A. 如何进行电子政务人才的培养
(一)转变工作观念
电子政务一方面改变了政府工作人员的办公方式,另一方面又对政府工作人员素质提出了更高的要求,这两方面的结合对当前政府工作人员提出了更严峻的挑战。在传统的政府模式下,政府是社会的中心,公民和企业都得围着政府转,助长了政府工作人员的特权意识,觉得自己高高在上,百姓是在求自己办事。公众对政府的感觉是“门难进,脸难看,话难听,事难办。”这就是典型的“政府本位、权力本来的”的价值观的在现实工作中的体现。而随着经济全球化、全球信息化,电子政务的时代到来了,它的兴起对“政府中心论”提出了挑战。电子政务打破了传统政府的管理模式,它用“一站式”的服务方式,使公民可以根据自己的意愿随时随地的选择服务。在电子政务的模式下,公众是中心,政府的所有事物、工作流程都以公众的需求为导向,是政府围着公众转,权力本来、特权意识在网上没有立足之地。因此,政府的工作人员也必须转变自己的传统工作观念,摒弃“官本位”、“权力本位”的传统观念,树立并不断强化“以人为本”、“全心全意为人民服务”的全新理念,并把这种观念也实际工作相结合,真正做到贴近民众、关心民众、服务民众。政府的工作人员要通过不断的学习和培训,实现“观念上网”,紧跟时代,转变观念,改善行为模式,以适应电子政务环境下的挑战。
(二)培养新型人才
这里所说的“新型人才”是指适应政务办公模式下的既懂信息技术、又懂政府业务、还懂管理的多元复合型人才,这是实现电子政务现代化所需要的最佳人才。由于我国政务办公还处于建设阶段,尤其在电子政务人才培养方面还远远不够适应政务信息化的需求。加大力度弥补电子政务人才缺口势在必行,只有这样才能更好地发展电子政务,才能更好地提升政府行政能力。具体措施如下:(1)政府积极倡导电子政务人才教育与培养资源共享,利用政策引导和扶植手段,促进电子政务人才教育与培养的国际化及其校际化合作,除此之外,还要加大政府工作人员的培训力度,将重点的信息技能培训和政务知识普及相结合;将定期与不定期的培训相结合;培训内容要充分体现出针对性与实效性;在现有自我培训提高的同时,要充分利用行政学院、高等院校、科研院所的力量,注重在培训中发挥专家学者的作用,以此提高我国电子政务人才教育与培养的效率及效果。(2)对于教育资源丰富的高等院校,应建立培养电子政务技术型人才制度。根据培养电子政务技术型人才的实际需要,制定以精通IT技术为主、以懂得政府管理业务为辅的教学体系及标准,主要培育具有信息时代政府管理知识视野、能够应用最有效的IT技术手段在政府管理中实施电子政务的专业人才。就我国目前高校而言,应该积极引导高校增设电子政务专业,建设电子政务实验来模拟电子政务实务。通过学校与政府的虚拟互动,增强了只通晓电子政务原理的学生的实践操作能力,为电子政务的深入发展提供了稳定的基础。
B. 为什么要对政务人员进行政务培训
对政务人员尤其是大厅窗口的政务工作人员进行政务培训是很有必要的,建设服专务型政府是时代赋予我属们的使命,尤其是十九大以来,建设服务型政府已经成为政府工作的重要组成部分。
服务型政府建设过程中难免存在“窗口人员思想转变没跟上,仍旧有执法大于服务的观念”,这是不利于服务型政府建设的,所以,政务培训就成了很重的一个环节。
对于政务培训曾经看过一个《政务服务提升六维管理体系》的方案:
第一维 正心态——打造阳光服务心态,夯实热情服务思想基础
第二维 教方法——教授实用服务方法,掌握高效优质服务技能
第三维 冷管理——强化日常考核管理,完善服务管理制度体系
第四维 热服务——创新服务管理模式,塑造为民服务形象典范
第五维 建文化——弘扬特色政务文化,建立文化育人管理闭环
第六维 重宣传——宣传服务工作亮点,打造精品政务服务品牌
这是我从大国之礼文化研究院的官网上看的,在这里只给大家分享了一下简介版的,如果想要了解详细的,大家可以自己去查询一下。
C. 政府推动经济发展的抓手和着力点在哪
贯彻落实科学发展观,首先要将科学发展的理念体现在政府工作目标的确定上。对於经济工作而言,就是要努力实现由主要追求经济增长的速度目标向主要追求发展的质量效益目标的根本转变。在保持GDP平稳增长的同时,著力增加城乡居民收入,提高居民生活水平。没有一定的增长速度,经济运行很难实现良性循环。但经济增长不是发展的全部内容,发展的根本出发点和落脚点是提高人民生活水平,促进人的全面发展。同时,政府保持社会和谐、促进社会公平的能力,与财政收入水平密切相关。如果政府没有较强的可支配财力,就无法解决人民群众特别是低收入群众的切身利益问题,也无法真正使全体人民共享发展的成果。因此,对於地方政府来说,需要地关注和追求城乡居民收入和财政收入水平的提高。应更加注重激发和保护群众创业致富的积极性,让潜在的社会生产力得到充分释放,使人民群众通过创新创业实现发展致富﹔更加注重转变外贸增长方式,坚持把提高出口产品质量和附加值放在首位﹔更加注重提高利用外资的质量,坚持招商选资,著重发挥引进资本在促进产业升级、技术进步和管理创新等方面的作用,坚决控制高消耗、重污染项目。在提高经济增长质量和效益、增加城乡居民收入的同时,大力提高社会事业发展水平,不断满足城乡居民日益增长的物质文化需求。在一些地方,尽管群众的收入增加了,但安全感和幸福感并没有相应增加,生活质量未能得到大的改善。应切实按照立党为公、执政为民的要求,把群众满意不满意、高兴不高兴、幸福不幸福作为衡量政府经济工作成效的重要尺度,努力实现好、维护好、发展好人民群众的利益。政府不仅要解决群众的经济富裕问题,还要大力发展社会事业,为群众提供良好的公共服务﹔大力推进和谐社会建设,维护社会公平和社会秩序,维护群众合法权益﹔大力改善城乡基础设施和生态环境,为群众创造良好的生产生活条件。在提高即期经济社会发展质量和效益的同时,切实落实可持续发展的目标要求。牢固树立经济增长的成本意识,大力加强生态环境保护和资源要素节约集约利用,全面建设资源节约型和环境友好型社会。浙江作为一个人多地少、资源匮乏、环境容量有限的省份,必须痛下决心,推进结构调整和增长方式转变,坚持既要金山银山、更要绿水青山,扎扎实实地推进生态建设和环境保护﹔充分利用环境、资源和市场形成的倒逼机制,淘汰落后生产能力,限制高耗能产业发展,解决突出的行业性、区域性污染问题﹔强化资源环境保护和利用目标的硬约束,改变过去重产业规划、轻资源要素和环境容量的做法,切实按照资源要素供给情况和环境容量来制订和实施规划,分解落实年度目标任务和责任,并采取强有力措施,使之真正落到实处。把增长方式转变作为政府经济工作的主要任务粗放的增长方式是当前制约发展质量和效益提高的主要因素。能否在推动增长方式转变方面取得实效,是衡量落实科学发展观成效的重要标准。因此,应把推动增长方式转变作为当前政府经济工作的主要任务来抓,努力实现经济发展由主要依靠资金和物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资本提升转变。把推动结构优化作为关键环节。如何把握推动增长方式转变和保持经济平稳运行之间的关系,是对政府驾驭经济能力的挑战与考验。通过近几年的实践探索,我们感到关键是把结构优化这个牛鼻子抓住抓好,特别是充分发挥优化投资结构这个杠杆,推动投资在结构优化的基础上平稳增长。这既可以为即期经济增长提供动力,又可以通过增量带存量促进产业结构优化升级,实现需求稳定增长与结构优化的良性互动,实现经济增长速度与质量、效益的有机统一。把增强自主创新能力作为主攻方向。对於地方政府来说,增强自主创新能力,重点是在集聚创新要素、激发创新活力、转化创新成果等方面下功夫。应加快构筑集聚人才、技术等创新要素的有效平台和载体,把政府支持自主创新的政策资源向创新平台和载体倾斜,建设和发展一批公共科技基础条件平台、行业专业创新平台、区域科技创新平台,逐步形成政府扶持平台、平台服务企业、企业依托平台的有效机制﹔努力激发各类创新主体的活力,综合运用财税、金融、政府采购等手段,深入实施知识产权战略,使集聚起来的创新要素发挥最大效能﹔进一步完善创新成果的转化机制,多形式推进产学研结合,健全技术市场和风险投资机制,促进技术和资本有机融合,促使的创新成果转化为现实生产力。把资源节约集约利用和环境保护作为硬性任务。“十一五”规划纲要明确了降低能源消耗和控制污染物排放的目标要求,必须把这一要求作为硬任务抓实抓好。应逐年分解落实工作目标和责任,坚持节约为先、保护为本、合理开发、科学利用,技术创新、强化管理和结构调整多管齐下,经济、法律、科技、行政手段综合运用,不断加强资源节约集约利用和污染物排放控制工作,积极推进土地、水等资源的市场化配置,完善和实施行业节能、节水、节地、节材、污染物排放等标准,加大生态建设和环境执法力度,大力发展循环经济。把体制机制创新作为政府经济工作的主要抓手党的十一届三中全会以来,我国经济社会取得突飞猛进的发展,主要得益於改革开放。当前,经济社会发展面临的许多矛盾,其根源仍然是体制性、机制性问题。推动增长方式转变,提高经济增长的质量和效益,归根结底要靠体制机制创新。必须坚持改革开放不动摇,善於运用发展和改革的法破解制约经济健康发展与社会和谐稳定的各种难题,建立健全保障科学发展观贯彻落实的体制机制,使体制机制创新成为政府推动各项工作的有力抓手。科学把握和正确处理政府与市场的关系,深化行政管理体制改革。转变政府职能,是深化行政管理体制改革的核心。当前存在的增长方式粗放、经济社会发展失衡等问题,在很大程度上是因为政府职能转变滞后,特别是引导和推动各类市场主体节约发展、安全发展、清洁发展的有效手段还不多,公共服务和社会管理缺位的问题还没有根本解决。面对调整经济结构、转变增长方式、构建和谐社会等艰巨任务,深化行政管理体制改革、加快推动政府职能转变显得愈来愈迫切。应进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,加强社会管理和公共服务,全面履行政府职能。深化行政审批制度改革,不仅要看审批事项缩减的数量多少,更要看审批效能是否有切实的提高、方式是否透明规范﹔深化投资体制改革,使政府投资项目的管理更严格更规范、企业投资项目核准备案的效率更高﹔深化公共财政体制改革,著力解决财政资金“用多少”、“用在哪”和“用得怎麼样”等问题,更好地体现公共财政的要求﹔深化规划体制改革,提高规划的协调性和可操作性,增强规划实施监督的有效性,更好地发挥规划的引导和调控作用。科学把握和正确处理效率与公平的关系,更加重视构建有利於保持社会和谐稳定的体制机制。在激发全社会创造活力的同时,更加注重社会公平,坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,著力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让发展的成果惠及全体人民。加快构建以工促农、以城带乡的长效机制,做好“吸纳集聚”和“延伸覆盖”两篇文章,推动农村劳动力向城镇和二、三产业有序转移﹔促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射,形成城乡互动和协调发展的体制机制﹔努力提高农民收入,遏制城乡差距扩大的趋势。加快建立有利於欠发达地区加快发展的区域协调发展机制,坚持基础设施、教育培训、生态经济先行,加大政策扶持,拓展区域合作,改善发展环境,推动异地脱贫,努力把欠发达地区培育成新的经济增长点。建立健全为民实事的长效机制,加快构建与经济发展水平相适应、覆盖城乡、功能完善、多层次的就业和社会保障体系﹔进一步调节收入分配,努力解决群众反映强烈的就学就医难等热点问题。加快建立健全社会建设和管理机制,进一步完善社会利益表达和协调保障机制、社会治安综合治理和防控体系、安全生产监管和公共突发事件应急管理机制。科学把握和正确处理增强统筹协调能力与加强基层基础工作的关系,积极探索两者有机结合、相互促进的有效途径。一方面,完善保障决策贯彻落实的体制机制。坚决贯彻中央的宏观调控政策,加强区域统筹规划和协调,加快构建科学的政绩评价体系,建立健全行政监督和行政问责制度,确保政令畅通,提高政府的执行力。另一方面,建立健全有利於加强基层基础工作的体制机制。近年来,随著经济社会的快速发展,一些实力较强的县和中心镇的经济总量和人口规模持续扩大,其权责不对称的问题较为突出,出现了所谓“看得见、管不了”现象。应按照提高行政效能和加强基层基础工作的要求,进一步扩大县级政府经济社会管理权限,加快农村综合改革步伐,积极推动经济社会管理重心下移,特别是增强乡镇政府在农村安全生产、土地监管、环境保护、公共卫生、食品安全、市场秩序、社会治安等方面的管理职责和服务能力。
D. 如何开展对公务员的电子政务培训工作
公务员如何把信息安全放在首位,把安全隐患降到最低,及时发现各种不安全因素,这是摆在我们面前的重要课题。
网络安全知识的学习、应用和必要的预防技巧等就是这次培训的重中之重。
防范网络黑客入侵、预防和查杀病毒木马程序、文件邮件等信息进行的加密、保障内网与外网的安全、当系统遭遇破坏如何将损失降到最低、当数据被彻底删除时如何恢复、网上支付安全等就成为了本模块重点学习的内容。
通过学习可以加强公务员的安全意识,掌握预防和排除网络安全隐患的技术。
E. 政府可以采取那些措施促进经济增长
为了促进经济增长一般会采取以下措施:
1、降低利率;2、税收优惠;3、扩大投版资(包括以政府主导的权基础设施建设);4、鼓励消费(包括鼓励贷款消费)等方式;5、扩大出口(出口退税)
降低利率的结果是大家都不愿意把钱存在银行,同时更愿意贷款进行消费和投资,消费和投资的增长,将直接带动经济的增长。
开放国内的市场也是为了吸引国际投资。
消费、投资与出口是拉动经济增长的三驾马车 。
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