依法行政培训讲话

❶ 求王培安同志2013年计生工作依法行政电视电话 讲话全文

4月1日，国家卫生和计划生育委员会召开全国计划生育依法行政工作电视电话会议。主要任务是深入贯彻落实党的十八大和2013年全国两会精神，总结全国计划生育依法行政工作情况，分析形势和问题，对进一步做好计划生育依法行政工作提出要求。王培安同志出席会议并讲话，崔丽同志主持会议。

会议全面总结了全国计划生育依法行政工作所取得的成效。一是进一步完善了以《人口与计划生育法》为核心，以行政法规和地方性法规为主体，与相关法律法规相衔接的人口与计划生育法制体系，使计划生育工作有法可依。二是全面实施“三项制度”，落实免费基本项目的计划生育技术服务和法定奖励优惠政策，利益导向政策体系进一步完善。三是深入开展诚信计生和基层群众自治，推进避孕方法知情选择，简化办事手续，方便群众，推进管理服务方式创新。四是完善层级监督机制，加大行政执法监督检查力度，开展基层文明执法专项活动和全国人口计生依法行政示范乡镇（街道）创建活动，解决群众反映的突出问题，推动行政执法规范化建设。五是全面推行政务公开，广泛开展“阳光计生行动”，有效化解矛盾纠纷。六是全面开展普法宣传培训，群众对人口与计划生育法律法规的知晓率明显提高，各级计划生育行政执法人员法制意识进一步增强，依法行政能力和水平有了较大提高。
在肯定成绩的同时，会议指出，计划生育工作已经进入转型发展的关键时期，依法行政任务依然十分艰巨。各地要认真贯彻落实党的十八大精神，更加自觉地将计划生育工作置于经济社会发展全局中去审视，去谋划，把维护社会稳定，促进社会和谐作为落实计划生育基本国策的前提，进一步转变以管控为主的管理手段和工作方式，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，坚持依法行政、文明执法，切实做到寓管理于服务之中。牢牢把握科学发展的新要求，用改革的办法，切实解决粗暴执法，侵犯群众权益，切实解决强制落实节育措施、违规施术，切实解决社会抚养费征收管理不规范，切实解决群众办证难等问题，促进计划生育工作健康发展。
王培安对进一步推进计划生育依法行政工作进行了部署。他要求，各级计生部门要重点抓好六个方面的工作。一是抓宣传倡导，转变群众观念。要一如既往地重视宣传教育工作，创新宣传形式，不断提高广大群众知法守法的自觉性和依法维权的意识，营造有利于计划生育工作的社会氛围。二是抓改进作风，夯实基层基础。要切实改进工作作风，深入基层调查研究，重点指导工作基础薄弱的地方，尊重规律，把握方法，脚踏实地，扎扎实实做好基础工作。三是抓利益导向，增进群众福祉。要全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和特别扶助“三项制度”，进一步落实各项法定奖励优惠政策，提高政策落实率和及时率。做好相关社会经济政策的协调配套。切实抓好计划生育特殊困难家庭扶助服务工作。四是抓诚信计生，创新工作方式。要加大诚信计生推进力度，指导村（居）民委员会依法组织制定计划生育村民自治章程或村规民约，通过组织、动员育龄群众签订诚信计生协议，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。五是抓目标考核，形成正确导向。要改革完善目标管理责任制，将各级政府、相关部门和单位履行法定职责、保障计划生育经费投入、落实法定奖励等作为考核的重点内容。要科学合理地设定考核指标，并将依法行政作为目标管理责任制考核的重要内容。六是抓队伍建设，提升整体素质。要加大对换届后新上任的基层领导和行政执法人员的培训力度，加强干部宗旨意识教育、法制教育、职业道德教育，提升干部队伍的群众工作能力、依法行政能力和优质服务能力。同时，各级计生部门要加强领导，分解责任，加强监督检查，加大舆情监测和正面引导力度，把计划生育依法行政工作提升到一个新水平，为计划生育事业的健康发展作出新的更大贡献。

❷ 求2010年广东省依法行政工作会议黄华华省长的讲话啊!谢谢

黄华华指出，国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来，全省各地区、各部门依法行政取得了明显成效，法治政府建设迈出了坚实步伐。一是坚持依法行政与推动经济发展相促进，为我省经济平稳较快发展提供制度保障；二是坚持依法行政与加强社会建设相协调，形成促进民生改善和社会和谐的有效机制；三是坚持依法行政与改革创新相统一，行政体制逐步完善；四是坚持依法行政与政府建设相结合，政府责任体系日趋完善。

黄华华强调，全省各级行政机关及领导干部要认真贯彻落实全国依法行政工作会议精神，全面推进依法行政，努力推动我省法治政府建设再上新水平。要重点抓好六个方面工作：一要抓职能转变。以转变政府职能为核心，进一步深化行政管理体制改革，优化政府组织结构，提高行政效能。深入推进富县强镇事权改革，继续深化行政审批制度改革，进一步强化政府公共服务能力。二要抓依法决策。进一步完善行政决策程序并健全听证制度，完善政府法律顾问制度，坚持政府法制部门主要负责人列席政府常务会议制度。进一步完善行政决策究责制度，建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估制度。三要抓制度建设。加快完善政府立法工作机制，当前特别是要紧紧抓住转变经济发展方式、贯彻实施珠三角《规划纲要》、保障和改善民生、依法化解社会矛盾纠纷等重要领域，加快完善各项规章制度。坚持民主立法程序，进一步健全规范性文件制定和发布程序，完善建立规章和规范性文件评估与清理制度。四要抓规范执法。认真贯彻实施行政处罚法、行政许可法等法律法规，继续推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，切实防止随意检查、执法扰民。建立健全行政执法自由裁量权制度，加强对行政执法活动的监督检查。五要抓监督问责。完善行政监督机制，坚决落实以行政首长为重点的行政问责制度，认真贯彻政府信息公开条例和广东省政务公开条例，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。六要抓组织领导。建立健全主要领导牵头推进依法行政的工作机制，加强对推进依法行政工作的监督检查和考核，建立健全公务员法律知识学习培训长效机制，提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。

❸ 严以用权依法行政意识牢不牢研讨发言材料

“严”蕴涵严肃的政治追求和严明的纪律要求。首先，严以修身是前提。严以修身重在修大德。部队领导干部不仅要在社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德上走在前列，更重要的是坚强党性、铸牢军魂，始终做到高举旗帜、听党指挥。严以修身贵在修小节。领导干部任何时候都要铭记小节之中有政治、有原则、有规矩，切实在一举一动、一言一行中锤炼党性、提升境界。其次，严以用权是关键。牢记权力属于人民。领导干部手中的权力必须完全彻底地用来为人民谋利益，决不能把权力变成谋取私利的工具。牢记权力需要监督。绝对的权力必然导致腐败。领导干部要把群众监督、制度约束当作对自己最大的爱护。最后，严以律己是保证。位高权重时能够自我警醒。职务高意味着权力大，面临的诱惑和考验也就多。这就要求领导干部必须时刻自我警醒，防止迷失自我。他律缺失时能够自我约束。不仅在有约束有监督时谨言慎行，而且在没有组织监督、个人独处时做到严以律己。

“实”蕴涵求实的工作方法和忠实的处世态度。首先，谋事要实是本职。谋事要实，应实在思想认识上，防止急功近利只求任内之功，防止只算小账不算大账;实在调查研究上，不仅弄清主要矛盾和问题，而且找到深层次原因和解决办法;实在科学决策上，自觉把握规律、尊重规律，增强决策的针对性、实效性。其次，创业要实是使命。要有为官要为的责任意识、实干兴邦的认真态度，力戒光说不练“假把式”，知责思为、履责能为、尽责善为，不负组织重托，勇挑重担，敢涉险滩。最后，做人要实是基础。牢固树立走正道才能成正事的思想，任何时候都不能为了一己私利耍小聪明、搞阴谋诡计，更不能做当面一套背后一套的“两面人”。对党忠诚老实，对同志坦诚相待，对部属真诚公道。

❹ 怎样理解和贯彻全面依法治国的演讲稿

《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。我国宪法规定,要发展社会主义民主,健全社会主义法制,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。建设中国特色社会主义现代化强国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标,也是全面推进依法治国、实现国家治理现代化的题中应有之义。基于“没有法治,就没有国家治理现代化,就没有全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦”的新思维,基于依法治国“事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安”的新认识,基于“全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有”的新判断,基于依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我们必须把全面推进依法治国提高到落实党和国家整体发展战略总抓手的新高度来把握,把弘扬法治精神、培育法治文化纳入到树立社会主义核心价值观的大范畴中来展开,把维护宪法法律权威、保障宪法法律实施置放到维护国家治理权威、夯实党的执政基础、保障人民基本权利、实现社会公平正义的大格局中来落实,把建设法治体系、发挥法治功能的基本要求贯彻到引领深化改革、促进全面发展、构建有序社会、保证长治久安的具体实践中来实现。

全面推进依法治国是新形势下发展人民民主的根本保障。依法治国的要义是,通过反腐治权、依法治官和监督制约公权力,通过尊重保障人权和基本自由,实现人民民主。因此,发展人民民主,保障人民作为国家和社会主体的政治地位和主权权利,必然是依法治国的出发点和落脚点。发展人民民主对依法治国的新期待,不仅表现或者停留在公民享有选举权与被选举权,依法享有管理权、知情权、参政议政权、监督权等政治民主和政治权利方面,更多的是表现在对社会民主与社会权利,如自我管理、社会保障、医疗养老、住房就业、教育卫生、公共服务等;经济民主与经济权利,如参与经济决策和管理、获得财产或企业股份、参加工会、男女平等、同工同酬、带薪休假、适当生活水准权、安全生产等。广大人民群众不仅需要抽象的民主政治权利、民主政治参与,更需要具体实在可参与、被尊重、平等公正的民主政治权利；不仅需要玻璃天花板上可望而不可及的民主政治权利,更需要兑现实在实惠实用的人身财产权利、经济社会权利、环境生态食品安全权利等具体权益。

全面推进依法治国是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径。推进国家治理现代化,就是要推进和实现国家治理体系和治理能力的法治化、民主化、科学化和信息化,核心是推进国家治理的法治化。一方面,要推进国家治理制度体系的法治化。法治国家治理制度体系中的绝大多数制度、体制和机制,已通过立法程序规定在国家法律体系中,表现为法律规范和法律制度。因此,发展和完善国家法律体系,构建完备科学的法律制度体系,实质上就是推进国家治理制度体系的法律化、规范化和定型化,形成系统完备、科学规范、运行有效的国家制度体系。另一方面,要推进国家治理能力的法治化。推进国家治理能力的法治化,归根结底是要增强治理国家的权力(权利)能力和行为能力,强化宪法和法律的实施力、遵守力,提高国家制度体系的运行力、执行力。应当高度重视和充分发挥依法治国基本方略和法治基本方式在推进国家治理现代化中的重要作用。全面依法治国不仅是国家治理现代化的主要内容,而且是推进国家治理现代化的重要途径和基本方式,对实现国家治理现代化具有引领、规范、促进和保障等重要作用。

全面推进依法治国是深化市场经济体制改革的内在需要。市场经济本质上是法治经济。市场经济强调市场机制在资源配置中的决定性作用,通过社会分工、公平竞争和自由等价交换,实现市场资源的有效合理配置。因此,要充分发挥市场功能,必须规范政府行为,将权力关进法律和制度的笼子里,防止政府对经济活动的不当干预、过分干预,依法保证市场主体自主决策、分散决策；必须保护财产权利与人身自由,保证市场主体平等地位,实现公平竞争；必须贯彻诚实信用原则,降低交易成本；必须严格执法、公正司法,有效解决争议,维护市场秩序。要使市场在资源配置中起决定性作用,进一步推动经济发展,必须全面推进依法治国,完善法治体系,形成良好法治环境,实现权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等。要通过民主科学立法,实现初始环节资源配置的分配正义；通过严格执法和公正司法,实现法律的执行正义和矫正正义功能。司法作为社会的“稳定器”,可以为市场经济改革提供一种缓和机制。

全面推进依法治国是加快法治中国建设的必然要求。建设法治中国,是中国人民对自由平等、人权法治、公平正义、安全秩序、尊严幸福等法治价值的崇高追求,是坚持理论自信道路自信制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理现代化,实现国家工作法治化的实践过程,是人民依照宪法和法律管理国家、治理社会、配置资源、保障人权、驯化权力的良法善治。全面推进依法治国,就要深入贯彻落实十八届四中全会“决定”,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,加强中国特色社会主义法治体系建设,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。全面推进依法治国,必须不断深化法制改革,加强中国特色社会主义法治体系建设,推进依宪治国,切实尊重和维护宪法权威；推进民主科学立法,不断完善中国特色法律体系；推进依法行政,加快建成法治政府；推进公正司法,建设独立公正高效权威的司法制度；推进全民守法,加快建设法治社会；推进依法治军,保证党对军队绝对领导；努力推进地方法治建设,夯实依法治国的实践基础；推进法治国际合作,完善国际法治新秩序。最根本的,是要全面推进依法执政,切实加强和改善党对依法治国事业的领导和保障。

全面推进依法治国是实现公平正义的基本途径。公平正义是当代中国社会的普遍价值追求,但却见仁见智,没有共识性的最大公约数。在这种社会背景下,我们不宜抽象地主张公平正义,而应当通过法律和法治来表达和实现可操作的公平正义:一要充分发挥法治的功能,重构我国社会公平正义的基本评判体系,把公众对于公平正义的利益诉求纳入法治轨道。通过科学立法,把抽象合理的公平正义诉求转化为具体明确的法定权利或权益；通过严格执法和公正司法,保障公众的合法权益。公众通过法治方式,依法维护和实现自己表现为法定权利或权益的公平正义。二要通过公平公正的实体法,合理规定公民的权利与义务、合理分配各种资源和利益、科学配置各类权力与责任,实现实体内容上的分配正义。三要通过民主科学的程序法,制定能够充分反映民意并为大多数人接受的程序规则,从程序法上来配置资源、平衡利益、协调矛盾、缓解冲突、规范行为,实现程序规则上的公平正义。四要在发生矛盾纠纷等利益冲突问题时,通过包括司法程序在内的各种法治程序、法治机制来解决,实现法治的实体与程序公正,至少是法治程序的公正。

全面推进依法治国是反腐治权的治本之道。权力腐败是社会主义法治的死敌,是全面推进依法治国、建成社会主义法治国家的最大障碍。应当更加重视全面推进依法治国,把权力放进法律制度的笼子里,完善权力制约和监督机制,充分运用法治思维和法治方式推进反腐治权,切实从体制、机制和法治上遏制并解决权力腐败问题。腐败现象千变万化,腐败行为林林总总,但归根结底是公权力的腐败,因为权力不受制约必然产生腐败、绝对的权力产生绝对的腐败,所以各法治国家要依法分权和治权。公权力腐败的表现形式五花八门,公权力腐败的原因不尽相同,但归根结底是权力寻租,是掌握和行使公权力的各类主体的腐败,而这些主体基本上都是政府官员和公职人员,所以各法治国家不仅要依法治权,而且要依法治官、从严治吏。在我国,依法治权、依法治官是全面推进依法治国、依法执政和依法行政的必然要求,是法治思维下反腐治权的必然要求。反腐必须治权,治权必靠法治。

❺ 海事人员如何依法行政,爱岗敬业交流发言稿

不迟到早退，努力工作，不懂就问，积极上进 爱岗:不违反纪律.把工作那看作是自己的事,积极.勤奋地去做好.去完成.................................敬业:是自己的事.不分时间.难度.想尽一切办法去完成 岗位上的工作做好叫爱岗，做精叫敬业。2个方面一要踏实二要勤奋 踏踏实实工作， 做好你该做的事情啊！ 这句话，（不容易做到哦） 但是做到了。你就一定是一个爱岗敬业的人了哦！ 我们应当如何理解爱岗敬业，激情奉献？对这一问题每个人可能都有自已的不同理解和诠释。

带着这一问题，在这次“爱岗敬业，科学发展，激情奉献”主题教育学习活动中，我找到了自己的答案：爱岗就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作；敬业就是用一种严肃认真的态度对待自己的工作，真正认识到自己工作的意义，从而把工作做为一种责任，一项事业。爱岗与敬业总是相互联系的，爱岗是敬业的基础，敬业是爱岗的具体表现，不爱岗就很难做到敬业，不敬业也很难说是真正的爱岗。爱岗敬业说得具体点，就是立足本职工作，把点滴小事做好，把分秒时间抓牢。激情是我们爱岗敬业的持续，只有满怀爱岗敬业的高昂激情，才能具备顾全大局，无私奉献的精神。如果我们不能立足本职，求真务实，扎实工作，就谈不上爱岗敬业，科学发展，激情奉献。

众所周知，一座桥梁，需要诸多桥墩的支撑，否则难以负载千车万人的流通；一个乐队，要想演奏出余音缭绕的华丽乐章，离不开乐队全体人员的共同努力；而烟草企业的健康快速发展，同样需要我们每一位烟草员工立足本职，脚踏实地，真抓实干，需要我们每个员工的爱岗敬业与激情奉献。只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断学习，精益求精，才会为社会、为企业发展作出贡献。也只有爱岗敬业的人，才是企业的栋梁之材和企业发展的希望所在。

爱岗敬业激情奉献是一种态度，是一种精神，更是一种境界。大多数人都希望企业或者单位能够给与自己一定的发展空间和展示平台，最大限度地发挥自己的聪明才智，最大限度的实现自己的人生价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。德国著名作家歌德曾经说过：“你要欣赏自己的价值，就得给世界增加价值。”平时不要总想企业给了我们多少？而要问自己为企业做了什么？奉献了多少？当我们将爱岗敬业当作人生追求的一种境界时，我们就会在工作上少一些计较，多一些奉献，少一些抱怨，多一些责任；有了这种境界，我们就会倍加珍惜自己的工作，并抱着知足、感恩、努力的态度，扎扎实实的去工作，从而赢得领导和同事们的尊重，从而取得岗位上的竞争优势。因为只有爱岗才会敬业，只有爱岗敬业才会无怨无悔做出无私奉献。

在我们烟草企业，烟叶生产技术人员走在乡间小路田间地头，认真指导烟农防病治虫，科学烘烤，晴天一身汗，雨天一身泥，把科学技术变成生产力；卷烟营销人员顶风雨冒严寒，走村串户拜访服务卷烟零售客户，微笑服务遍及每个零售户心中；烟草专卖执法人员为了两烟市场的净化与稳定，不论酷暑严寒，不惧威胁恐吓，端窝打点铲除涉烟黑网络；严格执法，依法行政，“两个维护”在心中，为两烟市场保驾护航，践行了烟草行业“两个至上”价值观；他们都是烟草行业“两个至上”的践行者，所有这些告诉我们工作只有分工不同，没有贵贱之分；作为烟草员工，我们既然选择了这份职业，就不怕工作环境的艰苦和工作内容的枯燥繁琐，始终以饱满的热情投入到自己热爱这份工作中。我认为这些平凡的人在平凡的工作岗位上所做的一切，体现的都是爱岗敬业激情奉献的精神。

爱岗敬业不只是在枪林弹雨中铸造辉煌，在激情危难之时显示高扬。它更应该是一种默默的奉献，一种高尚的理念，一种强劲的精神力量。一个人只有扎扎实实立足本职，他的心才会与企业相融合，才能在平凡的岗位上做出不凡的业绩。烟草企业的发展需要大家团结起来共同奋斗，烟草事业的壮大离不开我们每一位烟草员工的的共同努力。也许你我都在平凡的岗位上，犹如大海里的一滴水，而正是这无数水珠聚集在一起才汇集成浩瀚的海洋。你我坚持爱岗敬业，科学发展，激情奉献的实际行动，必将成为推进烟草事业健康快速发展的的强大动力。

❻ 国务院召开全国依法行政工作会议，总理在讲话时强调依法行政的重要性，强调要健全行政监督体系，重视人民