办税厅人员业务培训取得成效

A. 求办税服务厅抓好工作落实方面的文章

办税服务厅规范服务经验材料
规范服务的大平台 ＊＊＊＊年,我们在局党组的正确领导和各业务科室大力支持下,紧紧围绕年初报告中提出的”千税万税发展是硬税,千计万计人才是首计,千难万难善理者不难”的工作思路,以组织税收为中心,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线, ,以工作磨合为重点,以纳税人满意为目标,在管理上做文章,在规范上下功夫.取得了一定的成绩.具体做法是: 一. 准确定位,在有效磨合上寻找切入点. ＊＊＊＊年,随着CTAIS全面上线,”一窗式”的正式运行,办税服务厅从各分局抽调业务骨干进行重组.所以在人员配合和人机结合上都要进行磨合。为了避免不合理的冲撞,我们根据”球场原则”,一是用资源整合.对每个人的性格特点、专业特长、能力水平以及综合素质,合理定位,使之人尽其用，用尽其才。并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑,把电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来，充分发挥人机合一的整体效益。二是用制度整合.办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口,涉及面广，工作量大，要求高。所以我们要求严守工作时间，尽量做到早上班，迟下班，中午有人值班,节假日派人守班,严格执行请销假制度,工作时间不准闲聊，不准在工作时间在工作地点吃早餐，不准上网聊天，每天值班人员必须提前15分钟上班,负责当天的卫生等日常工作.一切从工作出发,为纳税人搞好服务，确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回头路。三是用情感整合,为了充分调动每个工作人员的积极性,把最优质的服务献给纳税人,我们确立了以人为本的思想,讲究人格平等,启动以心换心的爱心工程,内部职工中谁家有困难我们大家帮助解决;谁家老人、小孩生病我们一起去看望;谁家有红白喜事我们全力以赴;谁过生日我们共同庆贺;谁有特殊情况不能上班我们一起帮助完成任务,让每个干部职工充分感受大家庭的温暖.把全部的精力用在工作上,把全部的爱献给纳税人. 二. 锁定目标,在服务质量上寻求突破口 办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口,让纳税人满意是办税厅的工作首选目标. 为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意,我们在工作中一切从纳税人利益出发,急纳税人之所急,想纳税人之所想,规范操作,文明服务,依法办税,做到八项服务. 1.微笑服务. 接待纳税人要做到用语文明，主动热情,笑脸相迎，态度和蔼。并设置了纳税人休息处,增设了饮水机,用心地为纳税人服务. 2.公开服务.为了让纳税人及时了解税收政策,我们开设了政策公布栏,便于纳税人学习履行;公布办税指南,指导纳税人办税.公开岗位职责,方便纳税办理纳税事宜.公开工作纪律,办税更加透明化. 3.首问服务.对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解,全程指引,直到纳税人满意为止.一般性的问题即时回答,对需要向上级请示的的问题三个工作日内给予答复. 4.限时服务. 为了提高办税效率，我们规定办理税务登记证，只要手续齐全，从录入到打证只能在3分钟内完成，正常购票在 2分钟办理完毕，企业正常申报录入在2分钟之内完成，开具税票在1分钟之内完成。 5.弹性服务.为了方便纳税人,我们规定即使到了下班时间,只要纳税人的涉税事宜未办完,不得擅自离岗.节假日安排有人值班,接待纳税人. 6. 承诺服务.为了让纳税人办税更方便更快捷更满意,我们承诺:进一个门，办完全部事，今年八月根据上级精神,推行了“一窗式”的管理模式，纳税人只需在一个窗口就可以将原来需要分别在三个窗口办理的业务一次办完。同时根据表表对比的需要增设了一个比对异常窗口，专门处理纳税人申报数据与金税认证数据不相符的情况，大大提高了办税效率. 7.灵活服务.在实际工作中，经常会遇到一些突发问题，要求灵活处理，比方说停电后不能进入系统，纳税人急需领购发票,我们只要手续健全,先手工将发票卖给纳税人,来电后再输入系统.纳税人来上门缴税,我们先将现金和支票收下,帮纳税人把钱存入银行,然后将开具的税票及时送到纳税人手中. 8.监督服务.为了更好地为纳税人服务,提高服务质量,每个窗口都放有服务指南和意见簿,欢迎广大纳税人提出意见,将我们的服务置于纳税人的监督之下. 三.演好角色,在规范操作上寻探最佳点 1. 1、人机合一，努力追寻有效办法. 由于CTAIS系统查询功能比较单一，一次性不能查询到领导所需要的各种数据，我们采取了人机结合的办法，用了两天时间组织了10多人将各分局税务主管官员集中输入系统内。同时对每笔企业申报征收的税款用手工方式登记，以便及时了解企业的申缴欠情况。对个体户征收情况，对没有征收点的分局,每月打印一套完整的征收清册并拷贝软盘.这一作法是目前人机结合的最佳办法. 2. 协同作战,坚持做到优势互补 每月10号以前，是办税厅工作最忙的时候，除了把各分局预储税款的票开出来,还要负责上门缴税工作.为了及时开出税票，不耽误各分局办税人员的时间，申报征收岗的同志是废寝忘食,经常是边啃烧饼边开票。其它岗位的工作人员发扬团结协作精神,在忙完自己的工作后，主动帮助撕票，分票，打票，盖章……总之,为了一个共同的目标,努力打造整体形象.如:专拣重担,工作负责的”党代表”xxx；微笑服务,纳税人亲切地称为”发票姐姐”的xxx;头脑灵活,顾全大局的”内当家”xxx；舍小家顾大家无怨无悔的“业务精”xxx；身兼多职,任劳任怨的”实干家”xxx；默默无闻,兢兢业业的“孺子牛”xxx；勤奋好学,追求上进的”小不点”xxx。一年来,办税务服厅受理企业申报xxxxx次,征收税款xxxx万元,收取滞纳金xxxx户,计xxxxx元.开具税票xx万多份,办税税务登记xxx户,收以两费xxxx元.发售普通发票xxxxx多本. 3. 严格执法,始终坚持阳光操作 一是防止增加新欠。配合”一窗式”管理的需要,我们积极督促企业按期申报和缴纳税款.对于逾期不申报不缴税的行为严格进行处罚和加收滞纳金.对企业当期实现的税金一律要求全部清缴入库,申报不能及时入库的,我们及时向各分局反馈信息,督促税款入库.对于有陈欠的我们做到先缴陈欠,再缴本期税款.二是抓好纳税申报数据审核,按照新的纳税申报要求,对申报表的各种报表,增值税专用发票抵扣联和其它申报资料严格进行比对,发现申报不真实,不规范,资料不齐全,有逻辑错误的一律退回,并责令企业限期改正,杜绝企业提前抵扣税款,虚假抵扣税款,有效遏制了偷漏税款现象.在日常工作中,我们秉 公执法,不徇私情,充分体现了阳光操作,做到了让领导放心,让纳税人满意. 4. 献计献策,恪尽职守当好参谋 办税服务厅既是一个”作战部”,也是一个”参谋部”,对外要竭尽所能地保证税收收入全额按时入库,对内要为领导及时提供各种数据,适时提出合理建议.每月十号,我们都用手工将期内申报\征收情况设计一个统计快报,及时报送领导,以便安排各职能股室把信息反馈到各分局,督促纳税人申报缴税,每月底我们都用事先设计好的各种报表,把数据填上去,让领导全面了解纳税人的从申报缴税到下欠等情况.有1.征收情况汇总表2.企业个体统计明细表3.对照表4.滞纳金罚款统计明细表5.手工票征收明细表等.为领导分析税源情况提供了各种全面有效的依据.同时为了方便领导在CTAIS上查询核对每个企业的申缴欠数据,我们还在报表上把每个企业的纳税识别码输了上去,节约领导的查询时间,方便领导进行模式查询. 一年来我们办税服务厅的全体人员把工作放在首位,把微笑挂在脸上,把真诚烙在心里,把热情融入行动中,内聚人心，外树形象，开拓进取,取得了一定的成绩.但距上级的要求还很远,在今后的工作中将做到:1.确保CTAIS正常运行,发现问题及时反馈,妥善处理.2.加强运输费发票管理,进一点深化”一窗式”.3.提升整体服务水平,逐步健全征纳服务体系.4.努力学习各项业务,高标准,严要求,以饱满的热情把工作推向一个新台阶.

浅谈如何加强办税服务厅效能建设

开展机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民要求的具体体现，是改进机关工作作风，提高机关办事效率的重要抓手，也是提高群众满意度、提升政府形象的有效途径。办税服务厅作为地税部门服务纳税人的“窗口”，其执法形象的好坏、办事效率的高低，直接影响了税务部门在纳税人心目中的形象。因此，在办税大厅开展效能建设，是建立“服务型”政府对税务部门的要求，对推动地税作风的转变和效能的提高、营造良好的发展环境具有重要的意义。本文试就加强办税服务厅的效能建设问题谈一点浅见。

一、当前办税服务厅存在的主要问题几年来，各地办税服务厅通过加强规范化建设，取得了显著成绩，办税服务厅的硬件建设有很大的改善，税务干部的服务态度也有较大的提升，“门难进，脸难看”的现象已基本杜绝，但纳税人普遍反映“事难办”的问题仍没能从根本上得到解决。

（一）服务理念没有真正到位。

部分干部主动服务的意识不强，服务热情不高，办事拖拉，服务不到位、缺位的现象时有发生，不同程度地存在“重监管、轻服务”的思想，没有很好地把依法治税与优化服务有机地结合起来，执法缺乏透明度。

（二）管理方式上存在差距。

服务大厅的功能及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求，随着征管改革的逐步深入，办税大厅在窗口设置上，由于专业性过强，一些涉税事宜只能由专门的窗口办理，时常造成有的窗口排长队，有的窗口空无一人的现象。

（三）办税程序复杂，效率较低。

目前制定的工作流程过分侧重内部监督制约，注重权力的分解，过分讲究程序的规范，导致本来简单的程序复杂化，纳税人往往要往返于多个窗口和部门，办事效率较低。

（四）税收优惠政策弹性较大，缺乏透明度。

由于税收政策具有一定的自由裁量权，导致执行中存在弹性空间，致使税收法律法规缺乏透明度，并直接导致纳税人期望值和满意度的降低。

（五）信息化建设滞后于征管需要。

税收信息化是融先进税收管理理念与现代网络技术为一体的一项系统工程，是实现税收管理现代化，提高税收管理和服务水平的必由之路。目前税收管理中存在着与信息化不相适应的诸多因素，导致信息化建设滞后于税收征管的需要，资源配置不尽合理，应用程度不够，不利于税收信息化效能的充分发挥，不仅影响了税收管理的质量和效率，也严重影响了对纳税人的服务质量。

二、加强办税服务大厅效能建设构想加强办税大厅的效能建设是一项长期而复杂的系统工程，笔者认为，各单位要结合自身实际，从加强制度建设入手，以转变机关作风、创新服务机制、加大监管力度和提高队伍素质等方面为突破口，把机关效能建设的落脚点放在优化服务、营造良好的发展环境上，抓住重点，标本兼治，着眼长效，达到向管理要实效，向科技要高效，向素质要长效的目标，形成“人人都是地税形象，人人都是投资环境”的齐抓共管的良好局面。

（一）在完善制度体系上夯实基础。

要把制度建设作为机关效能建设的基础工作来抓，坚持以制度管人、管事。按照“全面覆盖、不留真空，科学设岗、责任到人，量化考核、严格奖惩”思路，建立并实行一系列管理制度，逐步把各项税收工作纳入制度化、规范化的轨道，促进税收管理工作上台阶，一是规范办税服务厅建设，最大限度地方便纳税人办税。从税收长远发展考虑，将现有的办税服务厅进行重新业务组合，以更好地满足纳税人的愿望和要求。建立多层次、多渠道、方便快捷的纳税服务平台，在创新服务形式和充实服务内容上下功夫，力求出新意、出精品、出成效。注重办税服务厅的软硬件建设，实现办税服务“一张卡明示，一个点审批，一窗式受理，一站式服务，一次性办毕”。在设置办税服务窗口时，要让纳税人在申报纳税时有平等和亲切感，降低柜台高度，上方不设隔离设施，实行开放式办税，并运用全程服务理念与推行首问负责制、服务承诺制、AB岗制、咨询窗口值班制相结合，从而提高办税质量，真正为纳税人带来切实的便利。

二是全面推行“一窗式”管理，开辟全程服务绿色通道。税务机关要将分散于不同部门的纳税服务项目，全部纳入办税服务厅，实行“一条龙”集中服务，把纳税人的外部传递变成税务机关的内部传递。要落实限时办结制，确保文明、高效的形象在受理服务中得以展示。设立“全程服务岗”。对初次办理涉税事项或不明白涉税事项办税程序的纳税人，由“全程服务岗”负责受理，在纳税人资料齐全、手续齐备的情况下，对于即办事项由“全程服务岗”一人受理，一次性办结；对于承办事项，亦由“全程服务岗”以书面形式告知承办内容和时限，尽可能方便纳税人办理涉税事宜。

三是实行AB岗制度。落实岗位的主办人员（A岗）和协办人员（B岗），当A岗不在岗时，B岗自动顶岗，及时处理相关的政务和事务，做到“岗不缺人”，杜绝缺岗现象，确保服务质量。

四是建立企业信誉等级评定制度。建立数据库，在科学评估的基础上，为信誉等级良好的纳税人提供个性化服务，并利用所拥有的纳税人信息，及时鉴别出可能会出现涉税违法行为的风险纳税人，从而提高稽查选案的准确率。纳税信用应在确定信用等级结构的基础上，坚持“抓两头、促中间”的操作模式，对信誉低、差类型的企业予以一定限制和重点关注，同时通过良好税收意识的形成，促使他们向诚实守信等级转化。

五是制定效能建设有关制度，实现制度创新。根据实践需要和形势发展，建立干部廉政信用档案制度，运用廉政信用档案真实、客观、公正地记录反映干部职工在思想道德、勤政廉政、廉洁自律、遵纪守法、作风效能等方面的行为表现，作为监督、管理、考察、任用和奖惩干部的重要依据。建立干部谈话谈心制度，规定各级领导干部的谈话责任和谈心谈话的种类必谈情况及具体方式和要求，为加强干部沟通交流搭建重要的思想平台。围绕创建学习型机关，建立干部学习培训学分制等相关制度，促进长效机制形成等等。

（二）在加强优质服务上体现实效。

要把效能建设的最终落脚点放在优化财税服务、营造良好的发展环境上，正确处理好执法与服务、规范与效率的关系。

一是优化服务方式，全面提高纳税服务效率。进一步深化审批制度改革，压缩审批项目，下放审批权限。在不违反税收法律法规和不削弱内部监督制约的前提下，尽可能简化办税流程和办税手续，提高办税效率和行政服务效能。对外加强纳税评估、信誉管理与稽查力度，如发现有问题的，根据具体情况按规定处理，以保证国家税收法律政策的权威性。此外，借助信息化手段丰富服务内容，建立“12366纳税服务热线”，全方位提供邮寄、电话、电子数据交换、网络传输等多元化纳税申报方式，利用手机短信、网站信息发布与金税工程的数据共享，加强自动催报催缴、纳税咨询服务等功能。

二是加强主动服务，尝试建立纳税服务考评体系和税务预警机制。纳税服务考评体系以纳税服务规程和内外信息反馈为基础，力求将服务质量、服务效率方面的信息细化量化，考核到人，实行经常性的动态考评；税收预警机制着眼于事前服务，以涉税提醒、预防、警示等事前控制手段，帮助纳税人避免或减少因违反税收法规而受到税务行政处罚的情况发生。

三是采取人性化服务，为纳税人提供深层次的纳税服务。通过首问责任制、服务承诺制、责任追究制、企业联系制等制度的建立完善，使各个单一的服务举措成为系统化、网络化的服务体系。要制定服务的具体项目、规范和标准，使纳税服务系统化、规范化和标准化，做到有章可循。要根据现代税务管理的要求，建立税务机关专业服务和社会中介服务相结合，以税务机关专业服务为主的事前、事中、事后全方位、立体式的服务体系。

（三）在运用科技手段上实现高效要提高办税服务的工作效能、优化纳税服务体系离不开信息化建设的驱动和支撑。信息化加专业化的改革方向是新时期杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率、全面提升税收服务水平的重要措施和保障。

一是加强地税网站建设，进一步拓宽宣传渠道，扩充宣传内容，为纳税人提供全新的信息服务平台。及时公布新出台的税收政策、服务承诺、机构设置、业务咨询、资料下载等内容，网上解答纳税人提出的各类问题。密切征纳双方之间的沟通和交流，使纳税人在网上能够更加迅速地全面了解有关涉税法律和政策并能支持纳税人在网上办理涉税事宜。

二是积极推行多元化申报方式，为纳税人申报纳税提供便利。逐步实现以电话申报、网络申报为主体的远程申报方式，推广税、银、库联网，实现税款缴纳的电子化，使纳税人足不出户就可以完成申报纳税电子解缴，消除办税服务上的时空限制问题，提高工作效率，方便纳税人。

三是积极探索与银行、国库、国税等部门联网运作、信息共享的有效途径，提高信息资源的综合利用效率，初步形成社会化的税收监控服务网络体系。

（四）在抓好监督落实上力求深入加强办税大厅效能建设是一种有效载体，其最终要落实到具体工作中，体现在实际业绩上，因此要在效能建设和落实重点工作上找准结合点，把效能建设与财税各项工作紧密结合起来，在抓好工作的监督落实上促进效能建设的深入开展。

一是加强网络监督。为适应行政审批改革和机关效能建设需要，要积极改进服务方式，对于涉税文书逐步实行网上申请、审批与回复，以方便企业办理涉税事务，优化发展软环境。网络体系强调过程控制与持续改进，整个管理工作呈螺旋式上升态势，审批中对每个环节设置严格的审批时限并进行过程监督，实现对文书审批的过程考核。一方面可以成倍加快审批速度，缩短企业办理涉税事项的时间，另一方面进一步规范涉税文书的审批流程，严格审批时限，提高审批质量。

二是强化制度监督。规范操作，完善内部工作流转环节，统一设计各类表单帐证，并按规定传递各种报表，建立各种台帐，促使内部之间的税收管理、信息共享更趋规范、合理，确保业务流程规范运作和各环节之间岗位职责的紧密衔接，切实提高工作责任心与效率。

三是健全机制监督。从规范税务机关的执法行为入手，既强化行政监督，又借助外部力量强化社会监督，从而建立健全一套科学有效的监管机制。内部监督上主要体现在以下几个方面：加强催办督办，对明确的督办事项，督办人员采取电话询问、现场查看等交叉结合手段，随时掌握督办事项进展情况，并将督办情况反馈给领导；加强执法检查，加强对行使“两权”中重点环节的事中监督，分解比较集中的执法权力，对规定事项进行集体审核、公开听证，同时抓好对各单位的执法检查，通过举报、投诉、12366等投诉渠道实施监督，重点抓好各职能部门执法行为的日常检查，既强化税务机关的监督职权，又保护纳税人的合法权益。

（五）在提高队伍素质上构筑长效效能建设关键在人，只有良好的内在素质才能表现出良好的作风效能。因此，坚持以人为本，全面提高干部队伍综合素质是加强办税大厅效能建设的治本之举。

一是建立和完善岗责目标管理体系。通过制订《“两权”监督岗位目标考核办法及标准》，对每个工作岗位、工作环节的目标、范围、职责、程序、责任等方面予以规范、明确。进一步完善统一的税收业务、信息传递管理流程，每个干部都明白自己在岗位上应该做什么，怎么做，何时做，做错了该承担何种责任。这样，通过把软任务硬化，硬任务量化，细化考核，层层分解，逐步落实，做到人人有任务，个个有指标，建立起一套尽可能客观和量化评价工作成效的指标体系。

二是建立完善考核评价体系，充分调动干部工作积极性。为进一步创造一个能上能下、能进能出的激励机制，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，建立完善干部评价制度，通过以岗责考核为主，引入民意测验和民主评议制度，在德、能、勤、绩各个方面以高标准要求干部，促使干部队伍整体素质的提高。在干部评价的基础上，以《国家公务员暂行条例》为依据，认真贯彻执行干部队伍的“四化”方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，全面实施干部岗位聘任制。实行目标管理考核办法，通过形成横向到边、纵向到底的考核体系，拉开奖惩档次，并严格兑现奖惩。通过考核评价体系的实施，充分调动干部的积极性和创造性。

三是积极开展税务文化建设，把效能建设与创建活动有机结合。充分发挥工会、团工委、妇委会等组织的作用，开展形式多样、积极健康的干部文化活动，建立起活泼、健康、向上的税务文化。各单位要结合实际，开展文明单位、文明行业、青年文明号、巾帼文明示范岗等创建活动，通过抓创建促效能，努力提高为民意识。开展创建“学习型”单位活动，确立终身学习理念，鼓励干部通过多种途径参加学习，不断提高干部队伍的思想政治素质和综合业务能力。

作者单位：浙江省舟山市普陀地方税务局

阜阳市国税局办税服务厅设置规范http://www.ah-n-tax.gov.cn/fygsww/fybszs/fyfwcn/t20050609_125601.htm
开发区国税局办税服务厅不断推出服务新举措:相继推出了首问责任制、纳税人评议卡制和零距离服务制，受到了纳税人的欢迎。
加强县(市)局办税服务厅建设的思考http://www.chinataxnet.com/swlw/Print.asp?ArticleID=994

B. 作为办税大厅服务人员怎样提高服务质量

严格岗位分工，确保岗责明确、分工明细，促进效率提升；规范服务制度，建立健全业务学习培训、税容风纪检查、服务质量考评、绩效指标评价等管理制度，实现以制度管事、以制度管人。

C. 地税个人年度工作业绩总结怎么写好看

楼主可以参考以下内容：

尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
牛气欢腾春意晒，年拜大地花自开。回首走过的XX年，我与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心，圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务，在学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，为地税工作尽自己的绵薄之力。总结XX年度的工作，用三句话来概括，那就是“学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”。下面，将本人工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情，当作生活的必须，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领，我根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”，使学习与工作相得益彰，学用相长：不断加强政治理论学习，尤其是注重学习“xxxx”重要思想和科学发展观，用xx大和xx届五中全会的精神指导工作；系统学习了有关培训管理工作知识，参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实；学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作；学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习，在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能补拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。长期以来，我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。
（一）树立人本理念，强化忧患意识，教育培训工作任务圆满完成
XX年，全市地税系统共举办各类培训班28期，圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点；出台了《xx年－XX年度教育培训工作规划》及《XX－XX年度教育培训工作方案》，为全系统教育培训工作早布置、早谋划；为了加强“六员”的教育培训工作，我们及时下发了《xx市地税系统“六员”培训实施方案》，明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标；按照民主推荐、竞争、择优的原则，在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用；组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关；在xx税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99％以上；继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、策划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了“每日一课”学习的生命力。

（二）夯实管理基础，探索管理新路，规范化及个人绩效管理取得突破
针对规范化管理工作已经开展了三年，XX年度，我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，在全省十一个设区市局，我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》，努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化；强化了规范化文本的评审与修订工作，严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施；充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，在省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评；认真抓好个人绩效管理试点工作，深入xx县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，XX年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。
（三）挖掘文化内涵，拓展文化载体，地税文化建设如火如荼
紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题，从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发，我们制定了地税文化建设实施纲要，出台了XX年度地税文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局；开展了地税文化演讲比赛，在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不断推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”的思考；加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”，引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中；组织人员深入新钢公司考察 “学习型组织”创建活动经验，探索“学习型组织”与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
“廉不言贫”要求我们经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。既然选择了做一名普通的公务员，就选择了廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，长期以来，我紧绷廉洁这根弦，向先进学习，向典型学习，用正反两方面的事例来教育和警示自己：我们在工作中品味成就，在生活中品味情感，寻找快乐、寻求自信，以平凡的岗位、平和的心态、平静的心情，拥抱着满目的姹紫嫣红！不要用“贪”字折断了家庭团圆之弦，失去了康足富裕之福，剥夺了人格尊严之义。那么“廉”就会吟唱着幸福之歌，在文明之路上意气风发，阔步前行。我坚信，清风正气将永远在身边吹拂，廉政之歌将永远在心中高奏。
当然，面对成绩审视，自己仍然存在许多不足，如学习应对进一步深入，领导岗位经验有待进一步积累等等，需要我在以后的工作中继续努力。
我的述职完了，谢谢大家！

D. 如何做好办税服务厅的服务工作

办税服务厅是直接面向纳税人办理税收征收管理事宜和提供纳税服务的办税场所，办税服务的好坏决定着社会对税务部门认同度的高低，它是税务部门的形象和窗口。应当将办税服务厅建成一个办税事宜集中、征收管理规范、行政服务到位、程序便捷高效的办税场所，并依托办税服务厅规范征纳行为，密切征纳关系，降低征纳成本，推进依法治税，提升征管效率，促进税收增长。 一、当前办税服务厅建设存在的问题 （一）办税服务厅工作人员素质有待进一步提高。办税服务厅程序性强、高度依靠数据信息以及工作快节奏的岗位特色，使得队伍素质问题在办税服务厅显得尤为突出。当前,办税服务厅人员技能参差不齐，而窗口部门又忙于日常工作,对具体业务指导、培训不力，导致办税效率不高。
（二）涉税事宜办理程序复杂，要求纳税人提供的资料过多，使税收服务效率不高。目前实行的目标考核管理办法过于强调税务执法部门内部的监督制约和权力的分解与程序的规范化，而牺牲了税收服务效率，导致了诸如发票领购、注销税务登记、发票代开等涉税事项的审批手续过于繁琐，纳税人需要往返于多个部门或多个办税窗口，办理涉税事项极为不便。例如发票管理：发票领购手续繁多，效率低。对每一户来购买发票的纳税人，不仅要审核其税款是否缴清，发票开具是否正确，还要开具工本费票据，收取工本费，打印发票领购簿，而且实行“双定范围”内领取发票，每户纳税人每月都要到办税服务厅领取发票，加上未达起征点纳税人免税领取发票，大量的纳税人来领取发票，内部造成办税服务厅工作压力大，外部造成发票随意转借、转卖，税款流失。
（三）工作积极性不高，工作风险系数高。从每年的工作意向调查表看，95%以上的人不愿意到办税税厅工作，主要有以下几点：1.工作劳动强度大，特别是纳税期间，一上班就座在位子上，连喝口水的机会都没有。2.工作性质枯燥单一。3.工作压力大。办税服务厅是单位窗口，单位和上级检查多、考核多、要求高，责任追究概率高，办税服务厅工作人员压力很大，思想政治工作难做。多数认为学多做多，不会不做，干多错多，干少错少，不干不错，出力不讨好。4.工作委屈多。办税服务厅每天面对各种形形色色的纳税人，素质千差万别，不理解、不配合的现象时有发生，加之，办税工作人员多为女性，这需要她们顶着更大的压力。5.责、权、利不对称。大厅办税业务量大、工作责任重，在岗在位管理严格、办税服务标准高，对办税人员的整体素质要求也相对较高，但各项待遇却相对较低，缺乏有效的激励手段，致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高，难以留住人才，影响了办税效率和服务质量。
（四）机构定位不明确。征收服务股（对外称办税服务厅）在机构设置上是县局一个独立的内设机构，但办税服务厅的业务性质决定了其受理的每一项业务几乎无法独立完成，都要与各部门协调，不管哪个环节问题，最终都从会办税服务厅反映出来，这样领导就一味的将工作前移（如减免税审批前移），有时为了顺利办理前台业务，办税服务厅工作人员将花费大量的时间和各部门协调，造成前台工作量大，办事效率、纳税人满意低。 二、做好办税服务厅工作的建议 （一）着力提高办税服务厅人员整体素质。 一是加强业务培训。健全完善办税服务厅人员培训的长期规划和实施计划，每年要有计划地组织办税服务厅人员开展好各类业务技能培训，组织开展岗位培训，分层次加强对办税服务厅人员的培训。要有计划的组织办税服务厅人员进行参观学习，拓展服务视野，提升服务效能和地税形象，强化终身学习的理念，坚持工作学习化，学习工作化，通过开展经常性的岗位练兵和技能竞赛活动，熟练掌握涉税业务知识，准确操作计算机软件，提高做好办税服务厅工作的能力。 通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育，使其牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念，切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分，坚持在服务中执法、在服务中管理，提高为纳税人服务的主动性、自觉性，真心诚意地做好纳税人服务工作。二是要加强廉政教育。办税服务厅人员承担着重要的工作职责，同时也掌握着不同的税收执法权力，必须增强职业风险意识、岗位风险意识，切实做到廉洁自律。加强对关键部位、关键环节的监督制约，用制度管权、管事、管人，坚决杜绝“吃拿卡要报”、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象的发生。
（二）建立健全三项工作协调机制。一是建立考勤机制，实行“办税服务厅工作值班制度”，实行不间断工作制，“全天候”的窗口开放。二是建立监督机制，设置专职考核岗位，由精通税收业务、原则性强、能严格执行纪律的干部担任。考核岗根据实地考察和问卷调查结果对办税人员的服务态度、水平、效率、作风、办税服务厅的环境以及值班交接等情况进行监督，每月通报考核情况，奖优罚劣。三是建立协调机制，针对办税服务过程中出现的问题，定期召开协调会议，及时研究解决办法，为“一窗式”服务创造良好的外部环境。
（三）改变观念，把加强办税服务厅整体建设提高到一个新高度。
坚持把办税服务厅作为提高征管质量的一个支点、树立良好地税形象的一个亮点。经费优先向大厅倾斜，确保把办税服厅 “扮靓”；人才优先向大厅输送，确保把大厅队伍配强；设备优先对大厅发放，确保把大厅设施配齐；待遇上优先对大厅工作人员予以照顾，针对大厅微机操作时间长、早上班、晚下班的特点，对办税服务人员给予特殊关照。
适当的激励机制能有效地激发办税服务厅的工作活力。提高待遇，调动员工积极性。对一线工作人员工作待遇采取积极措施，加大改善力度，宗旨是“三个不为过”：多关心一点、待遇高一点不为过；活动开展得多一点不为过；提拔干部快一点不为过。根据工作压力情况酌情提高办税服务厅工作人员的工作待遇，认真兑现延时服务、节假日值班的加班工资等，并等量弥补休息时间。从高标准配备办公设备，充分调动人员积极性；关爱一线人员，体现组织温暖，在条件许可的时候推行办税工作人员双班轮岗休息制，多方位地关心和解决职员工作、生活上的困难，体现组织温暖。让每一个工作人员爱岗敬业，扎实工作，真诚服务，努力为办税服务厅建设尽自己的绵薄之力。
（四）深化教育，把增强办税服务厅队伍素质提高到一个新层次。一是在人员选配上，要选配政治强、业务精、经验足、有魄力、重实干、年纪轻的税务干部，并尽量把有朝气、懂业务、修养好的青年干部分配到办税服务一线。二是加强岗位交流。在加强对办税服务厅内部人员进行岗位交流的同时，及时做好征收、管理、稽查部门人员的调整和交流，提高税务干部的综合素质。三是加强思想政治工作。深入开展人生观、荣辱观、权力观和职业道德观教育，及时发现和解决办税人员的思想矛盾。四是加强激励机制。深入开展“青年文明号”、 “最佳办税服务厅”、定期评选岗位业务能手和办税服务明星，树立岗位标兵的创建活动，并适当给予一定的精神和物质奖励，提高税务人员的积极性。 三、几点工作体会 （一）办税服务厅领导成员必需率先垂范，以良好行形象和表率作用感召人、影响人、带动人。
（二）办税服务厅领导成员必需敢做敢当，勇于承担责任。办税服务厅是单位窗口，单位和上级检查多、考核多、要求高，责任追究概率高，办税服务厅工作人员压力很大，思想政治工作难做。在艰苦的工作环境，办税服务厅领导必需敢做敢当，勇于承担责任，减轻他们的工作压力，更重要的是给他们营造一个轻松的工作环境。
（三）必需以严格的制度和高尚的人格魅力相结合来管理人。人管人、一条线，制度管人、一大片。因此，必需建立健全各种制度，制定内部各岗位职责和工作流程及目标考核办法等等，用人格魅力管人。就是说要以人为本，尊重人、理解人、体谅人，人文关怀，情感注入从管理学的角度出发，“严”并不是管理学的最高境界，也不是管理学的最终目的。因为无论怎样说，它也有一种被动的味道。真正的管理，是应该最大限度地调动起大家的积极性，释放出潜藏在同志们身上的最大能量，使之解放出最大的生产力和创造智慧，最终打造出一支特别能战斗同时又特别快乐的队伍。
（四）必需培养办税服务厅工作人员乐观向上，乐于奉献的精神。高水平的纳税服务需要高素质的税务干部，所以必须树立正确的人生观和价值观，就必须打破“权利本位”意识，树立“纳税人至上”的观念，培养“凡是我接待的纳税人都要热情，凡是我经手的事情都要有着落，凡是我处理的业务都要有依据”的乐观向上，乐于奉献的精神，要求办税服务厅内每位干部都要树立严格执法与热情服务并重的意识，把热情与才智融于实际行动中，从工作中的点滴做起，形成人人参加“争创”，人人关心“争创”的良好氛围。使他们在严肃而又轻松的环境下工作。

E. 办税大厅个人总结

你说中国搞这些东西干什么。给你个范本吧

税务个人工作总结

2002年度个人总结

2002年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:

-、加强学习,与本憬?/b>

在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。

(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。

(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。

(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。

二、履行职责,真抓实干

作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。

(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。

(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。

(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。

三、凝心聚力,团结协作

团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:

(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度,定期召开党组民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。

(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;

(三)坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..

四、牢记宗旨,勤政廉政

我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。

(一)严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。

(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。

(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。

总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。

新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。

×××

二O O三年一月

F. 大连市地方税务局的工作成就

建局以来，大连市地方税务局在国家税务总局和省地税局的指导下，在市委、市政府的领导下，在区市县党委、政府和有关部门的协助下，在社会各界特别是广大纳税人的支持下，秉承为国聚财、为民治税的宗旨，白手起家，励精图治，众人一心，锐意进取，事业蒸蒸日上，工作成效卓著。 办公室为市局机关的职能处室，负责全局政务运行的综合协调工作以及机关和部分事业单位行政经费的管理工作。主要职责是：
1.负责全市地方税务工作会议等大型综合性会议文字材料的修改、综合工作及会议的组织协调工作。
2.负责局领导的秘书工作，包括：局党组会议、局长办公会议、局务会议的组织和记录，起草会议纪要。
3.负责督查督办工作，包括：对上级政府重要文件和重要会议精神，上级税务机关有关指示、决定、决议，本机关重要工作部署、重要决定及党组会议、局长办公会议、局务会议确定的重要事项，上级和本级机关领导同志重要批示和交办事项进行督促落实。
4.负责市局机关公文处理和印信管理工作，牵头组织（与信息中心合作）公文处理软件的应用推广工作。
5.负责撰写、汇总和下发全局年度工作总结和工作要点，编写上报《大连年鉴》、《中国税务年鉴》有关章节，编辑并上报下发《大连地税信息》和《工作动态》。
6.负责规划、组织、协调、考核全系统的新闻宣传工作，牵头组织开展税收宣传月活动，参与向媒体发布重大涉税案件工作。
7.负责市局机关档案管理并指导各基层局的档案管理工作。
8.负责综合、指导、协调全系统保密工作，办理群众来信来访、人大代表建议和政协委员提案工作。
9.负责组织制定全局性的工作制度和管理规定。
10.负责接待上级领导。
11.负责市局机关和部分事业单位的行政经费管理、会计出纳、财产物资管理工作；组织协调政府采购分散采购工作；会同机关服务中心做好市局机关住房货币化工作。
12.组织全系统的报刊杂志统一征订和市局机关报刊杂志的订阅工作。
13.负责全系统机要交通和电话号码簿编印工作。
14.负责质量管理体系的建立与维护，组织质量管理体系内部审核，协助局领导进行质量管理体系评审。
15.完成局领导交办的其他任务。 人事教育处为市局机关的职能处室，主要负责我局基层局领导班子考核、配备，公务员及工勤人员管理，机构编制管理，行政评价及公务员教育培训的规划等项工作。主要职责是：
1.考核基层单位领导班子、领导干部及市局机关处以下干部。
2.负责本系统机构、编制、任免、调配、劳动工资、专业技术职务、工人技术等级等人事管理工作。
3.实施公务员考核、奖励、惩戒、辞职、辞退等项工作。
4.落实岗位目标管理（对市政府）等项工作。
5.管理本系统的人事信息、人事档案。
6.对本系统出国（境）人员进行政治审查。
7.对本系统人大代表资格进行初审。
8.制定公务员教育培训规划。
9.牵头组织与实施《基层建设纲要》的落实工作。
10.负责组织、协调行政评价制度的修改完善，组织协调及实施各项行政评价工作。
11.完成局领导交办的其他任务。 计划会计处为市局机关的职能处室，负责全系统税收计划的分配与下达、分析与报告、调研与调控工作；负责税收会计、统计工作的指导、监督、管理、报告；负责税收票证的印制、供应、管理、监督、服务工作；负责重点税源报表的汇总、上报工作。主要职责是：
1.分配、下达各征收单位的税收计划，分析、通报税收计划执行情况，掌握税源变化，按时向国家税务总局、省地税局、市委、市政府及市有关部门报送有关报表及分析报告。
2.制定税收会计工作制度，做好与财政、国库的配合、协调和对账工作，对全系统税收会计工作进行业务指导和检查，编制上报税收会计月报表、年报表。
3.制定税收统计工作制度，进行税收统计分析，对全系统税收统计工作进行业务指导和检查，编制上报各种税收统计报表。
4.制定税收票证管理制度，对全系统税收票证工作进行指导、监督、检查，负责全系统税收票证印制、发放、管理工作，报送各种税收票证季报表、年报表。
5.按照国家税务总局要求及时汇总、上报重点税源报表。
6.负责全系统税收计划、会计、统计、票证、重点税源工作的培训、考核。
7.完成局领导交办的其他任务。 财务审计处为市局机关的职能处室，主要负责全系统财务管理、财务会计的审计工作。主要职责是：
1.制定全系统财务、审计工作管理办法及规章制度；并做好监督、检查和指导工作。
2.对全系统年度财务进行预算、决算；审核、汇总所属会计单位经费预、决算；编制全系统经费年度预算和决算；上报各种财务报表。
3.指导、检查、监督和管理全系统经费管理和财务开支；拨付各种款项；按期提供、上报财务报表和经费财务分析报告；预算和审核代扣代缴手续费。
4.对全系统公积金、医疗保险、政府采购、住房货币补贴工作进行政策指导、检查、监督和管理。
5.与有关处室联合开展领导干部任期经济责任审计工作。
6.管理、检查、监督全系统财产物资管理和行政收费工作。
7.组织全系统财务人员的业务培训及考核工作。
8.接待安排省、市有关部门的财务预、决算审计和检查。
9.对违反上级有关财务、审计方面规定的单位和个人，提出处理意见。
10.完成局领导交办的其他任务。 政策法规处为市局机关的职能处室，主要负责综合性税政工作的组织、协调以及行政执法的规范指导、监督检查工作。主要职责是：
1. 组织、建立、完善全系统普遍适用的行政执法制度；组织编报地方税收立法规划；配合有关部门做好地方税收立法工作。
2.组织、建立、完善综合性税收工作行政审批制度，并协调组织实施；协调建立、完善、维护减免税信息管理系统；统计、分析上报全系统综合性行政审批情况。
3.负责本级税收规范性文件的法制化、规范化工作；协调涉税规范性文件的审核、会签工作；审查备案的涉税规范性文件。
4.健全、完善并贯彻各项执法责任制制度；接受上级部门的验收检查，指导监督基层局建立完善执法责任制工作。
5.对基层局执法行为进行全面、日常、专项、专案监督检查和年度检查；落实行政执法责任制评议考核制度；协调人事、监察部门落实行政执法过错责任追究制度。
6.建立、完善税收行政执法委员会工作制度；负责市局税收行政执法委员会的组织、协调、监督和落实等日常工作；负责执委会会议筹备、会议材料审查、会议组织、档案管理、监督决议落实等项工作；负责对基层局税收行政执法委员会工作的监督和指导。
7. 负责承办市局的行政复议、行政赔偿及行政诉讼应诉案件；负责行政复议、行政诉讼应诉、行政赔偿工作的指导和统计上报工作。
8.收集整理地方税收政策法规，建立完善地方税收法规库；管理维护大连地税网站法规库及日常政策法规公告网页。
9.组织、协调、实施上级政策法规部门牵头布置的综合性执法工作。
10.组织或配合税收法制的培训工作；组织税收行政执法资格及执法能级认证和发证工作，并会同有关部门进行管理。
11.制定和完善税务行政处罚制度；协调、统一税务行政处罚的程序、手续、权限及处罚标准，并负责组织实施和监督检查；对数额较大的罚款案件听证工作进行业务指导；综合统计、分析上报全系统税务行政处罚情况。
12.组织制定、完善、监督落实税务行政许可制度；对税务行政许可听证工作进行业务指导；综合统计、分析上报行政许可执行情况。
13.完成局领导交办的其他任务。 征收管理处为市局机关的职能处室，主要负责地方税收征管的计划、组织、指导、协调、监控工作。主要职责是：
1.贯彻、落实《税收征收管理法》及其《实施细则》，制订并监督执行税收征收管理制度、规程和办法。
2.负责地方税收征管体制、征管模式、征管运行机制的改革和完善工作，协调解决税收征管工作中出现的矛盾和问题。
3.负责建立和完善征管工作监控指标体系，分析、调度、考核和评价征管运行情况，统计、分析和上报征管报表。
4.负责征管信息系统（征管软件）征管业务需求以及征管信息化应用项目的推广和征管信息数据的分析、监控。
5.负责全市税源的管理、分析和监控，按照属地管理原则，确定纳税人的主管税务机关，裁决纳税争议。
6. 负责全市税务登记的业务指导和监督检查以及市内四区的税务登记工作。
7.负责全市纳税申报和税款征收及滞纳金的业务指导，审核、审批缓税，负责欠税的统计、分析和欠税公告的发布工作。
8. 负责全市税控收款机的推广应用和维护工作，负责税控收款机数据的采集、分析、监控工作，建立“以票控税”管理机制，负责税控发票综合管理并组织实施。
9.统筹税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务工作，协调各税种管理与综合管理关系，建立全市税收分析、评估、稽查、服务互动机制。
10.负责委托征收综合管理和业务指导工作，统筹协调个体税收定额管理。
11.负责征管资料的档案化管理和征管文书的印制、管理、发放工作。
12. 负责纳税人信誉等级评定工作，负责向政府及有关部门提供纳税大户评定、各类评比表彰、资格审核中涉及到的企事业单位和个人的有关纳税情况。
13.负责建立纳税人、扣缴义务人办税责任制度和全市地税协税护税工作。
14.完成局领导交办的其他任务。 流转税管理处为市局机关的职能处室，负责营业税、文化事业建设费的税收政策指导及税种征收管理工作，负责涉外税收的综合性工作和反避税工作，负责全国税收资料调查工作。主要职责是：
1.负责营业税税政指导、文化事业建设费政策指导。
2.按规定办理营业税减免税审核审批手续。
3.负责组织营业税及文化事业建设费的日常调研、检查、协调和业务培训工作。
4.负责组织营业税及文化事业建设费的税（费）源调查、收入监控、资料统计和分析工作。
5.根据营业税及文化事业建设费特点和征管工作需要，提出加强流转税（费）的征收管理意见并监督落实。
6.负责涉外税收的综合性工作和反避税工作。
7.负责全国税收资料调查工作。
8.完成局领导交办的其他任务。 财产与行为税管理处为市局机关的职能处室，负责房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、车船税、印花税、土地增值税、资源税、契税、耕地占用税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、筵席税、屠宰税、固定资产投资方向调节税（以下简称财产行为税）的税收政策指导及税种征收管理工作。主要职责是：
1.负责财产行为税税收政策指导及财产行为税税收政策在贯彻实施过程中的监督和管理。
2.按规定办理财产行为税减免税监督检查、备案、审核和审批手续。
3.组织财产行为税的日常调研、协调和业务培训工作。
4.组织财产行为税的税源调查、统计、分析及收入监控工作。
5.根据财产行为税特点和征管工作需要，提出加强财产行为税征收管理意见并监督落实。
6.负责印花税和耕地占用税委托代征的指导、监督、检查及印花税票代售许可工作。
7.完成局领导交办的其他任务。 企业所得税管理处为市局机关的职能处室，负责企业所得税的税收政策指导及税种征收管理工作。主要职责是：
1.负责企业所得税税收政策和征收管理指导工作。
2.负责企业所得税年度汇算清缴工作。
3.负责企业所得税税前扣除事项的审核、审批和上报及减免税工作。
4.负责组织企业所得税政策执行情况的日常调研、协调和业务培训工作。
5.负责企业所得税的税源调查、收入分析和资料统计工作。
6.负责与政府相关部门沟通协调落实企业所得税政策。
7.根据企业所得税特点和征管工作需要，提出加强企业所得税征收管理的意见并监督落实。
8.完成局领导交办的其他任务。 个人所得税管理处为市局机关的职能处室，负责个人所得税税收政策指导及税种征收管理工作。主要职责是：
1.负责个人所得税税政指导及本税种涉税事项审批。
2.组织个人所得税的日常调研，协调有关部门做好业务培训工作。
3.组织落实税收情报交换工作，与有关部门联系协调，收集和分析外籍人员、中方驻外人员的有关纳税信息。
4.制定高收入者的个人所得税监控、管理办法并监督实施。
5.协调有关部门贯彻落实税收协定。
6.根据个人所得税特点和征管工作需要，提出加强个人所得税征收管理意见并监督落实。
7.组织个人所得税的税源普查、收入监控、资料统计和分析工作。
8.负责制定、完善个人独资企业、合伙企业及个体工商户税前扣除办法和年度汇算清缴工作。
9.完成局领导交办的其他任务。 纳税评估处为市局机关的职能处室，负责全市地税系统的纳税评估综合管理、个体及各类集贸市场税收定额管理工作。主要职责是：
1.负责贯彻落实上级税务机关的纳税评估工作规定，制定全系统纳税评估制度、规程及办法。
2.负责全系统纳税评估工作的计划、组织、协调，实施对纳税评估工作的指导、监督和评价。
3.负责全系统宏观纳税评估，协调各税政处开展分税种纳税评估工作。
4.负责建立和维护各类纳税评估指标及预警值，综合运用税收征管及外部经济管理的涉税数据分析纳税疑点，派发评估工作任务。
5.负责制定个体、集贸市场核定管理办法并组织实施。
6.负责制定个体定额标准及考核指标,并进行监督和评价。
7.负责全系统纳税评估和个体定额管理相关业务培训工作。
8.负责纳税评估和个体定额管理工作情况的统计、分析和上报。
9.完成局领导交办的其他工作事项。 税务稽查处为市局机关的职能处室，主要负责全市地税系统税务稽查工作的组织、计划、部署、指导、协调、考核、监督和管理工作。主要职责是：
1.调研和指导全系统的税务稽查工作。
2.制定并组织实施有关税务稽查的制度、规程和办法。
3.制定税务检查计划；确定检查范围和对象；明确检查工作要求。
4.组织查处全市重大偷逃抗税案件，对重大或疑难案件组织合议。
5.组织开展全系统的税收专项检查和重点税务稽查工作。
6.受理、批办、转办、督办和组织查处各类涉税举报案件，审核、呈报案件查办结果。
7.与公安、司法机关联系沟通，协调涉嫌犯罪的税务违法案件移送工作。
8.检查、考核全系统的稽查工作。
9.统计、分析、上报和通报税务稽查有关情况，提出改进和加强征管工作的意见、措施。
10.核发、使用和管理税务检查证件。
11.编辑稽查案例，组织全系统稽查人员的稽查业务培训。
12.组织全系统稽查复查工作。
13.完成局领导交办的其他任务。 科技信息处为市局机关的职能处室，负责税务管理信息系统的规划、建设及管理工作。主要职责是：
1.负责组织起草信息化工作规划、方案，年度工作要点和工作总结。
2.负责信息化建设的立项管理和项目建设管理。
3.制定信息化工作的有关制度、规定以及管理办法，组织检查、考核全系统信息化工作。
4.负责计算机专业技术人员的培训、考核和职称评定管理工作。
5.负责信息化安全管理工作。
6.负责电子数据的使用管理、安全管理及相关考核工作；协调外部电子数据的采集与交换。
7.负责编制信息化建设及日常运行维护经费预算。
8.负责计算机类固定资产及网络设备管理（包括制定设备配置标准、审核采购申请、设备调拨与报废管理等）。
9.领导交办的其他事项。 监察室为市局机关的职能处室，主要负责全局的纪检、监察工作。主要职责是：
1.监督检查地税机关及其工作人员贯彻执行上级党风廉政建设各项规定，国家税收法律、法规、规章制度和税收政策的情况。
2.受理对税务机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告以及税务人员不服政纪处分的申诉。
3.调查处理税务机关及其工作人员的违法违纪行为。
4.组织实施全系统的纠正部门和行业不正之风工作。
5.组织实施全系统的党风廉政教育工作。
6.监督检查全系统贯彻执行党风廉政建设各项工作的情况。
7.搞好廉政制度建设，制定有关税务监察工作规章制度，并监督实施。
8.协助有关部门做好领导干部在任、离任审计，干部选拔任用，大宗物品采购工作。
9.完成局领导交办的其他任务。 机关党委办公室、机关党委为市局机关党组织党建工作和全系统思想政治工作、精神文明建设的综合管理部门。主要职责是：
1.组织贯彻实施上级党组织的决议精神和工作部署，监督检查基层单位的落实情况；
2.按照党组织的隶属关系，领导所属单位的党的工作；
3.对党员进行监督、管理和教育，做好党员发展工作；
4.负责两级中心组和处级领导干部政治理论学习，牵头组织开展学习型机关和地税文化创建活动；
5.组织全系统精神文明创建活动，培树、宣传和表彰先进典型，加强对文明单位的监督检查；
6.组织开展经常性的思想政治工作，加强对基层单位的检查、指导；
7.协助局党组管理机关党组织和群团组织干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核、民主评议并提出意见和建议；
8.领导所属单位工会、共青团等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作；
9.负责统战工作，牵头组织社会公益活动及普法教育工作；
10.完成局领导交办的其他任务。 老干部处为市局机关的职能处室，负责地税系统离退休老干部的管理与服务工作。主要职责是：
1.负责市局机关离退休老干部的日常管理与服务工作；
2.指导基层局做好离退休老干部的服务与管理工作；
3.配合有关部门做好离退休老干部的劳动工资等工作；
4.监督检查基层局贯彻落实离退休老干部管理规章制度情况；
5.定期征求离退休老干部对全系统各项工作的意见和建议；
6.及时掌握离退休老干部的思想状况，深入细致地做好老干部的思想工作，适时开展一些有利于老干部身心健康的活动；
7.配合有关部门做好离退休老干部的档案管理工作；
8.了解掌握老干部的健康状况，配合有关部门做好老干部的定期保健和体检工作；
9.完成局领导交办的其他任务。 纳税服务处（电子税务支持中心）根据市局授权，行使机关处室职能，负责全市地税系统纳税服务的综合、协调等工作。主要职责是：
1.负责落实上级税务机关纳税服务工作的各项规定，规划、组织、指导、协调、监控和考核全系统纳税服务工作；
2.制定或组织制定全系统纳税服务工作制度；
3.负责全系统办税公开的规划、组织、指导、协调、监控和考核工作；
4.负责建立市级层面税企信息沟通渠道，收集反馈意见，协调解决纳税人反映的纳税服务问题；
5.负责办税服务厅（室）建设标准的制定、功能的确定、窗口的设置、环境的布置以及检查、考核工作；
6.负责全系统外网网站的规划、管理和相关栏目的维护工作；
7.负责规划、组织、协调、管理、维护和考核12366纳税服务热线；
8.负责外网“中国税务第一博客”和内网“纳税服务”栏目的内容维护工作；
9.负责全系统的纳税服务工作培训、考核；
10.负责全系统纳税服务运行情况的统计、分析；
11.完成局领导交办的其他任务。

G. 地税局服务厅工作人员的述职报告怎么写

(一)加强业务学习,提高服务质量
一年来,我们以纳税人为核心,扎实推进服务理念,加强基础建设,税收征收服务水平和质量稳步提高（文案中国，原创代写各类公文材料）。办税服务厅在主任蒿景贤的带领和组织下,坚持每周在业务量比较少的一天,开辟专门的时间集中学习理论和业务知识。经过近一年的努力,办税服务厅人员在各岗位上业务技能有明显的提升,更好的服务纳税人。与此同时,集中学习的时间同志们可以更好更多的交流,相互比拼,感情也得到更好的巩固。
(二)因地制宜,特色服务纳税人,专业化服务探索走向深入
xx县是一个农业大县,工业和服务业均不甚发达。所以,办税服务厅服务的对象也有了特定性。服务厅工作人员针对当地的具体情况,分行业进行整理,积极和税收专管员沟通协作,配合企业科,提出很多具体的优化举措,目的只有一个,方便我们的服务群体,更好服务我们的纳税人。
(三)优化服务,网络一体化办税工作深入推进
今年以来,我们继续大力推行网上申报、批量扣税和网络办税一体化等纳税服务工作,积极建设面向全县纳税人的“网上办税服务厅”,提供各税种网上申报、税款缴纳和入库、资料报送、政策法规发布和查询,以及增值税一般纳税人的网上认证、远程报税、“一窗式”比对、库银联网扣税等全环节办税业务,纳税人足不出户、轻点鼠标就可以获得快速、准确、方便的纳税服务,而且还能通过办税网站及时了解政策、咨询问题。

H. 如何减轻办税大厅人员压力

一、目前存在的现象
（一）在工作中不被尊重的现象常常发生。随着社会的发展，人们的素质普遍得到了提高，但在日常工作中，大厅人员仍会遭遇到一些蛮不讲理、讥讽和无礼谩骂，在微笑服务的要求下，工作人员大多只能忍让、回避。特别是征收期人员较多时，纳税人有时会烦躁，没耐心，面对这样的纳税人，服务厅人员总是选择以沉默的方式对待，从而使自尊心受到很大伤害，久而久之，心中的积怨就会越累越多。
（二）工作枯燥乏味，易产生倦怠感。办税服务厅的工作具有紧张、机械、重复的特点，相同的程序，类似的问题，急着办完的纳税人……使办税服务厅工作人员感到麻木和倦怠，激情消失殆尽，情绪烦躁、易怒、冷漠。就拿我局纳税服务厅来说，大厅目前有6人，其中4人为外聘人员，从事此项工作短则一年，长则二年，离开大厅只因为这里的工作“没意思”。不难想象，如果是从事几年甚至几十年的税务干部会有多大的心理压力。
（三）纳税服务模式的变革和绩效考核的细化带来巨大压力。目前，地税系统严格按照征管质量评价体系进行绩效考核，就我局来说，没有施行一窗式前，岗位是分开设置的，交叉重复的部分较少，自2012年4月一窗式纳税服务模式施行以来，每个人都得掌握所有的涉税业务，如此以来每个人的考核点也相应增加；而且随着全局工作的不断完善，对纳税服务工作也提出了更多更细的要求，势必要付出更多的精力。对于考核，更是存在干的越多出问题越多的现实，害怕出错，不敢出错，精神长期处于高度紧张的状态。
（四）软件知识、税收政策更新太快，引起焦虑和紧张。目前，对于征管软件的各个模块、功能都在逐步完善，软件升级的频率也越来越快，几乎每周都在更新，办理涉税事项所需的程序和步骤也越来越多，适应能力、学习能力相对较差的人就会感觉压力非常大。而且现在税收政策更新的速度也非常快，不掌握一定的税收知识就无法干好纳税服务厅的工作。
二、原因分析
（一）随着征管改革的不断深入，办税服务厅担负的责任越来越多，在现有人员不变的情况，单人的工作量也越来越多，势必造成工作人员压力增加。
（二）办税服务厅与业务科室之间的衔接缺少规范，。由于当前存在很多业务都需要两个以上科室相互配合才能共同完成，往往前一环节不能完成，就会造成业务流转停顿，造成纳税人不得不等的情况。
（三）纳税人的纳税习惯使然。从以往的观察情况来看，纳税人处于降低资金成本的原因或受财务核算效率的影响，征收期前五天进行申报纳税的纳税人只有大概五分之一，后面几天占到五分之四，特别是征收期快结束的几天形成高峰，由于目前大厅窗口有限无法全部或及时办结，造成纳税人排队问题的频频出现而有无有效的应对办法。受纳税人素质高低的影响表现出的行为举止也有很大不同，等待的时间越长，情绪越焦灼不安，甚至会出现谩骂的情况，而纳税服务的要求就是微笑服务，要以纳税人的满意作为工作的最高要求，大厅人员只能把所有的委屈往肚子里咽。
（四）业务素质参差不齐。办税服务厅人员素质的高低，直接影响到办税的效率和素质，也关系到解决流速问题的一个关键性因素。办税服务厅承担的业务种类多，除了对服务态度和水平有着更高的要求外，对办税服务厅的业务素质也提出了更高的要求，由于人员的业务素质表现不一，处理业务的能力和效率就不尽相同，必然造成征纳之间的矛盾，直接影响着地税部门的外在形象。
三、如何切实改善环境，减轻压力
虽然，我局出现的问题不是最具有典型性的，但是也有一定的代表性，我建议从以下几个方面来改善此问题：
（一）改善纳税服务厅的硬、软件环境，创造更加人性化的工作环境。
目前我局的硬件设施已经基本配备齐全，叫号机、POS机、评价器等都已投入使用，对于大厅出现的拥挤和嘈杂起到了一定的缓解作用。另一方面，大厅的软环境也十分重要，在大厅中放置一些盆景、花卉，也能起到亮化环境、舒缓心情的作用。
（二）加强沟通交流和引导
根据每个办税大厅人员的性情、心理差异等特点，给予个性化关怀，通过个别交流和集体交流来沟通思想和感情，将不良情绪释放出来，增强他们控制情绪的能力。
在日常工作中，通过各种渠道尽可能满足每个大厅人员带有个性特征的正当需求，对不同类型的人员分别进行教育和引导，进行弹性管理、柔性管理，有效减少工作人员的抱怨，有利于个人对自我认知度的维护。
（三）加强学习，着力提高办税服务厅工作人员的综合素质
对于学习问题，也是我局一直非常重视的问题，纳税服务厅也在以不同的形式开展学习，但是取得的成效不是很大，对于这一点，我认为组织考试时就应该有奖惩措施，组织大厅人员开展一些岗位技能大比武、大练兵，多种形式的学习“充电”、外出参观、工作交流活动，以及丰富多彩的文体活动，使干部工作压力得到缓解，业余生活更加丰富，精神生活更加充实。
一是加强心理学知识的培养，联系工作特点，了解和掌握不同纳税人的心理特点和规律，引导其自我认识、自我导向、自我调适，增强自身的心理素质，培养健康的自我意识和开放包容的性格。二是加强对突发事件心理健康教育。对发生的突发事件和特殊案例，要因人而异耐心细致地疏通情绪，引导其正确看待，了解事件的性质，预防措施和解决方法，树立战胜困难的信心。三是加强对业务知识的学习。业务知识是基本，只要不断加强业务知识的学习，提高服务的熟练适度，提升服务本领，提高服务效率，减少烦躁、焦虑的心理，减少工作压力。四是加强文明礼仪的学习与培养。定期组织大厅工作人员进行文明礼仪培训，正确使用文明用语，提高文明执法、文明服务的水平，减少征纳矛盾的发生。
（四）完善制度，建立合理的奖惩机制
完善激励机制，一是对办税服务厅的的工作人员根据工作压力情况酌情进行补助，充分调动工作积极性；二是对于提供延时服务的干部，对其8小时以外的加班要进行适当的调休，多方位的关心干部职工；三是通过认真评选“岗位能手”和“服务之星”给予适当的物质和精神奖励，并直接与“评优”、“评先”挂钩，通过营造积极向上的工作氛围，对外树立良好的地税窗口形象；四是进一步细化绩效考核，将工作量和纳税服务结合在一起，认真仔细、公平公正的进行考核。

I. 如何提高办税服务厅服务效能

现行办税服务厅涉税服务存在问题，主要表现如下 （一）、办税服务厅办税排队拥挤，办事效率低下 （1）在与纳税人的沟通交流中，我们了解到，纳税人希望办税手续再少一些，工作效率再高一些，办税时间再短一些，纳税成本再低一些等此类问题。在这一方面各级税务机关都做了积极努力和探索，如大力度推行个体户预储帐户管理，企业网上自助申报、中介机构代开货运发票，“网上税务局”的建设等；这些措施的确减轻了办税服务厅工作压力，也缓和了征纳矛盾；但我们也不可否认地看到，征收期内纳税人排队等待叫号办理涉税事项的现象还在发生，因为服务效能、网速过慢等原因发生冲突等现象时有发生，影响了办税服务大厅整体形象。 (2)现行的办税服务厅窗口设置综合服务岗、申报纳税代开发票岗、发票管理岗、税务登记岗。各个时段工作忙闲不均，一人一岗，环环相接，任何一个环节出现问题，则会导致此类涉税事项无法及时办结的情况，影响整个办税服务厅的工作效率。纳税人办理涉税事项仍需多头排队，不可避免造成窗口排长龙的局面。各级税务机关应从如何以纳税人合理需求为出发点，更多从纳税人角度考虑，优化办税流程，提高服务效益、加强税务人员素质。 （二）、办税服务厅人员工作、心理双重压力 （1） 在办税服务大厅的工作中，大部分工作是简单重复的机械劳动，持续在岗时间长，工作量大，眼疾、颈椎、腰椎等职业疾病严重影响工作人员的健康，时间久了，有时还容易产生疲劳、厌倦、消极等情绪，在一定程度上可能会发生工作效率降低、服务质量下降、与纳税人争执等不良问题；工作积极性难以长久保持，工作过程中的专注程度及发现问题的敏感性也会逐步降低。 （2）办税服务厅是窗口单位，迎接检查多、考核多、要求高、监督多，责任追究概率高，懂得多，操作多，工作量大，出问题就多，大部分干部职工始终处于高度紧张的状态，强大的工作压力使他们都不愿从事此项工作。每次进行岗位轮选时，其他科室的税收工作人员说本职工作如何难干，可一旦让他到大厅去工作，竟无人愿去大厅。由此可能给办税厅人员带来的较大的思想精神压力,为了解决大厅人力资源不足，各地税务机关采取外聘人员，而非正式干部。 （3）办税服务的工作人员业务知识不足。由于受办税服务厅的工作单一的影响，大厅人员都是从上班到下班在忙碌中度过。每天只是忙于应付日常纳税服务工作，业务学习机会比较缺乏。新的政策法规接触不到或很少，特殊的工作环境是有些工作人员想静心自学，也是一件很困难的事情；他们并非惧怕工作繁重劳累，只是深觉工作单调，青春在日复一日简单重复的机械劳动中已似停滞，心中稍存无奈。 二、改进的建议 （一）优化办税流程，重整窗口职能 （1）现行征管软件工作流程注重内部监督制约，注重权力的分解，讲究程序规范，充分考虑了执法责任监控的需要，许多业务办理分散在多个部门和岗位，过程较为繁琐；业务处理细节上，人员责任心有弱有强，操作水平有高有低，工作能力有好有坏，由于数据录入不准确、文书审批流转不及时、操作不到位，降低了办税效率，容易引起纳税人不满。同时存在多头管理、交叉管理，造成责任不清和管理上的漏洞。建议办税服务厅服务与执法有机结合。譬如征收：可以分服务岗和管理岗；或管理岗参与进来，有效解决“征管”脱节，信息传递不畅，有效解决容易产生推诿、扯皮、划分不清的业务,提高工作效率，提高纳税服务质量。 （2）建立各岗位有机衔接，可以整合窗口资源，实现“一窗多能”“一窗全能”职能，真正落实国家税务总局“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的总体要求，使纳税人尽量在一个窗口就办理完所需的涉税事项，征收期忙时，可以增设窗口，闲时可以撤并窗口，使大厅人员从真正意义上解脱出事务性工作，有时间接受或自学各种技能。我们要培养一岗多能、一人多岗、多面手、全能型人才，提高综合服务能力，保证工作高效运行，有效缓解了窗口业务量不均衡而带来排队等候的问题。 （二）积极探索和加强导税员制度 随着税收信息化进程的加速，税收政策、征管方式、办理涉税事宜等也经常发生变化，如果税收宣传和办税指导工作不能同步进行，势必引发征纳矛盾。我们应当将征收、管理部门有机结合，调动一切可以利用的力量，在征收期内，建立有责任心的业务骨干坐班导税，一方面缓解大厅压力，另一方面让其他岗位的税务干部参与进来，更进一步贴近纳税人，使服务工作更上一个新台阶。 （三）、加强激励机制，充分调动工作人员积极性 根据实际情况和工作需要建立激励机制，在教育培训，干部交流、福利待遇等方面对办税服务厅工作人员倾斜，譬如培训机会优先考虑大厅人员、轮岗交流办税大厅工作人员优先挑选岗位，各类津贴等福利待遇方面显著提高。这样一来，一是可以激励其他科室的人员到征收一线工作，二是可以有效刺激大厅工作人员的工作热情和积极主动性。 （四）加强领导监督制度,部门配合协调联系制度 （1）建立和实行”局长接待日”制度,每月征收期定一日,领导班子成员轮换在办税服务厅值班,集中解决和处理纳税人咨询和反应问题。