1. 垃圾分类进校园( 垃圾分类金点子 )
设置垃圾分类垃圾桶
传播垃圾分类知识
举行垃圾分类有奖问答
出一些关于垃圾分类的墙报
举办一些关于垃圾分类娱乐活动,如:投篮,把垃圾名称贴在篮球上,投到相应的球框上~~~
可以让一些值日同学,提醒同学们每天都进行垃圾分类
评比每月或每学期的环保之星
言传身教,让每位老师都做到垃圾分类。
展示各地自然风光,优美环境,从而激发保护环境的热情。
2. 如何在班级开展垃圾分类活动计划
例如:为全面提高我区生活垃圾处理能力,加快城生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制,实现垃圾资源综合利用,目前垃圾分类试点工作已正式展开。现将年1—2月垃圾分类进展情况及目标推进中存在的困难和问题汇报如下:
一、目前工作进展
(一)按局部署要求,确定年开展计划。
1、成立垃圾分类办公室。为切实做好全区垃圾分类工作,年2月13日,成立垃圾分类办公室,由鼓楼区城管局副局长兼环卫所所长赵中柱负责垃圾分类全盘工作,鼓楼区环卫所副所长李红玲分管垃圾分类工作,另抽调环卫所七名骨干做为垃圾分类中坚力量,主要负责同各街道、社区、物管小区相关负责人的协调,借调环卫所吴良平同事为垃圾分类办公室主任。各垃圾分类试点街道、社区也相应的成立了领导小组,并召开了垃圾分类试点工作领导小组会议,进行了任务分工,明确了相关工作人员职责。
2、明确任务,确定年垃圾分类试点小区。为确保垃圾分类工作顺利开展,区垃圾分类办公室加强同各街道社区的,制定出各项岗位职责,明确垃圾分类办公室、街道、社区、物管的职责所在。年2月中旬,由各街道城管科上报32个社区共计60个试点小区,将于年年底前全面展开垃圾分类工作。
(二)加强宣传,做好垃圾分类前期筹备工作。
1、进一步加强垃圾分类的宣传培训。为使垃圾分类工作的顺利开展,我们开展了多次垃圾分类督导员业务培训会,对人次的垃圾分类督导员、分拣员和居民垃圾分类进行了培训,提高了督导员、分拣员的业务水平。
2、发放宣传资料,宣传展板,力图垃圾分类工作走进千家万户。为营造试点小区开展垃圾分类工作氛围,目前我区共宣传横幅28幅、宣传展板56块、宣传画三百余张,分派了余封 “给民的一封信”和余本民手册,多次举办垃圾分类知识有奖竞赛和文艺活动,吸引了不少民的关注,其中绝大部分民表示,愿意全力配合垃圾分类工作的开展。
二、下一步工作计划
1、进一步深入入户宣传及业务培训力度,努力提高垃圾分类民众知晓率,通过不断的宣传、引导提高居民垃圾分类的自觉意识,从源头上做到垃圾减量化。
2、加强同街道、社区、物管的协调,积极动员社会各界和居民骨干、学生踊跃担任垃圾分类指导员,将每个民、每个家庭都调动起来,实施垃圾分类,养成垃圾分类收集、处理的良好习惯。
3、落实责任,加强领导,按区两级部署要求,力争年在全区7个街道垃圾分类工作达到50%。
三、具体实施步骤
1-3月:计划于2月29日下午召开七个街道城管科长垃圾分类工作动员大会,主要对今年的工作做出部署,拟从3月起,在江东街道8个社区全面开展垃圾分类宣传工作,并按年全区垃圾分类工作50%覆盖面的要求,分别选定四个社区开展垃圾分类前期筹备工作:一是按每户配备一名督导员,每户配备一名分拣员的标准,确定各试点小区垃圾分类督导员及分拣员名单,并对其进行培训;二是建立各街道垃圾分类工作领导小组,制定出今年工作计划。
4-6月:一是全面推进江东8个社区的垃圾分类工作,制定垃圾分类收运车收集线路,合理安排8个社区垃圾收集点;二是完成华侨、宁海、湖南路、门、挹江门、6个街道选定社区基础数据的统计,开展垃圾分类工作社区环卫设施投放数据的测算。
7-9月:华侨、宁海、湖南路、门、挹江门、6个街道选定社区垃圾分类宣传工作的开展,小区展板的及宣传资料的发放,确定各街道垃圾督导员及分拣员名单的筛选及培训课程的开展。
9-12月:制定华侨、宁海、湖南路、门、挹江门、6个街道垃圾分类收运车收集线路,合理安排各街道垃圾收集点;全面开展32个社区垃圾分类工作。
四、目前存在的困难
1、经费未落实到位,各类配套设施未全部到位,工作难以顺利开展。
2、年南京垃圾分类工作计划及具体实施细则未颁布,使我区垃圾分类工作具体细化要求无法明确。
3. 如何对幼儿进行垃圾分类
1指导幼儿认识垃圾材质 让幼儿理解那些是可回收 那些不可回收
2在垃圾桶上做好标示 引导幼儿指认
3 长期的督促和检查形成习惯。
4. 制定垃圾分类宣传的工作方案计划
例如:为全面提高我区生活垃圾处理能力,加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制,实现垃圾资源综合利用,目前垃圾分类试点工作已正式展开。现将2012年1—2月垃圾分类进展情况及目标推进中存在的困难和问题汇报如下:
一、目前工作进展
(一)按市局部署要求,确定2012年开展计划。
1、成立垃圾分类办公室。为切实做好全区垃圾分类工作,2012年2月13日,成立垃圾分类办公室,由鼓楼区城管局副局长兼环卫所所长赵中柱负责垃圾分类全盘工作,鼓楼区环卫所副所长李红玲分管垃圾分类工作,另抽调环卫所七名骨干做为垃圾分类中坚力量,主要负责同各街道、社区、物管小区相关负责人的联系协调,借调环卫所吴良平同事为垃圾分类办公室主任。各垃圾分类试点街道、社区也相应的成立了领导小组,并召开了垃圾分类试点工作领导小组会议,进行了任务分工,明确了相关工作人员职责。
2、明确任务,确定2012年垃圾分类试点小区。为确保垃圾分类工作顺利开展,区垃圾分类办公室加强同各街道社区的联系,制定出各项岗位职责,明确垃圾分类办公室、街道、社区、物管的职责所在。2012年2月中旬,由各街道城管科上报32个社区共计60个试点小区,将于2012年年底前全面展开垃圾分类工作。
(二)加强宣传,做好垃圾分类前期筹备工作。
1、进一步加强垃圾分类的宣传培训。为使垃圾分类工作的顺利开展,我们开展了多次垃圾分类督导员业务培训会,对260人次的垃圾分类督导员、分拣员和居民垃圾分类进行了培训,提高了督导员、分拣员的业务水平。
2、发放宣传资料,制作宣传展板,力图垃圾分类工作走进千家万户。为营造试点小区开展垃圾分类工作氛围,目前我区共制作宣传横幅28幅、宣传展板56块、宣传画三百余张,分派了2400余封 “给市民的一封信”和3000余本市民手册,多次举办垃圾分类知识有奖竞赛和文艺活动,吸引了不少市民的关注,其中绝大部分市民表示,愿意全力配合垃圾分类工作的开展。
二、下一步工作计划
1、进一步深入入户宣传及业务培训力度,努力提高垃圾分类民众知晓率,通过不断的宣传、引导提高居民垃圾分类的自觉意识,从源头上做到垃圾减量化。
2、加强同街道、社区、物管的协调,积极联系动员社会各界和居民骨干、学生踊跃担任垃圾分类指导员,将每个市民、每个家庭都调动起来,实施垃圾分类,养成垃圾分类收集、处理的良好习惯。
3、落实责任,加强领导,按市区两级政府部署要求,力争2012年在全区7个街道垃圾分类工作达到50%。
三、具体实施步骤
1-3月:计划于2月29日下午召开七个街道城管科长垃圾分类工作动员大会,主要对今年的工作做出部署,拟从3月起,在江东街道8个社区全面开展垃圾分类宣传工作,并按2012年全区垃圾分类工作50%覆盖面的要求,分别选定四个社区开展垃圾分类前期筹备工作:一是按每300户配备一名督导员,每200户配备一名分拣员的标准,确定各试点小区垃圾分类督导员及分拣员名单,并对其进行培训;二是建立各街道垃圾分类工作领导小组,制定出今年工作计划。
4-6月:一是全面推进江东8个社区的垃圾分类工作,制定垃圾分类收运车收集线路,合理安排8个社区垃圾收集点;二是完成华侨、宁海、湖南路、中央门、挹江门、凤凰6个街道选定社区基础数据的统计,开展垃圾分类工作社区环卫设施投放数据的测算。
7-9月:华侨、宁海、湖南路、中央门、挹江门、凤凰6个街道选定社区垃圾分类宣传工作的开展,小区展板的制作及宣传资料的发放,确定各街道垃圾督导员及分拣员名单的筛选及培训课程的开展。
9-12月:制定华侨、宁海、湖南路、中央门、挹江门、凤凰6个街道垃圾分类收运车收集线路,合理安排各街道垃圾收集点;全面开展32个社区垃圾分类工作。
四、目前存在的困难
1、经费未落实到位,各类配套设施未全部到位,工作难以顺利开展。
2、2012年南京市垃圾分类工作计划及具体实施细则未颁布,使我区垃圾分类工作具体细化要求无法明确。
5. 让幼儿学会如何进行垃圾分类
“妈妈,果皮要放在绿色的厨余垃圾桶里,饮料瓶要放在蓝色的可回收垃圾桶里,纸片要放在黑色的其他垃圾桶里,废旧电池要放在红色的有害垃圾桶里。”5月16日中午放学后,县机关幼儿园芽芽四班的一名小朋友拉着妈妈的手,小手指着不同颜色的垃圾桶,认真地给妈妈说着。
垃圾分一分,环境美十分。为了更好地推进生活垃圾分类处理工作,引导幼儿正确辨认与投放垃圾,县机关幼儿园从宣传教育抓起,结合实际,组织全园教师进行垃圾分类知识培训与实操练习,积极开展“感恩自然,回馈自然,垃圾分类我先行”主题系列活动,配备启用专门的垃圾分类桶,投放于各班教室、办公室、走廊转角处、厨房等地,促进了垃圾分类工作的有效开展。
幼儿园孩子年龄小,不识字,如何能让幼儿了解垃圾类型并正确投放,是幼儿园在垃圾分类工作中最需要做的事。县机关幼儿园在对幼儿垃圾分类知识的主题教育中,各班教室创设了垃圾分类主题墙,营造了垃圾分类环境氛围,通过PPT动画、垃圾桶身标识图案、垃圾桶颜色分类、小小垃圾有故事、《小小垃圾桶》情景剧表演、幼儿绘画等轻松活泼的形式,寓教于乐,让幼儿更好地了解垃圾种类,并通过现场实操训练,帮助幼儿正确投放垃圾。
目前,机关幼儿园大部分在校幼儿,都能准确地分辨出日常生活的基本垃圾属于哪种类型,应该投放在哪个颜色的垃圾桶内。记者在校园内随机采访了几名幼儿,孩子们的回答准确无误。果果一班的索林卓告诉记者:“在学校学到的垃圾分类知识,我回家还要讲给妈妈听,因为家里没有分类的垃圾桶,我就自己画了标志,贴在了我家的垃圾桶上,帮妈妈分类垃圾”,孩子稚嫩的脸上展现出自豪的神情。
除了培养幼儿的垃圾分类意识,机关幼儿园还注重家园共育,利用LED显示屏、家园联系栏、宣传展板、给家长发放倡议书等形式,广泛开展“垃圾分类进家庭”宣传实践活动,向广大家长宣传垃圾分类处理的基本知识,利用小手拉大手,动员家长和孩子们一起进行垃圾分类、垃圾减量和垃圾再利用。
在机关幼儿园内,干净整治的校园环境让人感到非常舒适,一组组小巧精致的垃圾桶随处可见,桶身上的垃圾分类图案十分清晰,成为校园内一道别致的风景。远处,保洁阿姨将刚刚清扫的绿色树叶倒进了“湿垃圾”桶;教室里,孩子们将刚刚吃完餐点剩余的香蕉皮扔进了“厨余垃圾”桶,上课产生的纸屑放在了其余垃圾桶里……
副园长师芬告诉记者:“保护环境,人人有责。垃圾分类不是一朝一夕的事,我们已经把垃圾分类纳入了幼儿的教学计划中,将通过持续的学习与实践,让孩子从小养成垃圾分类的良好习惯,把垃圾分类变成一种常态,为保护环境献一份爱,出一份力。”
6. 如何写一份垃圾分类回收的研究性学习的结题报告
关注城市生活垃圾
截至2001年底,我国664个城市建有各类生活垃圾处理厂(场)740座,年垃圾处理量为7835万吨。城市生活垃圾处理率已由80年代初的2%提高到现在的58.2%。“十五”计划提出,要改善城市环境质量,强化垃圾污染的综合治理,生活垃圾无害化处理率要达到65%。目前我国的城市生活垃圾以每年5%至8%的速度增长,约一半的垃圾没有经过无害化处理。面对这一严峻的局面,加快垃圾处理设施建设,从生活源头落实垃圾减量和垃圾分类工作迫在眉睫。
为什么要对垃圾进行分类
为什么一定要对垃圾进行分类收集呢?研究垃圾问题的专家们认为:一方面可以把有毒有害的东西区分开来处理,杜绝垃圾污染环境;另一方面还可以回收利用,提取有用资源循环使用。
垃圾分类收集便于统一处理,减少有毒害的垃圾进入地下或空气中,污染土壤、河流、地下水以及大气等自然环境,最大限度的杜绝这些垃圾危害人们的身体健康,保障人居环境的清洁优美。
垃圾分类收集是有良好经济价值的:每利用1吨废纸,可造纸800千克,相当于节约木材4立方米或少砍伐树龄30年的树木20棵;每利用1吨废钢铁,可提炼钢900千克,相当于节约矿石3吨,1吨废玻璃回收后,可生产一块篮球场面积的平板玻璃或500克瓶子2万只;用100万吨废弃食物加工饲料,可节约36万吨饲料用谷物,可生产4.5万吨以上的猪肉。所有这些分类后的垃圾都能转化成为我们生活中可持续发展的资源。
生活垃圾分为三大类:
有害垃圾——主要是指废旧电池、荧光灯管、水银温度计、废油漆桶、腐蚀性洗涤剂、医院垃圾、过期药品、含辐射性废弃物等。
湿垃圾(有机垃圾)——既在自然条件下易分解的垃圾,主要是厨房垃圾。如果皮、菜皮、剩饭菜食物等。
干垃圾(无机垃圾)——既废弃的纸张、塑料、玻璃、金属、织物等,还包括报废车辆、家电家具、装修废弃物等大型的垃圾。绝大多数的干垃圾均可分类回收后加以利用。
分类垃圾怎么投放
对于封闭式高层住宅,在每个楼层分层投放(既每个楼层设置一个回收桶,专收一种分类后的垃圾);一般的低层住宅或平房住宅地区,则在小区内、街道边设置分类垃圾箱,各家的垃圾按要求投放。市容环卫部门会根据垃圾的不同实行填埋、焚烧等方法处理。有时,市政部门为方便行人,在街道旁边设有分为“可回收物”和“不可回收物”(或者称“废弃物”)的两面垃圾箱,怎么判别哪些垃圾可回收,哪些垃圾是废弃物,然后粗略地做到垃圾分类呢?
“可回收物”主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和织物五类,举例说明如下:
1. 废纸:包括报纸、期刊、图书、各类包装纸、办公用纸、广告纸、包装纸盒等等,但是纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
2. 塑料:包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等。
3. 玻璃:包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶胆等。
4. 金属物:主要包括易拉罐、罐头盒、牙膏皮、各类金属零件等。
5. 织物:包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、布书包、布鞋等。
在仅有两个投入口的分类垃圾箱前,可回收以外的垃圾基本上都被算做“不可回收物”(既废弃物)。比如:烟头、鸡毛、煤渣、油漆、颜料、废电池、食品残留物、建筑垃圾等等。由于废旧电池严重危害环境和人体健康,建议大家最好将它们投放到专门的回收装置内。“不可回收物”不等于绝对不能回收,而是因为技术处理、人工、环保等多种条件所限暂时无法被有效利用。
如果在有条件的情况下,我们还是应该尽可能地将垃圾逐一细分。
有害垃圾的一般回收做法是——垃圾装袋后投放到 红色 收集容器内,或根据回收要求和条件细分。
湿垃圾(有机垃圾)的一般回收做法是——垃圾装袋后投放到 黑色 收集容器内,或根据回收要求和条件细分。
干垃圾(无机垃圾)的一般回收做法是——垃圾装袋后投放到 绿色 收集容器内,或根据回收要求和条件细分。
垃圾是放错了地方的财富,分类回收垃圾可以节约新资源的开采,从根本上减少垃圾。垃圾的正确分类与投放,既关系着我们的健康,也是举手之劳的环保行动,每个人从自身做起,养成良好的生活习惯,家园环境就会更加美好!
7. 垃圾分类的国内分类
1996年12月15日,北京西城区大乘巷的居民在民间组织地球村的帮助下,从这天起开始垃圾分类。最初的分类桶是居委会成员用省下的年终奖购置的。分类后的垃圾由居委会联系的小贩和企业来清运。日复一日,年复一年,居民们从未中断。
1997年以来,北京的一些市民和学生也行动起来,自发自觉地分类投放和搜集废电池,人民大学的青年志愿者还帮助京城一家连锁店设置了废电池回收箱。北京的一些大学、中小学以及一些退休老人相继进行垃圾分类尝试。在中国少年报知心姐姐和一位从德国留学归来的女博士的帮助下,这些"手拉手地球村"的孩子们还用回收换来的钱建立了一所学校。
1999年4月23日,宣武区白纸坊的建功南里小区社区像过节一样热闹,中国首家垃圾分类回收系统正式启动。从这天起,居民将改变垃圾混扔的方式而按照有机类,无机类和弃土类分类投放,政府环卫部门改变混运的方式而分类清运,分拣和回收。它意味着在这里丢失多年的老传统,终于被拣了回来。
2010年,中国北京在学校、饭店及社区共700多个试点,放置废品处理机、可将废品燃烧90%、并将残渣分解为有机肥。
2010年起,北京开始在全市逐步推行垃圾分类。数据显示,2010年6月,纳入统计的2927个实行垃圾分类的小区,共产生生活垃圾20万吨,但厨余垃圾分出量不到实际产生量的10%。
2010年11月18日至12月17日,《北京市生活垃圾管理条例(草案)》曾公开征求民意,其中规定,“不遵守生活垃圾分类管理要求的,由城市管理综合执法部门责令限期改正,并对个人处20元以上200元以下罚款;对单位处5000元以上5万元以下罚款”。
2011年11月18日,正式条例由市人大常委会通过,其中针对“垃圾不分类将罚款”的条款已删除。对此,市法制办相关负责人曾表示,删除该条款是充分采纳了市民的意见。正式条例同时提出:本市按照多排放多付费、少排放少付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。具体办法由市人民政府制定。
2012年3月1日起施行的《北京市生活垃圾管理条例》提出,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。但截至目前,具体办法仍未出台。
2013年5月16日,丰台区花乡富锦嘉园社区,垃圾收集点设置了不同颜色的垃圾桶。位于大兴黄村的枣园北里,是北京市第一批垃圾分类试点小区,很多人曾到这里“取经”学习。但是,8月29日,在这个昔日的“明星小区”,多个厨余垃圾桶里扔着球鞋,其他垃圾桶里堆满果皮等物。 2010年3月25日,杭州市正式启动垃圾分类工作,通过几年的总结探索,垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置“一竿子到底”的垃圾分类“杭州模式”基本确立。
杭州生活垃圾分类的理论研究可以追溯到上个世纪80年代,从1983年起,杭州市环境卫生科学研究所就在长期跟踪调查杭州市生活垃圾产生量、物化成分,为生活垃圾分类方案的制定提供了基础数据和技术支撑。1984—1985年,根据当时生活垃圾的物化成份,杭州市环境卫生科学研究所开展了有机垃圾好氧堆肥技术研究,成功开发了快速高温好氧堆肥技术,并获得了国家专利,列入了当时建设部生活垃圾处理推广项目。以后又组织了《杭州市城市生活垃圾分类收集模式研究》、《杭州市生活垃圾分类减排方案研究》、《杭州市农村生活垃圾分类资源化技术研究与示范》等系列课题研究,为推进生活垃圾分类工作奠定理论基础。
2009年,杭州生活垃圾产生连续第四年保持10%左右的增长速度,市区全年生活垃圾产生量达到234.72万吨/年,日均6431吨/天。以“填埋为主、焚烧为辅”生活垃圾处置方式难以持续,大量原生生活垃圾进入填埋场,宝贵的填埋战略性保障资源被迅速消耗。同时,国内兄弟城市因垃圾处理问题引发的群体性事件不断上演,杭州市大型垃圾中转站建设也受阻,引起了市委市政府的高度警觉。正是在这样的背景下,为解决生活垃圾运输与中转站建设的矛盾,2009年8月10日,原市委书记王国平同志提出了“垃圾清洁直运”概念,不再新建中转站,随后正式提出推进垃圾分类工作。9月,市政府召开专题会议,明确提出生活垃圾分类工作的整体要求和工作部署。2010年2月,市委市政府联合下发了《杭州市区生活垃圾分类收集处置推进工作实施方案》。
借鉴国内外城市垃圾分类的基本做法,杭州市以“大类粗分、科学合理、方便于民”为原则,通过公开征求市民意见,最终确定把居民家庭生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨房垃圾、其它垃圾四大类。形成了杭州市区生活垃圾分类标准体系。
1、制定生活垃圾分类方法与标志标准。在国家标准的基础上,设计了一套具有杭州特色的垃圾分类标志。根据四类垃圾的不同特点,采用蓝、红、绿、黄四个主题色彩进行明确区分,规定了大、小标志的颜色、字体和图形符号,做到色彩区分明显、标志易认,方便市民辨认与分类投放。
2、制定垃圾分类相关设施的技术标准。制定了《杭州市区生活垃圾收集点(房)建设改造设计导则》,制定了《杭州市生活垃圾分类户用垃圾袋通用技术要求》,规定了垃圾分类户用垃圾袋的结构、材料、外观、颜色、容积、尺寸、厚度等技术要求和检验规则、试验方法以及标志,为垃圾袋的招标采购提供依据。制定了《杭州市生活垃圾分类收集容器产品技术要求》,对分类垃圾桶的技术条件、桶体的颜色、容积、尺寸及其标专等进行了规定。
3、制定“四分类、四阶段”的全过程分类方案。根据分类方法,结合杭州市现有资源情况,明确了四类垃圾的处理方式,以厨房垃圾分离为重点,厨房垃圾进入天子岭填埋场进行生态填埋产沼发电;其它垃圾进入垃圾焚烧厂焚烧发电;可回收物通过现有废品回收体系进行回收再利用;有害垃圾纳入危险废物管理进行安全处置;基本实现“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”全过程分类,使得垃圾分类工作有条不紊推进。
为确保垃圾分类工作扎实有效推进,市委市政府在政策和资金等方面提供了坚强保障。一方面明确政策保障。杭州市出台了《杭州市区生活垃圾分类工作实施意见》、《杭州市区生活垃圾分类工作实施办法》、《杭州市区生活垃圾分类投放工作实施方案》、《杭州市区生活垃圾分类收集处置工作考核办法》、《关于开展垃圾分类志愿服务行动的实施意见》等20余项政策文件,明确了指导思想、工作原则、目标任务、工作职责以及资金保障措施。还将生活垃圾分类纳入市对区城市管理目标考核内容。另一方面落实资金保障。实施垃圾分类工作以来,市区两级财政每年投入垃圾分类专项经费6000万元左右,其中用于分类宣传的经费投入1000多万元,用于分类垃圾桶、垃圾袋等设施保障经费3000多万元,社区工作经费2000万元左右。各城区政府根据市区财政1:1的配套政策落实相应设施保障经费,保障了垃圾分类工作的顺利推进。
为加强对垃圾分类工作的组织领导,杭州市政府专门成立了杭州市区生活垃圾分类收集处置工作推进领导小组,由市政府分管副市长担任组长、分管副秘书长担任副组长,市委宣传部、组织部、市城管委、市环保局等40多个部门的成员单位。各城区党委、政府高度重视,也建立了相应组织机构,制订了推进工作实施方案,各城区还建立分管区长联系点制度,明确任务、落实责任,建立市、区、街道、社区四级管理网络,扎实推进垃圾分类工作的开展。同时还建立了工作队伍。以市、区、街道城管专业骨干为基础,建立了“百名”师资队伍,为全市开展垃圾分类的宣传培训。以社区城管服务员、卫生协管员为基础,建立了“千名”指导员队伍,现场指导居民分类投放垃圾。会同团市委、妇联组织,招募热心市民共同参与,建立了“万名”志愿者队伍,充实社区工作力量。
采取了群众喜闻乐见、点面结合的方式广泛深入地开展宣传发动工作。强化面上宣传。积极与媒体协作,加大垃圾分类工作宣传力度,追踪报道各城区、街道、社区垃圾分类中好的举措和方法;制作了垃圾分类动画片、公益广告片,并在电视台、公交车、户外大屏、楼宇电视等载体播放;制作发放印有垃圾分类宣传内容的扇子、围裙、雨伞等宣传品,深入浅出地宣传垃圾分类。建立垃圾分类网站,交流工作经验。注重培训教育。抓好分级分层培训,开展“一区一月一课”培训活动,通过开展垃圾分类培训教育、市民论坛、广场咨询、现场交流和参观教育基地,普及垃圾分类知识,明确做好垃圾分类的重要意义。垃圾分类知识进校园。会同市教育局编印适用幼儿园至小学3年级《杭州市生活垃圾分类漫画册》20万册,适用小学4至6年级《垃圾分类知识读本》7.3万册,适用初中生的读本7万册,高中生读本6万册,手工书《把垃圾宝宝送回家》6000册。
在统一垃圾分类标准的基础上,集思广益,群策群力,创新举措,激励引导各城区、街道、社区各施奇招,以提高垃圾分类实效。1、开展垃圾分类“实名制”(“实户制”)。即在厨房垃圾专用袋上贴住户家庭门牌号码,对居民垃圾分类情况进行公示、监督。2、试用“编码垃圾袋”。即在每户的厨房垃圾袋上印刷条型码,利用数字技术对分类质量进行追踪指导和监管。3、试点“垃圾不落地”。即在有条件的小区,取消垃圾桶,居民在早晚规定时段内直接投放垃圾进入分类收集车。这些举措极大地提高了垃圾分类质量,也在社会上产生了很好的反响。
在全方位的宣传引导下,杭州市民对于垃圾分类从陌生到熟悉,从不理解到积极参与,“垃圾要分类”的理念,正在被广大市民所接受,并出现了“要我分”向“我要分”的观念转变。根据最新民意调查显示,市民对垃圾分类的了解程度、支持度和满意度均比去以前有所提高。其中98%的市民表示了解垃圾分类这项工作;81.15%的居民认为进行垃圾分类的小区环境得到有效改善;89.60%市民对政府推动垃圾分类的各项工作表示满意;93%市民支持和比较支持垃圾分类工作。
垃圾分类效果逐渐显现。一是减量化效果开始显现。实施垃圾分类后主城区垃圾增长速度开始减缓。二是资源化利用更加有效。垃圾理化分析表明,分类后的其它垃圾含水率为29.8%,比混合垃圾降低了23.5%;热值达10600kj/kg,是混合垃圾热值的2.5倍,可以大大提高垃圾焚烧发电效率。三是环境得到有效改善。统计调查显示,“92.1%的市民认为厨房垃圾单独分类后,最直接的感受是小区内垃圾臭味减少、小区环境卫生状况得到了有改善”;焚烧厂运行更加稳定,炉温有所提升,污染物排放标准稳定提高。
几年的实践使杭州市对垃圾分类有了更深体会,主要如下:
(一)宣传教育是先导。宣传教育十分重要,在整个垃圾分类工作中取着举足轻重的作用,首先要告诉大家为什么分,怎么分,让公众了解垃圾分类的相关知识,明确垃圾分类的意义,增强对垃圾分类的责任感,从而自觉参与到日常的垃圾分类行动中。
(二)培训指导是基础。依靠专业的垃圾分类教员队伍,将“垃圾分类知识”普及到每个人,是推行垃圾分类的基础。其中巩固和培养社区工作人员、物管人员及志愿者垃圾分类知识和理念,发挥他们在现场的劝导、指导作用尤为重要。
(三)社区家庭是主体。社区是垃圾分类具体的推动者,其作用发挥的好坏直接影响着这项工作的成败,应激励引导社区干部尽心尽职、不断创新举措,提高工作实效,自觉推动垃圾分类工作走向深入;家庭成员自觉进行垃圾分类是关垃圾分类工作成败的关键,要把工作重心放在引导居民自觉分类上,以提高垃圾分类的质量。
(四)考核监督是手段。在法规体系尚未完善的情况下,对不进行垃圾分类的行为尚缺乏有效的制约手段,通过市对区、区对街道实行层级考核监督,仍是一种行之有效办法。应通过完善考核方法,科学设定考核目标来激励城区、街道和社区重视垃圾分类,努力将垃圾分类做真、做实、做好。
(五)持之以恒是关键。垃圾分类是一项长期的社会工程,其成效并不局限于一个时间段,“坚持”是垃圾分类达成目标的根本。政府应将垃圾分类作为长期工作重点抓,通过长期坚持和不懈努力,深化推进垃圾分类工作,才能树立公众对“垃圾分类”的信心。 2011年4月7日,《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》正式施行。广州成为国内第一个立法实施城市生活垃圾分类的城市。该项工作的目标是,垃圾分类率力争达50%,资源回收率达16%,资源化处理率达90%,末端处理率低于75%,无害化处理率达85%。2012年将建立完善的垃圾分类收集处理系统。依照《规定》,广州的生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类,垃圾分类将贯穿垃圾产生、投放、收运和处理的全过程。
2012年7月19日,广州市城管委公布各街镇实现全面实施生活垃圾分类的截止期限,其中全市131条街道是2012年底前,剩余35个镇则在2013年底前。同时,市城管委还要求,用两年时间在全市建立完善的生活垃圾分类收运处理系统。
根据“三年内实现垃圾处理突围”的目标,广州还制定了详细的实施计划。2012年,A类将建成生活垃圾分类的示范区域,生活垃圾分类达到推广普及阶段,其中50%的街道达到全面实施阶段;B类,完成整街推广任务,生活垃圾分类达到推广初级阶段,其中30%的街道达到推广普及阶段;C类,年底前全面推广生活垃圾分类,生活垃圾分类达到推广起步阶段,其中20%的街道达到推广初级阶段;D类,开展生活垃圾分类宣传,进行乡镇生活垃圾分类试点。
2013年,全市城乡全面开展生活垃圾分类。A类的16条街道,进入全面实施阶段的要达到80%;B类,50%的街道达到推广普及阶段以上;C类,30%的街道达到推广初级阶段以上;D类,100%的镇开始推广生活垃圾分类,50%的镇达到推广起步阶段以上。
据了解,到2015年,将实现A、B类街道全部达到全面实施阶段,建成示范区域;而C类一半的街道达到推广普及阶段以上,D类所有镇达到推广起步阶段以上。 1999年上海市市容环境卫生管理局编制了《上海市区生活垃圾分类收集、处置实施方案》,报告首次确定了生活垃圾按照“有机垃圾”、“无机垃圾”、“有毒有害垃圾”分类的标准,垃圾分类工作的推进由此展开序幕。2010年,上海市出台《上海市人民政府关于印发进一步加强本市生活垃圾管理若干意见的通知》(沪府发〔2010〕9号),明确推进生活垃圾全过程分类。2012年1月,上海市建设交通委和市绿化市容局联合发布《关于印发<上海市城市生活垃圾分类设施设备配置导则(试行)>的通知》(沪建交联〔2012〕27号),明确了分类标准、收集容器设置、分类标识等规范。 2014年2月,上海市市政府发布了《上海市促进生活垃圾分类减量办法》(沪府令〔2012〕14号) (以下简称《办法》),确定了新的生活垃圾分类标准。该《办法》的制定和实施意味着上海垃圾分类减量推进工作进入了法制化的新阶段。
8. 生活垃圾分类工作总结
在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,我县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓,加大投入力度,规范分类标准,强化宣传教育,完善运行机制,在全县确定了20个垃圾分类处理试点单位,努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局。我们的主要做法是:
一、强化组织领导。县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作,县政府常务会议专题研究,组织有关部门到江苏、浙江和我市的屯留县、长子县、城区、郊区等先进地区和县、区学习取经,成立了以常务副县长秦元忠为组长,副县长张志萍为副组长,25 个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组,专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《壶关县生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施,指导各试点单位和试点乡村,有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导,保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。
二、规范分类标准。我们借鉴先进地区和县区经验,结合我县实际,分别采取了生活垃圾“四分法”和“两分法”,并明确了处置方式。在农村,将生活垃圾分为渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。对煤球、煤灰等渣土垃圾,由村里清运车收集,就地填埋; 对纸张、金属类等可回收物,由农户或村保洁员收集,回收公司上门有偿回收; 对电池、电子类有害垃圾,每10天由村保洁员上门回收一次,每月由乡镇统一回收,送市清运车收集,送垃圾填埋场进行无害化处理。
在县城居民小区,对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾,由环卫部门统一收集,送制肥厂发酵制肥;对可回收物,由居民或小区物业收集,回收公司定期上门有偿回收;对有害垃圾,由环卫部门一月上门收集一次,统一 送市里有害垃圾处理厂处置; 对其它垃圾,环卫部门逐日收集,送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”,即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集,其它垃圾由环卫部门逐日收集,做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类,为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。
三、完善运行机制。为保证垃圾分类处理工作落地见效,我们重点建立完善了四项机制。宣传发动机制。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象,印发了倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料3000套共10000余份,并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识,在三路九街的LED显示屏流播垃圾分类宣传标语,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。示范带动机制。县城选取3个居民小区、3个城中村、8个机关单位、2个医院、1个宾馆、1个超市、2个学校共20家和12个乡村先行开展分类示范,积累经验。对各示范点,试点期间先期赊欠一部分垃圾分类设施,向小区和住户发放,确保分类投放硬件配置到位,示范先行,积累经验。正向激励机制。每年年底计划以5%的比例评选小区(村) 住户,列为“五好卫生户”,媒体公开表扬,并给予每户适当奖励。监督考核机制。推行“双五”模式。在农村实行乡镇抓总协调、包村干部督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级监管”模式,对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入年度考核,工作好的除给予一定物质奖励外,还在评先评优中优先考虑;对履职较差的,实行评先评优一票否决。在县城居民小区,实行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式,对评为年度优秀物业、楼长和组长的,给予一定物质奖励。通过奖惩措施,来调动各级主体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。
在推进生活垃圾分类处理工作中,我们尽管做了一些工作,也取得了一些初步成效,但客观上讲,仍然存在舆论宣传氛围不浓、群众分类意识不强、相关配套设施不足、经费投入未予研究、垃圾分类中转设施和终端处理未解决等问题。对此,我们将以试点为动力,把试点单位、居民小区、乡村、学校、医院的好经验、好做法,逐一认真加以研究予以推广。总之,我们有信心、有决心、有能力,把生活垃圾分类工作做好,以优异成绩向县委、县政府和全县人民,交上一份的满意答卷。