局组织开展安全培训

『壹』 如何更好的开展安全生产培训考核工作

安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式方法，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就谈几点意见： 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。 二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平 当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。 一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产 实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全管理知识，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面： 一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。 二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是： (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。

『贰』 如何开展安全生产教育培训

安全教育培训管理制度

1.目的

为保证安全生产的顺利进行，做好安全教育培训工作，并保证培训的针对性和有效性，特制定本制度。

2.适用范围

适用于公司全体员工。

3.引用标准

3.1 《中华人民共和国安全生产法》

3.2 《危险化学品安全管理条例》

3.3 《生产经营单位安全培训规定》

3.4 《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》

3.5 《公司安全生产标准化基本规范》

3.6 《特种设备安全监察条例》

3.7 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

4.管理职责

4.1公司总经理必须保证应培训人员所需的时间、资金和设施的投入。

4.2安全部依据公司从业人员的实际情况，负责组织制定安全教育培训计划，并负责组织、实施教育培训及相关培训教材的选用和教师的选聘、培训考核（考试）、发证、登记、归档等工作。

4.3各部门、车队依据安全部的培训计划，组织好本部门人员参加安全培训活动，协助做好教育培训工作。

5.内容及要求

5.1 从业人员培训教育管理

5.1.1各部门、车队每年年底根据国家、地方及行业的规定，以及本部门的培训需求情况，向安全部提出培训需求。

5.1.2安全部应编制培训计划、组织培训师资、建立培训档案。

（1）每年年底根据各部门提出的培训需求，制定公司年度安全教育培训计划，计划中要有培训目标和对培训效果的要求。

（2）需根据“年度安全教育培训计划”中的培训内容选用或编制相应的培训教材。

（3）按计划组织培训，相关部门要积极配合。

（4）对教育培训效果进行评价，检验培训的适宜性和有效性。

（5）按培训类别建立培训档案。

5.2 管理人员的培训

5.2.1主要负责人及安全生产管理人员的培训，必须由具有行业主管部门或有资质的培训机构的培训合格证书。

5.2.2其他管理人员（包括部门主管等）的安全培训，由公司安全部组织实施，并经考核合格取得公司内部安全管理资格证书后方可任职。

5.2.3公司各级管理人员每年应接受规定的继续教育。

5.3从业人员的培训

5.3.1对从业人员每年要进行再培训，不断提高素质及能力，保证从业人员具必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全处置技能，并经安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。

5.3.2新员工要接受公司、部门、车队三级安全教育培训，岗前培训不少于24学时，并持证上岗。

5.3.3特种作业人员教育培训

5.3.3.1特种作业人员范围

国务院令第549号《特种设备安全监察条例》确定的特种设备操作人员；国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》确定的岗位作业人员。

5.3.3.2特种作业人员培训按国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行，培训率要达到100%。

（1）特种作业人员在独立上岗作业前必须取得《特种作业操作证》；

（2）安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例；

（3）特种作业人员须按国家有关规定进行复审，持有效证件上岗。

5.3.4危险化学品运输驾驶员、押运员培训教育

从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员，必须经市交通部门培训，并经考核合格取得从业资格证，方可上岗作业，培训内容、课时及有关要求按国家有关规定执行。

5.3.5转岗培训

对于调整工作岗位或离岗一年以上的从人员应重新接受车队的培训。教育培训应包括以下内容:

（1）新岗位的作业特点，要害部位、危险状况；

（2）作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素及控制对策；

（3）新工种岗位的安全操作规程；

（4）正确使用防护用品及防护设施的要求；

（5）事故案例等。

5.3.6新技术、新设备的教育培训

公司应在新技术、新设备应用前，对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训，经考核合格后，方可上岗。培训教育应包括以下内容：

（1）新技术、新设备的特点及操作方法

；

（2）应用过程中的危险、危害因素，危险部位，有毒有害物的特性及预防方法，新的安全防护装置的特点和使用方法；

（3）新制订的安全管理制度及操作规程的内容和要求

；

（4）正确使用防护用品及防护设施的要求。

5.3.7其他人员教育培训

5.3.7.1对相关方进行安全教育培训。培训合格后方可进入公司进行作业。

5.3.7.2对外来参观、学习等人员进行有关安全规定，可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。

5.4培训主要内容

除专业、专项培训外，安全生产各类培训的主要内容有：

（1）安全生产方针、政策和有关安全生产法律规章及标准；

（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（5）国内外先进的安全生产管理经验；

（6）典型事故和应急救援案例分析；

（7）其他需要培训内容。

5.5培训的组织

公司级安全培训教育由安全部组织实施、部门级安全培训教育由部长或安全管理人员组织实施、车队级安全培训教育由队长组织实施，安全员选用或编制培训教材。培训有关要求按《生产经营单位安全培训规定》执行，并填写相关培训记录。

6.附录

6.1 BZH8-ZD01-001 年度安全生产培训计划一览表

6.2 BZH8-ZD01-002 单项培训计划表

6.3 BZH8-ZD01-003培训签到簿

6.4 BZH8-ZD01-004培训效果评价分析表

6.5 BZH8-ZD01-005 公司及其部门、基层单位主要负责人安全培训管理台帐

6.6 BZH8-ZD01-006专（兼）职安全管理人员安全教育培训管理台帐

6.7 BZH8-ZD01-007转岗安全教育培训台账

6.8 BZH8-ZD01-008重新上岗安全教育培训台帐

6.9 BZH8-ZD01-009“新技术新设备”安全教育台帐

6.10 BZH8-ZD01-010 特殊作业人员资格证管理台帐

6.11 BZH8-ZD01-011 入职员工三级教育台帐

『叁』 组织开展安全生产教育培训工作不是生产经营单位主要负责人的职业对还是错

错
根据安全生产法
第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职内责：容
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

『肆』 生产经营单位如何组织实施安全生产教育培训工作

建议您参阅一下《企业安全生产标准化基本规范》里面的相关内容。
这里先摘录一部分供您参考：
5.5.1 教育培训管理
企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。
应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。
5.5.2 安全生产管理人员教育培训
企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。
5.5.3 操作岗位人员教育培训
企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
5.5.4 其他人员教育培训
企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。
企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
5.5.5 安全文化建设
企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。
企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。

『伍』 如何有效的组织全体职工实施安全培训工作

这方面的资料太多了十四，二十八安全日，下发安全通告积极组织班组接受培训，最后进行考核，考核不通过的单独培训

『陆』 组织对公司全体员工安全培训，内容最好是什么

公司员工的安全培训应包含以下方面：
1、公司规章制度培训，严格遵守；
2、个人安全意识培训；
3、企业文化建设，增加员工的责任感；
4、岗位安全技能培训；
培训是辅助，好的制度、好的管理才是根本，好的制度好的管理能有效的减少安全隐患的发生。

『柒』 相关部门对生产经营单位的安全培训活动情况进行的检查主要包括哪些内容

李某系某安全监督管理机构的新任职工，在李某新上任不久，其所在的安全生产监督管理机构需要到其所辖区的某片区的化工厂进行安全检查。到其中的某一化工厂后，李某以及同事决定对某化工厂的安全培训的投入和使用情况进行检查。但是化工厂负责人称:安全生产监督管理机构只是可以检查安全生产，对于安全培训的投入和使用情况以及相关的费用并没有检查的权力。负责人的说法正确吗？李某应该怎样跟负责人解释呢？

对生产经营单位的安全检查并不只是检查存在的安全隐患和表面的安全措施，包括与安全相关的一系列的问题，安全生产监督管理机构都要检查。《安全生产培训管理办法》第三十条规定:“安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查，检查内容包括:(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;(二)安全培训经费投入和使用的情况;(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况;(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;(五)其他从业人员安全培训的情况;(六)法律法规规定的其他内容。”这些法律规定的情形安全生产监督管理机构都要检查。所以本案中化工厂负责人的说法是没有法律依据的，安全生产监督管理部门对法律规定范围内的有关安全的事项都有权力检查。

《安全生产培训管理办法》

第三十条安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查，检查内容包括:(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;(二)安全培训经费投入和使用的情况;(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况;(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;(五)其他从业人员安全培训的情况;(六)法律法规规定的其他内容。

生产经营单位对员工的安全培训和教育是提升安全管理水平和职工安全素质的重要的措施，是构建安全长效生产的机制。制定安全培训计划，建立安全培训管理档案，让员工及企业的顺利生产具有安全保障，促进职工和企业的共同发展。

『捌』 生产经营单位应组织开展哪些安全生产教育培训

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，主要有以下几种情况：内

1. 熟悉有关的安全生产规章制度容和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

2. 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

3. 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。