有关煤矿安全教育培训的规定

❶ 煤矿安全生产教育和培训有哪些规定

要根据企业具体情形，以及培训问题确定培训内容。

❷ 浅谈如何抓好煤矿安全教育培训

煤矿安全教育培训是企业思想政治工作的一个重要组成部分，也是抓好煤矿安全生产工作的前提和基础。抓好安全教育培训，必须充分认识安全生产的潜在规律和内在的不稳定因素，下大工夫、花大气力，在内容上求新、在形式上求活、在效果上求实，使干部职工牢固树立安全生产意识，消除不安全因素，确保实现安全文明生产。 要在教育培训内容上求新。要不断创新安全教育培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。安全教育培训内容，要按照提高职工安全素质来设置，要体现安全教育培训与提高安全素质的统一、提高安全管理水平与安全业务能力的统一。既要切实抓好安全理论学习，又要抓好经济、科技、历史、法律及相关专业技术的学习教育，做到相互贯通、相互补充、相互促进。同时，要把安全理论学习与总结安全生产经验、反思事故教训结合起来，达到在安全科学理论的认识和把握上有所提高，在运用安全科学技术解决实际安全问题的能力上有所提高。 要在教育培训形式上求活。要改变企业传统安全教育中“我教你学、我说你听”的单向灌输教学模式，引导干部职工主动积极参与，充分调动教与学两个积极性。要不断探索和完善教育培训的规律和方法，大力推行场景模拟、案例分析、实地考察、答疑辩论、研讨交流、职工上讲台等方式，形成“教与学互动、课堂内外并举”多种方式相结合的新模式，使企业安全教育培训在形式上活起来。要着力构建井下现场培训和井上模拟培训相结合的职工安全教育培训体系，不断提升职工队伍整体素质。井下现场培训，要采取手把手教授如何正确使用操作机械、手指口述确认现场流程以及传授岗位应知应会知识等方式，提高职工安全意识，规范职工操作行为，促进职工向本质安全转变；井上模拟培训，应结合单位资源优势、职工特点及培训内容，采用定单式、强化式和固定式等方式，合理选择科学的培训系统和有效的培训计划，分层次、多渠道开展教育培训。 要在教育培训效果上求实。要建立和完善企业干部职工安全教育培训的考核制度，从量化责任、硬化考核、强化激励三个环节，把“教学、评学、考学”贯穿到企业干部职工的述职、评议、考核等管理环节中去，把安全教育培训的考核结果与干部职工的提拔和使用结合起来，使之成为促进干部职工安全学习的有效手段，进而提高职工安全教育培训的工作质量和效果。要通过安全教育培训，在企业中形成“六个到位”的理念，即“安全管理思想认识上到位、安全现场管理到位、安全硬件设施投入到位、安全培训到位、安全管理制度落实到位、安全科技创新到位”，使干部职工自觉做到“三严”和“三个一”，即安全管理严在干部、现场管理严在规程、行为管理严在细节，一切安全工作要落实到现场、一切安全管理要落实到班组、一切安全教育要落实到个人，真正实现“要我安全-我要安全-我懂安全-我会安全”的转变。 本文仅代表作者个人观点，与中国煤矿安全网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。

❸ 新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定多少学时

事业单位工作人员每年度参加各类培训的时间累计不少于90学时或者12天，培内训情况应当作为其考核的内容和容岗位聘用、等级晋升的重要依据之一。

其中，事业单位新聘用工作人员应当参加岗前培训；正常在岗的事业单位工作人员应当定期参加在岗培训；岗位类型发生变化或者岗位职责任务发生较大变化的事业单位工作人员应当参加转岗培训；参加重大项目、重大工程、重大行动等特定任务的事业单位工作人员应当参加专项培训。

(3)有关煤矿安全教育培训的规定扩展阅读

各级事业单位人事综合管理部门要加强统筹协调，对开展培训情况进行监督。事业单位及其主管部门要按规定和培训计划组织培训，加强培训管理，注重培训实效，不得层层委托，不得走过场。此外，事业单位工作人员必须严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定，完成规定的培训任务。

事业单位工作人员因故未按规定参加培训或者未达到培训要求的，应当及时补训；无正当理由不参加培训或者参加培训期间违反培训有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至组织处理或者处分。

❹ 浅谈如何在煤矿安全培训中提高安全意识教育

近年来，煤矿事故频繁发生，给人民的生命财产安全带来巨大损失，其社会影响非常恶劣。煤矿安全进入人们的视野，引起社会的广泛关注。针对煤矿安全，国家提出“管理、装备、培训”的三并重原则，我们公司的管理模式“三基三抓一追究”把培训列为第一基础，可见将煤矿安全培训提到前所未有的高度。
1 煤矿事故的原因分析
据权威机构对煤矿安全事故的原因进行调查研究分析：煤矿事故的发生事先都是可以预防的。任何一起煤矿安全事故，追究其原因，其源头是煤矿职工缺乏安全意识和责任心，主要表现在以下方面：
1.1 主观方面
①无所谓思想。有些职工看到其他员工错误操作，看到不提醒，有无所谓思想，反正你出不出事和我无关，“事不关己，高高挂起”，往往这样会造成事故的发生。②麻痹思想。有些职工对有些工作去做的时候，觉得这是我经常干的，很熟习，肯定不会错的，抱有麻痹思想，按照自己的工作经验，解决工作中发现的新问题，仍然用老的处理方法，根本没有意识到问题的本质，在一定程度上导致事故发生。③侥幸思想。现实工作中，少数职工心存侥幸思想，违反操作规程现象依然存在、有时任务重，时间紧，按规程办很难完成任务。怕麻烦、图省事，如省力蹬勾头、搭车；省事不敲帮问顶；疲劳坐皮带等。对于上述问题，并不是煤矿职工不懂安全操作规程、缺乏安全知识，以及操作技术水准不高等，而是职工存在侥幸思想，明知故犯，认为违章操作不一定出事，即使出事也不一定伤到自己。④逆反思想。有些职工有逆反，对抗思想，在工作中不服从领导的指挥，你让我向东，我偏向西，并出现职工正准备坐罐笼时，刚到罐门口，罐门关住，由于自己没乘上这次罐，向罐笼内扔自救器，矿灯，这样都会酿成大小事故的发生。⑤惰性思想。有些职工存在惰性思想，能省力省力，能省事省事，干活图省事，嫌麻烦，得过且过。更有些职工在岗位中出现脱岗、睡岗等现象，造成事故发生。⑥逞能思想。这种思想对煤矿安全生产构成严重的威胁。有些职工存在逞能思想，觉得我比谁都强，在工作中不懂装懂，明明是违章还要做，结果害人又害己。⑦好奇心理。好奇心理人人都有，对一些
器材，包括新的设备没见过，感觉很新鲜，不懂情况下乱摸，使一些设备处于不安全状态，而影响自身或他人的安全。
1.2 客观方面
①管理不严。有的单位规章制度不完善、不健全，反三违宣传和惩处力度不够，结果导致三违多次发生。②思想政治工作不到位。对职工的工作和生活照顾不够，缺乏必要的关心，根本不了解职工的实际情况，例如有的职工心理烦燥，生活、工作不如意，存在后顾之忧，心理负担重，精神疲惫，导致工作中注意力不集中，引发安全事故。③施工作业条件恶劣。煤矿企业只追求经济利益，关注生产，不顾井下条件差，设备简陋，使职工产生厌烦心理，影响作业行为。
2 在煤矿安全培训中强化安全意识教育的对策
首先我们要让职工明确知道什么是安全意识，安全意识是对周边可能对人或物质财产造成伤害、损失的危险因素是否具有习惯性的判断思维，从而远离或消除这些隐患避免受到伤害。
物质和精神在一定程度上影响和制约了安全工作的顺利进行，其中，物质主要是指硬件方面的安全设施，精神主要是指软件方面的安全意识。在一定环境下，硬件是难以改变的，通过强化安全意识，可以降低煤矿事故的发生。安全意识涉及的范围比较广泛，主要包括安全方面的意愿、意识、知识等。在煤矿生产过程中，按照安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识的原则，不断强化煤矿职工的安全意识。
煤矿职工只有明白了安全的重要性，他们才能积极主动学习安全生产方面的知识，不断地去学习新的安全技能，进而把各项规章制度落到实处。通常情况下，对于不具备安全生产意识的职工，一定不具备履行职责的行为。
提高职工的安全意识是确保煤矿安全生产的前提和基础。因此，进行煤矿安全培训先从职工的安全意愿着手，通过意愿巩固意识，进而用意识强化安全。
2.1 强化安全意识
煤矿职工安全意识与煤矿安全生产密切联系，在一定程度上影响着煤矿职工的生命安全。职工只有懂得安全生产的必要性，才能不断提高安全意识。根据煤矿矿长保护矿工的七条规定，使煤矿职工体会到领导的关心和照顾，都是为了确保煤矿职工的安全，帮助煤矿职工树立安全生产的意识，不断巩固和强化法制观念，施工作业时严格按照煤矿安全操作规程操作，杜绝“三违”现象的发生，职工要学习新的技术，掌握实际操作技能，要按规程操作，对于作业时发现的问题及时解决，把安全事故消灭在萌芽状态，才能确保自己和他人的安全，树立安全意识，提高自主保安能力。
2.2 加强安全培训，保证职工持证上岗
对职工进行有计划、有针对性的正规安全培训，是确保煤矿职工安全的基础工作。所为正规培训，是发挥安全教育的作用，按计划办班，不能是走过场，要培训质量高，培训内容要结合实际，使理论与实际相结合，使职工能够丰富知识，达到培训效果。现在煤矿新职工岗前培训马马虎虎，大多在走过场、走形式，培训完成之后，通过签订师徒合同，就可以进入正式的工作岗位。在培训过程中发现，对于没有下过井的职工，尤其是文化程度不高的职工，培训过程中涉及的术语或者专业名词他们都难以理解，对培训效果产生直接的影响。最好的做法是，先集中职工统一讲解入井须知，然后进行下井参观，在参观过程中教师边走边讲，通过现场教学加深职工的井下印象，首先让职工对井下环境有个感性认识，再回到课堂进行讲解，职工接受起来就比较容易了。接受安全培训的职工，在文化程度、工作经验方面存在差异；在认识问题、理解问题方面同时出现较大的差别，通过进行现场培训进而弥补不足。许多学员认为，井下工作是粗活，没必要那么认真。其实不然，如某矿职工在井下干了多年，竟然不知道什么是“三违”，技校毕业生搞测量不精懂三角函数，造成该贯通的巷道贯通不了的笑话，由此可见煤矿安全培训的重要性。

❺ 煤矿安全生产教育培训在煤矿安全生产中的作用

（一）、要重视煤矿企业的安全技术培训工作，确立新的安全培训理念，不培训本身就存在不安全的隐患，安全培训是成本最低的投入，效益最大。要关口前移，重心下移，重点培训安全管理专职人员和特种作业人员，确立科学的安全管理思想，从代表职工根本利益的高度重视安全培训工作，防患于未然。尤其要重视对煤矿特种作业人员的培训，特种作业人员不仅要学习相关工种的理论知识，而且要掌握操作技能，努力学习，刻苦钻研本工种必要的理论知识和技能，确立安全的自律意识和自我保护能力。企业安全专职管理人员和特种作业人员，不仅要掌握安全法规制度，井下“一通三防”的理论知识，而且要掌握操作技能，提高预防和救护能力，切实克服“三违”理象，提高煤矿企业安全管理水平。
（二）、要坚持“安全第一，预防为主”的原则。搞好煤矿安全培训是坚持预防为主，贯彻以人为本，服务基层，方便企业的具体体现。要建立和完善煤矿四级培训体系，在国家局和省煤矿安全监察局的领导监督下，对各类各级安全技术培训要统一规划，归口管理，分级实施，各负其责，实行考教分离。建立和完善安全技术培训试题库，逐步使安全技术培训考试程序化、规范化、制度化，通过考教分离，促进提高煤矿安全技术培训质量。
（三）、要规范煤矿安全培训机构和培训证书的发放，没有取得煤矿安全培训资格的机构和单位，不能随意搞煤矿安全培训和发放培训证书。各级煤矿安全培训机构要与地方生产安全监督管理局和企业加强合作，保持经常的煤矿安全培训业务联系。树立大教育、大培训的观念，建立一种新的安全技术培训平台和关系。根据面向基层服务煤矿和企业的原则，按照企业的生产安全要求，培训企业需要的各类安全技术人才，紧紧围绕当前煤炭企业安全生产存在的问题，立足解决这些问题进行安全技术培训，着重提高煤炭企业各类安全人员的安全知识和技术素质。
（四）、要加大投入，加强煤矿安全技术培训机构和基地的建设，以及实验室和试验设备的建设，教师队伍建设和教材建设。严格按照国家煤矿安全监察局制定的培训大纲进行培训。教师要提高理论水平、教学水平和科研水平，理论联系实际，认真研究企业对安全技术培训的实际需要和培训对象，根据企业对安全技术培训的需要和特种作业人员的具体情况进行教学。采用多煤体教学、研讨式教学等先进的教学方法和手段，提高煤矿安全技术培训的教学质量和培训质量。
（五）、要加强煤矿生产安全管理和企业的安全技术培训，这是提高企业经济效益的基础。按照国家有关安全生产的要求，企业要依据有关法律、法规，坚持“一手抓队伍建设，一手抓安全生产”和“抓主、抓重、抓难点”的原则，不断加强对煤矿安全生产管理、监察和行政执法力度。要关口前移，重心下移，突出事故防范，采取科学的安全管理方法，坚持纠正人为的不安全行为和物的不安全状态，及时消除各种事故隐患，实现全方位的安全生产和管理。正确处理安全投入和经济效益的关系，使用先进的安全技术设备，加强对职工进行安全生产教育。要正确处理生产和安全技术培训的关系，保证培训时间。企业的各种安全管理人员的特种作业人员，每年要抽出4天至10天时间，专门参加学习煤矿安全相关的政策法规，理论知识和技能，这样才能提高职工安全思想和业务素质，克服“三违”现象。要从实践“三个代表”重要思想，代表职工根本利益的高度，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的强烈意识，从维护职工群众的生命和健康的高度重视安全技术培训。煤炭企业只有加强安全技术培训，才能确保安全生产，提高企业的经济效益。
（六）、要提高国有企业、乡镇、个体煤矿生产技术和安全管理人员的采矿基础理论知识和技术素质。近期一些煤矿发生重大事故的原因就是因为井下作业人员不懂采矿工程技术、胡采乱挖。因此，一方面有必要通过教育培训，使煤矿企业的采掘技术人员和安全管理人员，掌握煤矿地质、测量、识图、采掘、矿山供电、矿山机械设备、瓦斯防治，煤矿安全技术的基础理论，操作技能，先进的采煤方法和技术。另一方面，国有大型煤炭企业，要加强与高校的合作，根据企业生产发展实际需要，为企业培养采矿、机电、安全工程、资源与环境规划管理等专业的研究生、本科生、高职专业技术人才。市、县、乡镇、个体煤矿，要采取措施，积极引进采矿、机电、安全工程高职和中专技术人才，这样就能改善煤炭企业职工的知识结构比例，提高煤矿职工的基础理论知识和技术素质，改变当前煤炭企业专业技术人才少，水平不高，灾害事故不能有效防止的问题，促进提高企业的安全管理水平。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，煤炭企业的经营机制不断改革变化，政府的职能发生了改变，管理的手段发生了新的变化。目前，我国仍处于社会主义初级阶段，处于政治、经济、社会剧烈变动的发展时期，要维护社会安定、和谐，有助于煤炭行业可持续安全发展，煤矿安全生产教育培训工作在煤炭安全生产中发挥着重要作用。
煤矿生产与其他行业相比有很大的差异性，潜在的隐患和危险很多，特别是大批中小型煤矿，办矿条件差，生产设备简陋，系统不够完善，职工队伍素质偏低，对其生产环境的特殊性、危险性的认识不足，预防事故已超出一般环境条件下，一般人的常识和经验范围。因此，只有通过系统的安全生产教育专门培训，才能认识和掌握环境中潜在的危险性，增强自我保护的本领和预防事故的自觉性。
煤矿生产是地下作业，空间狭窄，地质条件多变，时刻受到五大自然灾害的威胁，另一方面，井下生产系统复杂，所使用的各种设备、设施、仪器、仪表等具有很高的技术性和复杂性，要及时地发现隐患，消除隐患，除了经验以外，还必须具备一定的专业知识，因此，必须经过安全培训教育工作，才能掌握一定的专业知识和技能。
由于煤炭生产投资大，周期长，加之受国际金融危机的影响，大部分行业处于萧条状态，煤炭行业同样受到了冲击，企业效益出现滑坡，企业经营管理者在不同程度上出现了重效益、轻安全生产的现象。在此阶段，更应该加强安全教育培训工作，正确处理好安全生产和经济效益的关系。在此，安全教育培训工作显得尤为重要。
目前，煤矿一线职工文化程度参差不齐，技能较差，像“昨天还是头戴草帽，肩扛锄头的农民，一夜之间就变成了头戴矿帽，手持镐头的农民工”的这一类职工更谈不上有什么经验和专门技术了，不懂得事故发生的规律、预防措施和处理方法，在事故状态中不能采取应急措施，做不到自我保护，何以谈上安全生产，因此必须加强安全教育培训工作，获得相应的安全技术知识，才能规范安全行为，确保安全生产。
再者，煤矿总体管理水平较低，体现在主要经营者不懂得专业技术和政策，事故的发生大都由于管理原因造成的，管理人员素质缺陷，就不可能认真贯彻党和国家的安全方针，也就不可能落实安全技术措施和先进的管理方法。因此必须加强安全教育培训，促进安全生产技术人员和管理人员的成长，使他们具有真才实学，强化管理，防患于未然。
煤炭工业的发展，必须依靠科技进步，随着科学技术的飞速发展，煤炭开采技术不断更新，新技术，新设备、新材料、新工艺的不断推广。在提高劳动生产率、改善作业环境、降低劳动程度、提高经济效益的同时，也给煤矿的安全教育提出了新课题，必须通过安全教育培训，更新管理理念，新的科学技术为劳动者所掌握，同生产劳动相结合，才能转化为生产力，才能转化为安全生产的成果。
实践证明，煤炭安全生产有3条基本经验，一是抓科技进步和技术创新，依靠不断更新的先进技术解决煤矿的安全问题；二是通过法制强化法治，依靠法制的力量和规则意识解决煤矿的安全问题；三就是强化员工教育培训，通过提升员工的综合素质来解决煤矿安全问题，体现了我国安全生产方针中坚持“装备、管理、培训并重”的原则，可见较强的安全意识和法律意识在安全生产中发挥着更大的作用。
总之，加强全员的安全教育培训工作是保证安全生产的一项基本措施，是煤矿安全生产链条中的一个重要环节，是煤矿安全生产中重要的基础工作。增强员工安全意识，提高企业各级领导和广大职工对搞好劳动保护和安全生产的责任感与自觉性，坚定信心，端正态度，上下同心，步调一致，增强员工法律意识，提高广大干部职工的法律素质和规则意识，为贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规和规章制度，奠定坚实的思想基础，通过一系列的安全教育培训工作，充实了职工队伍整体素质，更重要的为确保安全生产奠定了坚实的人力资源基础

❻ 煤矿必须对职工进行安全教育培训，未经(什么，不得上岗作业

主要是各个工种的安全作业注意事项，不同工种不同分类。。。。

❼ 煤矿三级安全教育是什么

国家安全生产监督管理总局第3号令《生产经营单位安全培训规定》,第十四条规定“加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育”。第二十九条规定“未建立健全从业人员安全培训档案的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款”。
然而笔者在执法监察过程中发现有相当数量的生产经营单位未能按要求落实国家安监总局3号令的规定，对三级安全教育不重视，未能按规定抽出专门的时间进行教育，有些生产经营单位仅仅是开会讲一讲，班说一说，或者采取老职工传帮带的方式进行教育。下面向大家介绍一下何谓三级安全教育，生产经营单位应如何进行三级安全教育，供同仁们参考。
一、三级安全教育的内容 (一)厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括：
1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
3、从业人员安全生产权利和义务;
4、有关事故案例等。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂(矿)级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。 (二)、车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括：
1、 工作环境及危险因素;
2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
3、 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
6、本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;
7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
8、有关事故案例; 9、其他需要培训的内容。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括：
1、岗位安全操作规程;
2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
3、有关事故案例;
4、其他需要培训的内容。
二、三级安全教育的过程 新职工报到后，应先向生产经营单位劳资部门领取三级安全教育卡片，首先接受单位安全技术部门组织的厂级安全教育，时间应不少于8学时，考试合格后，携带教育卡片接受车间级安全教育，车间级安全教育一般由公司车间主任会同安全技术人员进行，或者由安全员会同安全技术人员进行，时间应不少于4学时，考核合格后，携带教育卡片去接受班组长的安全教育，教育时间应不少于4学时，考试合格后，将三级安全教育卡片交回公司安全技术部门存档，并领取劳动防护用品，由安全技术部门发给安全操作合格证。
这样，新职工方可允许持证上岗操作，否则属于违法行为，行政执法部门要依法追究生产经营单位的法律责任。