A. 浅谈如何提高税务干部教育培训
近几年,尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路,切实保证将培训工作放在优先发展,对干部培训予以重视,实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向,立足岗位本身,加强针对性和有效性,在实践中主抓业务成果,力争以实践抓学习,学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期,如何更有效的提高教育培训工作,更好的促进税收业务的发展,建立起全新有效的培训模式势在必行。 一、基层局培训工作存在的问题 (一)教育培训工作具有长期性的特点,需要不断提升、改革培训机制,以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效,完整,系统,监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中,有时会出现计划外事例,没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显,干部对税收知识的掌握层次不一,授课内容停留在一般性税务知识层面,缺少对工作难点的讲解。 (二)培训方式较为单一,课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式,讲台上讲解,讲台下听课,培训内容多以理论知识为主,缺少实际案例分析,缺少教与学之间的交流与沟通,在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识,知识得不到巩固与更新,只是为了应付上级部门、县局组织的考试,考前实行突击战略,知识无法有续连贯,使培训达不到预期效果。 (三)培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够,缺少理论培训与实际的联系,虽然设有奖惩制度,但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定,对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里,寄托于考前短暂的复习,考后再无巩固,使月考没有完全发挥其应有的作用。 二、强化教育培训工作的建议 加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源,要将培训工作与税收工作实际结合起来,在工作中能真正用到培训知识,提高干部工作能力,增强干部工作的热情与兴趣,这样就可以使工作学习较好的结合起来,使培训成果快速转化为实际工作能力。 (一)创新教育方式,提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣,学历,年龄,知识结构,岗位职能不一,这就要求我们在培训时选准培训对象,打破传统培训模式,明确培训目标,进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点,重点提高税收业务能力与税收信息化建设,同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时,也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育,促进全面发展。 (二)打破传统教学,建立系统培训体系。坚持以需求为导向,将过去应急式的培训转化为长期,系统,规范的培训方式。根据县局岗位技能要求,确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式,充分利用局域网络学习平台,针对不同科室每周更新复习题,并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间,不受地域环境限制,有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性,加强自主学习能力,逐步形成重视学习的良好学风,建立善于学习,勤于思考,勇于创新,富于实干的干部队伍。 (三)完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退,安于现状,不思进取,形成干与不干一样,学与不学一样的不良现象,更要进一步探究岗位职能管理,将个人教育培训列入个人档案,最大化的使用考核激励手段,将干部培训相关内容列入干部任职,评优,竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务,督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。
B. 如何提高税务管理能力
基层税务干部队伍素质的高低,不仅影响着整个税务干部队伍形象的优劣,而且关系到税收工作大局的成败。税务干部是党的干部队伍的重要组成部分,是贯彻党的税收政策法规,组织财政收入的骨干力量,其素质高低不仅影响税收事业的发展,而且影响着党在群众中的威望。因此,提高税务干部综合素质和能力的问题成为税务工作的一个重要问题。 一、目前税务干部素质方面存在的主要问题 一是政治思想素质上,政治信念及工作责任心不强。把工作岗位当作度日养老的港湾;有的认为工作已经跨入了先进,获得了荣誉,没有向更高目标努力奋斗的动力。有的干部工作马虎,业务不精,执法不严,执法随意性较大,工作方法简单,对纳税人缺乏耐心,执法不讲法。 二是业务素质不高。不少干部税收政策水平较低,对征管程序掌握得不全面,不能总结和提高工作经验和创新意识,缺乏扎实的业务基础,甚至不能独立工作。这些问题不同程度制约着干部队伍的建设,制约着税收事业的深入发展。因此,提高基层税务干部的素质是当前和今后干部队伍建设中的一项紧迫任务。 二、提高税务干部综合素质的途径 (一)加强教育是基础 一是要加强政治理论知识的学习,增强政治敏锐性和洞察力,坚定理想信念;二是要努力学习掌握税收业务和政策法规知识,同时还要加强财会、法律、计算机、写作、经济、管理等方面知识的学习,注重观察、分析和解决问题能力的培养,努力提高自己的素质和能力;三是要加强思想道德教育,认真学习《税务职业道德》和《公民道德建设实施纲要》等,进行税务职业道德、社会公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培养,激发税务干部的斗志,增强税务干部的凝聚力和战斗力;四是进一步提高政治、业务水平,在任何情况下,都要严格要求自己,清清白白做事,堂堂正正做人。 (二)强化培训是保证 要结合税收工作实际,认真抓好税务干部的培训工作。在规划培训目标过程中,重点要规划好培训需求,即了解掌握基层干部在新形势下需要什么、想知道什么、通过培训能解决什么问题,然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容,使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合,用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。要加强与税收工作相关的会计、金融、法律、计算机和写作等内容的培训,提高税务干部的知识结构、学历层次和专业水平;开展任职培训和领导干部轮训,提高各级干部的专业水平和管理水平。 (三)从提高素质和能力出发,分层次、分类别开展培训 第一要增强培训针对性,讲究培训实效,把培训内容与工作实际密切联系起来,激发大家的学习兴趣,达到学以致用的目的。首先,按各岗位人员的不同需求,分岗位类别培训。如:对个体税收管理员,注重从如何采集数据信息、怎样加强日常控管、在控管中注意履行哪些程序和手续、怎样对纳税意识较差的业户进行税法宣传等方面入手;对企业税收管理员,由于经常接触企业会计人员和财务会计资料,对财务会计知识、各项税收政策的要求高,培训时应把如何提高财务分析判断能力、如何分析纳税申报资料以及会计知识、会计制度和税法差异等作为重点内容;对税务稽查人员,注重加强财务会计、稽查技巧、稽查程序、稽查审理执行以及案例分析等的培训;对行政管理人员,注重公文写作、公文处理以及管理方法、领导艺术等知识的培训。 第二,按各层次人员的不同需求,分层次培训。由于每个干部的知识自我储备、分析理解能力、实际工作能力千差万别,客观上形成了对知识的掌握、运用和需求的差异。因此,对基础薄弱的人员,重点进行“应知应会知识”的培训;对处于中间水平人员,重点进行“提高型知识”的培训;对高层次人员,重点进行“应用型知识”的培训,在知识的深度、广度上做文章,在知识与日常工作的应用上找结合点,在学习内容的安排上按需整合,从长远的角度提高地税干部的整体业务素质,促进各项工作的深入开展。第三,加大对业务骨干的培训力度,发挥其带动效应。把中层骨干的培训作为分类培训的重点部位,加强中层骨干的培训力度,充分发挥其“带动效应”,使其与低水平人员在日常工作中能够随时沟通、交流和切磋,带动全员素质的有效提高。 现代社会的各种挑战,说到底,是对人的挑战,尤其是对干部综合素质的挑战。税务干部素质的高低,关系到国家税收政策的贯彻执行和各项税收任务不断完成,关系着税收事业的兴衰成败。因此,作为基层税务干部要适应形势发展的需要,不断地补充新知识,为工作提供新的动力,形成终身学习的新机制,才能从容应对各种挑战,适应国家经济建设发展的需要。
C. 如何给非财务人员进行税务知识培训
首先给他们发些资料让他们,自己先看,再进行讲解,讲解时最好有具体的案列
D. 地税局发来短息说举办新办企业税务业务培训班
如何报税及税种如何计算。申报及缴税日期等。最好去,以后报税不愁。
E. 上下联动 形成合力积极开展税收风险管理
(一)加强组织领导。成立了以局长为组长,各相关科、所负责人为成员的风险管理工作领导小组,负责统筹开展风险管理相关作,并指定由税源管理科具体牵头开展风险管理各项具体工作。
(二)细化风险管理办法,明确风险管理到岗到人。实施上下联动机制,两级管理,明确由业务科室对建安、房地产、金融保险等行业实施风险识别,风险排序,风险推送,各税务所接收应对,同时业务科室加强评估结果的抽查。
(三)认真开展风险管理培训工作。加强对各税务所和相关业务科室人员的培训,培训中实行理论和实际相结合,边学边演练,确保每个受训人员熟练掌握操作流程,并顺利通过测试。
(四)积极开展风险评估和应对。积极接收应对市级下发的专项风控任务,协助其他业务科室完成风险应对工作。对重点税源企业加强税收政策指导,接力市地税局建安房地产和制造业等行业的评估,继续对上述行业实施评估。通过第三方信息,加强对房地产建安等重点行业的发票监控,进行“以票控税”专项清理。通过对部分高收入行业个人所得税的专项风险管理,提高了纳税人的税法遵从,维护了税法尊严。
(五)加强和周边区县地税局的学习和交流。县地税局积极向周边区县地税局学习好的做法,结合自身实际扬长避短,在组织管理,评估过程的监控,评估结果复核等方面积极吸取先进经验,努力提高风险管理水平。