① 国税局召开座谈会企业代表发言稿怎样写
尊敬的各位企业代表们， 你们好！ 今天我们聚集一堂召开由企业代表和国税干部职工共同参加的座谈会主要是通过座谈增进沟通和交流拉近企税之间的距离共同分析国税部门如何规范执法、如何保护纳税人的合法权益、如何促进和服务地方经济社会发展等问题同时征求各位对国税工作的意见、建议以期通过大家的共同努力构建融洽的征纳关系营造良好的税收环境。结合刚才大家提出的意见和建议我表达三层意思
一、充分感谢全市纳税大户对全市国税工作强有力的支持在座的各位都是年度全市大型企业的代表这些企业既是税收收入的主要来源又是依法诚信纳税的楷模较好地发挥了诚信纳税的模范带头作用为全市广大纳税人树立了诚信纳税的学习榜样同样值得全市各级国税机关和广大国税人员学习。您们为南充经济建设做出了艰苦努力和无私奉献。税收的连年增长得益于您们创造了繁荣稳固的经济税源。涓流汇江海粒沙聚山丘。有了您们的依法纳税我市国税收入才能连创新高。是您们的支持进一步坚定了我们深化改革的信心是您们的信任让我们挺直了依法治税的脊梁是您们的理解鼓足了我们同一切违反税法行为作斗争的勇气。在十五期间在你们的理解、配合、支持下我市国税收收入保持了持续、健康、协调、稳定增长全市共组织国税收入××亿元特别是年我市国税收入实现了历史性突破达到了××亿元其中参会的户企业的纳税总额占全年总收的.。这是近年来我市收入增幅最高、增收最多、进度最快、质量最好的一年这对于全市做大收入规模提高收入质量壮大地方财力促进经济与税收良性增长起到了重要的推动作用这些成绩的取得很大程度上归功于广大纳税人的诚信纳税。在此我首先代表全市国税系统全体干部职工向多年来一直理解、关心、支持××国税工作的各家企业表示最诚挚的谢意。
二、国税部门要以“三个到位”切实为全市纳税大户服好务我们将虚心接受大家对我们工作的意见和建议完善服务改进工作力争做到“三个到位”力争为企业发展创造一个更加宽松优越的发展环境树立国税机关良好的社会形象。一是政策服务到位。我们将努力在税收优惠政策落实上下功夫。总的原则是国家已经出台的支持西部大开发的税收优惠政策对你们全部落实到位暂时还没有政策规定的我们积极向上反映争取上级国税机关出台优惠政策优惠政策还没有争取到之前我们在增值税和消费税方面可以实行“一企一策”的办法灵活变通处理。总而言之该让纳税人享受的税收优惠政策就要让您们充分享受使您们的企业不断兴旺发达、做大做强。二是管理服务到位。要进一步优化管理在管理中服务在服务中管理。一要做到依法治税。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现也是诚信税收体系建设的灵魂。全市国税系统将进一步增强税收法治意识深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国家税务总局实施意见做到合法行政、合理行政。进一步规范税收执法坚持依法征税应收尽收坚决不收过头税坚决防止和制止越权减免税坚决反对寅吃卯粮收过头税或者有税不收留一手维护税法的权威性和严肃性深入纠正部门不正之风杜绝“吃、卡、拿、要”和“三乱”现象等各种违法违规行为的发生。要进一步完善税收执法中的回避、告知、听证等各项程序制度依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。要进一步整顿和规范税收秩序打击各种涉税违法犯罪活动促进社会公平营造良好的税收法治环境维护公平正义二要做到优化税收服务。牢固树立“一切为了纳税人一切方便纳税人一切服务纳税人”的理念继续深入开展“为纳税人服务让纳税人满意”活动完善制度规范内容改进方法帮助纳税人掌握税法、正确及时履行纳税义务满足纳税人的合理期望维护纳税人合法权益促进纳税人依法纳税意识和能力的提高做到在强化管理中提高服务水平在优化服务中加强税收管理。重点是加强纳税咨询辅导帮助纳税人掌握税法知识熟悉办税程序。推行涉税事项“一站式”服务。进一步清理简并报表资料减轻纳税人负担。简化办税程序减少办税手续。比如税务登记、纳税申报、购买发票、出口退税等等凡能简化的程序都尽可能简化凡能减少的手续都尽量减少最大限度地减少企业在这些方面的人力物力支出让企业有更多的时间集中精力搞好生产经营。完善纳税信用等级评定管理办法建立健全征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系。定期征询您们的宝贵意见加强纳税服务质量考核评价。完善服务责任制度公开承诺办理有关事项的时限标准。三是政策宣传到位。加大税收政策宣传力度紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题主动争取各方面的支持加强与有关部门的协调、配合积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点开展形式多样的宣传活动激励纳税人依法诚信纳税督促国税机关依法诚信征税引导国税人员和纳税人积极争做爱国守法、明礼诚信的模范。要利用广播、电视、报刊和网络等大众传播媒体加大税法宣传的影响力和辐射面运用税法咨询、比赛、知识竞赛、公示栏等传统宣传形式开展立体化、全方位的税法宣传进一步建好办税服务厅实行首问责任制和服务承诺制丰富和完善纳税服务热线确保纳税人的知情权让纳税人缴明白税。切实发挥办税服务厅的宣传功能通过纳税咨询服务窗口、发放税法宣传资料等方式开展好面向纳税人的税法咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动使税法走进千家万户。
三、几点希望依法诚信纳税从法律和道德两个方面规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为既对税务机关提出了更高的要求也是纳税人的法律义务与道德规范。借此机会我向全市大型企业提出两点希望——希望各位纳税人不断提高依法纳税意识认真履行各项纳税义务一如既往地争做诚信纳税的楷模。“民无信不立商无信不兴国无信不强”失去了信用就难以在市场竞争中立足。依法诚信纳税是最好的信用证明。只有坚持守法经营、诚信纳税才能树立良好的商业信誉和形象实现长远发展。——希望广大纳税人不断强化主人翁的责任感充分运用税收法律赋予的权力切实维护自己的合法权益监督国税机关和干部职工的行政行为主动、经常地向我们提出意见和建议帮助我们端正作风改进工作提高效率规范执法。我们热忱欢迎社会各界特别是广大纳税人一如既往地加强对国税工作的监督。今后我们将着力提高服务水平和工作质量不断开拓创新不断完善机制确保建设一支政治过硬、执法规范、作风优良的国税队伍对反映的意见和建议我们将认真研究虚心采纳对举报国税人员的诚信缺失行为我们将深入调查严肃处理。我们坚信只要社会各界和国税部门相互理解相互支持共同努力实现执法与守法共进、征税与纳税并重就一定能营造出良好的依法治税环境。
谢谢大家
② 第十九个税收宣传月活动讲话稿
广大纳税人、社会各界的朋友们、税务战线的同志们：
今天，我们在这里召开税收宣传月活动启动仪式并开展现场税收宣传咨询活动，拉开了全国第十九个税收宣传月的序幕。国家税务总局将这次宣传月的主题确定为“税收发展民生”。刚才，XXX局长代表国地税两家税务局发表了热情洋溢的讲话，纳税人代表也进行了发言，讲得都非常好。社会主义税收取之于民，用之于民，我市经济和社会各项事业的蓬勃发展离不开税收。在此我提几点希望和要求：
一、强化依法纳税意识，争做诚信纳税典范。税收是国家的经济命脉，是经济发展的重要杠杆。良好的税收秩序，对国家经济发展和社会进步，有着十分重要的作用。当前，滨州经济正处在抢抓机遇、加快发展、实现赶超的关键时期。大发展势必需要大投入。税收作为地方财政的主要来源，必然要求广大纳税业户要依法缴税、诚信纳税。只有财力有了保障，才能为超越发展注入强大动力。同时，大投入也必定会带来大发展。随着滨州经济的不断壮大，一定会带动企业的腾飞，为企业带来更大的经济效益。这是一个互相促进、实现双赢的关系。广大纳税人依法诚信纳税，也是“爱祖国、爱人民”的思想在当代社会经济生活中最生动的体现；是衡量企业商业信誉和个人道德品质以及对国家和对人民贡献的重要标尺；是遵守市场竞争规则、维护商业道德的具体体现；是企业树立良好形象最具说服力的实事，必定会赢得社会的广泛认可和尊重。我们每个纳税人，都要用法律法规、道德规范来规范和约束自身的纳税行为，自觉增强诚信纳税的道德观念，树立纳税报国的爱国主义精神，积极履行纳税义务，争做诚信纳税的典范。
二、正确履行税收职责，坚持依法治税。依法治税是发展社会主义市场经济的根本要求，是税收工作的基础。离开了依法治税，不仅税收工作本身得不到保障，经济发展也不可能持续、稳定。因此，各级税务部门要始终坚持依法治税的方针，全面履行职能作用，努力为经济发展多作贡献。一要切实加大组织收入工作力度。要不断强化责任意识、赶超意识、发展意识，咬定任务目标不放松，依法把该收的税都收上来，真正把经济发展的成果充分体现到税收收入上来。国税部门要按照“一二三四”的工作思路扎实开展好全年工作；地税部门要以“管理年”活动为载体，努力实现各项工作的科学化、精细化、规范化，确保在滨州发展的关键之年，打一场组织收入工作的漂亮仗。二要严格规范执法行为。从上到下都要强化纪律意识、法制意识，时刻绷紧依法治税这根弦，认真贯彻好“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的收入工作原则，该收的十足收齐，不该收的一分也不能收。三要严格执行政策，合理确定税额，公平税负。要用足用活各项税收优惠政策，将各项税收优惠政策宣传到位、落实到位、执行到位。特别是要以“招商投资优惠年”活动为契机，整顿和规范税收秩序，对外来投资和本地投资坚持“同环境、同政策、同待遇，不歧视、不折扣、不干预”的“三同、三不”原则，为广大纳税人提供一个公开、公正、公平竞争的税收环境。
三、构建齐抓共管格局，全力支持税收工作。依法诚信纳税是一项系统的社会工程，不但是税务部门和广大纳税人的义务，同时也是各级党委政府和各有关部门的职责所在。各级、各部门要把依法诚信纳税纳入到全局工作之中，努力构建依法诚信纳税的社会体系。一要强化综合治税，促进税收源泉控管。要把综合治税工作真正摆上重要议事日程，将其放在财源建设、维护稳定的高度来认识和把握，作为一项规范经济秩序、创造良好发展环境、培植地方财源的有效举措来抓，积极支持帮助税务部门做好各方面的协调配合工作，建设更严密的监控体系，齐心协力抓好税收工作。二要搞好政府服务，支持税收工作。要全力支持税务部门依法开展工作，为其执法撑腰壮胆，维护税务部门的执法主体地位，保证各项税收政策的贯彻落实。要增强服务意识，帮助税务部门排除来自各方面的干扰，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为完成税收任务创造一个良好的环境和条件。三要注重协调沟通，形成强大合力。各有关部门要加强与税务机关的交流，推进联网，实现信息共享，真正建立起严密的全方位的税收控管网络体系，促进纳税人依法纳税，确保征管到位。
同志们，依法诚信纳税是全市经济和社会各项事业发展的需要，是构建和谐社会的需要，是贯彻落实科学发展观的具体体现。开展“税收发展民生”为主题的税收宣传月活动，顺应时代发展，符合形势需要，让我们携起手来，为全市赶超跨越的宏伟蓝图，为全面建设小康社会而努力奋斗！
谢谢大家！
③ 跪求财务人员青年干部座谈会发言稿
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
十分感谢局领导、团总支对我们青年同志的关怀关心，在“五四”青年节到来之际专门组织召开青年干部座谈会，让我们有锻炼、交流、提高的机会。
我来到局里快一年了，借这次座谈会的机会，静下心来对这一年来的工作和学习、思想情况进行了梳理，特别是从资产处借用到财务处，从事了两个完全不同的岗位。现结合自身工作情况谈一些粗浅的感受和打算，不当之处请各位领导、同事批评指正。
一是转变角色，融入新岗位。由？？处到财务处，由主要从事？到从事企业现金会计工作。目前先后担任？？现金会计，岗位和工作内容都发生了变化，如何适应新的工作岗位成为摆在面前的首要问题。进入新岗位，首先利用自己的专业知识逐步熟悉状况，入手具体工作。其次在平时工作中，日常事务按领导批示和公司规章制度处理，重要事项及时向领导汇报，遇到问题及时与领导沟通，勤请示，多汇报，努力做好每一项工作。
二是强化学习，满足新要求。来到财务处从事具体的现金会计业务工作，对个人素质和能力提出了新要求。在工作中遇到不清楚、不了解、把握不准的东西，多查阅财务资料，多向领导、同事请教，力求搞懂、吃透。注重加强学习，因为财务岗位的特殊性，要求不断学习掌握各项财务规章制度，提高政治思想觉悟，并具备应有的职业道德。在实践中不断改进工作，完善提高，以工作需要指引学习方向，以理论学习指导工作实践，学以致用。
三是主动思考，做好新工作。主动思考、积极作为尤为重要。由单纯应对处理领导交办的工作任务，到立足处室职能，主动思考，主动谋划，主动作为，工作思路逐步进行调整。面对各项财务工作，努力摒弃惯性思维，拓宽思路，积极培养主动作为、改革创新的意识。
四是严格律己，树立新形象。财务人员，特别是工程财务人员会具体经办大量资金往来，对此，我时刻保持着清醒的头脑，严格遵守会计人员的职业道德，严格按照工程支付条件支付工程款项，对不符合支付条件的，坚决抵制，不做人情账、利益账，让每一笔资金的往来都清清楚楚，不做虚账、假账，对自己负责，对领导负责。同时通过积极学习、积极思考、积极实践，不断提高业务能力，不断提高综合素质，不断提高服务水平，树立良好的青年干部形象。
④ 如何提升纳税人满意度工作的意见和建议
纳税服务是以聚财为国、执法为民为宗旨，也是以坚持依法、无偿、公平、公正回的原则，促进纳税遵从，提答高税收征管质量和效率，以此更好地保护纳税人合法权益。加强办税服务厅硬件设施建设，设置电子显示屏滚动显示涉税事项，设置自助服务区自行办理纳税申报，大力推行网上报税，不仅切实解决纳税人排队拥挤和长途跋涉等突出问题，也能优化流程简化办事程序，加强信息技术水平。因此，树立大服务格局和纳税服务体系，不仅仅是办税服务厅提供单向服务的事，应该由税务部门各个环节，尤其是所有税务管理员共同为纳税人提供优质服务，也可以把一些业务放在税务所，避免纳税人来回跑趟，减轻办税服务厅方方面面的压力，以便为纳税人提供更优质的服务。
⑤ 国税大厅每周例会发言稿
尊敬的各位企业代表们， 你们好！ 今天我们聚集一堂召开由企业代表和国税干部职工共同参加的座谈会主要是通过座谈增进沟通和交流拉近企税之间的距离共同分析国税部门如何规范执法、如何保护纳税人的合法权益、如何促进和服务地方经济社会发展等问题同时征求各位对国税工作的意见、建议以期通过大家的共同努力构建融洽的征纳关系营造良好的税收环境。结合刚才大家提出的意见和建议我表达三层意思
一、充分感谢全市纳税大户对全市国税工作强有力的支持在座的各位都是年度全市大型企业的代表这些企业既是税收收入的主要来源又是依法诚信纳税的楷模较好地发挥了诚信纳税的模范带头作用为全市广大纳税人树立了诚信纳税的学习榜样同样值得全市各级国税机关和广大国税人员学习。您们为南充经济建设做出了艰苦努力和无私奉献。税收的连年增长得益于您们创造了繁荣稳固的经济税源。涓流汇江海粒沙聚山丘。有了您们的依法纳税我市国税收入才能连创新高。是您们的支持进一步坚定了我们深化改革的信心是您们的信任让我们挺直了依法治税的脊梁是您们的理解鼓足了我们同一切违反税法行为作斗争的勇气。在十五期间在你们的理解、配合、支持下我市国税收收入保持了持续、健康、协调、稳定增长全市共组织国税收入××亿元特别是年我市国税收入实现了历史性突破达到了××亿元其中参会的户企业的纳税总额占全年总收的.。这是近年来我市收入增幅最高、增收最多、进度最快、质量最好的一年这对于全市做大收入规模提高收入质量壮大地方财力促进经济与税收良性增长起到了重要的推动作用这些成绩的取得很大程度上归功于广大纳税人的诚信纳税。在此我首先代表全市国税系统全体干部职工向多年来一直理解、关心、支持××国税工作的各家企业表示最诚挚的谢意。
二、国税部门要以“三个到位”切实为全市纳税大户服好务我们将虚心接受大家对我们工作的意见和建议完善服务改进工作力争做到“三个到位”力争为企业发展创造一个更加宽松优越的发展环境树立国税机关良好的社会形象。一是政策服务到位。我们将努力在税收优惠政策落实上下功夫。总的原则是国家已经出台的支持西部大开发的税收优惠政策对你们全部落实到位暂时还没有政策规定的我们积极向上反映争取上级国税机关出台优惠政策优惠政策还没有争取到之前我们在增值税和消费税方面可以实行“一企一策”的办法灵活变通处理。总而言之该让纳税人享受的税收优惠政策就要让您们充分享受使您们的企业不断兴旺发达、做大做强。二是管理服务到位。要进一步优化管理在管理中服务在服务中管理。一要做到依法治税。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现也是诚信税收体系建设的灵魂。全市国税系统将进一步增强税收法治意识深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和国家税务总局实施意见做到合法行政、合理行政。进一步规范税收执法坚持依法征税应收尽收坚决不收过头税坚决防止和制止越权减免税坚决反对寅吃卯粮收过头税或者有税不收留一手维护税法的权威性和严肃性深入纠正部门不正之风杜绝“吃、卡、拿、要”和“三乱”现象等各种违法违规行为的发生。要进一步完善税收执法中的回避、告知、听证等各项程序制度依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。要进一步整顿和规范税收秩序打击各种涉税违法犯罪活动促进社会公平营造良好的税收法治环境维护公平正义二要做到优化税收服务。牢固树立“一切为了纳税人一切方便纳税人一切服务纳税人”的理念继续深入开展“为纳税人服务让纳税人满意”活动完善制度规范内容改进方法帮助纳税人掌握税法、正确及时履行纳税义务满足纳税人的合理期望维护纳税人合法权益促进纳税人依法纳税意识和能力的提高做到在强化管理中提高服务水平在优化服务中加强税收管理。重点是加强纳税咨询辅导帮助纳税人掌握税法知识熟悉办税程序。推行涉税事项“一站式”服务。进一步清理简并报表资料减轻纳税人负担。简化办税程序减少办税手续。比如税务登记、纳税申报、购买发票、出口退税等等凡能简化的程序都尽可能简化凡能减少的手续都尽量减少最大限度地减少企业在这些方面的人力物力支出让企业有更多的时间集中精力搞好生产经营。完善纳税信用等级评定管理办法建立健全征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系。定期征询您们的宝贵意见加强纳税服务质量考核评价。完善服务责任制度公开承诺办理有关事项的时限标准。三是政策宣传到位。加大税收政策宣传力度紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这个主题主动争取各方面的支持加强与有关部门的协调、配合积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点开展形式多样的宣传活动激励纳税人依法诚信纳税督促国税机关依法诚信征税引导国税人员和纳税人积极争做爱国守法、明礼诚信的模范。要利用广播、电视、报刊和网络等大众传播媒体加大税法宣传的影响力和辐射面运用税法咨询、比赛、知识竞赛、公示栏等传统宣传形式开展立体化、全方位的税法宣传进一步建好办税服务厅实行首问责任制和服务承诺制丰富和完善纳税服务热线确保纳税人的知情权让纳税人缴明白税。切实发挥办税服务厅的宣传功能通过纳税咨询服务窗口、发放税法宣传资料等方式开展好面向纳税人的税法咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动使税法走进千家万户。
三、几点希望依法诚信纳税从法律和道德两个方面规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为既对税务机关提出了更高的要求也是纳税人的法律义务与道德规范。借此机会我向全市大型企业提出两点希望——希望各位纳税人不断提高依法纳税意识认真履行各项纳税义务一如既往地争做诚信纳税的楷模。“民无信不立商无信不兴国无信不强”失去了信用就难以在市场竞争中立足。依法诚信纳税是最好的信用证明。只有坚持守法经营、诚信纳税才能树立良好的商业信誉和形象实现长远发展。——希望广大纳税人不断强化主人翁的责任感充分运用税收法律赋予的权力切实维护自己的合法权益监督国税机关和干部职工的行政行为主动、经常地向我们提出意见和建议帮助我们端正作风改进工作提高效率规范执法。我们热忱欢迎社会各界特别是广大纳税人一如既往地加强对国税工作的监督。今后我们将着力提高服务水平和工作质量不断开拓创新不断完善机制确保建设一支政治过硬、执法规范、作风优良的国税队伍对反映的意见和建议我们将认真研究虚心采纳对举报国税人员的诚信缺失行为我们将深入调查严肃处理。我们坚信只要社会各界和国税部门相互理解相互支持共同努力实现执法与守法共进、征税与纳税并重就一定能营造出良好的依法治税环境。
⑥ 简短发言稿:五好老干部座谈发言
税务干部构建和谐社会座谈会发言稿税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法规定的标准，强制地对社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障，国家没有税收作保障，和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有，涉及到单位特别是个人的切身利益，所以，这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策，公平、公正执法。如果税务机关执法不公，不仅不能营造一个公平竞争的社会环境，更重要的是容易引发社会矛盾，产生不和谐的因素；税收具有调节经济的重要职能作用，如果执行政策走调，就不能使税收调节达到预期的目的，也达不到经济和谐发展的要求；作为税务机关是代表国家行使征税的权力，执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果，如果执法不文明、执法违法，只能加剧社会的不和谐。和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法，和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中，因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在：一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人，但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如：营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准，似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区；个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上，法律规定了一定的弹性，有的地方在此基础上又进行了上调，标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高；对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市，对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会，连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定，什么情况下免于处罚，什么情况下从轻处罚，什么情况下减轻处罚都作了明确的界定，除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中，对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节，却为当地经济环境所左右：对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策；对经济拮据的地方，执法机关也为了其自身的既得利益，处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇，必然会形成恶性循环：使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰，而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”，必然“筑巢引凤”，外来投资一边倒。“自然经济”的发展，必然会加大“城乡差距”。二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职，但“征税”在有的时候难以做到“依法”，其中有税务机关和税务人员自身的因素，也有社会不良风气的干扰。1、税务人员“面情”观点严重，法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实，而人是有感情的动物，是生活在现实社会，而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域，是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其个人行使权力的工具，“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异，“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如：税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策，因为“要合群”、“要兄弟感情”；对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收，则看其“脸色”和“管事”的大小行事，因为单位要“生存”、领导要“位子”，不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人，要么“死缠硬磨”、耍狠施泼，要么实行“感情投入”，要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体，税务执法人员总是铁面无私：严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人：按规定履行义务、按规定享有权利，不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关，独立依法行使税收执法权，但现有的行政体制，特别是地税机关，税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”，所以执法受地方政府的牵制，极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如：地方政府对纳税人上访，尤其是对集体上访，总是从稳定大局出发，出面干涉税收工作。从某种程度上讲，怂恿了纳税人的违法行为，纳税人从中“受益”后，形成了遇事找政府的恶性循环，而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如：为了招商引资，地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口，实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上，由于这一类的纳税人普遍未建账，收入很难核实，所以在税款的核定上地区间的悬殊较大，并且其基本的走势是农村高于县城，县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方，对车辆税收、私房出租等个体（或个人）税收几乎无人问津或收个“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户，并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作？其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收，相对于外地税负过重；又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞，对建安等劳务的圆票上，利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性（精彩文章来自“秘书不求人”）加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的上，个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以《优惠证》，形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲，也好，认定也好，反正也不伤害其自身利益，所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。由于税务执法不公，纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收，所以，一种攀比的心理，使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题，而是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题，产生对税务机关执法的抵触情绪，甚至于纳税人发生抗税等过激行为。三、偷税等违法行为的普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律，对纳税人的税收征管，税法上都一一作了详尽而具体的规定，但由于纳税人的法律意识普遍淡薄，尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如：纳税人的建帐管理问题，税收征管法明文规定：所有从事生产、经营的纳税人，都应当建立健全账务，对确无建账能力的，由纳税人申请，并且必须经税务机关“行政许可”，方可建立简易收支粘贴簿，否则，税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是；又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有，个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会，会是一个和谐的社会；更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中，会绽放出和谐的花朵。四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关，税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来，虽然税务干部的整体素质有了大大的提高，但由于过去在用人机制的缺陷，税务机关执法人员业务素质基础脆弱，且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理，就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”；对所得税、土地增值税等方面的政策，特别是涉及查帐征收平时很少触及，对财务会计知识知之甚少，无法胜任对复杂业务的需要；对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看，精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明，在纳税人面前盛气凌人，在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等，严重影响了作为国家公务人员的形象。如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围？笔者认为：一、加强税务干部的素质教育，造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训，以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训，要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗，并定期组织执法人员业务培训，执法人员严格实行末位淘汰制，对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位，或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领，造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性，要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法纪意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性，加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”，做到严格依法惩处，并且将处理的结果公布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为，税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。二、增强执法的透明度，实行公开、公正执法。1、实行政策公开，维护纳税人的知情权，提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚，欠税等情况要置于广大人民的监督之下，实行公开税、阳光作业，主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询，进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体，实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用，对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的，必须作到商品（或产品）进、销、存的清晰明了，确保国家税收“应收尽收”。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求，进一步强化税源监控，加大纳税评估的力度，积极发挥纳税评估的税源监控作用。三、加大对税务人员执法违法的追究力度。1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任，严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用，本着“权为民所用”的态度，对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正，并限期整改。3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动，对税务人员有税不收或少收的犯罪行为，不论涉及到谁，不论是什么原因，要一查到底，严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中，对比较普遍的管理性违法行为，在规范期初可实行提醒制，对拒不改正的坚决予以严厉打击；对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度，让违法者得不偿失，并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理，真正作到处理一个，教育一大片的震慑作用。长期的实践证明：对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵，甚至于对正当应缴的税款还要打折扣，那么税务机关的执法就永远处于被动，执法质量就永远不能提高，纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识，对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁，严格依法行政，让违法者无容身之地。五、确保税务机关独立执法地位。1、无论是地税部门或国税部门，从人事、经费实行彻底的垂直，以排除地方对执法的干扰，打消领导顾虑，真正使执法人员放开手脚，大胆执法。2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的，实行“先征后返”政策：由税务机关依法征收，再由有关的部门有针对性的补偿，让弱势群体切身感受到国家的关爱。六、规范“弹性”政策，确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准，特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚，也应当作出一个明细规定：在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等，以便于执法人员“对号入座”，尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。七、更新服务理念，全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵，成为法定行政行为的重要组成部分。因此，我们要树立现代税收服务观，拓展对纳税人服务的范围和空间，提高完善对纳税人的服务工作，建立健全文明、规范的执法服务标准和体系，以“人性化”的服务理念来引导税收工作，由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变，引导税务机关向服务型部门的转变。八、加大税法宣传力度。大量的征管实践显示，一些纳税人不懂法、不守法的问题，常常是导致征纳之间出现磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和谐现象的集中表现。税法宣传是税务机关应尽的义务和责任，税务机关要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传有关的税法知识，特别是新政策、新规定，做好纳税人的税收政策辅导工作。