干部延长一年后,新一批驻村干部才没有去交接。

2、长期以来,政府有派干部“支援”农村的传统。我所经历过的“向农村选派干部”就有:80年代末到90年代,派干部到农村“蹲点”、二十一世纪开始,向乡村小学派干部“支教”,2015年开始,向贫困村派干部“扶贫”。

向农村派“科技特派员”制度也实行了20多年,有的省向农村派“六大员”制度(村情民意调研员、政策法规宣传员、群众信访调解员、富民强村服务员、民主制度监督员、组织建设督导员)也执行了很多年。

向农村“派干部”,是政府对农村在智力、人力、物力、财力、政策宣传等多方面支持的有效方式,不会因脱贫攻坚收官而结束这一做法。

支教老师带乡村学生参观城市设施

3、脱贫攻坚收官,但脱贫的成果需要进一步巩固,贫困户还存在返贫可能,乡村振兴才刚刚起步,农村还有很多工作需要扶持。

因此,脱贫攻坚收官之后,向乡村派驻干部的趋势不会变,但派驻的政策、名称、任务可能会有所调整。

脱贫攻坚后的乡村新貌

二、新一轮驻村干部还可以为农民干些什么?

前面说过,驻村干部会轮换,2021年的驻村干部会是“新干部”,而不是“留下来”的驻村干部。

根据发展趋势和政治走向,新一轮驻村干部个工作既会有新的侧重点,也有脱贫攻坚政策的延续性。他们可能做的工作主要会是以下方面:

1、巩固脱贫攻坚成果,帮助贫困户、贫困村从脱贫摘帽向小康生活迈进。

2020年,脱贫工作基本完成,但是脱贫的“成色”是否足?是否有返贫现象?一些“边缘户”、“观察户”需要继续扶持、帮助,一些扶贫政策、措施需要跟踪、跟进。

脱贫攻坚是一个持续性的工作,不会一到时间节点就马上停止、退出,会有一个巩固期。因此,新一轮驻村干部会巩固脱贫攻坚成果,继续推动扶贫政策落实,让贫困户、贫困村成为小康户、小康村。

2、全面落实乡村振兴战略,推动乡村发展。

根据国家的乡村振兴战略规划,乡村振兴分“三步走”:

——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;

——到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;

——到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

要落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,新一轮驻村干部的工作任务依然艰巨。

实施乡村振兴战略,在国家层面,会有很多重大驻村、重大工程、重大计划、重大行动,在乡村层面需要有很多细化、实化工作措施,确保乡村振兴战略落实落地。

因此,新一轮驻村干部的工作重心就是对接乡村振兴,实现“到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富”战略目标。

新农村

Ⅵ 什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案

精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
实施方案:
为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神,进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效,特制定如下实施方案。
一、精准目标
1、总体思路。全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求,把扶贫开发作为最大任务,把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向,坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路,深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动,推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准,做到扶真贫、真扶贫,加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。到2017年,力争所有贫困村实现脱贫,1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。其中:敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标;肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫,2016年实现整体脱贫目标;玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫,移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标,移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番,年均递增25%以上,力争达到9000元以上,确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象
3、贫困户建档立卡。做到“五清”:即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;确定帮扶单位、帮扶干部,定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”;建立帮扶档案,做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。做到“五有”:有村情档案,包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账,包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单,坚持问题导向,抓住主要矛盾,准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求;有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐;有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。按照“五步一公示”(户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定,公开公示)的工作程序,抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作,确保公平公正公开;严格标准和要求,摸底初筛审核,有效识别贫困村、贫困户,剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体,提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位:市扶贫办牵头,各县(市、区)配合
时限要求:2015年6月中旬完成
三、精准内容
按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求,各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任,积极主动加强与省直相关部门对接联系,认真落实各项政策,并有针对性的制定年度工作计划,做好项目、资金申报争取等工作,确保政策落地见效,推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫
(1)发展特色产业。根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》,坚持“做精一产”的发展思路,制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策,大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业,对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法,重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖,一步导入现代农业。积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式,加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育,推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖,到2017年移民区耕种面积达到30万亩,其中设施蔬菜1万亩,葡萄2万亩,枸杞3万亩,甘草4万亩,苜蓿5万亩,高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70%以上。按照“小群体、大规模”的发展要求,引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业,到2017年,羊饲养量达到70万头(只)以上,人均来自畜牧业的收入达到20%以上。推进标准化生产,完善标准体系,到2017年,主要农产品标准化覆盖率达到80%,三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位:市农牧局牵头,市林业局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(2)大力发展劳务经济。根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》,坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育,鼓励能人带动务工,打造提升劳务品牌,促进劳务输转从体力型向技能型转变,整合培训资源,开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训,对“两后生”开展2—3年职业技能教育培训,对务工青年开展3个月左右就业技能培训和劳务品牌培训,对在岗务工人员开展岗位技能提升培训,对具备一定创业条件的开展创业培训,加强对创业和技能带头人的示范培训。推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制,每年培训新型职业农民1000人。强化劳务输转,开展订单培训、定向培训,提高移民区劳动力转移就业能力,每年开展劳务技能培训5000人以上,输转劳动力2万人以上。
责任单位:市人社局牵头,市教育局、市农牧局、市扶贫办、市妇联、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(3)发展农村现代服务业。加快发展农村现代服务业,大力发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态服务。推进电商扶贫,拓展特色农产品网上销售渠道,鼓励邮政、快递企业在农村特别是贫困村伸腿设点,推动贫困地区农产品进城,促进工业消费品和农业生产资料下乡;支持发展乡村旅游、民俗文化、光伏发电等增收产业,优先吸纳贫困户参与项目建设与经营。开展旅游强县、旅游名镇名村创建,推进旅游扶贫试点。
责任单位:市商务局牵头,市旅游局、市供销社、市文广新局、市能源局、市邮政局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(4)大力发展农产品加工业。培育农产品精深加工龙头企业,带动蔬菜、林果、中药材、牛羊等特色产业深度开发,推进特色产业全产业链建设,提高产品附加值。倾斜支持贫困乡村发展农产品储藏、保鲜、加工和市场体系建设,推进农作物秸秆等农副产品综合开发利用。支持贫困群众以生产要素入股等形式参与兴办农产品加工企业,通过订单生产、原料加工等方式,促进贫困群众在参与农产品加工流通中增加收入。到2017年,贫困地区农产品加工转化率达到65%以上。
责任单位:市农牧局牵头,市商务局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(5)积极培育新型经营主体。加快发展家庭农场、专业大户、产业协会、合作组织等新型经营主体,引导贫困农户依法自愿有偿流转土地经营权,推进贫困地区土地适度规模经营,提高土地产出率。加快贫困乡村土地确权登记办证工作,建立风险防范和补偿机制,鼓励支持贫困农户以土地和农业设施、机械等作价入股,参与组建农民专业合作社,提高贫困群众的组织化程度和产业化经营水平。到2017年,每个贫困村至少建立1个农民专业合作组织或1个资金互助协会,基本实现贫困农户参与各类新型经营主体全覆盖。
责任单位:市农牧局牵头,市国土局、市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
7、实施基础设施扶贫
把破解田、水、路、林、房等瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键来抓,用好国家和省上相关政策项目资金,优先安排移民乡村基础设施建设项目,力争到2017年实现3个全覆盖、4个全配套,即贫困乡村安全饮水、危房改造、通村道路等全部覆盖,水利设施、农田林网、农村快递、信息网络等全部配套。
(1)农村安全饮水和农田水利建设。根据省上《关于精准扶贫饮水安全支持计划的实施方案》和“1236”扶贫攻坚工作方案,改造提升农村安全饮水工程,提高水质达标率和自来水入户率,2017年实现安全饮水户户通,农村饮水安全普及率达到100%。加快水利基础设施建设,以疏勒河、九甸峡和“两西”移民等贫困片区为重点,着力加强农田水利设施配套建设,着力解决“地高渠低”、“渠小地大”等问题。到2017年,新建、改建移民贫困片各类渠道425公里。
责任单位:市水务局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(2)交通通畅工程建设。根据省上《关于精准扶贫交通支持计划的实施方案》,依托“6873”交通突破行动,采取争取中央和省上扶持、地方自筹、群众投工投劳等方式筹集资金,着力推进移民乡村道路建设。到2017年,全市实现乡乡通国省道,村村通沥青(水泥)路,村村通班线车,城市半径20公里范围内通公交;到2020年,实现县县通高速,乡乡通国省道的目标。
责任单位:市交通局牵头,各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(3)危旧房改造。根据省上《关于精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》,加快移民危旧房改造,到2017年移民乡村消灭危房。
责任单位:市建设局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(4)农电保障。根据省上《关于精准扶贫贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》,加快农村电网升级改造,确保实现贫困村、贫困户照明电、动力电正常供应。
责任单位:市能源局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(5)生态环境建设。根据省上《关于精准扶贫生态环境支持计划的实施方案》,大力开展移民区农田林网、绿色通道、防风治沙等林业生态建设,到2017年累计完成农田林网、绿色通道、防风治沙面积6万亩,有效改善贫困乡村生态环境。
责任单位:市林业局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(6)信息网络和农村邮政快递网络建设。根据省上《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》,加快移民乡村宽带网络建设,推动光缆入乡入村入户,到2017年底,实现贫困村宽带信息网络全覆盖。加快推进电商扶贫,积极对接阿里巴巴集团“千县万村”和京东集团“千县燎原”计划,支持电子商务龙头企业建立农村电商服务体系,鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点,到2017年,快递服务基本覆盖贫困村。
责任单位:市商务局牵头,市工信委、市邮政管理局、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(7)村容村貌整治。加快美丽乡村建设,完善村庄建设规划,全面实施村庄净化、硬化、绿化、亮化、美化工程,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作,制定村规民约,健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制,创建干净整洁、村庄优美的农村人居环境。
责任单位:市委农办牵头,市建设局、市环保局、市林业局、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
(8)农村土地改良。大力推进盐碱地、板结地为重点的土地改良和标准化农田建设,实施盐碱地、板结地改良18万亩。
责任单位:市国土资源局牵头,市农牧局、市农发办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
8、实施教育扶贫。根据省上《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》,加快推进教育扶贫,着力解决因学致贫的问题。实施标准化中小学建设工程,改善农村学校办学条件,巩固提高“两基”成果加强教育基础设施建设,实施农村薄弱学校改造工程,加快义务教育标准化学校建设,实现县域义务教育均衡化发展,大力实施素质教育,稳步提升教育教学质量。重点落实好贫困家庭本科和高职(专科)学生每生每年8000元生源地信用助学贷款、中职学生免学费、中职学校家庭经济困难(按在校学生的20%确定)和涉农专业一二年级学生每人每年享受2000元国家助学金等政策。
责任单位:市教育局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
9、实施卫生扶贫。根据省上《关于精准扶贫卫生支持计划的实施方案》,加快推进卫生扶贫,解决因病致贫、因病返贫的问题。加强乡村两级卫生院(所)服务体系建设,落实好新建村卫生室补助10万元的政策,到2017年实现贫困村卫生室建设全覆盖。加强贫困乡村医生队伍建设和技术培训,到2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。全面推行新型农村合作医疗制度和大病救助制度,提高贫困人口新农合住院费用和大病保险报销比例,从2015年起,贫困人口新农合住院费报销比例提高5个百分点,从2016年起,贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元,使实际报销比例提高3个百分点以上。
责任单位:市卫计委牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
10、实施文化扶贫。根据省上《关于精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》,加快移民乡村的文化基础设施建设,力争到2017年,全面完成11个移民乡和60个移民村的文化站(室)、农家书屋建设,实现贫困村广播、电视无线数字化覆盖,活跃移民群众的文化生活。
责任单位:市文广新局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
11、实施科技扶贫。整合市县科技力量,组建科技扶贫队伍,到2017年,两个插花县建成2—3个科技示范基地,每个贫困村至少有1名科技特派员、培育2至3个农业科技示范户。建立科技扶贫网络,建设“农业科技网络书屋”和农技推广“云平台”,免费为群众提供各类科技服务,鼓励科技人员以技术入股等形式领办和创办专业合作社和农业企业。
责任单位:市科技局牵头,市扶贫办、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
12、实施金融扶贫。根据省上《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》,鼓励各类金融机构到贫困乡村设立服务网点,全面落实支农再贷款利率优惠政策,探索农村承包经营权、林权、宅基地使用权等抵押担保贷款办法,实施精准扶贫小额贷款工程,力争到2017年底,使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款,解决贫困群众贷款难、贷款贵的问题。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度,重点落实好每个贫困村互助资金规模不少于50万元等政策。
责任单位:市金融办牵头,市财政局、市扶贫办、人民银行酒泉分行、市银监局、各县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
13、实施社会扶贫。深入开展“10.17”扶贫日活动,鼓励企业、社会组织参与扶贫攻坚,开展一对一、手拉手精准帮扶;调动工青妇等群众组织力量,推动爱心捐赠、结对帮扶、扶贫志愿者行动、科技推广等扶贫活动深入开展。深入推进“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”、“爱心包裹”等社会扶贫活动。
责任单位:市委双联办牵头,市人大办、市政协办、市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
14、实施社会救助。根据省上《关于精准扶贫社会救助支持计划的实施方案》,充分发挥社会保障制度的保底作用,对特殊贫困人口分类按标施保,落实大病医疗救助补助政策,优先解决重残、重病、单亲及生活极度困难扶贫对象的生活保障问题,逐年健全完善低保人口的自然灾害应急救助体系、临时救助制度和外出就业农民的社会保障跟进机制。
责任单位:市民政局牵头,市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
15、强化人才支撑。按照省上《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》,精准选好配强干部,培养开发人才,使每个县市区都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实,真正能带领群众脱贫致富的干部队伍;都有一批熟悉现代农业技术、善于经营管理、开展技能服务,能够示范指导和带动地方特色产业发展的农村实用人才队伍。
责任单位:市委组织部牵头,市人社局、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
四、精准方式
16、完善包抓方式。根据贫困程度,靠实包抓责任,市委牵头包抓玉门市移民乡村,市、县干部帮扶贫困户;市政府牵头包抓瓜州县移民乡村,市、县干部帮扶贫困户;市人大牵头包抓金塔县,市人大、部分市直事业单位及县科级及以上干部帮扶贫困户;市政协牵头包抓肃州区,市政协、部分市直事业单位及区科级及以上干部帮扶贫困户,敦煌市、肃北县、阿克塞县由于贫困程度较轻,以县为单位自行包抓。地级干部负责包片抓组,既要抓好所包抓片区面上工作,又要协调指导片区内各个工作组,同时要联系帮扶2-3户贫困户,发挥示范引领作用;县级干部负责包组抓户,既要抓好所在工作组面上工作,又要协调指导组内科级干部包户工作,同时要联系帮扶3户左右贫困户,发挥承上启下作用;科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户,发挥骨干带动作用。
责任单位:市委双联办牵头,市扶贫办、市直及驻酒各单位、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
17、改革扶贫机制。加快贫困乡村土地承包经营权确权登记颁证工作,鼓励土地依法规范有序流转。县乡村三级要建立公告公示制度,全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。深化户籍制度改革,鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户。
责任单位:市国土局牵头,市农牧局、市公安局、市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
18、融合双联行动。从市、县单位选派以科级干部为主组成驻村蹲点包户工作队,常年轮流坚持开展帮扶工作,并整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部,重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策等工作。
责任单位:市委组织部牵头,市委双联办、市直及驻酒各参联单位、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
19、创新投入方式。认真落实市级按当年地方财政收入增量的10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算,有效整合各项涉农资金,当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于扶贫开发,确保各类财政扶贫资金真正用到扶贫开发上。
责任单位:市财政局牵头,市扶贫办、县(市、区)配合
时限要求:2015年至2017年组织实施
五、精准考评
20、细化分解任务。市扶贫办要将贫困村“六大突破”的各项任务和贫困户增收减贫目标分解到县(市、区)、具体到年度、落实到责任人,加强平时跟踪检查,准确掌握情况,为考核评价提供依据,推动帮扶措施和责任落实见效,每年参联单位、帮扶干部要向群众述“扶贫帐”。
21、健全考核体系。市考核办要将贫困村、贫困户收入增长、如期脱贫作为科学发展业绩考核的主要依据,将精准扶贫成效纳入县(市、区)党政领导班子和各级领导干部年度综合考核评价体系,增加扶贫绩效考核指标,加大赋分权重,不断健全完善精准扶贫考核评价办法。
22、强化结果运用。加大对考核结果的运用力度,市委每年表彰奖励扶贫脱贫成效显著的班子和干部,对完不成脱贫任务的班子不能评为“好”班子,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
责任单位:市考核办牵头,市委双联办、市扶贫办配合
时限要求:6月底前完善考核办法,每年底由市考核办考核评价。
六、精准保障
23、加强组织领导。各县(市、区)、市直各部门单位要高度重视,调整充实领导小组力量,明确职责任务,制定精准扶贫方案,层层衔接,量化细化,分解任务,确保与“十三五”规划相衔接配套。要按照分级负责,分层管理,点面结合的要求,履行好片区领导、组长单位领导和包抓科级干部的责任,抓好贫困户精准扶贫脱贫。各级各部门各单位主要领导要切实履行第一责任人职责,班子成员要以身作则,点面结合,抓好精准扶贫工作。要分级分层签订目标管理责任书,确保责任落实。
责任单位:市委办牵头,市政府办、各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
24、严格责任落实。实行党政一把手扶贫责任制,市县乡逐级签订扶贫目标责任书,县乡党政主要领导为扶贫开发第一责任人,强化县级主体责任,实行责任、资金、权力、任务“四到县”制度。建立市级领导包抓移民乡村扶贫攻坚制度和干部驻村帮扶工作制度。
责任单位:市委办牵头,市政府办、各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
25、加强分类指导。瓜州县、玉门市要根据贫困人口集中分布的实际情况,打好“整体战”,重点瞄准移民乡村实施精准扶贫。其他5个县市区,贫困人口少而且分散,实行到户到人的精准扶贫,打好“歼灭战”,定点消除。到户扶贫要差别化对待,对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训,使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户,发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用,解决基本生活问题。
责任单位:市扶贫办牵头,各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
26、强化动态管理。以村为基本单位,建立村级信息监测管理平台,每个贫困户逐户建立收支台账,常年记录,年底公示,接受监督。实施动态监测评估,每年对贫困村、贫困户帮扶实绩进行总结评估,对收入变化情况进行核算分析,准确掌握脱贫情况。要实行工作台账管理,以村、户为重点,编制“三表两图一指南”(贫困村和贫困人口分布表、农民人均纯收入目标表、减少贫困人口任务表,产业项目布局图、基础设施布局图,扶贫攻坚明细资料指南) 扶贫攻坚路线图,建立工作台账,做到“户有册、村有本、乡有档、县有库”。
责任单位:市扶贫办牵头,各县(市、区)配合
时限要求:2015年底建立网络管理系统、工作台账,每半年分析监测,每年报送评估报告。
27、夯实基层基础。以县(市、区)为主,组织对乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和村党组织书记进行轮训。推进双联单位基层党组织与联系村党组织互促共建,加强村级组织阵地建设,增强村党组织服务功能。
责任单位:市委组织部牵头,各县(市、区)、市直及驻酒各单位配合
时限要求:2015年6月全面启动,2015年至2017年全面组织实施。
28、跟踪督查检查。各级督查部门要研究制定精准扶贫督查办法,作为“工作落实年”督查检查重点,纳入每月分管领导检查、督查部门双月督查、季度常委带队检查内容,严格督促检查。双联办、扶贫办要建立跟踪落实机制,定期调查研究,经常跟踪指导,特别要加强对资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况的日常检查,掌握项目启动、资金到位和扶贫进展等情况,认真研究存在问题,提出改进措施和建议,不断提高精准扶贫水平。
责任单位:市委督查室、市政府督查室牵头,市委双联办、市扶贫办配合。
时限要求:2015年至2017年全程督促检查
29、切实改进作风。各级帮扶干部要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,结合开展“三严三实”专题教育,扑下身子,深入一线,亲力亲为,真心实意帮助贫困村、贫困户落实精准扶贫措施,在为贫困群众谋利益的同时,磨炼意志品质,转变工作作风,增强解决问题、化解矛盾的能力和水平,形成组长带头、组员紧跟,纪律严明、作风扎实、工作得力、成效显著的工作合力,使精准扶贫成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
责任单位:市纪委(监察局)、市委组织部
时限要求:定期不定期进行督查。
30、努力营造氛围。各级宣传部门要制定专题宣传方案,注重典型宣传和舆论引导工作,充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,开设专栏,一个阶段突出一个主题,持续不断地组织市内外新闻媒体全面客观地报道精准扶贫的经验做法和工作成效。要注重挖掘亮点和选树典型,及时总结推广,以点带面,示范带动,着力营造全市上下齐抓共管、创先争优、攻坚克难,扎实推进精准扶贫工作的浓厚氛围。
责任单位:市委宣传部牵头,市委双联办、市扶贫办、各县市区配合
时限要求:6月底制定宣传方案,2015年至2017组织实施。

Ⅶ “展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动的服务项目

大学生走进省直抄单位项目 大学生走进社会服务机构项目 大学生基层服务项目 毕业生就业创业见习活动 就业创业宣讲团进校园活动 大学生走进优秀民企项目 大学生科技特派员(科研助理)项目 大学生共青团和青年工作实习项目 大学生创新创业系列活动 大学生就业创业心理素质提升项目

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