A. 根据干部工作的要求和提高干部素质的需要,对干部实行什么培训
一、坚持培训内容实用化,增强针对性。
当前,影响干部教育培训质量的一个重要原因是就是教需分离,主要表现为:培训内容滞后,每次培训办班的行业特点不突出,学员来自不同行业和岗位,授课的内容一般是政治理论等公共课较多,经常“炒剩饭”缺乏创新。对学员想解决、关心、急需和实用的新知识培训少,特别是联系本地、本部门的实际少,使学习内容显得空洞,缺乏针对性和实效性。因此,要提高培训质量必须结合实际,立足实用,突出实效性上下功夫。
1、针对干部学习求“新”的需求,转变观念,变“调训”干部为服务干部。随着政治民主化、文化多元化进程的逐步推进,势必导致干部教育培训需求的多元化,我们若仍坚持调训干部,这将不可避免的与当前干部的需求发生矛盾冲突。因此要在符合党管干部原则、适应市场经济规律的前提下,让我们的干部真正拥有“缺什么补什么”的自主权、选择权。干部教育培训部门应从干部的实际需求出发,着重做好相应的组织、服务工作。每次举办教育培训活动之前,要先专门组织召开干部座谈会,或采取问卷调查、个别走访等形式,开展深入细致地调查研究,具体了解当前干部到底在想什么,最需要知道或了解什么,希望搞哪些内容的培训。在此基础上,再进行认真分析,针对培训对象的不同层次、不同需求,举办相应的培训活动,科学设置培训内容。要彻底改手枪门手枪专卖手枪消音器变过去那种先定下主题、设置好培训内容,然后再安排干部来培训的以“我”为主的培训模式。
2、针对干部学习求“专”的需求,实行分类施训。在实际培训中,要区别不同的干部,不同的培训需求,采取不同培训方式,设置不同的教学内容,实行“分餐制”培训,这样既促进了干部培训的质量,又做到了学以致用。对科级干部的培训突出“全”,重点抓好理论素养和领导艺术等有关知识的培训;对年轻干部的培训突出“用”,加大实用知识培训,丰富其工作经验,增加其阅历,提高其解决复杂问题的能力;对农村党支部书记的培训突出“专”,提高他们的致富能力和指导生产,带领群众共同致富的能力。
3、针对干部学习求“精”的需求,培训内容讲究点面结合。为进一步提高干部的理论修养,增强解决实际问题的能力,针对当前经济社会发展中的热点、焦点、难点问题,采取问卷调查、走访座谈、综合分析、比较研究等形式,摸透干部需求,建立干部教育培训“课程超市”,供干部好中选优,优中选项需,帮助他们进一步更新知识结构,拓宽眼界,更好地适应时代要求和胜任岗位需要,从而增强干部教育培训的针对性和实效性。
二、坚持培训形式多样化,增强灵活性。
灵活有效的培训形式对于提高干部培训质量会起到事半功倍的效果。目前,那种“满堂灌”“我上什么菜,你吃什么菜”的教学模式,已经不适应新形势的需要,必须通过灵活的教学形式,活跃课堂气氛,提高教学效果。
1、变“封闭型”为“开放型”教学。改进教育培训的方式方法,突出培训对象的主体地位,要变以教师为中心的培训方式为以学员为中心,让教师“围着学员转”,突出培训对象在教育培训中的主体地位。在教学中要把课堂、书本、社会实践结合起来,尽量避免传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式,把“老师讲什么,学员听什么”变成“学员要什么,老师讲什么”,增强培训过程中“教”“学”双方之间的互动,提高教学感染力和吸引力,使学员由被动学习变为主动学习。
2、充分运用现代技术。如计算机网络技术、多媒体技术等实施视听教学和网上教学,引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段,增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。
3、坚持理论与实践相结合。在培训期间开展党性锻炼、专题研讨和辩论,尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动,力求达到理论教学与指导实践相统一的目的,以实现“进门是课堂,出门是现场”的培训效果。
三、坚持培训渠道多元化,增强创新性。
1、发挥媒介作用,形成良好的学习氛围。当前,对干部教育培训的重要性认识不够,影响工作的正常开展。一些领导干部把主要精力集中在抓经济工作上,轻视抓干部学习,忽视干部素质的提高,认为只要抓好中心工作就万事大吉,干部学习可有可无,有的甚至以工作忙、人员少、任务重、无经费等种种理由应付培训工作。经常是选调学习的总是那么几位,而有的领导干部特别是一些单位的主要领导多年来一直未参加过培训,致使干部教育工作开展不平衡出现了“调闲人易,训贤人难”的问题。同时也存在一些参训人员对参加学习培训的目的认识比较模糊,认为不经过培训一样能干好工作,特别是对短期培训表现尤为明显,学习积极性不高。有的是被组织选调上来的,不得不来,参加学习是被动的,达不到预期的效果。有的参训人员不是把精力放在钻研理论、运用理论,解决思想和工作中遇到的问题上,而是用在交朋友、拉关系上,为以后办事开辟新的门路。要解决这些问题就要充分运用电视广播报纸等宣传媒介,大力宣传学习政治理论的重要性,在各级领导和干部中树立“大教育、大培训、大认识”的观念、树立终身教育观念、树立素质教育观念、树立培训出生产力的观念,积极宣传重视这方面工作的先进单位和先进人物的事迹,使全社会逐步形成重视理论学习的良好氛围,进一步优化干部教育培训的工作环境。
2、以县委党校(县行政学校)为主阵地,搞好主阵地班次培训。党校是轮训和培训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要阵地,是干部增强党性锻炼的熔炉。在干部教育培训工作中,就要充分发挥党校(县行政学校)的主渠道作用,通过认真贯彻落实干部教育培训规划,坚持定期培训制度,采取点名培训的方法,进一步提高领导干部和中青年后备干部的思想政治素质和执政能力,从根本上杜绝把党校当是“读几页书,养几天神,请几次客,交几个人”的“休闲场”、“娱乐场”、“交友场”的现象,提高培训效果。
3、创建外训基地,注重实践锻炼。对干部的集中培训,一般都是以理论学习为主,始终未能走出听讲座、看电教、讨论交流的模式,为干部提供的实践机会太少。这些纯理论的培训,对于一些未从事过相关工作、没有感性认识的同志来说掌握起来比较困难,听起来也比较枯燥,以致出现了“学习理论多,接触实践少”、“纸上谈兵的多,参与实践的少”以及“眼高手低”的现象。要提高干部教育培训的质量,就要创建外训基地,在具体的培训过程中,根据不同的主体班次,组织不同形式参观考察,或是把参训学员分别派到有关部门进行挂职锻炼,跟班学习,在经济一线接受锻炼,既磨练了他们的意志,丰富了其工作经验,又增加了其阅历,实现了理论知识与社会实践的有机结合。
四、坚持培训管理制度化,增强规范性。
干部教育培训质量不高的一个重要因素就是干部教育工作机制不健全,管理不够严格,致使“学与不学、学好学孬一个样”,基本上是只要参加就能及格,干部参训的热情不高,动力不足。这就要求我们各级组织部门及培训单位要严格执行《干部教育条例》,完善干部培训管理制度化,增强规范性。
1、各级党委必须贯彻落实《干部教育条例》,切实担负起干部教育培训工作的领导责任。
贯彻落实条例,关键在领导。各级党委(党组)应把学习贯彻条例作为加强党的建设的一项重要任务,周密部署,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位。认真研究制定条例的配套制度,逐步建立以条例为主体的干部教育培训制度体系,推进干部教育工作的科学化、制度化、规范化。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定,凡未参加过培训、未达到规定时间或未取得任职资格证书的干部,一般不予提拔使用。组织(人事)部门,要把贯彻实施条例的成效,作为检验干部教育培训工作的重要标准,要将干部参加教育培训的表现及成绩,列为干部考核的重要内容,作为干部任免和奖惩的重要依据,努力使落实条例的过程成为推动干部教育培训工作上新台阶的过程。
2、干部教育培训机构必须遵守《干部教育条例》,严格按照条例的要求开展干部教育培训工作。
干部教育培训机构要认真学习、深刻领会条例的基本精神和主要内容,明确干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标,牢牢把握干部教育培训工作的正确方向,深刻理解“以人为本、按需施教,全员培训、保证质量、全面发展、注重能力,联系实际、学以致用,与时俱进,改革创新”等基本原则,结合本单位的实际,把条例的精神落实到深化管理制度和分配制度改革的各项工作中,落实到建立充满活力、运转高效的管理机制,提高管理水平的目标上,不断提高办学水平和教学质量。培训期间,始终坚持“从高、从紧、从严”(目标从高、时间从紧、管理从严)的原则,认真执行《干部教育条例》中第五十一条之规定:“干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。”坚决杜绝干部“假学”现象,采取多种教学模式,调动学员的学习积极性,提高培训质量。
3、干部所在单位和干部本人必须熟悉《干部教育条例》,自觉落实条例的规定和要求。
干部所在的单位必须增强政治意识,真正从培养和造就高素质干部队伍、推进事业发展的高度,全面理解和把握条例的具体内容,下功夫抓好本单位的干部教育培训工作,切实增强责任意识,真正把干部教育工作列入重要议事日程,明确工作职责和任务,保障干部接受教育培训权利的落实。各单位要推行干部督学制度,建立查学、述学、评学、考学“四位一体”的理论学习督学制度,使理论学习由“虚”变为“实”。干部本人要珍惜自身享有的权利,自觉履行接受教育培训的义务,自觉执行条例的有关规定,实现干部学习由“要我学”到“我要学”的转变。
B. 怎样抓好干部的学习,努力提升干部队伍素质
加强任职和在职培训,提升干部的履职能力。根据我区实际,加强科级干部、后备干部对国情、市情、区情教育力度,让干部明确面临的形势任务、肩负的责任使命,增强解决自身工作实践中具体问题的能力。2011年,先后分5批对153名副科级以上干部和39名副科级后备干部、业务骨干进行集中封闭式军事化管理培训,进一步提升了机关干部对打造“世界石油城”的认识和求真务实、服务群众的能力。2012年,又组织38名科级干部赴上海浦东新区党校进行学习,是我区历年来规模最大的科级干部统一外出学习培训。自2010年以来,共举办科级干部、后备干部培训班5期,培训教育干部302人次。依托白碱滩区三平镇培训基地和自治区党校过硬的师资力量,举办公务员任职和更新知识培训班8期,培训干部219人次。
加强基层挂职锻炼,提升干部的实践能力。加大干部多岗位交流、挂职的力度,将挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流作为教育干部、提高素质的重要手段。2011年以来,我区先后有11名干部到自治区、市级机关挂职锻炼、以干代训。2012年有9名市级机关干部下派到我区进行挂职锻炼。选派12名有发展潜力的年轻干部到街道社区、非公企业进行挂职,丰富了年轻干部的工作阅历和实践经验,增强了驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。按照《白碱滩区新录用工作人员试用期管理暂行规定》的要求,对新录用的工作人员全部安排到基层街道、社区进行挂职锻炼,2010年以来,共有58名新录用公务员下基层锻炼。
加强专业人才培训,提升干部的技术能力。采取请进来与走出去学相结合方法。邀请自治区、各地州及市上相关领导、专家、教授到白碱滩授课,丰富了学习内容,开阔了视野。同时,还选派干部到市外、疆外、甚至国外进行考察学习交流,增加了见识、引进了先进理念。按照科技、教育、卫生等不同行业分类培训。加强对企业管理人员的培养力度,先后组织非公企业党务工作者115人次前往深圳、上海等培训学习。大力培养医疗卫生人才队伍,加强对口轮训,2011年5月,我区与上海杨浦区签订了培训协议,长期选派技术骨干至杨浦区社区卫生服务中心(国家社区卫生服务示范区、国家全科医师培训基地)进行专项培训,目前已选送了40名骨干力量参加专项进修培训。加速教育教学师资队伍建设,选派各级骨干教师参加省内外各级各类短期培训450余人次。
C. 干部培训会提升干部的什么能力啊
干部的主要任务就是管理和领导企业,干部培训就是要提高干部的管理及领导能力,领导企业员工把工作干好。
D. 如何加强干部培养,锻炼,提升干部队伍综合素质,加强执行力和作风建设
一、加强班子建设
加强党的建设,核心在于建设高素质的领导班子,建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。为此要重点抓好三项建设。
(一)加强思想建设。要强化五种意识:一是要增强党员意识,坚定理想,省己修身。二是要增强使命意识,勤奋学习,勇于创新。三是要增强忧患意识,服务群众,鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识,恪尽职守,严于律己。五是要增强廉政意识,清正廉洁,防微杜渐。
(二)加强制度建设。要重点强化三项制度:一是学习制度。加强学习,及时更新知识,才能更好开展工作。基层单位工作紧张、事务繁杂,虽然有学习制度却无法落实,虽然知道学习的重要性,却难以静下心来踏踏实实地学点东西。在这方面,领导班子要做出表率,制定学习计划,严格执行,切实加强理论中心组学习,将学习与工作相结合,与实践相结合,通过形式多样的学习与实践,真真正正地学出成效,提高能力,学以致用。二是重大问题集体决策制度。要坚持民主集中制,集体讨论,集体研究,集体决策,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。三是廉洁从政制度。 要严格遵守党纪党规,严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定,落实好党风廉政责任制。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。在工作、生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为。 总之,用制度管人、用制度管事。
(三)加强能力建设。胡锦涛总书记曾经指出,加强党的先进性建设要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践,紧密结合构建社会主义和谐社会的实践,紧密结合加强党的执政能力建设的实践,紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。我们要按照这四个方面的要求,把我们的领导干部培养成学习型、研究型、实践型、创新型的领导干部,不断提高综合素质和业务水平。
一是要搞好团结。我们的各级领导班子,都要做到团结、信任、理解、支持,维护好我们班子的团结,努力创造干好工作的良好氛围,把更多的精力用在工作上,真正干些事情,干成些事情,不辜负组织的信任和人民群众的重托。二要始终坚持“大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部”这个原则,大胆使用那些靠得住、有本事、会团结的干部。真情关怀爱护干部,干工作要有人情味,让大家感到暖融融的工作氛围。日常工作中要严格管理干部,政治上负责,不搞两面派,坦诚相见,以心换心。三要突出实效,把工作抓实。此外,作为“一把手”必须要在协调上有所作为,凡事不一定要亲历亲为,但一定要超前谋划;不一定要事无巨细,但一定要有人去盯。更为关键的要有开明的思维,善于做思想政治工作,善于营造良好的工作生活环境,发挥好一班人的作用,让所有人都热爱这个集体,自觉、主动地愿意为这个集体贡献力量。在协调推动上,要打整体仗,体现班子的合力,狠抓工作落实,这是班子建设的一个重要标志。
二、加强干部队伍建设
干部是落实科学发展观的中坚,人才是实现科学发展的保障。只有着眼未来,深化改革,加强培养,开发资源,建设高素质的干部队伍和人才队伍,才能为食品药品监管提供智力支持和人才保障。
一要加强对干部的培养、培训、教育和管理。坚持党管人才,加大人才培养力度,以能力建设为主线,采取实践锻炼、在职学习等多种方式,形成多层次、多渠道的教育培训格局,增强干部培训的针对性和实效性。通过多种形式的学习、培训,切实提高干部的业务能力和综合素质,进而不断提高我们各项工作的水平。加强人才的培养、选拔、使用,实现人才的可持续成长和事业的可持续发展。把想干事、能干事、能干成事的人放在一定岗位上,促进事业的发展。
二是要增强干部的责任意识。能力很大程度上体现为责任心。责任心是对每个人所负责任的认知、情感和意志的统一。所谓认知,就是用心去认识责任。所谓情感,就是用情努力工作,带着感情工作。所谓意志,就是用品格执着追求。增强责任心,就是要尽职到位,具体讲,就是要增强忧患意识和紧迫感。
三、加强作风建设
在工作中要大力倡导胡总书记提出的八个方面的良好风气。这就是:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。全体党员特别是领导干部一定要认真学习,深刻领会,把作风建设当作提高执政能力的重要内容,切实贯彻执行。贯彻落实胡总书记提出的八个方面的良好风气,就要从以下几个方面努力:
一是学习。学习是知识的源头,是力量的源泉,更是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。我们的机关干部和县局领导同志们要加强学习,勤于思考,善于总结,学以致用。对于领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。面对新形势新任务,各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想,把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习食品药品监管工作适用的法律法规,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养;要自觉学习现代科学文化知识,从工作的实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好工作的知识武装和知识储备;要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。
二是创新。创新是一个民族进步的灵魂,创新也是一个班子活力、战斗力的象征,创新更是排除万难加快发展的最佳途径。改革创新是真抓实干的体现,更是求真务实的要求。时代在前进,情况在变化,领导干部一定要与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,创造新业绩。我们的广大干部必须解放思想,与时俱进,在开拓创新上狠下功夫,在求真务实上狠下功夫,不断开创各项工作的新局面。
三是团结。团结出凝聚力、出战斗力,班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。这种局面的形成,关键是要靠事业来支撑。没有事业的发展,团结就难以经受考验,也难以维系,更不可能巩固。只有牢固树立事业为重的思想,当个人情绪、个人性格、个人利益存在差异时,大家必须做到求同存异,才能坐到一起,才能加深友谊,才能形成合力。要加强团结,尤其是班长,更要切实负起责任来,要积极倡导团结、和谐,并且以身作则,做出表率。
四是大局。胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中提出,要顾全大局,令行禁止。这首先要求我们要正确认识局部和全局的关系。一方面,全局是由一个个局部组成的,局部会对全局产生影响;另一方面,局部只是全局的一部分,如果两者发生矛盾,局部应当服从全局。有些事情,从局部来看是可行的,而从全局来看是不可行的,就应当以局部服从全局;反之也一样,从局部看是不可行的,而在全局看来是可行的,也应当以局部服从全局。要维护全系统工作大局,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是,出现一盘散沙的局面,那就不仅什么事情也办不成,而且会带来严重后果。我们的领导干部一定要增强大局意识,全市监管工作一盘棋,严格遵守党的纪律,确保全市食品药品监管工作得以贯彻落实。
五是廉洁。要进一步加强党风廉政建设,落实党风廉政责任制,领导干部要重点做好廉洁自律,思想教育、监督制约,管好自己、不失形象,管好干部、不失原则。要依法执政,从我做起,自觉接受纪委的监督,接受党员的监督,接受人民群众的监督。领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈。总之,各位领导和党员干部,要时刻检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。
E. 如何提高机关干部能力素质
一、要在加强学习中提升能力素质
知识是形成能力的基础,学习是提高能力的基本途径。机关干部必须强化学习意识,提高学习能力,以适应形势任务的要求。一是要真学善学。机关干部要把学习作为提高本领、履行职责的第一需要、第一要务,把学习变为实实在在的行动。要有“板凳要坐十年冷”、“三更灯火五更鸡”的学习精神和劲头,提高效率“挤”时间学,减少应酬“腾”时间学,排除干扰“争”时间学。常言说,人生大计,学习为先,贵在坚持。只要持之以恒,必将大有裨益。二是要活学善积。就是要处理好大脑与电脑的关系,既要巧用大脑,发挥理性思维优势;又要借用电脑,发挥其在信息记忆、存贮和分类管理等方面的优势。机关干部对于常用的数据、论述、提法等要下功夫背下来,对常用的本职业务政策规定要熟记于心,当明白人和活电脑。条令、条例、纲要以及业务手册等,都要常备身边,随时查询,以免书到用时方恨少。此外,我们还应记住好记性不如赖笔头,及时建立文稿备份资料库,分门别类地做好文件摘抄、报刊摘记、读书笔记和资料剪贴,不断积累有用材料,厚实理论功底。三是要学以致用。学习的目的在于运用。要学以致用,知行统一,使学习真正进入思想、进入工作。进入思想就是要通过学习净化自己的心灵,提高精神境界,升化人生追求,完善道德修养。进入工作,就是要把学习成果转
化为科学的思维方式,转化为观察、思考、分析问题、解决问题的能力,从而增强工作的科学性、预见性和创造性。
二、要在日常实践中提升能力素质
实践出真知、增智慧、长才干、出人才。对机关干部来讲,本职岗位是锻炼提高能力素质的“主阵地”和最佳课堂。从亲历的工作中感悟工作的意义和价值,可以学到许多书本上学不到的东西,可以得到别人难以得到的真经。这些能力水平,是在实践中一招一式中练出来的,在一点一滴中积攒起来的。要想成才就要成事,要想快成才就得多实践。一是要在认真干好每一件小事中提高能力素质。机关工作,大量的都是具体的、事务性的。有些表面看虽然很简单、很琐碎,但里面其实包含了很多学问。承办具体事务的过程,就是增长才干的过程。只要对每一小事都用心去做、认真去干,自己的能力水平就会在不知不觉中得到锤炼提高。二是要在参与大项任务中提高能力素质。重点工作、大项活动是锻炼人的大舞台。我们周围那些能力素质提高快的,都是靠中心紧、干中心任务多的同志。为此,要把参与大项任务作为锤炼自己、检验自己、提高自己的舞台,有一种见到中心工作就手心发痒,靠不上中心工作就忐忑不安的境界,久而久之,能力水平就会“水涨船高”,积小成为大成。三是要在勇挑重担中提高能力素质。我们都有这样的体会,干难事最能提高人、最能锻炼人。一件棘手的事往往就是一个好老师,一个难题往往就是一层成才的阶梯。因为难事用常规的办法已很难解决,要攻克它,就必须有新视角、新思路、新方法,一旦问题得以解决,就能增一份才干、长一分见识。机关工作的特点就是任务重、要求急、标准高,应自觉把岗位作为接受培训、提高素质的平台,作为磨砺意志、锤炼作风的最佳场所,敢于在实践中摔打自己,力求搞一
份材料、承办一件事情,都能有一份收获、有一份提高。
三、在总结反思中提升能力素质
常回头大有益,多总结出智慧。要促使工作实践向素质能力转化,就需要多当事后“诸葛亮”,常放“马后炮”。每完成一项工作,都应及时作一番思考,这样坚持一步一回头,一事一总结,交一次学费,明一层道理,天长日久,肯定会获益匪浅。为什么有些领导、老机关总结能力强、为什么他们看问题站立点高、提出的观点新、工作完成的出色?我觉得很重要的一条就是善于总结归纳。如何搞好总结归纳,一是要养成勤于总结的好习惯。总结反思贵在有心。每做完一件事情,完成一项任务,都注意在脑子里滤一滤,想一想在整个工作过程中,哪些是得当的,哪些是欠妥的,哪些是有效的,哪些是徒劳的,有哪些规律可循,从中得到启迪,促使工作落实更有成效。要做到这一点,决不是一时一地的事,必须经常自觉地付诸行动,养成定期总结的好习惯。力争做好一项工作,得到一条经验;处理一件事情,学会一种办法。这样,今日记一事,明日悟一理,就会积久成学,获得丰厚的收获。二是要有“别人吃堑我长智”的悟性。别人成功我受益,别人摔跤我警醒,吃别人的“堑”长自己的智。要谦虚,把别人经验当成自己的财富。要敏感,用别人的教训戒勉自己,防止在别人摔跤的地方自己再跌跤。
四、在激励机制中提升能力素质
激励保障是能力素质的提升源动力,一套科学细致的激励保障体系,一方面能够提高干部在工作上的主动性,提高干部管理的有效性,为机关进行公共管理和服务提供保证。另一方面,激励作用的有效发挥也是防止公共权利异化、建设廉洁政府的前提。建立健全科学、合理、公平激励机制一是调动公务员积极性的需
要;二是公务员实现自身价值的需要;三是适应市场经济发展,规范公务员管理的需要。只有激励才能产生高效率,只有激励才能产生凝聚力,机关才能获得长远的可持续发展。在机关中,一要健全考评机制。将干部职工的年度考核与平时的考评融为一体,通过采取自我测评、理论测试、专业测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式,客观公正地评定每个干部职工的德、能、勤、绩、廉,将之作为评先树优的重要依据,打破素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的现象,营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。为政之要,莫先于用人。在干部的选拔任用工作中,要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,把能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位上去,让想干事、能干事、干成事的人有舞台。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗位职责和各项制度,使每个干部职工都知道自己应该做什么、应该做好什么,并通过严格的内部规章制度和纪律约束,确保各项工作的落实。
五、在团结协作中提升能力素质
团结出形象,出作风,出战斗力。机关工作很重要的一个特点就是需要大家团结协作,无论本部门之间的合作,还是部门之间的合作,都是建立在良好的人际关系之上的。在机关工作,应登高望远,顾全大局,珍惜缘分处关系,干好事业聚力量,增进感情促和谐,靠团结协作求得共生共赢共荣。要搞好团结协作,就是要在容、诚、谦、爱等几个字上作文章。一是“容”。就是要有宽阔的胸怀,容人的气度。大家来自五湖四海,来自不同单位,个人性格、兴趣爱好、经历阅历、处事方法都会存在一定差异。如果你不敞开胸怀去接受别人,那么,在你容不下别人的同时,实际上你已经被别人拒之门外。二是“诚”。诚实守信,表里如一,
大家相处就会有踏实感、有信任感。否则今天耍个小聪明,明天弄个小花招,时间长了,就没人愿意与你共事,更不会有人与你交心。三是“谦”。与人相处,只有谦虚才能赢得平和,才不会引起争端。谦虚,就能听得进别人的意见,就能放下架子摆正自己的位置。机关干部要时时谦虚,处处谨慎,在谦恭中团结共事,融为一体。四是“爱”。要与人为善,对人充满爱心。对别人的缺点,诚恳指出,帮助纠正;对他人的困难,主动伸手,热心去帮;对同志的闪失,拉拉袖子,及时提醒。无论是和上级,还是与同事、与下级共事,都要施之以敬、施之以爱。
六、在吃苦奉献中提升能力素质
要想提高素质,增长才干,没有吃苦耐劳奉献的精神是不行的,机关干部的成长历程,大部分都是吃 “亏”吃出来,挑重担子“压”出来的,急任务给逼出来的。在参与工作的过程中应当开拓视野,要肯吃苦乐于吃苦,把每项任务都看成是机遇,应当把参与性工作当成积累知识的过程,当作锻炼实践、增长才干是借鉴提高的机会。要把完成大项任务作为锻炼自己,检验自己,提高自己的舞台。为什么这么说呢?因为大项任务往往有着很强的政策性,规范性,有很强的全局性、系统性,必须宏观筹划,周密计划,必须加强学习,把好方向。另一方面大项任务有很强的严密性、复杂性,有很强的综合性、艰苦性,必须加强协调,必须精益求精。总之,所有的成功,所有的进步,所有的幸福都是苦出来的,从主流和长远看,最终能成就事业的大多是那些埋头苦干素质过硬的人。
F. 如何进一步提高经审干部素质
经审工作的抄政策性,专业性很强,因此,为了不断适应和符合经审监督工作的需要,各级经审会都应重视提高经审干部队伍的素质通过开展多种形式的经审干部培训,提高经审干部队伍的思想政治素质.业务素质和培养良好的职业道德,保证经审监督的质量,充分发挥经审监督效能作用,促进经济活动规范运作,更好地实现为发展服务的目的。
经审会采取“健全机制、突出重点、加强培训”措施,强化工会经审干部的教育和培训,努力建设一支高素质、专业化的工会经审干部队伍。不断改进培训方式和拓宽培训渠道,逐步建立分级管理、分级负责的培训机制,促进工会经审干部教育培训工作科学化、制度化和规范化。还要注重培训的针对性和实效性。对经审业务骨干和审计专业人员的培训,重点突出工会财务资产管理的相关制度办法、现代审计技术与方法和计算机审计专业知识;对经审领导干部则突出工会经审理论、财经审计相关政策法规和现代管理知识,切实提高工会经审干部队伍的政治素质和业务水平。
G. 如何进一步提高干部素质和增强队伍活力,更好增强干部职工干事创业的能力
二、加强干部职工队伍的思想政治建设
(三)加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来,把深化“三学三创活动”和“学苏北精神,促邹城跨越活动”结合起来;把理论学习与建设工作实际结合起来,进一步解放思想,用科学的态度、发展的观点和创新的精神,研究新情况,解决新问题,指导建设工作。
(四)加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、财经纪律教育,增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念,坚持正确的政治立场,提高政治敏锐性和鉴别力,在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬建设系统优良传统,树立艰苦奋斗,无私奉献的良好作风,树立建设系统良好的社会形象。
(五)加强职业道德教育。结合各单位工作的性质、特点,在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育,不断提高服务水平。加强公共道德和职业道德教育,形成具有鲜明特点的道德规范行为。
三、加强干部职工队伍的业务素质建设
(六)加强队伍教育培训。切实抓好队伍的业务教育培训工作,制订科学合理的培训计划,努力提高干部队伍的业务素质,坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则,采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合、师傅带徒弟等形式,坚持不懈地对职工进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育,有针对性地解决建设队伍在文化程度、法律专业水平、业务技能等方面存在的问题,培养适应建设事业发展的高素质干部职工队伍。
(七)全面开展基本素质教育。在干部职工尤其是一线职工中,开展基本素质教育。通过学习掌握应知应会的基本知识、开展岗位技能训练活动,普遍提高职工的业务素质。要根据不同岗位、不同部门的特点,分别制定实施方案,有针对性地抓好培训,要保证素质教育有计划、有教材、有成效,以促进基本素质教育的全面开展。
(八)抓好专业技术队伍建设。加强高素质人才教育和引进工作,培养和造就一支具有较高学历,较高专业技术职称,较高专业水准,涵盖建设系统各个领域的高层次专业技术人才队伍;各单位要抓紧培养一支懂经济、懂管理、懂科技的高素质的专业技术队伍和管理人员队伍。要以高素质的专业技术人才队伍推动建设事业的发展,带动建设队伍素质的全面提高。
四、加强各单位领导班子建设
(九)加强各单位班子建设。紧密联系改革、发展、稳定的实际,紧密联系领导班子成员的思想实际和工作实际,深入持久地开展思想政治素质教育,认真解决党性党风方面存在的突出问题,端正思想作风,严肃党的政治纪律,增强党性观念,提高政治素质,真正把思想和行动统一到党的十七大精神上来。要坚持和健全民主集中制,完善党总支(支部)议事规则,实行决策的科学化、民主化;健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,坚持和完善各项规章制度,严格双重组织生活制度,提高民主生活会的质量,认真开展批评与自我批评、加强班子团结,及时解决班子内部的矛盾和问题,把领导班子建设成为各单位团结战斗的领导核心。
(十)规范领导干部的选拔任用工作。严格执行上级关于领导干部选拔任用管理规定,严格程序和标准,坚持公开、公平、民主、竞争、择优的原则,把政治强、作风硬、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。要结合各单位实际,研究制定领导干部的任职资格、任职条件,因事定岗、因岗选人。要继续调整完善领导班子结构,优化组合,形成合力,增强整体效能。要解放思想,打破论资排辈、求全责备等陈旧落后观念的束缚,大胆选拔优秀年轻干部进入领导班子,优化年龄结构。要加大后备干部的选拔培养力度,建立健全后备干部管理制度,对后备干部有针对性、有重点、有步骤地进行培养教育,提高后备干部的政治业务素质。对后备干部要实行动态管理,有进有出,备用结合。要严格干部任免程序,各直属单位党政工班子成员按干部管理权限任免,局党委各直属总支、支部的成员由建设局党委任命;各单位总支下属支部成员要报局党委批准。各直属单位中层干部的任免调整,要报建设局批准。
(十一)建立健全领导干部的监督管理制度。建立、健全包括民主评议领导班子和领导干部制度、领导干部离任审计制度、领导干部年度考核制度、干部谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度、干部交流制度等一系列干部管理制度。要强化领导班子内部的监督,发挥党内民主生活会的防范监督功能,并拓宽监督渠道,充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。健全和完善监督制约机制,为实施有效监督提供可靠保证。
五、加强对干部职工队伍的管理
(十二)严格把好人员出入关口。要本着严进宽出的原则,严格控制人员的增加。各单位干部职工人数原则上只减不增,确因工作需要招录或调入人员的,严格执行请示报告制度。每次人员招录或调入,都要制定工作方案,确定拟招录(调入)职位、数量、条件、选拔办法、工作程序等内容,报建设局审批。根据国家政策规定和上级指示需要安置的,各单位要自觉服从安排。人员调出本系统的,按有关程序随时办理。要加强临时用工管理,对现有的临时用工,有计划、有步骤地进行清退。今后除施工企业季节性临时用工以外,其他单位招用临时工的,一律报建设局审批。对未经建设局批准,违反规定录用调入的人员,一律进行清退,并追究单位主要负责人的责任。认真执行好离岗、退休制度,副科级以上职务的领导干部及担任局机关中层职务、事业单位班子成员的,严格执行市委组织部、人事局内退、退休年龄规定;企业单位班子成员及相当职务的人员,实行50岁离岗制度;局机关、事业单位一般工作人员按市里规定执行,企业职工由各企业依据上级有关文件精神研究确定,并报建设局备案。
(十三)健全和完善内部监督管理机制。各单位要明确一名班子成员分管人事工作,明确专门人员或机构,加强日常管理工作。根据形势发展要求,各单位要明确一名纪检监察员,或设立纪检监察室,配齐配强人员,拓宽监督渠道,强化监督手段。严格执行党风廉政建设责任制等一系列规章制度,采取多种形式开展专项执法检查和纪律作风整顿。针对系统内容易发生问题的重点部位、重点岗位和重点环节,把纠正行业不正之风、整顿纪律作风、提高职业道德水平放在突出位置,加大整治力度,开展专项治理活动,集中力量解决好群众意见多、社会反响大的问题。
(十四)切实保障干部职工的合法权益。严格认真执行上级各项劳动保障政策,建立健全各项劳动保障制度,使干部职工的合法权益和福利待遇得到有效的保障和落实。要加强内部管理和节约挖潜,一心一意发展经济,使干部职工的工资待遇逐步有新的提高;要及时足额为干部职工缴纳各项保险;要关心爱护干部职工,了解他们的所思所想,帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难。
六、加强对干部职工队伍建设工作的领导
(十五)落实领导责任制。各单位要把加强队伍建设摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓各项工作措施的落实。各单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任,对本单位的队伍建设负总责。领导班子要经常听取队伍建设汇报,定期分析研究队伍建设工作,及时发现和解决队伍建设中的新情况和新问题,始终把队伍建设抓在手上,落实在行动上。
(十六)搞好岗位交流。把队伍建设与业务工作紧密结合,纳入全年工作的重点,使队伍建设的责任进一步落实,使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。要加强干部的轮岗交流力度,特别是一些关键岗位要定期轮换,使干部不但是现职岗位的能手,更是工作多面手,提高干部特别是业务骨干适应多种岗位、多种环境的能力,积累丰富的工作经验。
(十七)严格考核奖惩。要把目标责任制健全完善起来,作为考核的依据,在考核中要坚持三个结合,即坚持领导与群众相结合,平时考核与年度考核相结合,定性考核与定量考核相结合。对干部考核的内容为德、能、勤、绩、廉五个方面,主要是干部的实绩。领导干部和后备干部是干部考核的重点,通过检查工作、个别谈话、专项调查、民主测评和派人参加领导班子民主生活会、年度工作总结会等各种形式和渠道,了解考核对象的有关情况。各单位要建立起岗位责任制,科学考核,能够定量考核的,要与个人报酬挂钩,对评为各个考核等次的人员进行奖惩兑现,努力使考核成为激励先进、鞭策后进的有效措施。