新型农民素质提升培训班动员讲话

① 新形势下如何搞好农民教育培训，提升农民整体素质

提升抄农民整体素质的方法很多，农民培训是一个较好的方法：首先农民参加培训都有不同的目的，我们需要把不同需求的人进行分类进行培训，这就是遴选培训对象，开设不同专业的过程。同时根据培训对象的年龄、文化、从事的生产及季节等不同调整课程设置和内容，从技术推广的层面上看，要以满足农民农业生产产前、产中、产后全过程对农业技术需求。其次要依靠农民进行现代农业的建设，光有技术是不够的，如何提高农民的综合素质，成为懂技术、会经营、善管理的新型农民是每个农民教育工作者考虑的问题，因此教育农民、组织农民以及改善农民生活等才是农民教育的根本任务，指导农民的农事、农家妇女的家政及农村青年智能教育、道德教育、技能教育、健康教育才是农民培训的重要内容。 总的来说农民培训需求包括一是知识，即真实数据和客观信息。二是技能，动手能力的培养。三是态度，即感觉和价值观、情感的综合表现。

② 如何提高新型职业农民素质

培养新型农民是中国新农村建设的重要内容，没有农民科学文化素质的提高，新农村就缺乏根本的支撑。“‘三农’问题的核心是农民问题，农民问题的核心是素质问题，素质问题的核心是教育问题。”农民是建设新农村的主体，农民素质的高低直接决定着新农村建设的步伐，是构建和谐社会的重要一环，也是影响我国经济和社会持续发展的重要因素。因此，建设社会主义新农村最本质、最核心的内容和最为迫切的要求，就是要培育出一大批高素质的社会主义新型农民。

一、提高农民素质是社会主义新农村建设的迫切要求

社会主义新农村的主要特征，一是要有新型的农民，二是要有发达的农业，三是要有繁荣的农村。建设现代农业，促进传统农业向现代农业跨越，就必须培养出千千万万个“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。但从我县的情况来看，改革开放以来，农民的素质有了一些提高，但大多数农民既不能适应新时代的要求，又与社会主义新农村所要求的新型农民有着较大的差距。主要表现在以下三个方面：

首先，农民的科学文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用。农民普遍受教育程度较低，农村生产力水平低，与新农村建设要求的“发展现代农业”不相适应。在我县大多数乡镇农村的生产工具，犁田的还是曲辕犁，挖地的还是锄头，收割的还是镰刀，砍柴的还是斧头，这样的生产力水平，决定了大多数农民的观念还是停留在小生产经济的传统观念上，缺乏开放的市场经济意识，造成农民只注重眼前利益、个人利益、局部利益、短期行为、投机取巧，即使走向市场经济的大潮，也不能真正成为成熟的市场主体。特别是在市场经济体制逐步完善、市场经济日益发达的今天，农民的这些表现特别显得不合时宜，这是农民素质差的一个重要方面。

其次，农民的思想道德水平制约了农村良好的社会风气的形成。农民基层文化生活比较单调，也比较匮乏，目前农村社区文化建设基本上是空白。在陵川，80%以上的农民不在乡镇、集市，农民居住分散，交通不便，信息传递媒介稀少，网络在我县农村还是奢侈品，各种文艺活动基本上停止了，除了看电视，主要是打麻将和赌牌，这使得社会风气复杂化了。农民的公共生活空间主要靠宗教来填补，农民信仰日益多元化，宗教活动比较活跃，但迷信成分有所复活，甚至存在邪教活动的空间，缺少良好的社会风气，难以建立科学的世界观和人生观，不利于革除陋习。所有这些都与建设新农村要求的“乡风文明”的思想道德建设不相适应，这是农民素质差的又一个重要方面。

第三，农民的整体素质水平也制约了农民自我发展能力的提高。农村普遍受教育水平低，全县农村劳动力受教育年限仅有7.2年，致使农村劳动力外出流动性差，即使出去的也主要靠出体力、苦力换取收入，从业带有很大的盲目性、季节性和风险性。导致这种情况的原因，一是部分青年劳动力只顾眼前利益，片面地认为“读书不如赚钱”，从而过早辍学打工。二是壮年劳动力接受新技术、新事物的能力较差，培训机会少。三是老年劳动力绝大多数沿袭过去传统落后的种养模式和技术，对技能培训接受兴趣不高。同时，信息闭塞，民主法制观念淡薄，违法乱纪的事情常有发生，在自己的合法权益受到侵犯时也不能依法保护自己的权益，这在很大程度上限制了农民自我发展的能力。

二、提高农民素质是提高农民就业水平、增加农民收入的重要条件

在发达的市场经济条件下，在建设社会主义新农村和全面小康社会的今天，要调整产业结构，发展现代农业，实现农民在非农产业就业，增加农民收入，离不开科学技术和高素质的农民，高素质的农民是谋生的资本，是市场经营主体，是增强市场竞争力的关键。从我们所了解的情况来看：

(一)文化素质越高，收入水平越高。文化素质高的农民思想观念新，接受新鲜事物快，自我发展能力强，就业机会多，获取的收入多。反之，素质相对较低的农民，小农意识较强，接受新品种、新技术较慢，即使在农业产业发展生产，获取的收入也相对较低。

(二)文化素质高的劳动力外出就业能力强，流动性高，外出比例明显较高，也能在劳动强度相对较低、收入水平相对较高的行业就业。

(三)文化素质高的劳动力大多就业于效益高的非农产业。

(四)文化素质对农民收入增长的贡献不断增强。

提高农民素质是增加农民收入的长效机制，相对农民就业和增收而言，提高农民素质更为重要。我们应从思想上提高认识，立足长远，注重农村教育投入，解决当前存在问题，使我县农民的教育、农民的素质有一个质的提高。

三、我县农民素质的现状及存在问题

我县农村劳动力总数107156人,
劳动年龄内100037人，从业人数100136人，其中男劳力56721人，占56.6%，女劳力43415人，占43.4%;从事第一产业的劳动力57608人，占乡村劳动力的57.5%;2006年农民外出转移劳动力10000余人，其中县内转移近7000人，县外省内的2934人，省外转移的799人。近几年来，我县的农民素质整体上呈上升趋势。

一是科技文化素质普遍提高。目前全县农村义务教育普及率达90%以上。2006年农村劳动力中，小学、文盲、半文盲占28.5%，比2000年下降7.8个百分点;初中文化程度占57.4%，高中及中专文化程度占13.2%，大专及以上文化程度占0.9%，分别比2000年提高3.6、2.3、1.3和0.6个百分点。农民外出转移劳动力中，高中以上文化程度的人数占24.2%，较上年提高2.9个百分点;受过专业培训的人数占15%，比上年提高3个百分点。

二是科技管理素质显著增强。近几年，通过科技入户工程、新型农民科技培训工程和劳动力转移阳光培训等项目工程的实施，农民的科技文化素质有了显著增强。2006年农村劳动力中受过培训的人数达30%，比上年提高7个百分点，政府组织培训的力度不断加大，组织参加培训人数占总培训人数的67.3%，企业组织的占14.5%，自发参加的占18.2%。全县各类专业合作组织发展到33个，有10000多农户加入专业合作组织;农民经纪人达到将近900人。

三是卫生健康素质日趋改善。到去年年底，全县完善了12个乡镇卫生院，新建了257个村级卫生诊疗所，全县已有超过18万农民参加了农村新型合作医疗，农民的卫生健康水平比2000年有了较大水平的提高。多层次的农村养老保险制度开始建立，全县参加养老保险的农民达到近1万人。农民整体生活水平开始向更加宽裕的小康迈进。

四是民主法律素质明显加强。全民普法规划的实施和各项培训的开展，加快了农村普法速度，提高了农民法律意识;通过健全村务公开和村民自治制度，积极推进基层民主建设，全县实行村务公开的村达100%，农民对村务公开及社会安全的满意度达85%以上;农民工的权益保护力度逐步加强。

虽然近年来，我县农民的整体素质有所提高，但还存在一些不容忽视的问题。

(一)思想道德素质相对下滑。一是有些地方的农民集体主义观念淡漠，重权益，轻义务，主要体现在集体公益事业方面，参加议事易，出工出钱难。二是个别地方宗族观念有所抬头，特别体现在村委选举中，只投票给本族本姓，还有拉帮结派的现象。三是部分青年农民片面追求享受，不思进取，拜金主义思想严重。四是有的地方存在求神信邪、聚众赌博等封建陋习和迷信现象。

(二)科技文化素质不平衡。一是地区之间不平衡。西部经济比较好的比东部欠发达地区农民素质高。二是产业之间不平衡，从事非农产业的比第一产业的农民素质高。据统计，2006年从事第一产业的农民中文盲、半文盲占8.2%，比2000年高1个百分点。三是年龄之间不平衡，年轻的比年纪大的农民素质高。四是男女之间不平衡。男性比女性的农民素质高。

(三)卫生健康素质普遍较低。农民缺乏基本的卫生生活常识，没有养成科学的生活习惯，卫生健康状况比较差，农民预期寿命比城镇居民低2岁左右。

出现上述问题的主要原因，从外部看，长期存在的城乡“二元”结构，在资源配置上极不平衡：城市多数学校校舍较好、设备较全、由公共财政出资修建，师资队伍整体素质相对较高;而农村中小学校危房不少、教学设备缺乏，多为农民集资修建，师资队伍整体素质亟待提高;城市学生除接受普通教育外，有些还可选择“职业技术”、“外国语言”等专业特色教育，而农村学生仅限于接受普通的义务教育。现在，虽然有了一些改善，但教育不公的状况还没有得到彻底纠正，具体讲有三个表现：一是教育的高收费影响到农民子弟家庭的生存状况;二是教育投资的歧视性政策;三是城乡录取标准的歧视性政策。这种种不公平是造成现在农民素质相对较差的最根本原因。从农村内部看，农村集体经济实力薄弱，重家庭经营，轻集体经营，发展农村公共事业、为村民办实事办好事的能力不足;组织化程度低，个别地方村委班子威信不高，缺乏凝聚力和号召力，没有能力组织农民参加各种教育培训活动;农民收入水平低，目前农民人均纯收入仅为城镇居民可支配收入的38%，且城乡居民收入差距呈扩大趋势;农民的活动半径短窄，思想观念保守，接受新事物的能力差，消费投向主要侧重于建造住房、子女结婚、孩子上学等方面，在提高自身素质方面的投入相对不足，综合素质难以提升。

四、提高农民素质、培育新型农民的思路与对策

提高农民素质、培育新型农民是一项十分复杂的系统工程，需要一个长期的复杂的过程，不可能一蹴而就。各级党委政府应当结合新农村建设，切实加强对这项工作的领导，强化基层领导班子建设，根据实际制定提升农民素质计划，纳入当地经济社会发展规划，并将工作情况列入基层干部考核范围;进一步整合教育培训资源，调整农村基础教育布局，推进农民教育培训体制改革，完善政府统筹、部门配合、社会参与的教育培训运行机制，建立健全农村教育和农民培训体系;不断加大财政投入，建立稳定增长的教育经费保障机制，加快免除农村义务教育学杂费，充分运用“绿箱”政策增加农民教育培训的投入，制定优惠政策，拓宽融资渠道，鼓励社会力量共同兴办农村、农民教育培训;加快农村劳动力转移，鼓励农民在非农产业就业，鼓励进城的农村青壮年劳动力返乡创业，鼓励优秀人才向农村流动，形成人才双向流动的良好机制;普及农村义务教育，加强农民科技培训，繁荣农村文化事业，加快发展农村卫生事业，深入进行思想道德教育，广泛开展农村普法教育活动，从科技文化、经营管理、卫生健康、思想道德、民主法律等各个方面全面提高农民的综合素质，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

——着力在提高农民文化素质上下功夫。改革开放以来，我国农村基础教育虽有较快发展，但与世界一些发达国家相比尚存很大差距。一些地区的农村九年义务教育还没有普及，青壮年文盲仍然存在，青少年失学现象还很严重，这种落后状况已远远不能适应建设社会主义新农村的需要。要从根本上扭转被动局面，各级政府必须认真贯彻国家关于提高农民素质，加快农村人力资源开发的总体要求，立足长远发展，坚持从基础抓起，从娃娃抓起，从新生劳动力的素质教育抓起，加大教育投入力度，彻底解决拖欠农村中小学教师工资和教育经费不足的问题。努力改善办学条件，尽快将义务教育由9年制向12年制过渡。通过逐渐增加农村高中的数量，扩大农村高中的办学规模，提高农村初中毕业生的升学率，从而保证更多的农村学生能够接受更好的文化教育。

——着力在提高农民科技素质上下功夫。大力发展农民职业教育和各种形式的技术培训，特别是免费的实用技术培训，是加速提高农民科技素质的有效途径。因此，要围绕粮食增产、农业增效、农民增收的目标，以发展职业教育为重点，广泛开展多层次、多渠道、多形式的科技培训和科技推广。

——着力在提高农民思想道德素质上下功夫。改革开放的实践证明，如果忽视和放松对广大农民进行思想道德教育，人们的价值观念就要发生扭曲，社会道德和社会风气就会出现滑坡，势必影响农村经济发展和社会进步。因此，在建设社会主义新农村中，必须努力提高农民的思想道德素质，形成良好的社会风尚。首先，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大农民的头脑。其次，加强马克思主义基本理论教育。第三，全面贯彻《公民道德建设实施纲要》。

——着力在提高农民法律素质上下功夫。提高农民法律素质，既是我国农村民主法制建设的一项基础性工作，也是贯彻落实党的依法治国基本方略，建设社会主义新农村的可靠保证。因此，必须通过不断加大法制宣传教育力度，营造一种人人学法、人人懂法、人人守法的良好氛围。

——着力在提高农民身体素质上下功夫。提高农民身体素质，充分挖掘人力资源和人力资本在体能上的巨大潜在优势，使广大农民以强健的体魄投身社会主义新农村建设，是新形势下各级党委、政府和主管部门的一项光荣而又艰巨的重要职责。因此，必须牢固树立“以人为本”的理念，把增强农民体质，提高健康水平作为改善农村公共卫生软环境的突破口来抓。首先，发展农村体育事业，增强农民体质。其次，发展农村合作医疗，构筑农民健康保障体系。第三，控制农村人口增长，提高后续劳动力质量。

③ 农机技术培训班领导讲话

广大农民朋友们：
参加农机修理工、销售工、农机具操作职业技能培训的农民朋友们：
近年来，党和国家为了解决“三农”问题，使农民增收、农村致富、农业发展，执行了包括“一免三补”在内的许多惠农政策，在农业机械化方面也出台许多政策，增加了许多投入。大家能够与时俱进地抓住机遇，积极使用农业机械开展农业生产创收致富，真是一个相当聪明、智慧的选择，我们也希望尽我们的最大力量，为大家发家致富提供力所能及的培训、教学，希望大家通过培训掌握必备的专业知识和操作技能，取得专业技能操作资格，在农业生产和农机作业生产中能够做到遵守操作规章、安全操作、安全驾驶，达到安全生产的目的，取得最大化的经济效益。
下面我们开始共同学习（ ）知识。

④ 请帮助找一篇关于农民工培训启动仪式培训学校的表态发言稿

这是住房和城乡建设部副部长 黄卫的发言 你可以参考一下

同志们，农民工朋友们：

今天，我们在这里举行“千万农民工同上一堂课”安全培训活动启动仪式。刚才，国务院农民工办、全国总工会、北京市建委的领导同志作了很好的讲话，提出了明确的要求，我都赞成。多年来，国务院农民工办、全国总工会等部门对建筑业农民工工作一直给予大力支持，在此，我代表住房城乡建设部表示衷心的感谢！下面，我讲两点意见。

一、高度重视建筑业农民工安全培训工作

目前，我国建筑业已拥有4000万建设大军，其中，农民工总数已超过3000万。农民工不仅为国家工程建设作出了重要贡献，而且有力地促进了我国建筑业的快速发展。但是我们也注意到，大部分农民工文化水平不高，没有得到很好的专业技能和安全生产培训，往往成为建筑施工事故的重要原因。

近几年，各级建设主管部门和有关单位,高度重视安全生产工作，在加强农民工安全培训方面,做了大量工作，取得了较好成效。一是安全培训制度逐步健全。2006年，我部会同国家安监总局等七部门，制定并实施了加强农民工安全生产培训的政策规定。今年上半年，又对建筑施工特种作业人员管理工作，提出了具体要求。二是安全培训渠道不断拓宽。2007年以来，我部与中央文明办、全国总工会等五部门，共同开展了建筑工地农民工业余学校创建工作。目前，全国已累计建校1万多所，培训农民工400余万人。三是安全培训工作深入开展。我部与有关部门密切合作，通过实施 “阳光工程”、“温暖工程”、“示范工程”,从多个环节加强农民工安全培训工作。同时，先后修订了职业技能标准，完善了职业技能鉴定制度；会同全国总工会联合开展了“送书到工地”、聘用群众监督员等活动。各地主管部门也积极创新培训方式，加大培训投入，加强培训监管，农民工安全生产意识和能力得到了一定程度的提高。经过各方面的共同努力，近些年，建筑施工安全事故的起数和死亡人数，每年都有下降，2007年建筑业施工百亿元产值死亡率，从2003年的 6.6下降到了2.02，建设工程安全生产形势总体趋向稳定好转。

农民工安全培训工作虽然取得了一定成效，但我们要清醒地认识到，在建项目的不断增加，施工安全事故仍不断发生，个别地区事故数量还有“抬头”的趋势，分析这些安全事故原因，与其中农民工的技能水平不高、安全意识不足有很大的关系。因此，我们必须牢固树立“忧患意识”，增强做好农民工安全培训工作的责任感和紧迫感。

二、以科学发展观为指导扎实做好安全培训工作

加强安全培训工作，是维护农民工根本利益的重要举措，是提高安全生产水平，保持社会和谐稳定的重要环节。我们要切实把这项工作抓好做实。

一要加强领导，形成工作合力。各地建设主管部门要落实领导责任制，人事教育、质量安全部门要通力合作，明确任务和责任，加大对安全培训工作的指导和监管。建筑企业要统筹安排，突出重点，务求实效，认真做好安全培训活动的实施工作。北方地区要抓紧利用施工冬歇前的休整时间，妥善安排好培训工作。

二要拓宽思路，创新培训措施。各地建设主管部门要按照开展本次活动的要求，结合本地实际，认真研究制定本地区安全培训工作方案。要充分发挥行业主管部门、企业和一线农民工各方面的积极性，与各级工会组织、农民工工作机构密切合作，整合社会各方面的力量。要发挥好建筑工地农民工业余学校作用，贴近施工现场实际，开展农民工安全生产培训工作。各地要采取有效措施，落实好保护好农民工的职业安全健康权益。

三要加强监督检查，确保取得实效。各地建设主管部门要把这项工作作为日常安全生产工作重要内容，加强监督检查，确保从主管部门、企业到项目部层层落实工作责任。发现施工人员未经培训上岗或经培训不符合要求的，要责令企业限期整改；逾期不改的，要按相关规定予以处理。要加强对培训机构的监督管理，发现不按规定开展培训的，应记入不良信用档案，并向社会公布。

同志们，农民工朋友们，安全生产事关农民工兄弟生命财产安全，关系到农民工兄弟的家庭幸福，事关改革发展稳定的大局。我们要进一步强化安全责任，完善工作措施，创新工作方法，扎实做好农民工安全培训工作，努力促进建设系统安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家！

⑤ 如何提高新型职业农民培育参训的积极性和主动性

1、提高新型职业农民培育工作在省市县三级决策体系中的优先位次、转变观念、创新思路

将新型职业农民培育工作纳入对县区党政班子的考核内容。引导农民群众转变观念，要通过宣传发动和政策扶持，引导农民群众增强提升自我的主动性，提高务农的积极性，从被动接受培训向主动参加培训转变。

2、整合资源、系统推进

各级财政配套新型职业农民培育试点经费，农业部门内部整合资源，要将新型职业农民工作与其它业务工作充分结合起来。比如在培育工作的技术指导环节，与实施基层农技推广补助项目相结合。通过聘请创业培训师、大专院校和科研机构的专业老师等，提高学员的理论水平。

3、完善培育模式、及时总结推广

探索职业农民培育路径，完善总结新型职业农业培育模式，即“理论授课、网络辅导、基地实训、认定管理、帮扶指导、扶持发展”。将现代农业园区、农业专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体的骨干和负责人打造成职业农业的领军群体。

将农业大中专院校的毕业生、回乡青年通过培育，扶持发展成为职业农民的新生群体。

(5)新型农民素质提升培训班动员讲话扩展阅读：

新型职业农民培育存在的主要问题：

1、重视程度不够。

市县各级对培育工作没有清晰的思路和得力的措施，先行先试、大胆探索的创新精神不足，仍然按部就班的依照传统工作思维和模式实施，试点工作的“试点”成效不明显。部分地方领导由于对新型职业农民培育工作缺乏了解和认识，对培育工作的重要性、紧迫性认识不足，重视程度不高。

2、政策扶持不到位。

虽然各地都出台了扶持政策，但因为扶持力度不够、可操作性不强和宣传不到位等原因，对农民参与培育的吸引力不够。

3、农户参与培育积极性、主动性不高。

长期以来大部分农民群众都是被动的接受培训。一是由于扶持政策缺乏吸引力，市县制定的扶持管理办法多难以兑现，且无实质内容，很难调动农民积极性，新型职业农民证书的含金量不足，农民参加培育后就算领到高级职业农民证书，其作用都不是太大，农民不愿参与。

4、经费投入不足。

新型职业农民培育不同于一般技术培训，需要系统、专业、长期的培育，所需资金较多，但实际经费投入严重不足，市县配套资金少，有的县区并未配套新型职业农民培育试点工作经费。