组织部加强企业管理人才培训

⑴ 组织部门如何为重点项目服务

突出执政能力建设，全面完成今年全市组织工作各项任务

适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求，根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神，立足安康实际，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻党的*和十六届三中全会精神，按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面加强基层党组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，与时俱进，务实创新，突出重点，整体推进，努力开创党的建设和组织工作的新局面，为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。

按照这个总体要求，我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作，坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发，重点做好以下六项工作：
（一）以把学习贯彻“*”重要思想新高潮活动不断引向深入为重点，扎实推进大规模培训干部工作
首先，要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感，加强对干部教育培训工作的宏观管理，落实全员培训的各项措施，大力实施轮训，分级分类培训，力争全年完成一万名在职干部的培训任务，努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源，促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变，全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。

其次，要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部，特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行，提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平，具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训，着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、WTO基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训，重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。

第三，要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研，积极探索按需培训的新方法，突出短、专、快，精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训，积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革，采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时，有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼，解决培训和实践脱节问题，增强培训针对性，提高培训的质量和效果。

第四，要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理，各级各有关部门要及时制定干部培训年度计划，交市干教办综合平衡，确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源，以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托，积极与高校开展合作培训，充分利用其他社会教育机构，拓展干部培训渠道，发挥各类教育资源的作用，形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念，建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度，完善干部教育培训激励约束机制，把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容，实行培训项目落实情况报告制度，积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入，努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设，建立专兼职教师队伍，完善干部教育培训师资库。

（二）以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点，大力实施人才兴市战略

政以才治，业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实，重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。

二要创新工作机制，激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新，革除体制弊端，充分调动人才和用人主体两个方面积极性，放手让一切生产要素潜能竞相迸发，让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构，更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查，深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点，研究加快人才结构调整的对策措施，增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面，要从规范岗位职责入手，借鉴应用现代人才测评技术，把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化，突出能力和业绩，建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面，坚持突出重点，深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革，完善企业经营管理人才选拔任用方式，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面，完善人才市场，搭建服务平台，整合人事、劳动等政府部门人才中介机构，积极鼓励发展社会人才中介组织，加快市场化步伐，有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，提高为人才和企业服务的水平，促进人才合理流动。在人才激励机制方面，要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来，大力表彰和宣传重大创新成果和人才，用发展的前景吸引人、感召人，让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事，积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配，对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖，使各类人才的活力竞相迸发。

三要加快结构调整，抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一，按照项目带动和产业兴市的要求，围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作，制定人才队伍建设行动计划，用项目集聚人才，以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制，把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容，继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度，搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程，稳定、盘活、用好现有人才，强化继续教育，大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设，充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用，重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才；县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才，带动主导产业的发展；乡镇要围绕本地优势项目，实施农村实用人才和农民工培训工程，组织举办各类农民技术学校，大力开展职业技能培训，培养农村科技致富能手，提高农民工技能，推动农村主导产业和劳务经济的发展。

（三）以能力建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设

第一，牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂，是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设，重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动，做到为民、务实、清廉，打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看，全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“*”重要思想，为加快安康发展做出了贡献。但是，也要清醒地看到，我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题；工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生；工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此，各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况，及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视，认真履行“第一责任人”职责，在扎实做好经常性工作的基础上，注意总结经验，研究问题，切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候，将组织召开全市领导班子建设座谈会，总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验，研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度，加强对执行民主集中制情况的监督检查，形成加强思想政治建设的长效机制。

第二，始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的*提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发，着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和破解发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力，必须坚持贯彻党的路线方针政策，善于运用战略思维研究全局性的重大问题，结合实际创造性地开展工作，推动全市经济社会快速健康地发展；提高领导经济工作的能力，必须正确掌握和运用市场经济规律与规则，努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题；提高处理突发事件的能力，必须善于协调各方利益关系，增强预见性和主动性，一旦出现问题，就迅速反应，果断处理，妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求，根据各自实际，加强学习和实践，坚持在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。

第三，切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节，切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼，坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作，继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼，提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合，采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理，实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标，培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部，进一步优化领导班子结构，增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部，以满腔的热情和深厚的感情，积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。

（四）以全面贯彻《干部任用条例》为重点，加快干部人事制度改革步伐

适应完善社会主义市场经济体制要求，加快干部人事制度改革步伐，必须全面贯彻《干部任用条例》，按照树立和落实“四观”的要求，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作：

第一，坚持干部人事制度改革的基本方向，进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，把扩大民主落实到干部工作的方方面面，体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度，改进民主测评、民主推荐、考核考察方法，全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度，大力推行干部任用“票决”制，积极探索“公推竞选”制，使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施，重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部年度考核量化办法》（试行）的贯彻实施，加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作，探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部，进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平；全面推行党政机关中层干部竞争上岗，使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。

第二,积极探索干部工作的内在规律，力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口，探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度，形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口，完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径，探索建立领导干部正常退出机制，进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口，加强宏观指导，抓好改革试点，理顺企业、事业单位干部人事管理体制，研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度，探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法，用好用活企业和事业单位各类人才。

第三,建立健全制度，加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例（试行）》，切实加强党内监督，重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督，突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督，从规范权力运作入手，积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度，建立干部监督信息库，加大对群众举报问题的查处力度，加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。

（五）以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点，全面加强党的基层组织建设

加强党的执政能力建设，必须加强基层组织建设，夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求，按照“农村抓深化，企业抓探索，社区抓创新，其他抓提高”的基本思路，以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点，着力加强基层工作的薄弱环节，全面推进党的基层组织建设。

第一，加强分类指导，全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手，把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围，丰富联创内容，提升联创水平，健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制；不断加大“四个培养”工程实施力度，继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动，实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程；进一步推进农村基层组织规范化建设，力争年内全市80％村级组织活动阵地实现公房化，搞好后进村级组织整顿，理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神，以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点，进一步加大农村基层干部教育培训力度，配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程，直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训，努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作，确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神，以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点，探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员，切实加强非公有制企业党建工作。上半年，召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会，进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化，切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神，以强化功能、服务群众为重点，加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设，把分散的党员组织起来，充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设，市县区分别抓好1个社区党建示范点，推动社区党组织创新活动方式，努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前，全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作，坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。

第二，改进方式方法，积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理，加大在流动党员中建立党组织工作的力度，将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理，消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作，重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员，认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作，尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内，不断为党组织增添新的活力，提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作，适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干，做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作，继续推进“党建上网”工程，建成市级党建网站；办好党建电视专栏，搞好教材投稿播放，深入开展电教科技示范活动，推进村级网络延伸，力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100％的目标。

第三，深入学习典型，进一步发挥典型的示范带动作用。*县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来，我们在全市广泛开展了向*县和陈分新学习活动，对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年，我们要把学习*县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来，进一步把学习活动引向深入。首先，要深刻理解*精神和陈分新先进事迹的时代内涵。*县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观，其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下，我们要深入学习*县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神，切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题，树立富民兴县强村的坚定信念；学习*县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神，坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气；学习*县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神，坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；学习*县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神，坚决反对个人说了算的专断作风，形成讲民主、讲团结的良好风气。其次，要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求，研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施，激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使；健全和完善干部绩效考核评价制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

（六）以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为重点，切实加强组织部门自身建设

第一，进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动，对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用，取得了初步的成效。坚持公道正派，是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出，今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发，进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，要重点抓好三个方面：一抓安排部署。认真贯彻胡锦涛等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神，对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排，明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求，确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式，组织广大组工干部深入学习“*”重要思想，牢固树立“公道正派”的理念，打牢坚持公道正派的思想基础，以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题，认真分析，制定措施，扎实整改。强化制度建设，结合各自实际，重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作，都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位，都要结合岗位职责和职位特点，制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部，都要结合自己的实际，明确贯彻落实公道正派要求的措施，加强自我约束。同时，要随着形势的发展和变化，不断赋予公道正派以新的时代内涵，使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题，成为组工干部的自觉行动。

第二，进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训，尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育，大力加强业务培训和知识培训，切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求，根据实际工作需要和干部自身需求，不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训，尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力，切实把胡锦涛同志关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排，加大力度，抓好落实，发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用，力争在今明两年，使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。
第三，进一步推进组织部门规范化建设。 要建立科学规范、高效有序的工作机制，进一步加强组织工作的目标管理，健全和完善工作责任制，形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设，努力实现组织工作信息化管理，提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度，加强组织系统调研信息工作，坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题，努力提高工作水平，始终保持组工干部队伍的生机和活力。
同志们，今年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，各级党委和组织部门要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，与时俱进，开拓创新，扎实工作，圆满完成组织工作的各项任务，努力为加快安康经济社会的全面发展做出新的更大贡献。

⑵ 县委组织部的职能

县委组织部的职能：

1、研究和指导党的组织建设，特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式；主管党员教育、党员管理、党员发展工作；组织新时期党的建设调查研究。

2、负责办理由市委管理的干部职务任免、工资、退（离）休报批手续；提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责县委管理和组织部管理干部的选拔、考察、调配、交流，办理其任免，退（离）休审批手续；指导领导班子思想作风建设；组织实施全县党的机关和人大、政协、群团等机关参照公务员制度管理工作。

3、贯彻中央和省、市委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养、选拔优秀中、青年干部工作。

5、主管全县的干部教育工作，贯彻落实干部培训规划。

6、调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，组织协调有关部门共同开展知识分子工作。

7、负责全县领导干部监督工作的综合、协调和指导，对干部选拔使用工作和领导干部进行监督。

8、管理县委老干部局。指导退（离）休干部宏观管理工作。

9、完成县委和上级组织部门交办的其他任务。

(2)组织部加强企业管理人才培训扩展阅读：

县委组织部的机构设置及职责：

一、办公室

1、综合协调本部日常工作，督办检查部领导交办的工作和部务会的决议事项；

2、负责文秘、机要、会务、信访、建议、提案办理、保密、行政后勤和文印、收发、文书档案、印鉴管理等工作；

3、负责部机关及所属事业单位的政工、人事、劳动工资、离退休人员管理服务工作；

4、负责机关党务工作；协助部领导抓好组织部门的自身建设；

5、负责本部调查研究的综合协调和综合信息工作，承担中央、省、市委组织部下达的有关组织建设和干部工作的课题研究及本县专题问题的调查研究，为领导决策提供意见和方案；

6、收集、综合全县组织工作情况编发，有关资料及专题材料；

7、 负责审核、起草部主要领导的报告和以部名义上报、下发、外传的重要文稿、材料；

8、负责本部内刊编辑。

二、组织组

1、负责指导全县党的基层组织建设；

2、负责指导乡镇党委建设、农村党支部建设和整顿；负责指导全县农村基层干部队伍建设；负责农村党支部书记任免前备案工作；

3、负责抓好农村基层干部、党员实用技术培训；负责指导社区（街道）、非公有制经济组织、民办非公企业单位、社团组织、机关、学校等党的建设；

4、负责指导党员管理工作，牵头抓好党员教育的协调；负责党员因私出国审批 工作；负责指导各级党组织的制度建设，健全党内组织生活制度；

5、指导乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子民主生活会；负责了解、掌握党费收缴使用和管理情况，搞好党员和党组织统计工作；负责全县党员发展工作的指导和县直机关的党员发展工作；负责县党建学会的日常。

三、干部组

1、负责全县干部工作的宏观管理，调查研究有关干部人事制度改革、干部队伍管理和干部政策等问题，向部务会提出一个时期干部工作的意见和建议；

2、负责乡局级领导班子的思想作风建设；负责县委管理干部的考察工作；综合分析县委管理领导班子建设及干部工作情况，搞好全县干部工作的业务指导；负责办理市管干部的任免、工资呈报手续；

3、负责综合县委管理干部的任免、调配情况，并向书记碰头会、常委会汇报，作好研究干部的记录；负责承办县委管理干部任免通气、谈话、公示、发文及到位工作；负责全县乡局级单位领导班子建设的指导；负责县委管理干部工资升级的审批和年度考核工作；

4、负责管理县委管理的副 科级以上干部及参照管理干部的档案、干部信息工作和全县干部统计工作；负责营职以上军转干部的安置工作；负责做好干部双重管理工作；协助做好老干部工作；负责对外援助干部的选派、管理和外派挂职干部的工作安排与衔接工作。

⑶ 加强组织部门自身建设，促进综合素质提升方面有何建议

当前，加强组织部门自身建设要以深入开展创先争优活动为契机，从培养创新意识、完善激励机制和提高信息化水平入手，多方面多角度推进，才能达到应有的效果。
（一）加强创新意识培养，提高组工干部素质能力。当前国内外形势的新变化，使组织工作面临新的挑战。组工干部要从容应对这些新挑战、新要求、新课题，必须不断地加强学习培训。只有不断学习，才能深入分析当前组织工作面临的新情况、新问题，从中引出规律性的认识，不断创新组织工作，提高组织工作水平。
一方面要加强对组工干部创新意识的培养，以建设学习型、创新型组工队伍为目标，在继续坚持原有学习制度基础上，多选送组工干部参加各级培训班，拓宽知识领域，改善知识结构。班子成员要带头学习、带头研究问题、带头创新工作思路，引导组工干部成为既有改革创新精神、又有广博知识和过硬技能的新型人才。
另一方面将全面提高组工干部的服务基层、服务群众意识，结合“创先争优”活动，建立和完善组工干部下基层调研制度，要求组工干部每月至少安排2天以上时间下基层调研，倾听基层党员干部的呼声，学习基层党员干部的实践经验，帮助基层解决一些实际困难。
（二）建立考核激励机制，增强组织部门的创新活力。建立一套能保证组织人事部门协调运转的工作机制，在机构设置、人员配备、经费保障、工作运转、监督检查、考核激励等方面形成完备的制度规范，并认真落实到位。同时，要加强对考核结果的运用，将考核结果与组工干部提拔使用挂钩，让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用人局面。
此外,在严格挑选干部进组织部机关的同时，对工作能力好、表现突出的同志适时提拔到领导岗位上去；对工作平平，不能起示范作用的同志，调离组织部门。通过疏通出口，奖优罚劣，起到良好的导向作用，促使组工干部时刻保持危机感，自觉地提高自身综合素质和工作能力。
（三）加强网络信息建设，提升组织工作现代化水平。网络信息技术的发展给党的建设提供了一个更大的空间，有助于推动学习型政党建设，特别是学习型机关、学习型组工干部建设。
组织系统的网络信息化建设要进一步提升硬件设施配备水平，逐步实现办公设备现代化、业务处理网络化、资料保存电子化，促进信息建设与基本制度、基础资料、基本能力建设有机结合，加快党员、干部、人才管理信息化和办公信息化建设步伐，推进组织工作信息化资源共建共享和协同应用，提升组织工作现代化水平。要继续抓好“三基一化”建设，搞好岗位练兵，加强实践锻炼，大幅度提高组工干部队伍的政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务以及文字表达能力。

⑷ 我是在管理部门，每周要组织部门人员进行学习，大概1小时左右，请问哪些内容适合部门人员学习呢

可以组织复大家学的东西制很多，最好你先有个计划，这个计划要围绕公司的发展方针，这样学习起来更实用。比如公司的发展方针重点是提升企业管理的整体水平，那么你可以针对“企业管理”来做培训；比如公司希望各部门提高业务水平，那你可以根据你部门的技术、业务来做员工学习计划。 注意，每次学习讲的东西不要太多，但一定要有一个学习的中心目的，而且每次都使员工们最大程度的理解学习的东西。

⑸ 公司的人事科和组织部分别的职能和权利是什么

人事科管理功能包含：

人才引进、调出(辞职)管理、日常岗位变动管理、离退休管理、高级专家延聘管理、干部任免管理、合同管理、请假管理、兼职管理。

组织部是中共中央主管组织工作和干部工作的职能部门。

主要负责在党的基层组织建设、党员教育管理、党员发展、党费管理、党的工作制度、党内生活制度等方面进行指导、组织、管理，提出意见建议等。

(5)组织部加强企业管理人才培训扩展阅读：

人事科职责:

1，负责制定公司人事管理制度，实施并提出合理化意见和建议。

2，负责合理配置劳动岗位控制劳动力总量。

3，负责人事考核、考查工作。建立人事档案资料库，规范人才培养、考查选拔工作程序，组织定期或不定期的人事考核、选拔工作。

4，编制劳动力平衡计划和工资计划。抓好劳动力的合理流动和安排。

5，制定劳动人事统计工作制度。

6，负责做好公司员工劳动纪律管理工作。定期或不定期抽查公司劳动纪律执行情况，及时考核，负责办理考勤、奖惩、差假、调动等管理工作。

7，严格遵守"劳动法"及地方政府劳动用工政策和公司劳动管理制度，负责招聘、录用、辞退工作，组织签订劳动合同，依法对员工实施管理。

8，负责核定各岗位工资标准。做好劳动工资统计工作，负责对日常工资、加班工资的报批和审核工作，办理考勤、奖惩、差假、调动等工作。

9，负责对员工劳保用品定额和计划管理工作。

10，配合有关部门做好安全教育工作。

11，负责编制培训大纲，抓好员工培训工作。

组织部的主要职责：

负责团的基层组织建设工作。如团干部及团员情况的统计，团员发展、注册，团组织关系的接收、转移等手续；负责全校团委活动的规划、检查和评比工作，团校的教学与组织工作；负责组织团员评优（其实主要还是老师们说了算）以及领导交办的其它工作。

参考资料来源：网络—中国共产党中央委员会组织部

参考资料来源：网络—人事科管理

⑹ 如何加强企业人才队伍建设及人才队伍中存在的差距

一、农村实用人才队伍建设过程中存在的主要问题 面对全市农业和农村经济社会发展进入新的历史阶段，郊区农村实用人才队伍建设与经济社会发展的需要还存在一定差距。主要表现在： 1．农村实用人才队伍存在的问题。从总体上看主要表现为：一是农村实用人才总量相对不足，与新农村建设所需的人才数量和素质存在较大差距；二是农村实用人才的产业分布结构和行业分布结构不尽合理，主要以传统产业为主，市场营销、旅游管理与开发等新兴产业人才较为短缺；三是农村实用人才的创新能力亟待提高，同新形势、新任务的要求还不相适应；四是农村实用人才社会认可度低，管理滞后，其作用发挥不够，造成人才资源不足和浪费现象并存;五是女性农村实用人才比例偏小，同妇女在农村经济、社会发展中的地位、作用不相适应。 2．农村实用人才工作还未形成有效的管理和运行机制。北京的农村实用人才，主要分散在郊区农村的各个行业中，对郊区农村的经济社会发展发挥着各自贡献和带头作用。但是，从全郊区的角度看，目前在农村实用人才队伍建设的管理上，还没有形成一套系统、规范、科学的标准体系，也没有形成一个良性的运行机制。虽然各区县委组织部、人事局与有关部门联合开展了一些农村实用人才的开发与培养工作，但在一定程度上还存在着条块分割、各自为阵的局面，没有形成开发人才资源的整体合力。使农村实用人才开发缺乏系统性和连续性。这种状况不利于人才队伍的成长壮大，也在某种程度上限制了的他们充分发挥出各自潜在的能量。如何加强这支队伍的有效管理，让农村的实用人才拧成一股绳，形成合力推进社会主义新农村建设的进程，使我们当前亟待解决的问题。 3．乡镇以下对农村实用人才建设的力量不足。自2004年以来，北京农村实用人才队伍建设工作开始启动，该项工作主要由市里出台政策、下达任务，市农职院、农科院、各区县组织部、农委等部门，按照工作部署组织实施的。由于农村实用人才主要分布在郊区农村基层，乡镇党委、政府和村级组织在农村实用人才开发、培养和管理等方面工作中，具有非常重要的作用和地位，它是实用人才总量扩大、质量提高的主要参与者和管理者。由于目前本市乡镇以下人才工作力量的不足，难以满足对此项工作要求的需要。 二、关于加强农村实用人才队伍建设的建议 建设新农村，不能只盯着“村”，更要看重人，“村”是新农村的形，而人才是新农村的“魂”。在建设新农村的过程中，更重要的是培养造就高素质的新型农民，是开发培养建设新农村的实用人才，这是新农村建设的本质与核心。因此，要努力做好农村实用人才工作，切实加强农村实用人才队伍建设，把农村巨大人口资源转化为人力资本，为持续推动社会主义新农村建设提供力量源泉。 （一）更新人才观念，切实加强对实用人才工作的组织领导 加强农村实用人才工作首先要更新人才观念，树立科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量实用人才的首要标准，把实践作为发现和识别实用人才的根本途径。各级党委政府要建立健全农村实用人才工作领导体制，按照分级负责的原则，明确各自的职责和任务，切实加大农村实用人才工作力度。因此，建议要把农村实用人才队伍建设纳入各级党委政府的议事日程，与社会主义新农村建设的各项工作同规划、同部署、同检查、同考核，形成在党委、政府统一领导下，组织部牵头抓总，成员单位各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的农村实用人才工作新格局。 （二）建立农村实用人才的投入机制，为其队伍建设提供资金保障 农村实用人才的培养和使用，是一项重要社会性基础工作，是农村社会的公共事业。农村实用人才发展环境的优化，实用人才服务体系的完善，是发挥实用人才作用、培养更多的农村劳动力成为人才的前提和基础。因此，应发挥公共财政的作用，围绕实用人才队伍建设，制定相关政策，加大财政投入力度。建议中央、市、区县和乡镇建立“农村实用人才开发培养基金”，专项用于农村实用人才的开发培养、基地建设、表彰奖励等方面。同时，积极鼓励和吸纳社会各方力量开展对农村实用人才开发培养工作的投入，不断拓宽农村实用人才开发工作资金渠道。 （三）建立和健全管理服务体系 一是要建立完善、规范、科学的评价管理体系。创新农村实用人才评价机制，完善评价标准，努力建立以业绩为依据，以品德、知识、能力为要素的人才评价指标体系，积极探索推进农村实用人才等级评定工作，制定相应的农村实用人才等级配套政策，不断推进农村实用人才工作的规范化、制度化。 二是大力支持各级各类农村专业技术协会建设，开展支农活动。结合农业产业特点，积极支持和扶植各级各类农村专业技术协会建设，充分发挥农村专业技术协会在农村实用人才的培训、技术推广、信息交流方面的组织协调作用和传、帮、带作用，促进农村实用人才队伍规模的壮大和素质的提高。要建立市、区县、乡镇三级政府部门支农协调机制，形成政府、支农专家、农村协会和农民相互协调，运行有效的支农体系，确保支农活动顺利开展。要建立和完善各类农村实用人才库、支农专家库和科技信息库。形成市、区县、乡镇三级信息资源共享、分级管理的农村实用人才管理体系。 三是要进一步加强农村实用人才典型的选树、宣传和推广工作。积极开展各级各类农村实用人才的评选表彰活动，市、县（市）区和乡（镇）都要选树自己的典型，利用媒体大力宣传典型的先进事迹，充分发挥典型的示范带动作用，在全社会营造尊重农村实用人才、关心和爱护农村实用人才、向农村实用人才学习的良好氛围，形成有利于农村人才工作和农村人才健康成长的良好氛围和环境。 （本文摘自《2007年北京市哲学社会科学“十一五”规划项目阶段成果选编》）

⑺ 国家人事局和组织部的区别

区别：

1、工作内容上组织部的管党内工作的、而人事局则是管行政机关内的相关人事工作的

2、组织部归属于中共单位领导、人事局是属于同级政府领导

国家人事局与组织部都是职能部门，国家组织部是党群机关：例如省委的组织部，属于同级中共中央省委领导的，工作内容为党的机关的相关人事工作。人事局是属于国家行政单位，负责行政机关的相关人事工作。

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国家人事局工作职责：

1、执行国家公务员制度，负责全县国家机关公务员的职位 分类、考试录用、考核、职务升降、奖惩、工资福利、退休 退职、权力保障等工作。

2、代县政府进行一定层次的公务员管理和任免；宏观管理事业单位行政管理人员和专业技术人员；负责企事业单位专业 技术职务的评审工作。

3、研制拟定党政机构改革方案和国家行政机关职能调整意见，承办县机构编制委员会的日常工作。

4、负责全县党政机关、事业单位的机构编制管理工作，审核机构设置和人员编制调整。

5、负责企业、事业单位人事制度改革的协调工作。

6、负责拟定全县人才流动的政策，组织全县人才流动、培训和继续教育工作、建立人才流动的社会调节机制和人才信息库。

7、负责编制国家机关、事业单位工作人员计划和工资计划， 负责有关统计工作。

8、负责全县国家机关和事业单位人员的工资工作。

9、负责大中专毕业生分配和军队转业干部的安置工作。

10、负责人事法规普及和人事政策的调研工作，探讨人事工作为经济建设服务的有效途径。

参考资料来源：网络-人事局

⑻ 组织部门的工作职能

一、组织部门的工作职能

1、服务功能

服务于党的政治路线和中心任务,是新时期党的组织工作的基本原则。组织部门作为具体负责党的组织工作的业务部门,其服务职能十分明显。

2、参谋功能

组织部门需要经常调查研究、掌握情况,对所管辖的党组织、党员和干部的情况比较了解,对上级有关组织工作的方针政策和指示规定比较熟悉。

3、执行功能

组织部门是在党委领导下具体负责组织工作的业务部门,党委是组织工作的决策和领导机构,组织、干部部门是执行机构。凡党的建设和干部工作的重大问题,一旦经党委讨论决定后,组织部门要认真、坚决执行,不能自作主张,另搞一套。

4、管理功能

组织部门是协助党委管理党组织、党员和干部的职能部门。组织部门要根据党中央和本级党委的指示与意图,加强对党的组织成分、组织形式、组织制度的管理,加强对干部的管理

5、指导功能

组织部门在组织工作方面有检查指导的职能。主要表现在三个方面:一是各级组织部门对所属单位党组织建设的指导；二是各级组织部门对所属单位整个干部工作的计划指导与政策指导；三是上级组织部门对下级组织部门的具体业务指导。

6、监督功能

组织部门的监督功能主要体现在检查、监督各级党组织和党委是否认真遵守党纲、党章、党的路线方针政策,是否认真落实党的各项制度,是否严格遵守党纪国法并发挥其应有的作用,是否认真贯彻党的干部路线方针政策,党中央和上级党委关于干部工作的各项指示是否得到落实等。

二、组织部门和人事部门的区别

工作内容不同，人事部门是对人才的引进与最初的培训，以及后期的考核。而组织部门是为了加强领导班子的组织、思想、作风建设和干部队伍的建设的

三、组织部门的含义

组织部是市委组织部是市委主管组织、干部工作的职能部门。

(8)组织部加强企业管理人才培训扩展阅读：

组织部门的作用：

1、指导作用

党的组织工作对下级党委、基层党组织贯彻执行党的基本路线、上级党委的指示和决议、民主集中制方面;对广大党员在思想、组织、作风建设方面;对所属组织部门在履行组织工作职能、提高组织干部的素质方面;对国家机关、群众团体的工作方面,都具有指导作用。

2、保证作用

党的组织工作必须贯彻党的政治路线并确保党的政治任务的完成,这是党的组织工作必须坚持的基本原则。我们党的历史经验证明,正确的政治路线还要由正确的组织路线来保证。在有了一条正确的政治路线,并且确定了相应的组织路线以后,党的组织工作发挥着关键性的保证作用。

3、管理作用

党的组织工作对党组织、群众组织和政治工作机构等具有重要的管理功能。组织工作根据党的政治路线和政治任务,依据党的章程和管理原则、管理制度、管理体制、管理形式等,通过管理活动,把党组织建设成为坚强的领导核心。

4、监督作用

监督作用是党的组织工作的一项重要职能。组织工作的监督,既包括对党的工作和自身建设的监督,也包括对国家政府机关、企事业单位坚持四项基本原则,坚持正确的政治方向,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法令的监督。

5、调控作用

调控作用是党的组织工作在组织内外交流、联系、传递信息中,对各种人员、各个部门、各种组织环节进行科学调控,以充分发挥整体效能,实现组织目标的功能。

参考资料：网络-中国共产党中央委员会组织部

⑼ 如何发挥党委组织部门在人才工作中的牵头抓总作用

要做到统筹兼顾，重点突出
从人才工作的角度和人才职业特征上来看，目前人才队伍主要包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等三支队伍。从党管人才的大局着眼，是广义人才和各类型人才的管理，充分调动各方面的积极性，着力抓好对高层次人才的管理与服务。我们省为了促进高层次人才队伍建设，制定了《拔尖创新人才工程实施方案》，在全省实施振兴吉林老工业基地六大人才保障工程。中央、省市、县区人才资源和人才工作的状况有所不同，工作的重点理应有所侧重。做为县级组织部门，我们认为应重点抓好以下三项工作。
一、以稳定提高为重点，抓好党政人才队伍建设
党政人才是人才队伍中极其重要的组成部分。组织部门在肩负牵头抓总、负责统筹规划和宏观管理的同时，重点要抓好党政干部人才队伍建设。抓好党政干部人才队伍建设，主要是从机制和制度入手，以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，努力形成择优进入、能者在职、有效激励、严格监督、正常退出的用人机制和用人制度。
一是把好“入口”。严把党政人才队伍“入口”关，是造就高素质党政干部队伍的前提和源头。总体上说，就是坚持“凡进必考”的原则。在考录实践中，要坚持公开考录政策、公开录用计划、公开资格条件、公开考试成绩、公开录用结果。要进一步创新完善考试录用制度，建立制约机制，加强考录工作的监督检查。组织部门的领导干部尤其要增强法律、法规意识，严把国家公务员和机关工作者“进口”关，切实把优秀人才选拔进党政机关。凡是补充担任主任科员以下非领导职务的工作人员，都必须采取公开考试和严格考核相结合的办法择优录用，各级党政机关不得以任何理由擅开免考口子。凡未经考录进入机关工作的人员，一律不予承认公务员资格，不办理公务员录用手续，不核准担任公务员职务，不得按公务员考核，不允许从事行政管理或行政执法工作。对调任范围、条件和程序要作出严格限定。对从企事业单位调入党政机关担任副科以上领导职务的人员，依照《国家公务员暂行条例》的有关规定办理公务员录用手续，坚决杜绝“考不进来调进来”现象的发生。
二是管好“楼梯口”。这个关口主要是选什么人上的问题。这方面，国家和省市已经出台了一些条例和办法，关键是继续抓好落实。具体工作中，要严格按《任用条例》办事，坚持按制度选人，并以《任用条例》为指导，积极研究解决干部人事工作中的新情况新问题，不断开拓、创新、探索；要继续推进和规范党政机关竞争上岗工作，严格按程序办事，改进考试方法，突出考察的作用，注意调动老、中、青三部分人的积极性，使不同年龄段的人都感到，只要好好干，就会有作为、有前途；要坚持科学的发展观和政绩观，进一步改进和完善干部考察的方式方法；要按照中央的要求，落实部分人事任免的表决办法。
三是畅通“出口”。干部一进了党政机关，就捧上了“铁饭碗”。这个问题不解决，干部队伍就会是一潭死水。中央人才决定明确指出，要“建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干部队伍活力”。具体工作中，要建立和实行党政领导干部任期制和试用期制；要按照职位的要求，建立科学的干部考核评价体系，以考核结果为依据，加大调整不称职、不胜任现职干部的力度；要继续抓好《国家公务员辞职辞退暂行规定》的贯彻落实；要认真落实中央关于党政领导干部因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职的规定，落实干部辞职“下海”从事经营活动的限制等规定。