1. 如何加强铁路营业线施工安全管理
一、铁路营业线施工安全管理工作现状
（一）安全管理意识存在偏差
安全管理工作至关重要，可谓牵一发而动全身，相对来讲，安全管理是整个铁路工程的前提，只有保证其安全性能，才能进行其他管理。当前很多施工作业人员在施工时由于意识存在偏差，因此在管理工作中，难以树立管理责任，轻视工作质量，最终导致工期不能按时递交。加之，很多管理部门未能正确意识到施工与安全管理的相关性，在管理工作中，忽视了施工质量，因此为整个工程埋下巨大隐患[1]。
（二）施工作业人员素质有待提升
从当前我国铁路营业线施工管理来看，大多施工作业人员缺少一定的专业知识，加之其技术不过关，因此导致在操作过程工程技术不过关，有些施工作业人员由于缺少安全意识，在技术施工时，无法按照要求严格遵守相关章程，施工技术不熟练，在面对危机情况时，处理问题不到位，将会使得铁路蒙受巨大损失，严重将危机人们生命财产安全。
（三）安全管理工力度有待加强
管理机制的松弛，将会使得各个环节管理工作疲软，如若铁路施工安全管理机制出现问题，那么将会直接导致危险事故发生，危及施工作业人员以及铁路工程道路交通运输以及乘客的安全。当前在铁路管理中，很多工程皆缺少一定的监管部门，一旦工程出现问题，施工作业人员以及管理人员相互推卸责任，而最终问题也无法得到解决，加之，很多工程项目无法做到规范化施工，因此为安全事故埋下隐患[2]。
二、铁路营业线施工安全管理对策
（一）完善相关规章管理制度
安全管理至关重要，因此建立健全的安全管理制度具有积极促进作用。
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铁路营业线施工作业人员，应按照国家相关规定，严格遵守国家制度要求，积极构架安全管理机构，对铁路施工安全，运行安全等进行统一管理。此外，还应实施责任制管控方式，专人负责某一工程施工的监管，一旦出现相关安全隐患，将会严重影响整个铁路营业线的施工进程，监管工作可不定期看展，并将整体施工工程进行时间段划分，查看铁路施工是否按照相关要求进行，在工程施工结束时，更需主动对整个工程的质量检查，保证健全监督体系的建立，为保证安全生产作出努力。
（二）铁路营业线施工过程中的安全管理
建立一套系统完成的管理工作体系是保证建筑施工工程建设的重要因素，故应首先建立系统的管理工作体系，并按照相关要求不断的对其进行完善，按照科学化监管原则，对整体施工工程系项目进行信息整合采集与应用，对于质量不合格的施工地点，应着重进行处理。此外，还需对下相关技术人员进行科学的调配，不断的引进技术人员，强化安全管理，通过施工技术改良，不断提升施工质量，并缩短施工时间消耗，更好的提升施工效率[3]。
最后，加强现场安全检查检查能力，检查是保证安全管理工作的重要基础，安全管理需从预防着手，将隐患排查与安全管理相互结合，不断落实安全管理要求。并在此基础上，加强度安全施工风险的排查以及安全风险评估，最大程度的对铁路工程进行整体监控，将出现的安全问题进行整合与记录，以期起到以小见大的目的，在进行其他施工时，注重存在问题的防御，防止同一问题再次出现，以便于确保整个铁路营业线施工可按照正常要求开展。
（三）做好相关培训工作提高职工安全管理意识
保障铁路营业线施工过程中的安全管理，还需对施工技术人员进行培训，通过培训不断增强其安全管理意识，使得施工作业人员熟记安全管理章程，重视安全管理重要性，当出现紧急事故时，了解第一时间应做某些事，培训后不定期对施工作业人员进行考核，以便于真正发挥安全培训工作的作用。良好风险艺术的建立对于安全风险防范工作来讲具有重要影响，安全管理并非在办公室中对整个铁路工程进行管控，而是需要相关领导干部应深入到施工工程之中，对安全隐患进行排查，具有针对性的对营业线施工安全全局把握，建立责任意识，时刻铭记人民生命财产安全，更好的保证我国道路交通工作的正常运行[4]。
结论：铁路营业线施工安全管理关乎整个铁路沿线交通运输，以及乘客乘务人员的生命财产安全，因此注重铁路营业线施工安全管理至关重要。从当前铁路营业线施工安全管理现状来看，其铁路营业线施工状况不容乐观，很多施工作业人员素质不过关，在施工过程中缺乏安全防范意识，加之缺乏专业技术，因此使得铁路营业线施工存在众多问题。故应从铁路营业线施工安全管理意识着手，提升领导阶层安全管理意识，重视施工作业人员安全培训管理，并通过培训不断的加强中观安全管理意识，不断增强人员安全防御能力，减低安全事故发生，更好维护人民生命财产安全。
2. 如何做好建设工程质量安全红线管理工作
守好建设工程质量和安全生产“红线”是永恒的主题。这不仅是建设问题、经济版问题，也是政治问题和权民生问题，更是坚持以人为本，推进新型城镇化，推动经济增长和使人民群众共享发展成果的重要保证。为此，无论是支撑发展、增强后劲的重点项目，还是面向基层、惠及群众的民生工程，都要遵循客观规律和建设程序，严格监督管理，严肃法规纲纪，保证施工安全，保证工程质量，保证投资效益，保证廉洁透明，服务于现代化建设，服务于人民群众。
1.1 监督收费的取消，为机构重新定位带来了新契机。
1.2 住房和城乡建设部第5号令的出台，为监督模式的转变提供了依据。
1.3 市场形势的发展，为改进监管方法积极创造条件。
1.4 监管任务的变化，为机制体制创新不断注入活力。
2.1 执法型监督。这表明了监督工作的属性。只有改“检查监督”为“执法监督”，才能有效保证政府执法的威慑力。
2.2 抽查型监督。这指明了监督工作的方式。“
2.3 科技型监督。这说明了监督工作的手段。
3. 铁路营业线施工安全管理补充办法对人员培训有何规定
按照《铁路营业线施工安全管理实施细则》规定:关于营业线施工爆破,错误的有(D
)
D.距营业线200m范围内的爆破作业及200m以外的特殊爆破作业，不需要与设备单位签定
安全协议
。
4. 建筑工程管理人员安全培训 培训什么
施工现场安全员的工作内容要从培训和职责来说，具体的执行就是安全相关法律法规（侧重管理）、标准规范（侧重技术）。
一、依据《生产经营单位安全培训规定》（安监总局3号令），生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
二、依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号，专职安全生产管理人员职责：
1）建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：
（一）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；
（二）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；
（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；
（四）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；
（五）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；
（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；
（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。
（八）企业明确的其他安全生产管理职责。
2）项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：
（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
（三）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
（五）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；
（六）依法报告生产安全事故情况。
5. 如何提升线路工程项目安全管理
1、确定安全目标
输电线路工程施工前,施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标,制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解,使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工,并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标,并且以此作为其考核的指标。
2、组织安全计划
在施工前,应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核,全面了解该输电线路工程的信息,包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素,并事先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期,计划好各项安全设备、材料、人员的投入,确保满足安全施工的要求。
3、建立安全保证体系
根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标,将其逐层分解,落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件,以及安全保障措施等。根据项目的具体情况组建安全施工领导小组,项目经理担任组长。确定项目经理为第一安全责任人,项目总工对安全技术生产的技术工作负责,各施工队长、班组长各自对其施工项目安全负责,安全工程师要做好施工安全的监督检查工作。
4、做好安全技术交底工作
在每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会,将施工的技术要求、安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员,让其做到心中有数,在施工过程中规范操作,避免发生安全事故。另外,对于一些容易发生安全事故的作业要不断地强调,在施工过程中不断地督促,比如,高空作业时,就应该三番五次、不厌其烦地要求施工人员按照高处作业的要求,做好安全保护措施。
5、加强施工现场安全检查
在施工过程中,项目部应该加强安全检查力度,定期对各个工点进行安全检查,重点查处违规违章作业,发现问题,立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员,对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地,发现问题立即要求整改,整改后经过检查符合要求后方能继续作业。
6、危险源识辨及安全预控措施
运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价,并在此基础上确定危险源,进一步制定相应的预控措施,提前进行防范,使施工安全管理在掌控之中。
危险点的识辨,根据《电力建设安全工作规程》以及相关规章制度,结合输电线路施工项目违章实际情况以及本项目或者其他项目已经发生的各类安全事故教训而进行,应该将一线的操作人员广泛的吸收参与。
危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性安全措施三种,其基本要求为:预防施工中可能发生的危险因素;清除施工现场的危险因素;将危险因素控制在规定范围以内。
直接措施主要是通过提高施工设备的安全性能,直接消除危险因素;间接措施是指采用安全防护装置,将危险因素进行限制;指示性措施指的是利用检测报警装置、警示标志等对危险因素进行提示。
7、特殊条件下的安全技术措施
由于输电线路工程战线较长,难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等,在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理,确保施工安全。文章仅以跨越高速公路为例,对其安全技术措施进行阐述。当输电线路需要跨越高速公路时,一般是采用氢气球将导引绳跨越公路,然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路,再利用牵引绳将地线牵引过公路,后紧挂线,完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题:
(1)施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门,请求他们的支持,请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等;
(2)施放氢气球的操作人员必须穿戴防静电的衣物,应派专人进行充气与回收放气,施工现场严禁明火,以防止氢气球爆炸;
(3)越线架必须牢固可靠,并且设置好醒目的警示标志;
(4)任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业,以防发生交通意外;
(5)为保证高速公路上的行车安全,必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。
另外,遇到大风、大雨等天气时应该立即停止作业,将施工设备等保护好,确保人员及设备的安全。
由于输电线路工程建设牵涉的范围非常广,战线长,外界的影响因素也十分繁多,因此施工安全管理具有相当大的难度,这就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中,切实履行各自的安全职责,将安全施工管理水平提升到一个较高的水平。
6. 如何加强送电线路工程项目安全管理
送电线路工程的施工作业面广、作业点分散且施工点多，因此，同其他的工程项目相比安全管理难度较大。安全不仅关系到国计民生，还关系到企业的兴衰。本文结合送电线路工程项目安全管理存在的一些问题，提出了一些加强送电线路工程项目安全管理的建议。
论文关键词：送电线路工程；问题；安全管理
一、工程项目安全管理存在的问题
目前，我国正在进行大规模的电网建设工程，“送变电施工企业的事故问题都与项目的安全管理不力和疏忽有关，因此我们必须仅仅抓好项目的安全管理问题，保障电力施工的安全进行。但是从目前的送电线路施工企业的安全生产情况来看，任然存在许多问题和漏洞，安全生产的形式不容乐观，其问题主要表现以下几个方面：
（一）项目管理人员的安全生产意识淡薄
虽然国家一直在贯彻“安全第一，预防为主”的思想，但是一些项目管理人员仍未能真正树立这种思想，没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓，仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全。监护工作、安全把关等普遍存在走过场的现象。
（二）施工人员素质较低
送电线路的工程项目大都是承包给劳务分包单位，此外还聘请了大量的临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，缺乏岗前培训，因而施工技能也参差不齐，致使许多安全事故的发生。
（三）安全管理制度不完善
安全管理的目的是为了避免和减少损失，但是由于其生产效益的关系不明显，因而容易使人产生麻痹心理，对安全管理存在一定的侥幸心理，对于安全管理制度的建设也极为不完善，出现问题后，在解决问题的时候常出现无章可循，致使安全管理常流于形式。
（四）不合理压缩工期带来的安全隐患
目前，我国正在进行大规模的电网建设工程，一些送电线路工程项目往往为了自身的经济利益，一再压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。
二、加强送电线路工程项目安全管理的措施
（一）强化安全生产意识，做好安全生产工作
实行工程项目安全管理的目的是为了实现安全生产，保障广大人民群众的切身利益。所以，各级领导和施工人员必须高度重视安全生产工作，处理好安全与生产、安全与市场、安全与效益之间的关系。猛抓管理，狠抓落实，杜绝发生安全事故的隐患，保证工程项目的安全施工和运行。送电线路工程项目的各级安全生产负责人都要恪守职责，亲历亲为，真正把安全生产纳入到管理规范的体系之中，切实肩负起工程项目安全生产的重任并严格落实安全生产责任制。严格考核管理制度，做到惩罚分明，不断完善岗位责任制，特别是安全生产责任制，并严格执行。使每个员工都清楚地明白自己的职责，什么该做，什么不该做，该怎么做，对谁负责等等，从而保证整个工程项目的安全管理各尽其职。
（二）严格执行各项规章制度，加强法治化管理
推行安全管理是为了最大限度地避免和减少损失，但是，由于安全生产同工作效益没有直接的联系，因而容易被忽视，使人产生麻痹心理，往往是在问题出现之后，才开始采取一些补救措施，造成较大的损失。要防微杜渐，加强安全管理，就必须完善相应的规章制度，实行法制化管理，这样才能保障安全管理取得良好的效果。如若管理只是流于形式，缺乏严格的规章管理制度，那么就会出现检查走过场、对违章作业股息迁就等不良现象。建立健全安全管理的规章制度，并将之上升到法的层面，并对广大施工作业人员进行安全管理意识的教育，使他们在生产作业的过程中，能够自觉熟悉的执行相关的安全生产标准。加大监督和执法的力度，使每位作业人员在每个环节、每个方面、都能按章办事，提高作业人员安全生产的自觉性。
严谨的安全技术措施和技术实施方案是安全生产的重要保证。安全技术措施和技术实施方案的确定、审批及实施至关重要，广大技术人员在工作中一定要尽职尽责为作业人员制定一份认真、细致、安全可靠的指导性文件。工程项目的安监人员要认真督导作业人员严格按照安全技术措施和技术实施方案进行施工。
（三）推行职业安全健康管理体系标（OHSMS）
OHSMS是进入国际市场的准入证，是安全管理标准化的提升，它贯穿了现有的管理制度同ISO9000一样，是现有的科学管理的指南。OHSMS能够准确的判断和控制危险点及危险源，并制定出合理的管理方案，达到降低生产风险的目的。通过OHSMS体系，施工人员能够确定危险点的位置，并采取预防措施防止出现安全隐患，从而保障施工的安全性。
（四）加强对施工队伍的安全管理
施工队伍是保障整个安全生产的关键，只有做好施工队伍的安全管理工作，才能真正做好项目的安全管理工作。安全管理人员首先应对施工人员进行岗前的安全知识和专业技能的培训。保证所有到岗的工人都懂得安全生产的意义，掌握了岗位的专业技术，彻底落实安全教育工作在前，施工操作在后的思想。其次，施工班组要严格按照审批的措施方案和相关的安全技术规范进行安全生产。对于反习惯性的违章工作，需要及时进行危险点的分析预防活动。及时组织项目部的技术人员分析实际情况，查找危险点，并制定相应的防范措施，保证作业的安全。第三，在施工过程中，如果需要调入新的施工班组，应将新调入的所有班组成员及时登记，并检查改组成员是否具有上岗施工的资质。此外，项目部的安全管理人员要在施工前与新入班组的所有成员做好交底工作，并随时检查是否存在乱借他人安全上岗证的情况。最后，施工过程中，人员和作业位置的流动性较大，因此，必须派专人来对施工现场的人、机环境进行检查、分析和处理，从而强化施工现场安全的动态管理。项目工程的安全管理，离不开施工队伍，在对施工队伍进行管理的过程中要注重指导，争取培养和留住一批施工质量高、安全控制能力强的施工队伍，以此来保证施工队伍的相对稳定性，减少安全管理的不确定因素，通过安全和专业技能的培训，是这支队伍的安全水平得到更大的提高。
（五）加强工器具管理方面
送电线路工程因工器具缺陷而发生事故的案例已屡见不鲜，工器具的可靠性管理日渐成为影响安全施工实力提高的一个关键因素，因此，要加强安全管理，我们就必须加强对工器具的管理。
7. 浅谈如何做好输电线路的施工安全管理工作
安全文明施工方案
安全、文明施工是建筑企业的一个重要工作，是建筑施工项目管理的重要内容，是企业形象和社会信誉的特征表现。不文明的施工，不仅影响一个工程、一个企业的信誉，而且关系到整个建筑行业的健康发展和社会各界的工作和生活秩序。
1、安全施工
1.1、安全生产管理目标
1）、施工人员安全管理目标：杜绝重伤事故，轻伤事故率征2％；
2）、施工设备安全管理目标：杜绝重大事故，定期检修、保养，不出现失控伤人。
1.2、安全生产责任制
安全生产责任制是我公司最基本的一项安全生产制度，是岗位责任制的组成部分，是所有保护制度的核心，有了这项制度，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。
本工程项目经理将对整个工程项目的安全生产负全而领导责任，各级工程技术人员、职能部门和生产工人在各自的职责范围内对安全工作负起相应的责任。
1.3、安全教育
现场作业人员与施工安全生产最为紧密，要使项目的现场作业人员都了解党和国家的安全生产方针、政策和各项法规制度，使他们正确理解、全而认识做好劳动保护工作对促进社会主义建设的理解，树立安全生产的责任感和自觉性。因此，我公司根据不同的施工作业人员确定了不同的安全教育内容，并且制定严格的安全教育制度。
1.4、安全检查制度
事故的发生一般是由于人的不安全行为和物的不安全状态交叉发生的，建立健全的安全检查制度就可以对可预知的事故采取必要的预防措施，结合本工程的特点、建立定期的安全检查制度和专业安全检查制度；因本工程施工处于雨期，还要检查夏季防暑降温、防风、防雷、防触电、防倒塌等事故的发生。
1.5、工程安全防护措施
1.5.1、土方工程
（1）挖土应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法；
（2）基坑按照施工组织设计采取护坡措施后，方可开挖；
（3）基坑边1m以内不得堆土，堆料和停放机具，1m以外堆土，其高度不得超过1.5m；
（4）操作时要随时观测上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固；
（5）基坑边设置1.2m高防护栏杆，并悬挂危险标志，夜间施工挂红色标志灯，任何人不得在基坑边和陡坡下休息；
（6）土方开挖时，确保排水畅通，并特别注意边坡稳定，下大雨时要停止施工；
（7）夜间施工要有足够的照明；
（8）作业区内应无行人和障碍物，挖掘前先鸣声示意，并试挖数次，确认正常后，方可开始作业；
（9）作业时，挖掘机应保持水平位置，将行走机构制动住，并将轮胎或履带楔紧。
（10）遇较大的坚硬石块或障碍物时，须待清除后，方可挖掘。不得用铲斗破碎石块、冻土或用单边斗齿硬啃。
（11）挖掘原建筑物基础时应采取防护措施，如发现有塌方危险应立即处理或将挖掘机撤离至安全地带。
（12）作业时，必须待机身停稳后再挖土，当铲斗未离开工作面时，不得作回转行走等动作，回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。
（13）装车时，铲斗要尽量放低，不得碰撞汽车的任何部分。在汽车未停稳或铲斗必须越过驾驶室而司机未离开前不得装车。
（14）作业时，铲斗升、降不得过猛。下降时不得撞碰车架和履带。
（15）在作业或行走时，严禁靠近架空输电线路，机械与架空输电线的安全距离应符合有关规定。
（16）操作人员离开驾驶时，不论时间长短，必须将铲斗落地。
（17）行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动住回转机构，铲斗离地面1m左右。上下坡道不得超过本机容许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁在坡道上变速和空档滑行。
1.5.2、基坑周边防护
1）、基本规定
（1）土方工程施工负责人应对工程的作业安全技术负责并建止相应的责任制。施工前，逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。
（2）临时架子作业中的安全带、工具和各种设备，必须在施工前加以检查、确认其完好，方能投入使用。
（3）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。施工的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。
（4）雨天作业时，必须采取可靠的防滑措施。
（5）因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
（6）基坑周边，必须设置防护栏杆；上下基坑搭设临时马道。
（7）搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：
防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1. 2m，下杆离地高度0.6m，并加挂安全绿网。除经设计计算外，横杆长度大于3米时，必须加设栏杆柱。
2）、专业责任管理
（1）项目对各专业资质必须认真审核。
（2）各专业进场必须具备进京许可证，市建委盖章的花名册及“三证”齐全，根据市建委盖章的花名册组织专队长、工长、安全员教育考试合格及工人入场三级安全教育考试合格，交相片二张，按规定填写审批表后，经安全科审查合格方准进入施工生产，考试不合格不准进入施工现场。
（3）各专业人员进入现场后，首先由劳动部门登记注册，进行三级安全教育，即公司安全教育、项目安全教育、班组安全教育，根据进场教育考试情况，未经教育考试合格的人员，不准参加施工生产。
（4）各专业设一名专职安全员。
（5）各专业专职安全员必须经安全培训合格，统一归口项目专职安全员。
（6）电工、电焊工、起重司机，架子工、信号工、机动车辆司机，必须持有北京市特种作业操作证方准上岗。
（7）严禁违章用工，不准使用18岁以下童工、残疾人等不符合条件的外包工，一经发现必须立即清退。
（8）进入施工现场的施工人员保持稳定，需要调整人员时，要提前提出调换计划，经项目经理同意后，方可调、换、重新入场的人员按第3条规定，进行三级教育和注册登记，否则不得参加施工生产，未经同意，擅自增加或调换人员，一旦发生伤亡事故要追究分包方领导的责任。
（9）每周一上午班前应有一小时综合安全交底教育，但分项工程应有安全技术交底，交底有交底人，被交底人的签字。
（10）项目管理人员要对全体施工人员进行遵章守纪的法制教育，做好施工前的安全交底，无论是队长、工长或工人均不得违章指挥和违章作业，并服从企业安全部门人员的管理。
（11）项目经理部有权按照规章制度对违章、冒险作业人员进行处罚，停工整顿，直至解除合同。
（12）施工人员必须遵守和执行“建设部关于加强建筑企业安全生产的暂行规定”和执行现行的一切安全生产的法规和制度，信守安全生产责任协议，认真落实本规定的要求。
1.6、生产安全
（1）制定安全生产责任制：认真贯彻安全第一、预防为主的方针。项目经理是项目安全生产第一责任者，安全员是安全工作直接责任者，建立安全生产责任制，责任落实到人，做到谁施工谁对安全负责。坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞；坚持以自查为主、互查为辅、边查边改的原则，主要查纪律、查隐患，结合季节特点，重点查防触电、防机械车辆事故、防火等措施的落实。
（2）工地实行安全值班制度。加强安全值班检查制度，每项施工工序必须有详细的安全交底，签字齐全，方可施工。
（3）各作业队必须设一名安全检查员，严格贯彻安全生产制度和操作规程，随时发现安全隐患，及时纠正改进。加强全员安全教育，使施工人员牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，做到思想上重视，生产上严格执行。坚持进行安全教育，坚决制止违章指挥和违章作业，落实安全生产责任制和贯彻执行各种规章制度。
（4）对所有施工人员入场后进行安全教育，一线工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。各类机械设备的操作工、电工、焊工等工种，必须持证上岗，佩带相应的劳动保护用品。
（5）对施工的每道工序进行有针对性的安全技术交底，履行签字手续。施工现场重点部位及危险作业部位设安全生产标志，随时提醒职工注意安全生产。场内各种安全设备、设施等，任何人不准擅自拆动。
（6）所有人员进入工地必须戴安全帽，遵章守纪。
（7）严禁违章指挥，违章作业。工人对领导的违章指挥有权拒绝，建立安全否绝制度。
（8）上下垂直运输机械、绳索、部件应在当班使用前由专人负责检查，起吊物体不得过重、过满，并应注意：
钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，大死弯、断股、油芯外露的不得使用；
吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置；
卡环在使用时，应使销轴和环底受力。吊运钢筋笼时，必须使用卡环。
1.7、用电安全
（1）施工用电必须符合用电安全规程。现场电器设备要有防漏电措施，非电工不得安装、操作电器设备。
（2）电缆、电线不得随地拖拉或绑在架子上。
（3）电箱内开关及电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无灰、无杂物、固定牢固。
（4）电箱内应设符合规定的漏电保护及分开关。必须保证“一空一漏，一机一闸”
（5）配电箱要有防护栏、防雨防砸棚，每个箱子上锁并设专人负责。
（6）所有电器设备，一律安装漏电保护器，设备和线路必须良好，各种电动设备必须接零、接地，开关箱与用电设备实行一机、一闸、一保险。
（7）夜间施工要有足够照明设备，手把灯必须采用36v低压电，潮湿部位的照明也要采用低压照明，电器设备要有可靠的接地线，电器设备操作人员操作时必须带防护用具和绝缘手套。孔下施工照明必须采用安全型灯，电压不超过12伏。给井下供电的设备必须装漏电保护装置。
（8）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作为回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
（9）氧气、乙炔瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶同焊机间的距离不得小于10m。未安装减压器的氧气瓶严禁使用。
1.8、消防措施
在施工过程中，本着“防消结合，以防为主”的原则，将消防安全落实到每项工程施工中去。具体措施如下：
（1）工程开工前，由项目部对施工人员进行消防安全教育，学习消防法规、规章和技术规范，并在施工中组织日常消防安全检查，纠正违章行为。
（2）施工现场必须配备消防器材，消除侥幸、麻痹思想。
（3）施工需要搭建的临时建筑，施工用料的堆放、保管应符合防火要求，现场按有关要求配备一定数量的消防器材。
（4）易燃、易爆物品单独存放，专人负责，严格控制。
（5）施工现场的消防器材、设施要随时保持良好的使用状态，做到标志明显。不得随意动用或移动消防器材、消防设施。
（6）施工现场及作业面严禁吸烟，明火作业要开用火证、采取预防灭火措施。
1.9、机械设备安全
（1）现场所用设备布局合理，安装牢稳，周正，清洁，符合规范要求。
（2）定期对使用设备维护保养、保证不带病运转，设备完好率达到规定标准。
（3）严格按规程进行操作，发现机械故障及时处理，不得硬行运转，以免损坏或降低设备使用寿命。
（4）施工中遇地下障碍物，必须请甲方清除后方可钻进，不得强行钻进，防止损坏设备。
（5）钢筋机械的使用安全
①进入现场的钢筋机械在使用前，必须经项目工程部、安全部检查验收，合格后方可使用。操作人员需持证上岗作业，并在机械旁挂牌注明安全操作规定。
②钢筋机械必须设置在平整、坚实的场地上，设置机棚和排水沟，防雨雪、防砸、防水浸泡。焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，以保证操作人员安全；
③钢筋加工机械要设专人维护维修，定期检查各种机械的零部件，特别是易损部件，出现有磨损的必须更换。现场加工的成品、半成品堆放整齐。
④钢筋加工机械处必须设置足够的照明，保证操作人员在光线较好的环境下操作。在进行加工材料时，弯曲机、切断机等严禁一次超量上机作业。
（6）钢筋加工机械作业的安全要求
①钢筋拉直盘圆时，必须用专用卡具，两端设挡板（或挡栏），沿线须设围栏，禁止人员通行。
②切断机切断钢筋时，要待机械运转正常后，方准作业。活动刀片前进时禁止送料，并在机械旁设置放料台。机械运转时严禁直接用手靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部件上。
（7）砂轮机的使用安全
①打磨钢筋的砂轮机在使用前应经安全部门检验合格后方可投入使用。开机前检查砂轮罩、砂轮片是否完好，旋转方向是否正确。对有裂纹的砂轮严禁使用。
②操作人员必须站在砂轮片运转切线方向的旁侧。
③用砂轮片切割时压力不宜过大，切割件固定必须牢固。切忌使用劣质砂轮片。使用手持砂轮机时，要佩带绝缘手套及防护墨镜。
2、安全文明施工与环境保护
安全文明施工与环境保护要贯穿于项目施工的全过程。
2.1、安全文明施工管理目标
本工程文明施工要实现创本企业CI形象达标工地，施工现场及机械料具管理要严格按总平面设计作到合理布置、方便施工、场容整洁、封闭施工；环境保护及环境卫生工作措施得力、管理严密，符合北京市相关法规的要求，防止有损周围环境和人员身体健康现象的发生；在防止扰民等方面应制定具体的措施，加强内部保证和外部协调，妥善处理所出现的问题。
2.2、建立健全岗位责任制
按专业和工种实行管理责任制，把管理的目标进行分解并落实到有关专业及人员。项目主管领导统一安排布置，项目有关部门和管理人员负责落实。具体实施时分片区、分阶段制定分解目标，组织实施。做到有目标、有计划、有分工、有措施，通过宣传教育、布置安排、分头行动、检查考评、奖罚兑现等环节的狠抓落实，保证文明施工目标的实现。
2.3、安全文明施工管理机构及运行程序
成立工地文明施工领导小组
组长：项目经理 王银献
副组长：执行经理陈三中 专职安全员 李其年
组员：责任师 张海丰、作业队队长 李凤国
2.4、安全文明施工
（1）施工现场设硬质围挡，结合场地实际合理进行布置。
（2）施工现场主要道路要求道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物；场地平整不积水，无散落杂物。
（3）场地设排水系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中、密闭、分捡存放，及时处理。
（4）班组必须做好操作活完脚下清，随做随清，物尽其用，废弃垃圾及时清运，不得堆弃。
（5）采用带棚出土车，保证土屑不得散落在马路上。
（6）作冲洗池和沉淀池准备，冲洗池上要有铁篦子，避免土方运输车辆泥土污染市政道路，因此在现场出入口铺垫地毯，在出口搭设拍土架子，方便工人将拍实土方和为车辆覆盖苫布，现场道路作地面硬化处理。
2.5、环境卫生
（1）施工现场设专人负责卫生保洁，保持现场整洁卫生。
（2）施工现场须设有饮水桶，保证开水供应，做到不喝生水。
（3）严禁在办公区和施工现场随意大小便。
（4）作好节能工作，安装节水型水龙头，禁止跑、冒、滴、漏现象发生。禁止长明灯。
（5）搞好卫生防疫教育工作，杜绝食物中毒，煤气中毒。
（6）冬施阶段，如有下雪，及时组织人员进行清扫，保证施工现场的清洁。
（7）噪音的控制：现场在进行钢筋加工及成型时，要控制各种机械的噪音。将机械安装在平整度较高的平台上，下垫木板，并定期检查各种零部件，如发现零部件有松动、磨损，及时紧固或更换，以降低噪音。浇筑混凝土时，使用低噪音振动棒，且不要振动钢筋，降低噪音排放强度。
（8）钢筋原材、加工后的产品或半产品堆放时要注意遮盖（用苫布或塑料），防止因雨造成的锈蚀。如果钢筋已生片状老锈，钢筋在使用前必须用铁丝刷或砂盘进行除锈。为了减少除锈时灰尘飞扬，现场要设置苫布遮挡，并及时将锈屑清理起来，待统一清运到北京市规定的垃圾集中地。
2.6、防止施工扰民和民扰的控制措施
（1）严格按照北京市政府有关规定施工。
（2）严格控制作业时间，特殊情况需连续作业，按规定办理夜间施工证。
（3）施工现场夜间施工尽量轻拿轻放，杜绝人为敲打、叫、嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度地减少人为噪声。
（4）现场所有强噪声机具均应避免夜间施工，现场严禁车辆鸣笛。
（5）噪音的控制：现场在进行施工时，要控制各种机械的噪音。将机械安放在平整度较高的平台上，并定期检查各种零部件，如发现零部件有松动、磨损，及时紧固或更换，以降低噪音。
（6）施工现场一律使用清洁燃料，以防止大气污染。
2.7、防扬尘污染控制措施
（1）施工现场、生活区配备洒水车定时进行洒水和清扫。
（2）生活垃圾与施工垃圾分开，所有垃圾密闭存放，及时清运。
（3）运输易飞扬的细颗粒散体材料和建筑垃圾时，遮盖封闭严密，以免沿途泄漏、遗洒，卸时采取有效措施防止扬尘。
2.8、施工现场卫生防疫措施
1）、施工现场、办公区、仓库，应实行责任区管理负责制，责任区分片包干、挂牌标示，个人岗位责任制健全，保洁、安全、防火等措施明确有效。工地大门两侧街道100m随时清扫、保洁，为保证该路段清洁干净，我公司将安排专职保洁员负责。
2）、施工现场按总平面规划设置临时厕所，并有符合有关规定的保洁措施，设专人打扫。厕所、明沟每天清扫，保证畅通，化粪池定期抽运。现场临时厕所作到有顶有盖，门窗齐全并安装纱网，作到天天清扫杀毒。施工现场严禁大小便，发现随地便溺现象要深究严罚。
3）、办公区要作到整齐、美观、窗明地净，及时打扫和清洗脏物。清倒垃圾到指定场所，严禁随地倾倒污水污物。室内空气流通、清新，防止造成中毒和产生病菌。
4）、工地食堂必须办理食品卫生许可证，炊事人员必须办理健康证，并保证身体健康和卫生状况良好。食堂内外干净、卫生，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无变质，防止发生食物中毒现象。
2.9、现场垃圾收集与消纳
1）、现场设置垃圾站，专门存放生活垃圾，每天由勤务队负责清运至街区政府部门指定的垃圾站。
2）、按照政府要求垃圾分类收集、分类清运；
3）、建筑垃圾每天由勤务队负责收清运至基坑内，同基坑土方一起运出现场。
3、消防保卫
3.1、施工现场保卫
1）、现场保卫工作组织机构：针对本项目成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组长，专业工长、作业队、现场保安员为组员。
2）、治安保卫措施：为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据北京市建设工程施工现场保卫工作基本标准的要求，结合本工程的实际情况，为预防各类盗窃，破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。
（1）本工程设立由8人组成的保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，安全负责人任副组长，其他成员由各施工段工长、外联队队长、外联队安全员组成。
（2）工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、电工房、办公室及围挡的保卫。
（3）加强对劳务人员的管理，掌管人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。
（4）每周对职工进行一次治安教育，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。
（5）施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则。由项目主要领导负责保卫工作。各专业人员接受总包单位的统一领导和监督检查。
（6）施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。
（7）施工现场严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
（8）配电室、食堂、大型机械设备及工程关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。
3）、治安保卫教育：由保卫小组负责人组织，定期对职工进行治安保卫次育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，作到召之既来，团结奋斗。每周对职工进行治安教育，定期组织保卫检查。
4）、现场保卫定期检查：为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全、确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下：
（1）各施工队伍人员底数及各队的职工的“三证”是否齐全，无证人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。
（2）加强对职工的政治思想教育，提高遵纪守法的自觉性。
（3）施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。
3.2、施工现场消防
1）、现场消防工作组织机构：消防安全工作领导小组，针对本项目成工消防安全工作领导小组，以项目经理为组长，项目消防安全负责人为副组长，各施工段工长、劳务作业队队长、安全员、现场保安员为组员。
2）、义务消防队：以本项目部经理为义务消防队队员、以项目消防安全负责人为副队长，项目施工人员10名组成义务消防队员。定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。
3）、消防措施
（1）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
（2）严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。
（3）现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
（4）现场设吸烟室，场内严禁吸烟。
（5）现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。
深基坑施工作业安全、技术要求
1、深基坑安全、技术要求
本工程在基坑开挖过程中以及在基础施工期间都属于深基坑施工作业，为确保在深基坑中施工作业人员、施工设备、基坑边坡支护体系以及周边建筑物的安全，特制定本技术方案，以资执行。
1）、当基坑开挖深度超过1.5米时沿基坑边缘设置防护栏杆，并挂防护网和安全警示灯。
2）、清除基坑外边缘地面杂物，对基坑附近地面不稳定的高耸物根据要求或拆除或加固。
3）、施工中所有材料堆放远离基坑坡顶线3.0米以外，防止坠物伤人。
4)、基坑内施工所需材料、工具由人工从坡道处运输进基坑，不得由坡顶处向基坑内抛投。
5）、夜间土方施工期问，现场必须安装不同方向两处以上照明，并避免照明方向直接正对土方运输车辆进出场方向。
6）、夜间土方施工期间，必须采用醒目隔离架将底下管井、管沟、人防出入口等进行支挡，靠近车辆频繁行驶配的地段架设红色警示灯。
7）、基坑施工完成后在基坑周围设置水平位移观测标对基坑位移情况进行监测，确保即可后期使用安全。
8）、基坑施工完成后进行场地地面硬化，清除地面杂物，并搭设上下基坑的人行步梯，供施工人员进出基坑专门使用。
2、深基坑正常使用安全技术
为确保基坑坡面支护设施在建筑物基础施工期间的正常使用功能不受外界不良因素影响，同时避免人为因素的损坏，从而保证基坑坡面的安全与稳定。现特对基坑坡面支护设施在正常使用中的使用须知加以说明。
1）、基坑顶面距坡顶线2.0米以内不得堆放重物，不得安放施工机具（混凝土搅拌机、混凝土地泵、卷扬机等）；距坡顶线以外2.0—4.0米范围内地面堆载不得超过1.0吨／米2。
2）、不得往坡面上扔、投重物，避免砸坏坡面喷射混凝土坡面；坡面上严禁开槽、洞；不得悬挂重物；支撑物不得设在坡面上。
3 )、注意周边现场管线情况，杜绝管道水渗漏，护坡安全的最大隐患是水，为此施工过程中对少量地下滞水，一定要将其引出。同时对地表水亦应做好排水工作，不能使其渗入。
4）当坡顶部分地段的土质情况不好时，采用通过锚杆设置地面拉筋的办法进行固定。
5）在坡面变形较大的地段另补设土钉或锚杆，通过槽钢对坡面施加预应力的方法来控制坡面的变形，必要时可将该坡面回填，待变形得到控制时再将该坡面挖开。