地税局干部综合培训方案

『壹』 浅谈如何提高税务干部教育培训

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。 一、基层局培训工作存在的问题 （一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。 （二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。 （三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。 二、强化教育培训工作的建议 加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。 （一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。 （二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。 （三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。

『贰』 如何做好地税人事教育培训工作谈几点建议

近年来，**市地税局按照地区地税局干部教育培训工作会议精神，将干部在职学习纳入干部教育工作格局中，实行规范化管理，较好地解决了培训资源紧缺、脱产培训工学矛盾突出、学用结合不紧、针对性和实效性不强的问题，营造了创建学习型组织、争当学习型干部的良好氛围。随着市场经济和税收工作的不断发展，对税务干部的教育培训提出了新的更高的要求，特别是在新的形势下更新教育培训理念，建立起全新的税务教育培训模式势在必行。
一、目前税务教育培训中存在的问题
（一）缺乏现代教育培训的理念。一是缺乏国际化理念。当前，我们尽管开展了形式多样的教育培训活动，但总的来看，培训活动还停留在传统业务知识上，而对入世后包括税收在内的经济管理机制与国际运行机制相一致的新形势关注不够，涉及不多，以致大家普遍缺乏适应国际环境变化的创新思维和迅速能够与国际税收业接轨的能力和水平。二是缺乏终身学习理念。在教育培训方面总的还停留在缺什么补什么、需要什么学什么的应急式培训层次上，对学习的永恒性认识不够，尚未建立学习培训的长效机制。
（二）教育培训的整体推进机制尚未真正形成。在组织领导上，还没有形成自上而下的培训组织领导体系，从实际工作来看，尽管局领导层对教育培训工作已经引起高度重视，但对该工作的经常性研究机制没有真正形成，这在一定程度上影响了培训工作的有效开展。在培训计划上，对培训的安排缺乏连续性和系统性，没有站在税务人才建设和人力资源合理利用的高度，对税务干部开展有计划有步骤的培训。在培训方式上，目前**市地税局的教育培训自上而下多是以短训班、以会代训的方式为主，短则一天半天，长则二至三天，形式较为单一，并且多以填鸭式、模式化教育为主。在培训内容上，除了新政策法规的颁布和新操作流程的实施有明确的要求外，其它各种培训的内容仍停留在一般性税务知识上，没有围绕工作难点确定培训内容，缺乏针对性。在培训机制上，缺乏培训前科学的需求分析和训后的效果评估，教育培训与实际结合不够紧密，培训对象的层次性体现不够。
（三）教育培训的硬性约束不强。一方面，考核中只注重教育培训的形式、内容和项目，往往忽视了教育培训的实际效果，一定程度上影响了教育培训的效果；另一方面，对参训干部的培训实效没有一个硬性的约束，学好学坏一个样，这也会在一定程度上影响税务干部学习的自觉性和主动性。
（四）缺乏一定教育培训的激励机制。在日常工作繁忙的情况下开展培训工作，许多干部难免会有想法，激励引导力度不够，难以调动干部的学习积极性，培训效果也难于保证。
二、对策及建议
加强和改进税务教育培训工作，事关高素质、复合型税务人才建设，事关地税事业兴旺发达，必须主动适应时代发展的要求，突出“打实基础，明确重点，学以致用，奖优罚劣，形成氛围”的宗旨，确立终身教育的观念和全员培训的目标，切实加强组织领导，加大投入，完善机制，着力构筑全员参与、分层培训、体系健全、运作规范的税务教育培训工作新格局。
（一）树立全新的教育培训理念。一是树立人本观念，调动人员积极性。一个单位事业的成败，工作效率的高低，归根到底取决于人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，真正摆上重要位置。二是树立长效观念，增强继续教育意识。教育培训作为向每个税务干部提供的一种学习机会，使个人的业务技能得以更新和提高，从而形成工作、学习和知识需求的有效结合。为此，要进一步树立长效观念，变过去的应急式教育培训为长期的、系统的、规范的教育培训，逐步建立起系统规范的继续教育体系。三是树立永恒观念，强化终身学习思想。学习是永恒的主题。当今社会科技变化日新月异，**市地税局同样面临着信息化建设的浪潮。**市地税局干部要适应形势发展的需要，就必须不断地补充新知识，为工作提供新的动力，形成“终身学习”的新机制。
（二）构筑严密的教育培训体系。一是强化统一规划。要根据人员情况和税务机关的整体，制定教育培训制度、原则和教育培训工作的长远规划、中期计划和近期重点，确定税务干部所要达到的知识标准和技能标准，及时考核、奖惩、使用等相关制度。二是强化组织指导。依据初任教育培训、任前培训、专门业务培训、更新知识教育培训等层次的要求，逐渐建立起必要的教育培训和选择培训制度。根据岗位业务技能要求，具体确立每个岗位应具备的知识水准及应教育培训的内容，制定切实可行的教育培训指南，使每个干部都清楚自己应具备哪些知识和技能。由每人根据教育培训指南和自己的技能需求有针对性地选择教育培训项目，同时结合培训开课情况，实施教育培训。三是强化分级培训。在制定培训计划前，人事监察部门应对教育培训的内容进行广泛的调查，组织干部对“税收工作要求我们学什么、干部最想学什么”的问题进行讨论，在集中各方面意见的基础上，分门别类确定培训计划，有针对性地开展教育培训，突击抓好重点班次的培训，同时在分层开展培训的同时，层层选拨一批基础好、可塑性强的人员，由上级进行专门教育培训，造就一支高素质人才和复合型人才。
（三）建立健全培训的硬性约束机制和激励引导机制。一是严格对个人教育培训进行考核。根据培训的内容，设定科学的考核指标，制定教育培训评估细则，并按照一定时间层次，对每个干部的学习培训情况，依据教育培训的内容、项目、标准和具体要求进行详细的考核，通过量化、细化考核的方式，真正提高教育培训的实效。二是加强硬性约束。要保证教育培训制度的严肃性，要加强对各项培训到岗情况的考核监督，对无故不参加培训的干部作为旷工处理。三是加大激励引导力度。一方面运用经济手段提高激励作用，针对在岗培训要不可避免地占用干部休息时间、而干部职工工作压力大的实际情况，为有效化解干部对经常性占用休息时间而产生的抵触情绪，给予参训干部适当的培训补助，这不仅可充分调动大家的学习积极性，而且对强化培训管理，也创造了有利条件。另一方面，要最大化地使用考核激励手段，将培训考试成绩与个人竞争上岗、任职、考评相挂钩；对取得国家认可的“四师”等系列的各种能级、证书、资格的人员分别给予一定物质和精神奖励，并记入档案，与晋升、奖金系数等相挂钩，在广大干部中形成了讲学习求进步、争培训重提高的良好氛围。

『叁』 地税稽查局干部教育培训自评报告

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。
一、基层局培训工作存在的问题
（一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。
（二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。
（三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。

二、强化教育培训工作的建议
加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。
（一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。
（二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。
（三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。

『肆』 地税局里有些什么职位,比如局长,技术科长等,

地税局行政编制为：股长，科长，处长，局长，部长。副主任科员以上才算官；其他统属科员级。当然也有主任科员，副主任科员当股长的。科长相当于营长，股长相当于连长，科员相当于排长。

股长是最基层的管理骨干，公务员系列中，就没有股长这个职务级别。一般在县区一级下设的局级单位设立，因为县局局长的行政级别是科级，故而，县局下设的部门领导，均为股级。

地税局一般指国家税务总局，国家税务总局机关行政编制为210人。其中：局长1名，副局长4名，司局级领导职数43名（含总经济师1名、总会计师1名和机关党委专职副书记）

(4)地税局干部综合培训方案扩展阅读

地税局主要职能为：

（一）具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，事后向财政部备案。

（二）承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理责任，力争税款应收尽收。

（三）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。

（四）负责组织实施税收征收管理体制改革，起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则，制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。

（五）负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，制定和监督执行纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施税收宣传，拟订注册税务师管理政策并监督实施。

（六）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（七）负责编报税收收入中长期规划和年度计划，开展税源调查，加强税收收入的分析预测，组织办理税收减免等具体事项。

（八）负责制定税收管理信息化制度，拟订税收管理信息化建设中长期规划，组织实施金税工程建设。

（九）开展税收领域的国际交流与合作，参加国家（地区）间税收关系谈判，草签和执行有关的协议、协定。

（十）办理进出口商品的税收及出口退税业务。

（十一）对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导，对省级地方税务局局长任免提出意见。

（十二）承办国务院交办的其他事项。

参考资料：国家税务总局官网

『伍』 如何培养地税青年干部成长成才建议

地税中青年干部作为刚刚成长起来的新一代中层领导，在人生阅历、领导技能、工作经验等诸方面有许多不足之处。因此，对于中青年领导来说，领导的各项决策都需要在基层人员中实践，靠基层人员去贯彻执行。所以，作为中层领导要重视处理好与基层人员的关系尤其重要。
一、要努力提高品德修养，树立良好领导形象
中层干部虽有权力但不代表有威信，权威结合，才能更好的行使职权。而一个人的威信的树立必须靠自己的人品和人格魅力。做官必先做人，要在基层人员中树立良好的领导形象，不能官气十足，也不能无规无矩，不能摆架子，也不能没样子。因此，必须讲学习、讲政治、讲正气。一忌贪心，无欲则刚；二忌私心，无私无畏，努力提高自己的品德修养，以人格力量影响人，以敬业精神感召人，以实干作风带动人，以德树人，以理服人，以己正人，以此赢得基层人员的拥护和信赖。中层领导干部要善于从平常交往的平凡小事做起，态度亲切自然，平易谦和，自然就会形成这种氛围。平时见面，主动打个招呼，拉拉家常，短短两句话，也能让部下、同事体会到你的亲切热情；重视并从这些小事做起，可以加强与部下、同事的沟通，从而营造默契、融洽的关系。
二、要有明确的工作思路
思路决定出路，没有工作思路，工作就无从下手。中层年青干部只有根据上级要求，结合单位的具体实际，紧紧围绕收好税、带好队这一税收工作主线，坚持科技兴税、依法治税、素质强税，才能建设成一个廉洁高效、勤政文明的基层税务机关。
作为一个中层领导，要具备德才兼备素质，以科学发展观统揽全局，以人为本。具体做到：第一，不断增强与时俱进的政治责任感和爱岗敬业的工作事业心。作为基层青年干部要有与时俱进的政治责任感和爱岗敬业的工作责任心。只有这样才能以满腔的热情，扎扎实实的作风，勤勤恳恳的态度，清楚的思维，确保思想到位，工作到位，认认真真地办好每件事。第二，要不断加强学习，树立改革创新的观念，用先进、科学的理念引领管理，积极推进管理创新。要适应时代发展的要求，坚持用正确的理论和科学知识来丰富、提高自己，使自己的思想水平和知识紧跟时代前进的步伐。第三，要增强团结同志和协调各种关系的综合能力。团结就是力量。无论是在学习、工作和日常生活中，还是上下级之间、同事之间，我们都应以诚相待，以心相对，宽以待人，严以律己，和睦相处。从大局出发，从整体着想，不哗众取宠，不小题大做，而是实事求是，以情动人，以理服人。只有这样，才能赢得领导的信任与重视，同志们的理解与支持。第四，要增强淡泊名利的品德修养和坚持廉洁自律的做人准则。我从接受教育的启迪和社会生活的感悟中，深刻认识到人是需要有高尚的人品和人格的，不为名利而苦恼和铜臭所感染。市场经济的竞争，应该是事业的竞争，人生价值的衡量；应该以对社会，对国家的贡献大小为标准。作为一个依法办税的地税工作者，更应该淡泊名利，廉洁自律！一身正气，求真务实，忘我工作，堂堂正正办事，清清白白做人。
三、要包容体谅，宽厚大度
中青年干部要注意个人修养，做到容言、容过、容嫌：容言，就是听得进部下、同事的呼声、意见和建议，尤其是对不同意见，即使是逆耳之言，也闻过则喜，不搞压制。容过，对部下、同事不搞求全责备，部下、同事一时差错过失，不是随意责难，而是耐心教育，积极补救。容嫌，能进行换位思考，求同存异，妥善处理与部下、同事的误解和隔阂，有什么问题解决什么问题，不搞打击报复。
在提倡三容的同时,还要把握好三点：一是分清大是大非和小事小节，坚持大事讲原则，小事讲风格，不要在鸡毛蒜皮、小差小错上纠缠不休；二是出现误解和问题时，自己首先要头脑冷静，细心分析，抓准原因；三是要有一个缓解和消化过程，对一些问题可以进行冷处理，待问题清楚和情绪平伏之后，再慢慢处理。
四、要提高素质，树立威信
领导威信是实现领导功能，做好领导工作的重要因素，它集领导者的品德、才华、学识、风度、行为和人格于一体。一个希望有所作为的领导者，尤其是年轻领导干部必须树立个人威信。
一是以德生威。
作为基层年轻领导干部必须树立远大的共产主义理想，树立科学的世界观、人生观和价值观，同时顺应时代潮流，与时俱进，加强政治品德、职业道德和个人情操三个方面的修养，不断完善自我，具备崇高的思想境界、高尚的情操和为政清廉的品德，才能提高自己的威望，成为一名合格的领导者。
二是以公生威。
公生明，廉生威，作为手中握有一定人、财、物和工作考核等权力的中层年轻局领导、科（所）室负责人，必须事事时时出以公心，坚持原则，秉公办事，为公尽责。要办事公道，要待人公正，不能说人情话、办人情事，公道正派，以实际行动赢得群众的信任和支持。
三是以勤生威。
勤政就是要多办事、快办事、办实事，说到底是一个作风的问题。勤政务实是中层年轻领导干部的本分，要身体力行，做出表率，少点做官意识，多点为民办事意识，力戒形式主义，要扎扎实实办事。多做事才能多得人心，才能提高自己的威信。
四是以才生威。
具备较为渊博的知识和出众的才华是获得领导威信的必要条件。作为新时期基层年轻领导干部，必须具有扎实的科学文化理论知识，必须具有精深的税收专业知识。尤其是当前，随着市场经济和改革开放的不断深化以及税收征管改革的不断深入，如何积极探索和有效解决税收征管工作中涌现的新情况、新问题，作为中层年轻领导干部更要紧跟时代步伐，加强学习，勤于思考，勇于实践，不断提高和丰富自身文化知识水平，才能更好地履其责，司其职，尽其力。
五是以艺生威。
简而言之，艺就是领导者采用何种领导方法的领导艺术，是一种特殊的本领。成功的高明的领导者，往往具有高超的艺术。究其领导艺术，主要有三：一是协调艺术，包括协调条块关系、征纳关系和内部调解矛盾、缓冲压力等方面的艺术；二是激励艺术，即信任、关怀和情感激励，利益目标和期望激励，荣誉、支持和强化激励，行为公平和榜样激励；三是授权艺术，根据分工适当授权，群策群力，充分发扬民主，真正实现决策民主化。
六是以绩生威。
为官一任，树绩一方，突出的政绩是获得领导威信的关键因素。领导活动的效果最终要体现在政绩上，政绩是检验基层年轻领导干部的思想作风、领导能力和政策水平的主要标准。因此，一个有志提高威信的年轻领导干部，必须要加强自身修炼的同时，充分发挥自己的才智，依靠群众，大胆改革，开拓创新，力求有所作为，有所建树。
七是以廉生威。
经验表明，为政不廉，说话不灵，腰杆不硬，政令难行。要树立自己的威信，就得为税清廉，为人清白，这样，才有号召力。因此，作为基层地税年轻领导干部，要强化廉政意识，严以律已，慎欲、慎权、慎独、慎微。