国家民用航空安全保卫培训方案

⑴ 简述民用航空安全的概念和主要内容

航空安全是为保证不发生与航空器运行有关的人员伤亡和航空器损坏等事故。航空安全主要包括飞行安全、航空地面安全和空防安全。

第一条：为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本条例。

第二条：本条例适用于在中华人民共和国领域内的一切民用航空活动以及与民用航空活动有关的单位和个人。

在中华人民共和国领域外从事民用航空活动的具有中华人民共和国国籍的民用航空器适用本条例；但是，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的除外。

第三条：民用航空安全保卫工作实行统一管理、分工负责的原则。

民用航空公安机关(以下简称民航公安机关)负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。

第四条：有关地方人民政府与民用航空单位应当密切配合，共同维护民用航空安全。

第五条：旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员，应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。

第六条：民用机场经营人和民用航空器经营人应当履行下列职责：

(一)制定本单位民用航空安全保卫方案，并报国务院民用航空主管部门备案；

(二)严格实行有关民用航空安全保卫的措施；

(三)定期进行民用航空安全保卫训练，及时消除危及民用航空安全的隐患。

与中华人民共和国通航的外国民用航空企业，应当向国务院民用航空主管部门报送民用航空安全保卫方案。

第七条：公民有权向民航公安机关举报预谋劫持、破坏民用航空器或者其他危害民用航空安全的行为。

第八条：对维护民用航空安全做出突出贡献的单位或者个人，由有关人民政府或者国务院民用航空主管部门给予奖励。

(1)国家民用航空安全保卫培训方案扩展阅读

1、飞行安全：在航空器运行期间不发生由于飞行或其他原因造成的人员伤亡、航空器损坏等事故。

2、航空地面安全：围绕航空器运行而在停机坪和飞行区范围内开展生产活动的安全。防止发生航空器损坏、旅客和地面人员伤亡及各种地面设施损坏事件。同时还包括飞机维护、装卸货物及服务用品、航空器加油等活动的安全，以及军用航空器武器、弹药安全等。

3、安防安全：防止发生影响航空器正常运行和直接危及飞行安全的非法干扰活动，以及防止地面武器误射等。

⑵ 国际民用航空组织的主要活动

国际民航组织按照《芝加哥公约》的授权，发展国际航行的原则和技术。近二十年，各种新技术飞速发展，全球经济在环境也发生了巨大变化，对国际民用航空的航行和运输管理制度形成了前所未有的挑战。为加强工作效率和针对性，继续保持对国际民用航空的主导地位，国际民航组织制订了战略工作计划，重新确定了工作重点，于1997年2月由其理事会批准实施。
（1）法规（Constitutional Affairs）
修订现行国际民航法规条款并制订新的法律文书。主要项目有：
敦促更多的国家加入关于不对民用航空器使用武力的《芝加哥公约》第3分条和在包用、租用和换用航空器时由该航空器登记国向使用国移交某些安全职责的第83分条（我国均已加入）。
敦促更多的国家加入《国际航班过境协定》（我国尚未加入）。
起草关于统一承运人赔偿责任制度的“新华沙公约”。
起草关于导航卫星服务的国际法律框架。
（2）航行（Air Navigation)
制订并刷新关于航行的国际技术标准和建议措施是国际民航组织最主要的工作，《芝加哥公约》的18个附件有17个都是涉及航行技术的。战略工作计划要求这一工作跟上国际民用航空的发展速度，保持这些标准和建议措施的适用性。
规划各地区的国际航路网络、授权有关国家对国际航行提供助航设施和空中交通与气象服务、对各国在其本国领土之内的航行设施和服务提出建议，是国际民航组织“地区规划（Regional Air Navigation Planning）”的职责，由7个地区办事处负责运作。由于各国越来越追求自己在国际航行中的利益，冲突和纠纷日益增多，致使国际民航组织的统一航行规划难以得到完全实施。战略工作计划要求加强地区规划机制的有效性，更好地协调各国的不同要求。
（3）安全监察（Safety Oversight Program）
全球民航重大事故率平均为1.44架次/百万架次，随着航空运输量的增长，如果这一比率不降下来，事故的绝对次数也将上升到不可接受的程度。国际民航组织从九十年代初开始实施安全监察规划，主要内容为各国在志愿的基础上接受国际民航组织对其航空当局安全规章的完善程度以及航空公司的运行安全水平进行评估。这一规划已在第32届大会上发展成为强制性的“航空安全审计计划（Safety Audit Program）”，要求所有的缔约国必须接受国际民航组织的安全评估。
安全问题不仅在航空器运行中存在，在航行领域的其它方面也存在，例如空中交通管制和机场运行等。为涵盖安全监察规划所未涉及的方面，国际民航组织在还发起了“在航行域寻找安全缺陷（Program for Identifying Safety Shortcomings in the Air Navigation Field）”计划。
作为航空安全的理论研究，现实施的项目有“人类因素（Human Factors）”和“防止有控飞行撞地（Prevention of Controlled Flight into Terrain）”。
（4）制止非法干扰（Aviation Security）
制止非法干扰即我国通称的安全保卫或空防安全。这项工作的重点为敦促各缔约国按照附件17“安全保卫”规定的标准和建议措施，特别加强机场的安全保卫工作，同时大力开展国际民航组织的安全保卫培训规划。
（5）实施新航行系统（ICAO CNS/ATM Systems）
新航行系统即“国际民航组织通信、导航、监视/空中交通管制系统”，是集计算机网络技术、卫星导航和通信技术以及高速数字数据通信技术为一体的革命性导航系统，将替换现行的陆基导航系统，大大提高航行效率。八十年代末期由国际组织提出，概念九十年代初完成全球规划，现已进入过渡实施阶段。这种新系统要达到全球普遍适用的程度，尚有许多非技术问题要解决。战略工作计划要求攻克的难题包括：卫星导航服务（GNSS）的法律框架、运行机构、全球、各地区和各国实施进度的协调与合作、融资与成本回收等。
（6）航空运输服务管理制度（Air Transport Services Regulation）
国际民航组织在航空运输领域的重点工作为“简化手续（Facilitation）”，即“消除障碍以足促进航空器及其旅客、机组、行李、货物和邮件自由地、畅通无阻地跨越国际边界”。18个附件中唯一不涉航行技术问题的就是对简化手续制订标准的建议措施的附件9“简化手续”。
在航空运输管理制度方面，1944年的国际民航会议曾试图制订一个关于商业航空权的多边协定来取代大量的双边协定，但未获多数代表同意。因此，国家之间商业航空权的交换仍然由双边谈判来决定。国际民航组织在这方面的职责为，研究全球经济大环境变化对航空运输管理制度的影响，为各国提供分析报告和建议，为航空运输中的某些业务制订规范。战略工作计划要求国际民航组织开展的工作有：修订计算机订座系统营运行为规范、研究服务贸易总协定对航空运输管理制度的影响。
（7）统计（Statistics）
《芝加哥公约》第54条规定，理事会必须要求、收集、审议和公布统计资料，各弱甸有义务报送这些资料。这不仅对指导国际民航组织的审议工作是必要的，而且对协助各国民航当局根据现实情况制订民航政策也是必不可少的。这些统计资料主要包括：承运人运输量、分航段运输量、飞行始发地和目的地、承运人财务、机队和人员、机场业务和财务、航路设施业务和财务、各国注册的航空器、安全、通用航空以及飞行员执照等。
国际民航组织的统计工作还包括经济预测和协助各国规划民航发展。
（8）技术合作
九十年代以前，联合国发展规划署援助资金中5%用于发展中国家的民航项目，委托给国际民航组织技术合作局实施。此后，该署改变援助重点，基本不给民航项目拨款。鉴于不少发展中国家引进民航新技术主要依靠外来资金，国际民航组织强调必须继续维持其技术合作机制，资金的来源，一是靠发达国家捐款，二是靠受援助国自筹资金，委托给国际民航组织技术合作局实施。不少发达国家认为国际民航组织技术合作机制效率低，养人多，还要从项目资金中提取13%管理费，很少向其捐款，主要选择以双边的方式直接同受援国实施项目。
（9）培训
国际民航组织向各国和各地区的民航训练学院提供援助，使其能向各国人员提供民航各专业领域的在职培训和国外训练。战略工作计划要求，今后培训方面的工作重点是加强课程的标准化和针对性。

⑶ 机场安全保卫工作主要针对那些行为

中国民用航抄空安全检查员基本职袭责:

监督检查民航空防安全管理、 安全检查、机场控制区管理、消防和专机 警卫工作;指导处理非法干扰事件;查处 违法行为.

监察员的职责、权限和工作准则 第二十八条 监察员依法履行下列一般职责:

（一）对受监察单位和个人贯彻执行民航法律、行政法规、规章和规范性文件的情况进行检查监督;

（二）主持或者参与事故纠纷的现场调查;

（三）对违法行为进行检查处理,并办理行政处罚事项;

（四）参与行政复议和行政诉讼活动;

（五）承办规定的或者上级交办的其他工作. 监察员履行上述职责,应当及时向所属机关或者组织报告情况.

第二十九条 监察员履行职责时的权限如下:

（一）制止违法行为;
（二）巡视、检查现场（包括证件、资料、设施、设备、航空器等）;
（三）约见或者询问受监察单位负责人和其他有关人员; （四）调阅、摘抄、复制、扣押有关资料、物品;
（五）抽样取证;
（六）向所属机关提出行政处罚建议或者依法作出当场处罚决定;

⑷ 哪个民航文件中规定安保培训教员数量的规定

《国家民用航空安全保卫培训方案》

涉密

⑸ 航空空中安全员是做什么工作的

航空空中安全来员，就是负责飞自机空中安全的相关人员。

航空安全员的职责是保卫机上人员与飞机的安全，处置机上非法干扰及扰乱性事件，且航空安全员必须在机长的带领下进行工作。

空中安全员分两种：

1. 空中警察，专职负责客机机仓内安全事务，是属于国家编制的。

2.在民用航空器中执行空中安全保卫任务的空勤人员，属于航空公司的员工，还需配合乘务员做好对乘客的服务工作。

拓展资料：

航空安全员，又称飞行安全员，指在民用航空器中执行空中安全保卫任务的空勤人员。不同于飞行警察，航空安全员是航空公司职工，而空警是警察，是公务员。

航空安全员的具体座位安排，首先是由航空公司和机长根据航班安全等级不同而按照需要确定的，并不一定坐在某一个位置。

⑹ 民用航空运输机场航空安全保卫规则和保卫规划的区别

涉及航空安来全方面的法自律和法规有很多，都是以民用航空法作为基础制定的。

其他法律规章包括：
民用航空危险品运输管理规定、公共航空运输航空安全保卫规则、民用航空运输机场航空安全保卫规则、民用机场建设管理规定、民用航空应急管理规定、民用航空安全信息管理规定、公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则、飞行基本规则等等（涉及的法规有很多，我就不一一列举了）。

⑺ 航空安保工作重点实施对象是什么

威胁到飞机的安全，乘客的人生安全，以及协助空姐，机长，处理一切飞机上的事情

⑻ 中华人民共和国民用航空安全保卫条例的中华人民共和国民用航空安全保卫条例

（1996年7月6日中华人民共和国国务院令第201号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止专和修改部分行政属法规的决定》修订） 书名 中华人民共和国民用航空安全保卫条例
作者 中华人民共和国国务院令 第201号
出版社 中国民航出版社
开本 32开
版本 1996年7月
书号 ISBN 7-80110-105-7/V·051
定价 1.50元 第一章 总则
第二章 民用机场的安全保卫
第三章 民用航空营运的安全保卫
第四章 安全检查
第五章 罚则
第六章 附则

⑼ 中华人民共和国民用航空安全保卫条例的介绍

中华人民共和国民用航空安全保卫条例是为了防止对民用航空活动的非法干扰，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，制定的条例。于1996年7月6日中华人民共和国国务院令第201号发布。

⑽ 航空安全保卫手册的适用范围

第一条 为保障民用航空运输安全正常进行，规范民用航空安全检查工作，根据回《中华人民共和国答民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等有关法律、法规，制定本规则。
第二条 本规则适用于中华人民共和国境内一切民用航空运输活动，以及与民用航空有关的单位和个人。