党务干部培训班通知

『壹』 在全县新一届村党组织书记培训班上的讲话（县委副书记）

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。胡锦涛同志强调：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。”大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。
一、农村基层组织建设面临的新形势和新问题
经过多年来的不懈努力和扎实工作，我县农村基层组织建设取得了显著的成就。农村基层党组织领导班子建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地推动了农村经济发展和社会进步。
在充分肯定农村基层组织建设成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村基层组织建设面临许多新情况新课题。
一是随着农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，农村经济市场化进程不断加快，经济结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显，农民生产经营的自主性日益增强，跨地区、跨产业多种形式的生产联合或经营联合不断涌现，新的经济组织日益增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动越来越频繁，离土离乡、经商务工的农民包括农民党员越来越多。这就要求农村基层党组织的传统设置形式、工作方法，以及党员教育管理的方式等，进行相应的转变或调整。与此要求相比，有的农村基层党员干部还习惯于过去那样“吹哨子”、“喊号子”，搞强迫命令、行政干预，工作方法不对路，引发一些矛盾冲突；有的农村基层党组织忽视在新的经济和社会组织中开展党的工作，忽视对流动党员的教育管理，一些党员长期游离于党组织之外，不能充分发挥作用。
二是随着我国农业生产由传统农业向现代农业转变，将广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全过程实现现代管理，推进农业生产经营方式转变。这就要求农村基层党组织进一步加强和改进对经济工作的领导。但是，目前一些农村基层党组织对此认识不足，不注意加强对农民的科技培训和提高农民的科学文化素质，不知道如何为农民群众发展生产提供有效的服务。
三是随着改革的不断深化，农村在家庭联产承包经营责任制的基础上，实行了税费改革，现在又在大力推进农村综合改革，从而使国家、集体和农民的分配关系发生了重大调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能，学会用经济、政策、法律手段开展工作，服务群众。但是，目前一些地方的农村基层党组织在催粮收款等传统的工作职能没有以后，不知道“该干什么、该怎么干”了；一些地方的农村基层组织存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，不知道该如何开展工作。
四是全面贯彻落实科学发展观，要求统筹城乡发展，统筹农村经济与社会事业发展，注重资源节约与生态环境保护，促进农民收入持续增长和农民生活全面改善。这就要求农村基层党组织转变发展观念，从单纯追求经济增长转向推动农村经济、政治、文化和社会协调发展。但是，目前一些地方的农村基层党组织对坚持以科学发展观统领经济社会发展全局理解还不深，抓统筹协调发展的意识还不强，能力和水平也亟待提高。
二、今后农村基层组织建设的方向及任务
根据农村形势发生的深刻变化，我们要坚持以科学发展观为指导，着眼于推进全面建设小康社会进程，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大战略部署，这是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，抓住了农村全面建设小康社会的根本任务。面对建设社会主义新农村的新形势新任务，农村基层组织必须更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，更好地发挥作用。更新观念，就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展的各项工作，切实遵循农村经济社会发展规律，努力适应农村工作新形势，充分考虑广大农民群众的愿望，着力推进农村综合改革，促进农村经济、政治、文化、社会全面发展；强化功能，就是要紧紧围绕党在农村的中心任务，不断强化农村基层组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，团结带领农民群众共同奋斗；改进方法，就是要改进领导方式和工作方法，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法推动农村工作开展，自觉运用法律手段、经济手段、政策手段解决农村工作中遇到的实际问题；提高能力，就是要不断提高农村基层党员带头致富、带领群众致富的本领，提高农村基层干部统揽农村经济社会发展全局的能力。
（一）要进一步加强村级组织建设
村级组织主要包括村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵组织等。加强农村基层组织建设，要重点抓好村党组织建设。
第一，创新党组织的设置形式。科学合理地设置基层党组织，是加强基层党组织建设、发挥党组织作用的前提。近年来，各地适应农村经济社会发展的需要，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，对调整和优化党组织设置进行了积极探索和实践。有的地方创造了“村村联建”、“村企联建”党组织的方式；有的地方积极探索把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上；有的地方在农民工党员进城务工相对集中的单位，建立临时党支部，开展党的活动，等等，效果都很好。对农村基层党组织的设置形式，还要进一步探索创新。总的原则是，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，积极探索其他设置形式。
第二，选好配强村党组织领导班子。加强村党组织建设，关键是选好配强村党组织领导班子，特别是选好党支部书记。我们常讲，“给钱给物不如建个好支部”，“村看村、户看户、群众看支部”，就充分说明了选好配强农村党组织领导班子特别是党支部书记的重要性。近年来，各地在这方面创造了许多好做法、好经验。普遍采用党员和群众民主推荐，然后在党内进行选举的“两推一选”办法，选举产生村党组织领导班子成员；推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”以及村“两委”成员交叉任职。一些地方实施“一村一名大学生”计划，改善班子结构，提高整体素质。要适应建设社会主义新农村的需要，不断改革和创新村干部的选拔任用制度，进一步扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断挖掘农村基层干部队伍新的“源头活水”，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。继续做好鼓励和引导高校毕业生面向农村基层就业的工作。对于村里一时没有合适人选的，可以打破地域和身份界限，面向社会公开招聘或选派机关干部到村任职。加强村党组织领导班子建设，要把整顿软弱涣散和瘫痪状态的党支部作为重点。整顿工作要坚持从实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。
第三，加强和改进农村党员的教育与管理。目前，农民受教育程度比较低。大规模培训农村党员，大幅度提高农村党员，是建设社会主义新农村的迫切需要。要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，制定和完善农村党员教育培训规划，并与农村基层干部的教育培训统筹考虑安排。要继续搞好农村党员干部现代远程教育试点工作。近年来，各地在加强农村党员管理方面，大胆探索，积极创新。“设岗定责”、“结对帮扶”、“分类管理”、“党员责任区”、“党员示范户”、“党员承诺制”等措施，对于加强党员管理，促进党员履行义务、发挥先锋模范作用产生了积极影响。要在总结推广成功经验的基础上，进一步探索新形势下农村党员的有效管理方式，坚持和完善党内生活制度，切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。流动党员的管理是当前党员管理工作中的一个难点。在先进性教育活动中，通过开展“组织找党员，党员找组织”，绝大多数流动党员参加了教育活动。今后党员流动将是一种普遍而长久的现象。对流动党员的管理要坚持以人为本，尊重党员的民主权利，注重为党员提供服务，寓管理于服务之中，在服务中加强管理，构建以流入地党组织管理为主，流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理的长效机制。
第四，做好农村发展党员工作。近几年，农村新发展的党员总体上质量比较好，年龄结构、文化结构也比较合理。但从整个农村党员队伍的情况来看，年龄老化、文化不高、整体素质偏低的问题，还没有从根本上得到解决。此外，农村青壮年劳动力大量外出，也给农村发展党员工作带来了一定的难度。在这种情况下，必须进一步加强和改进农村发展党员工作，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强生机与活力。一些地方实施“双培双带”工程，把党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，党员带头致富、党组织带领群众共同致富，这种做法很好，值得总结推广。
第五，加强村级组织配套建设。在着重抓好村党组织建设的同时，还应当注重加强对村民自治组织和其他村级组织的配套建设，做到同步推进、协调发展。要加强村民委员会的自身建设，严格按照村民委员会组织法开展工作。要高度重视并切实解决好一些村基层组织软弱涣散，甚至被宗族家族势力把持的问题。要加强青年、妇女等群众组织建设，支持他们按照各自的章程开展工作，充分发挥作用，努力形成建设社会主义新农村的整体合力。
第六，抓好村级组织活动场所建设。村级组织活动场所是村级组织开展工作和活动的主要阵地，是服务农民群众的重要场所。中央决定采取由地方财政投入为主、中央财政适当补助和中央管理的党费予以支持的办法，用两年时间解决村级组织活动场所建设问题。由中央拿出大额专项资金直接解决村级组织活动场所建设，新中国成立以来还是第一次。有关村一定要切实加强领导，狠抓落实，把这件事情真正办好。
（二）要进一步加强农村基层干部队伍建设
农村基层干部生活工作在农村基层第一线，团结带领群众，克服各种困难，为推进农村改革发展稳定，付出了辛勤的劳动，作出了积极贡献，涌现出了一大批先进典型。但按照建设社会主义新农村的要求来衡量，这支队伍还存在一些“不适应”、“不符合”的问题，必须大力加强农村基层干部队伍建设，不断提高他们的整体素质。
第一，加强农村基层干部队伍作风建设。在新的形势下，进一步加强和改进农村基层干部队伍作风建设，密切党群干群关系，非常重要。加强农村基层干部队伍作风建设，一靠教育，二靠制度。要坚持不懈地进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导农村基层干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力学习掌握在新的历史条件下做好农村工作和群众工作的方法和本领。广泛开展向先进典型学习活动，在农村基层干部中形成学先进、赶先进的良好氛围，努力塑造新时期农村基层干部的良好形象。把加强教育与严肃纪律结合起来，对作风粗暴、弄虚作假、漠视群众利益的个别干部，进行严肃地批评和处理。进一步健全和完善干部进村入户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定，通过制度建设推动农村基层干部作风建设。
第二，加强农村基层干部队伍能力建设。提高农村基层干部队伍的能力和水平，是建设社会主义新农村的必然要求。加强农村基层干部队伍能力建设，重点是要提高五个方面的能力：一是执行政策的能力。正确的路线方针政策制定之后，能否得到切实贯彻，关键取决于基层干部的政策观念和执行政策的能力。农村基层干部要认真学习领会党在农村的各项方针政策，结合实际创造性地开展工作。二是加快发展的能力。农村基层干部要牢固树立和认真落实科学发展观，按照中央关于“三农”工作总的要求，紧密联系本地实际，理清发展思路，制定发展规划，明确发展重点，推进农村经济社会协调发展和全面进步。三是服务群众的能力。农村基层干部要始终牢记党的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，准确把握群众所需所盼，不断拓宽服务群众的渠道，善于通过服务来宣传群众、组织群众、发动群众。四是依法办事的能力。农村基层干部要牢固树立法制观念，把法律规范变成自觉的行为意识。要善于运用法律手段调解纠纷、化解矛盾，切实维护农村社会的和谐稳定。五是解决自身问题的能力。农村基层干部要继承和发扬党的优良传统，大力弘扬求真务实作风，经常查找自身存在的问题，注重改造主观世界，不断提高自身素质。
第三，加强对农村基层干部的管理和监督。少数农村基层干部贪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虚作假，非法占有集体资产，在群众中造成恶劣影响。随着建设社会主义新农村重大战略的实施，中央对农村的扶持力度不断加大，大量的财力物力将会投向农村，这对农村基层党风廉政建设和基层干部的廉洁自律提出了更高的要求。要结合农村基层干部队伍的特点，积极探索实施规范管理和有效监督的方式方法，进一步推动农村基层干部管理监督工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。同时，要严格执行农村基层党组织工作条例和村民委员会组织法，进一步规范农村基层干部的工作职责和事权范围，积极推行目标责任、年终考评和离任审计等制度，不断强化对农村基层干部的管理和监督。
第四，建立健全农村基层干部激励保障机制。目前，多数农村基层干部工作条件较差、待遇较低，任务又比较重、工作难度比较大。中央反复强调，对他们要多肯定、多鼓励、多体谅、多支持，做到真正重视、真情关怀、真心爱护。近年来，各地在这方面结合实际做了不少工作。比如，有的地方专门拿出一些乡镇公务员编制，在优秀村干部中定向考录；有的地方在农村税费改革后，进一步加大财政转移支付力度，建立和完善适当补贴基层干部制度；有的地方还给村干部办理了养老保险、医疗保险，给退下来的村干部发放补贴，等等。这些措施和办法，对于增强农村基层干部的荣誉感和自豪感，充分调动他们的积极性和主动性，发挥了重要作用。但总的来看，这项工作目前还比较薄弱，各地发展也不够平衡。下一步，要把关心爱护基层干部作为加强农村基层干部队伍建设的一项重要工作来抓，重点在建立健全激励保障机制上下功夫，激发农村基层干部干事创业的热情。结合各地实际和农村基层干部的特点，认真研究选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的问题，村干部报酬待遇落实以及正常增长机制的问题，村干部的社会保障问题，等等。同时，要注重对优秀基层干部从物质上、精神上给予表彰和奖励，注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价农村基层干部，营造良好的舆论环境和社会氛围。
（三）要进一步推进农村基层民主政治建设
如何扩大和发展农村基层民主，使农民在所在村庄真正当家作主，充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大课题。经过多年的探索和实践，我们党领导亿万农民找到了一条适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径，这就是实行村民自治。它发端于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代，已成为当今我国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。近年来，伴随着农村改革不断深化，农村基层民主政治建设稳步推进，农民群众民主意识不断增强，自治能力不断提高。进一步推进农村基层民主政治建设，对于加强和改善党对农村工作的领导，激发和调动广大农民群众投身社会主义新农村建设的积极性和创造性，具有重大而深远的意义。
第一，巩固农村基层党组织的领导核心地位。各地在推进农村基层民主政治建设的过程中，积极探索发挥党组织领导核心作用的途径和方式，一些地方专门就此做出具体规定。大量事实表明，坚持在党的统一领导下，有步骤、有秩序地推进基层民主政治建设，成效就显著；偏离或违背这个要求，把发扬民主与坚持党的领导、依法办事割裂开来、对立起来，就会出现问题，就会产生各种摩擦和矛盾。在新的历史条件下，我们必须坚定不移地推进农村基层民主政治建设，始终坚持党组织的领导核心地位不动摇。在这个原则问题上，决不能含糊。同时，农村基层党组织要充分发扬党内民主，进一步疏通和拓宽民主渠道，积极推行农村基层党务公开，保障党员能够切实行使民主权利；要健全完善党支部的决策机制，推进决策的民主化、科学化；要改进领导方式和工作方法，主动适应社会主义市场经济和民主政治发展的新形势、新要求。
第二，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，是农村基层民主政治建设的一项重要内容，也是建设社会主义新农村的一项重要保障。近年来，各地积极探索推进村民自治健康发展的有效途径和客观规律，制定出台了一系列操作性较强的制度规定，在推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面迈出了新的步伐。要进一步加强教育引导，帮助村党组织成员全面理解发展社会主义民主政治的深刻内涵，增强民主法制观念，支持村委会依法开展工作；帮助村民委员会成员充分认识坚持党的领导与发扬民主是有机统一的，牢固树立党的领导观念，自觉维护和尊重村党组织的领导核心地位；总结运用基层的创新成果，健全相关工作制度，进一步规范村“两委”的具体职责和工作程序，保证村民自治健康发展。此外，还要积极做好村民委员会组织法修订的相关工作。
第三，大力推进村务公开和民主管理。实行村务公开和民主管理，是扩大农村基层民主最直接、最有效的途径，是农村基层民主政治建设的一项基础性工作。1998年中央下发了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》，2004年下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。从目前的情况看，村务公开和民主管理制度已在全县农村普遍推开，收到了“给老百姓一个明白，还干部一个清白”的效果。下一步要继续抓好中央这些文件的贯彻落实，进一步健全和完善政务村务公开、民主管理的各项规章制度。特别是要建立和完善“一事一议”制度，做到所“议”之事确实符合大多数村民的意愿、议事过程充分发扬民主、实施过程和结果接受群众监督，真正体现村务公开。

『贰』 两学一做学习教育计划

“两学一做”抄学习教育，指的是袭“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

『叁』 关于印发《中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法》的通知

（中地大京党发〔2012〕39号）

各分党委、党总支、直属党支部，各单位、各部门：

现将《中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法》印发给你们，请认真学习并遵照执行。

附件：中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法

中共中国地质大学（北京）委员会

2012年6月21日

附件：

中国地质大学（北京）党务公开工作实施办法

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共北京市委办公厅印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》、《北京市党务公开工作领导小组办公室印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见实施细则>的通知》和《中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强高校党务公开工作的意见（试行）》，结合学校实际，制定本实施办法。

一、党务公开的含义及重要意义

（一）党务公开的含义

党务公开，是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布，包括上级党组织向下级党组织乃至全体党员的公开，党组织领导班子的活动、决定等向所属下级党组织和党员的公开，党组织做出的重大决策，涉及广大师生员工切身利益的，还应面向党外公开。

（二）推进党务公开的重要意义

实施党务公开，是进一步推进党内民主的重要基础，是落实党内监督的关键环节，是现代大学实现科学管理、自主管理的重要条件。通过开展党务公开，在校内构建公开、公平、公正的政治氛围，有利于广大师生党员更好地发挥民主权利，保障党员的知情权、监督权，促进民主管理、科学管理和依法管理，进一步加强和谐校园建设。

二、党务公开工作的指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，努力增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，促进学校各级党组织工作科学化、制度化、规范化，不断提高学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设高水平研究型大学提供坚强保证。

（二）基本原则

1.围绕中心，服务大局。党务公开工作要服从和服务于学校中心工作，充分调动各级党组织和广大党员参与学校发展的积极性，为学校科学发展营造健康和谐的良好环境。

2.积极稳妥，依纪依法。处理好公开与保密的关系，党内事务除依规不宜公开或不能公开外，应按照党纪党规和党的路线方针政策向我校全体党员公开。不断完善党务公开的制度体系，加强对党务公开的监督检查。

3.真实公正，规范科学。坚持实事求是、公开透明，保证内容真实、程序公正、公开适时，尊重和保障广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

4.突出重点，注重实效。采取适当形式重点公开事关学校发展的重大决策、涉及师生利益的重大事项和师生、社会关注的热点问题，增强党务公开的针对性和实效性。

三、党务公开的内容、程序、方式和时限

（一）公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法规要求公开的内容，凡是学校党员、群众关注的重大事项的决策、部署和重要工作的开展、落实情况，只要不涉及党和国家秘密，都应依纪依规在适当范围以适当方式、适时予以公开。

1.基本情况。校党委领导机构设置情况及工作职责，领导班子构成及职责分工。

2.党组织决议、决定及执行情况。主要包括党组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况，研究制定涉及学校改革发展和群众利益的重大改革、重大项目、重大投资等重要决策及执行情况，党组织任期目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

3.党的思想建设情况。主要包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

4.党的组织建设情况。主要包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，发展党员、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

5.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

6.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

7.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。

8.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

9.其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1.制定目录。根据上级党组织要求，进一步明确公开内容、范围、方式和时限等。

2.实施公开。党（纪）委职能部门按照工作分工，依照目录实施公开。对列入党务公开目录的事项，按目录规定的方式和时限，公开有关内容。如有目录外需要公开的事项，经报请学校党委审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门负责。

3.收集反馈。学校通过设立电子信箱、公布联系电话等方式，收集全校党员对党务公开情况的意见和建议。

4.归档管理。建立健全党务公开档案，对党务公开内容和党员群众的意见、建议和处理落实情况要及时归档。

（三）公开方式

坚持简便易行、灵活多样、便于监督的原则，坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、动态工作随时公开、热点问题及时公开，将党务公开工作贯穿于学校党内重要事务酝酿、决策、实施的全过程。

1.对党组织内部公开的事项，可主要通过党内有关会议、文件、简报等形式进行公开。

2.对校内公开的事项，可主要通过党务公开栏、情况通报会、简报、校园网及其他宣传媒体进行公开。

3.对社会公开的事项，主要通过网络、报纸等媒体进行公开。

（四）公开时限

1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作，需在长时间内对党员群众公开，应长期公开。

2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作，应适时公开。

3.即时公开。指动态性、临时性、应急性的工作，如领导活动和讲话、干部考察预告、任前公示、发展党员公示等，应根据情况每月公开一次或随时公开。

四、党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度

列入党务公开目录的事项，应按照职责分工和有关规定，及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，报上级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由学校党务公开工作领导小组批准并备案后及时公布并做出说明。

（二）依申请公开制度

党员按有关规定向党组织申请公开的相关党内事务，对可以公开的，要及时向申请人公开或在一定范围内公开；对暂时不宜公开或不能公开的，要及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况按规定报学校党委备案。

（三）信息反馈制度。

按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议。涉及重要事项和重大问题，要认真讨论研究，并根据需要实行再次公开。

五、党务公开的组织领导

（一）加强领导，明确责任

1.学校成立党务公开工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，党（纪）委职能部门主要负责同志为成员，负责领导全校的党务公开工作。领导小组下设办公室（设在党委办公室），具体负责党务公开的组织、协调工作。

2.学校各分党委（党总支、直属党支部）应成立党务公开工作领导小组，设立党务公开工作信息员，积极稳妥地推进有关工作。各分党委（党总支、直属党支部）书记是党务公开的第一责任人。

3.学校党（纪）委职能部门承担党务公开的具体任务，各部门的主要负责同志是党务公开的具体责任人。

（二）加强宣传，营造氛围

把加强宣传作为推进党务公开的先导，充分运用校内报刊、校园网等媒体，大力宣传推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性，宣传推进党务公开的做法、经验和成效。

（三）加强党务公开平台建设

遵循实用、牢固、醒目的原则，设立党务公开栏，做到定期维护。充分利用校园网、电子显示屏等公开载体，提高党务公开工作的信息化水平。

（四）健全制度，规范操作

把加强制度建设作为推进党务公开的基础，建立健全党务公开工作保障制度，着力构建推进党务公开工作的长效机制，不断推进党务公开的科学化、制度化、规范化建设。

附件：中共中国地质大学（北京）委员会党务会开目录

附件：中共中国地质大学（北京）委员会党务公开目录

续表

续表

续表

『肆』 党务公开内容包括哪些

包括：党的组织贯彻落实党的理论和路线方针政策情况，领导经济社会发展情况，加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。

(4)党务干部培训班通知扩展阅读：

党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。

党务公开遵循坚持服务大局、坚持发扬民主、坚持积极稳妥、坚持依法依规的原则，不得危及政治安全特别是执政安全、经济安全、社会安全。

公开范围上，党的组织应当根据与党员群众的关联程度合理确定公开范围。公开程序上，按照提出党务公开方案，对必要性、真实性、准确性、关联性、时效性等方面进行审核，依照职权对方案进行审批，实施党务公开等程序及时主动公开。

参考资料:网络---党务公开

『伍』 大中镇的组织建设

抓制度，改善基层党建管理体制。18个村专门配备了专职党务副书记及专职党务干部，重新布置了党员活动室、党务期刊阅览室拓展“三级联创”工作模式，成立了镇包村干部、村党员干部、党员示范经营户、流动党员、社区、（企业）党员志愿者组成的党员帮扶沟通交流组织网络，就新形势下具有共性的文明共建、区域资源共享、环境综合治理等党建新课题定期研讨、征求意见、科学决策建立了《镇领导与各村党建工作联系点制度》、《党建工作例会制度》、《民主评议党员制度》、《党员先进性教育活动长效机制》等20余项制度从坚持“三会一课”和党日活动入手，完善了书面通知、考勤、思想汇报、谈话、民主评议、年终考评等12个环节的操作程序，进一步加强了党员的系统化、科学化、规范化管理。
抓学习，强化党员政治理论素质。镇党委办公室及时下发机关党员干部周六学习，各村厂党支部班子、党员干部每月理论学习计划。学习中做到有笔记、有交流、有心得，每季度对各党员干部的理论学习进行一次全面检查，并将检查结果计入机关干部年终考核、村党员干部工资报酬中，不断激励党员干部学习的积极性和实效性。以区党校、镇党校、村民学校为主要阵地，通过聘请专家讲课、定期培训、岗位业务培训、科技讲座等多种形式，对党员干部进行实用技术培训和在职学历教育培训，2006年以来累计培训党员2000余人次。特别是在学习贯彻市第九次党代会精神上，全镇党员人人是主角、人人谈体会、人人做宣讲，每个支部在学习园地上都设置了学习市九次党代会精神，做科学发展、和谐发展、率先发展实践者专题版块，把学习党代会精神与促进镇村发展、加强基层组织建设紧密结合起来。抓载体，开展形式多样的党性实践活动。在党员领导干部中开展了精读一本理论著作、撰写一篇调研报告、讲一次党课的“三个一”活动。结合学习市九次党代会精神，在全镇党员中组织了“我为南河科学发展、和谐发展、率先发展献一计”等多层次实践活动。在“七一”前夕，开展了“联困难户，暖百姓心”党员对口帮扶慰问活动，将镇24户特困户逐一分组，落实到每个党支部、镇村党员领导干部上，真正把加强先进性建设体现在关注民生的实际工作中。为纪念建党86周年、喜迎十七大召开，开展了“党在我心中”知识竞赛活动，部署了全镇范围内的“学党史、唱党歌、知党恩，回顾建党86周年光辉历程”系列活动，做到了在学习的同时也丰富了党员的精神生活。
抓空白点，努力扩大非公企业建党覆盖面。镇党委定期对非公企业党组织及群众组织状况进行全面摸底、普查，普查中坚持与教育相结合，借普查登记的机会对非公企业的党员进行宣传教育，加强非公领域党员的党性教育。同时，派遣镇机关5名优秀党员在已建立及未建立党组织的两种非公企业中分别担任党建工作联络员、指导员，经过努力，欧劳福林、中源装饰两家非公企业将相继建立党组织。

『陆』 党务工作人员干什么

党务人员的工作主要内容是做好党员教育培训工作、组织基层党建设，党员组织关系管回理工作。答

一、党员教育培训工作主要是编选收集党员教育参考资料和其教育经验案例供给基层党组织选用，为基层党组织提供指导服务；根据需要做好组织服务工作。

二、组织基层党建设主要是帮助推动组建基层党组织，为其提供教育、管理、发展工作等各类政策咨询；帮助其做好入党积极分子的培训考察及党员发展工作；为各类党组织活动提供生活住所。

三、党员组织关系管理工作主要是管理办理区域内党员关系的转接、基层党组织的调整和落实；为流动党员办理相关证明；接纳拥有相关证明的流动党员参与的组织工作。

拓展资料：

党务人员即党务工作人员，其工作主要业务包括党务班子建设、基层党组织建设，党员组织管理工作。

其需负责的内容：

一、负责党员组织管理工作；

二、做好基层党组织的指导工作；

三、做好党员教育培训工作等。

『柒』 学校的行政干事具体是做什么的

“干事”，你一看这名字就应该能理解啊，就是干事的！领导指挥安排，你“内干事”！看你在学校容的哪个部门当“干事”。行政办公室、德育处、教务处、学生处、电教室、信息中心？不同的学校组织结构不同，所以行公室的名称也不一样。
一般来说你在哪部门当“干事”，你的领导退休或者升职了，你就会接替他的位置。比如你是教务处的干事，教务处主任升副校长或者调离学校、或者退休后，你就会升教务处主任。学校人事变动越频繁的，你升职就越快。
如果你是女生，我建议安心当老师，没那么多逼事，学校行政不好当，特别是城区学校的行政，因为城区学校的老师不好管理，动不动就是官太太。如果你是男生，还年轻，我建议你考公务员，因为学校你搞不出什么大政绩。

『捌』 中组部组通字(2015)14号文件到底是真是假可以查到该文件的官方依据吗

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障厅，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障局，部分高等学校党委.

中组部和人力资源社会保障部近日联合下发的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》指出，为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。

党政机关、人民团体中的正、副、处级及相应职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。

党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满六十周岁退休，本人申请，可以在年满五十五周岁时自愿退休。

(8)党务干部培训班通知扩展阅读：

主要负责在党的基层组织建设、党员教育管理、党员发展、党费管理、党的工作制度、党内生活制度等方面进行指导、组织、管理，提出意见建议等。

主要负责领导班子和干部队伍建设（公务员队伍建设）的宏观管理，包括管理体制、政策法规、干部人事制度改革等方面的规划、研究、指导等，对中央管理单位的领导班子换届、调整、任免等提出建议。

主要负责全国人才工作和人才队伍建设宏观管理、政策法规研究制定，指导协调专项人才工作以及海外高层次人才引进工作，开展联系高级专家工作。

主要负责全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范，指导分级分类开展干部教育培训以及干部教育培训国际合作交流等。

主要负责对领导班子和领导干部、党政领导干部选拔任用工作及有关法规贯彻执行情况进行监督。

主要负责离退休干部工作政策的制定和宏观指导，包括落实离退休干部的政治待遇和生活待遇，发挥离退休干部的作用等。

统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟订公务员管理政策和法律法规草案并组织实施，指导全国公务员队伍建设和绩效管理，负责国家公务员管理国际交流合作等。

『玖』 中央组织部、中央直属机关党委、中央国家机关党委关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见的通知内容

中共中央批转《中央组织部、中央直属机关党委、中央国家机关党委关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见》的通知
(1988年2月13日)
中央同意《中央组织部、中央直属机关党委、中央国家机关党委关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见》，现转发给你们。
我们党是执政的无产阶级政党，党政领导机关党的建设是整个党的建设中的一个重要组成部分。在当前的新形势下，机关党的工作必须加强和改善。各级机关党的组织主要任务是要按照十三大的精神，坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，集中主要精力，切实搞好自身建设，加强党内监督和思想政治工作，为改革开放服务，保证党和政府各项工作任务的完成，努力开拓一条适应改革需要的机关党的工作的新路子。各级行政领导，要热情关心和支持机关党的工作。
中央党政机关各部门机关党委的机构设置、人员编制和干部配备问题，分别由有关主管部门会同中共中央直属机关工作委员会和中共中央国家机关工作委员会在机构改革中统筹解决。
各省、自治区、直辖市直属机关党组织的体制，各地可从有利于加强机关党的工作出发，根据实际情况来考虑，中央不作统一规定。
中央组织部、中央直属机关党委、中央国家机关党委关于加强和改进中央党政机关党的工作的意见
随着政治体制改革的不断深入，特别是实行党政分开，在政府各部门逐步撤销党组，推行行政首长负责制的情况下，中央直属机关和中央国家机关的党组织必须根据党的十三大精神，进一步明确自身的职能，转变不适应新形势的观念和工作方法，切实加强党的自身建设，认真做好党的工作。
多年来，中央、国家机关党的各级组织在思想、组织、作风建设等方面做了很多工作，发挥了一定的作用。但是，由于机关党组织在一些问题上职责不清，对机关党的建设的重要性认识不够，管了不少行政事务性的工作，因而自身建设比较薄弱，党组织的作用没有得到充分发挥。
本着改革的精神，遵照党政分开、党要管党、从严治党、提高效率、增强活力的原则，中央组织部、中央直属机关党委、中央国家机关党委就加强和改进中央直属机关和中央国家机关党的工作进行了研究，提出如下意见：
一、关于机关党组织的建制问题
在政治体制改革中，根据党政分开的原则，政府部门党组逐步撤销，机关党组织的工作将更为繁重。为了分清职责，理顺关系，减少环节，提高效率，加强机关党的自身建设，建议将中共中央直属机关委员会和中共中央国家机关委员会，分别改为中共中央直属机关工作委员会和中共中央国家机关工作委员会，作为中央派出机构，分别领导中直机关和国家机关党的工作。
两个工作委员会的主要职能是：提出中央、国家机关党的建设的规划，指导基层组织搞好党的思想建设、组织建设和作风建设，做好对党员的管理教育工作；负责审批各部门机关党委和纪委书记、副书记；指导各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督，及时向中央反映部、委、办、局领导班子、领导干部的情况；执行中央交办的其他任务。今后凡是中央有关部门明文部署的工作，工委不再做重复布置，主要加强督促检查，充分发挥各部门机关党委工作的主动性和积极性。
工委的领导成员由中央任命。工委下设精干的工作机构。经与中央纪律检查委员会商定，中直机关和中央国家机关纪律检查工作，为适应工委的体制，将作相应的调整。中央直属机关纪律检查工作由中央直属机关工作委员会领导，工委下设纪律检查办公室，承办具体工作；中央国家机关纪律检查委员会改为中央国家机关纪律检查工作委员会，受中央纪律检查委员会和中央国家机关工作委员会双重领导，领导中央国家机关各部门党的纪律检查工作。经与共青团中央商定，中央直属机关和中央国家机关团的工作分别受共青团中央和两个工委的双重领导，以工委领导为主。
中央直属机关和中央国家机关各部门设立机关党的委员会。委员会按照民主集中制的原则由所在机关全体党员或党员代表大会选举产生，分别接受中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会的领导，并对本单位全体党员负责。
中央直属机关和中央国家机关各部门所属的单位，应根据工作需要和党员人数多少，经上级党组织批准，分别设立党的委员会或机关党的委员会、总支部委员会、支部委员会。
二、机关党组织的主要任务
中央直属机关和中央国家机关各级党组织的主要任务是：
(一)组织党员认真学习、宣传和坚决执行党和国家的方针、政策，以党在社会主义初级阶段的基本路线统一全体党员特别是领导干部的思想和行动，排除僵化和自由化两种错误思想的干扰和影响，保证党的各项方针、政策的贯彻执行。
(二)从严治党，加强党的自身建设。抓好对党员的马克思主义基本理论教育和理想、纪律教育；有计划地培训专职、兼职党务工作干部和轮训党员；完善党内民主制度，严格组织生活，抓好基层建设；认真做好发展党员的工作；搞好党风，严格纪律，保持党组织的先进性。
(三)充分发挥党员的先锋模范作用，积极支持和协助行政领导保证完成部门的各项工作任务，关心并协助行政领导改善群众的物质文化生活。
(四)按照党章和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，对党员特别是党员领导干部实行有效的监督。
(五)紧密结合改革、开放和部门业务工作的实际，配合行政领导做好职工的思想政治工作。
(六)协助行政领导管理机关党群组织的干部；配合人事部门对机关各级行政领导干部进行考核和民主评议；根据掌握的情况，对行政干部的任免提出意见或建议。
(七)结合部门的实际，配合行政领导做好统战工作。
(八)对本机关的群众组织实行领导，讨论研究他们的重大问题，支持他们独立负责地开展工作，鼓励他们围绕党和政府的中心工作积极开展适合各自特点的活动。
(九)承担上级党组织交办的任务。
三、关于党内监督问题
在改革、开放的条件下，特别是实行党政分开以后，机关党组织特别需要大力加强党内监督，并扎扎实实地做好监督的具体组织工作。
党内监督的目的，在于维护党章党规，保证广大党员贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。党内监督要严格执行党章、《关于党内政治生活的若干准则》以及中央纪律检查委员会《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定》。中央直属机关和中央国家机关的党组织，应该对党员特别是党员领导干部在贯彻执行党的路线、方针和政策，遵纪守法，联系群众，反对以权谋私及其思想作风、工作表现和道德品质等方面进行监督，协助行政领导改进工作，提高效率，克服官僚主义，并把了解到的机关工作的缺点、问题通知行政负责人或报告党的上级组织。
机关党组织对党员特别是党员领导干部实施监督的具体做法：
第一，加强对党员领导干部民主生活会的管理。党组织主要做好五件事：(1)督促领导班子定期(半年一次)召开民主生活会；(2)会前收集党员群众对领导干部的意见，如实转告本人或在会上报告；(3)参加民主生活会；(4)督促党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见，进行整改；(5)将领导干部执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实地报告上级党的组织。政府部门党组撤销以后，党员领导干部民主生活会由担任行政主要领导职务的党员干部召集和主持。
第二，定期召开党员大会或干部会议，听取本部门党员行政负责人通报一个时期的主要工作情况，沟通领导干部与党员的联系。
第三，不担任部、委、办、局领导职务的党委书记或专职副书记列席部(局)的有关会议和其他重要会议，以便了解情况，更好地协助行政领导做好工作。
第四，机关党委对本部门干部的任免、调动和奖惩，有责任提出意见。
第五，纪律检查部门对党员违纪案件，要认真调查核实，耐心教育，严肃处理。对有打击报复行为者要严格执行纪律。
四、机关党的工作机构设置及干部配备
各机关党的委员会的组成，坚持精干、高效的原则。人数较多的委员会可设常委会。
机关党委委员和书记都应通过差额选举产生。机关党委书记应选举党性强、作风正，具备较高的思想、政策水平，较强的组织领导能力，并有一定的党务工作经验的同志担任。
经民主选举产生的各部门机关党委的书记、副书记，分别由中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会批准，任期内一般不要调动，因特殊情况必须调动时，应事先取得工委的同意。
各机关党委的组织设置、人员编制和干部配备另行规定。
按照党政分开的原则，目前机关党委承担的一些行政事务性工作，如机关保卫、保密、职工文化教育、精神文明建设协调、地区人大代表选举、植树造林、义务献血、计划生育等，分别交各部门的办公厅(室)、行政管理、人事、教育等职能机构办理，机关党委积极协助和配合，使机关党组织能够集中精力抓好党的工作和自身建设。
(注：对设置党组问题，党的十四大修改通过的党章重新作了规定。)
（中国共产党新闻网资料）