❶ 在非公经济组织和社会组织中加强党员教育管理面临着哪些新情况新问题
近年来,针对新的形势和任务需要,围绕有效发挥非公企业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发非公企业党建工作活力,立足本地实际,强化工作措施,努力改革创新,积极探索非公企业党建工作新路子,实现了党建工作和企业发展的互促共赢。
一、明确职能定位,把握非公企业党组织的工作主线。我市把保障和促进企业发展作为党建工作的根本出发点,注重把握企业利益诉求与党建要求的结合点,积极探索党组织在非公企业独特环境下发挥政治核心作用的具体实现形式,探索提出了非公企业党组织的职能定位,即“引导、监督、示范、服务”。引导,就是非公企业党组织要引导企业和出资人坚持正确的政治方向,践行社会主义核心价值体系,做中国特色社会主义事业优秀建设者,保证企业沿着正确的轨道健康发展,先后有230多人次民营企业家受到市级以上表彰。监督,就是非公企业党组织要监督企业贯彻落实党的方针政策,依法经营、照章纳税,维护职工的合法权益,坚持正确的生产经营方向。示范,就是非公企业党组织通过开展党员示范岗等活动,确保党员在工作干劲、劳动技能、改革创新、经营管理、爱厂敬业等方面树立卓越品牌,把党员的优秀品质展示给群众,在榜样的示范中组织带领群众。目前,企业中层以上和关键技术岗位的职工中,党员占57.2%。服务,就是非公企业党组织通过整合各种资源,帮助企业和职工群众解决实际困难,实现由政治型向服务型转变,在为企业、为职工的服务中体现价值,发挥作用。
二、推进方法创新,找准非公企业党组织发挥作用的着力点。非公企业党建工作的关键是取得企业主支持,而企业主最关心的是企业的经济效益。为此,我市在非公企业党建实践中从企业主最关心的经济利益层面入手,坚持企业党组织的工作目标与企业的发展目标相一致,从企业的本质要求上激活企业党建的内在动力,把非公企业党建融入企业的经营管理中,灵活多样地开展党建活动,使之为党员和广大职工所欢迎,为企业主所理解和支持。活动形式上,坚持集中与分散相结合,以分散为主,尽量不占用党员职工的工作时间,彻底杜绝脱离实际、花拳绣腿的形式主义;活动内容上,在坚持政策理论学习的同时,更加贴近企业的生产经营,围绕企业主的兴奋点精心选择活动载体,加强岗位技能、经营管理知识等方面的培训,增强针对性和实效性。工作中,主要发挥五种作用:一是围绕完成急难险重任务发挥作用。精心设计各类创先争优活动载体,引导党员在关键时刻冲在前面。每当遇到急难险重任务时,党员都主动承担,发挥先锋模范作用,成为攻坚克难的中流砥柱。金融危机期间,我市多家非公企业的党员联合发出“不离岗、不脱岗,坚持到底就是胜利”的口号,带领全市广大职工迎难而上,锐意进取,充分发挥了先锋模范作用,帮助企业度过了难关。二是围绕搞好技术攻关发挥作用。积极开展“党员先锋岗”、“党员示范区”等活动,组织1120个党员技术攻关小组,设立2380个党员先锋岗,引导党员充分发挥在推动企业发展中的骨干带头作用。寿光康跃增压器有限公司全体党员引领职工积极争先创优,带头刻苦攻关,先后研发新技术22项、新产品8个,党员技术攻关小组研发的jp5os汽油涡轮增压器,解决了当前国内同类产品全部依赖进口的问题,在2010年山东省产学研(工业设计)展洽会上获得金奖。三是围绕破解企业发展难题发挥作用。企业党组织疏通与企业主平等协商、对话交流的渠道,组织广大党员针对企业生产、经营和管理中存在的问题,主动向业主提出合理化建议,为企业发展动脑筋、出主意。今年以来,围绕企业转方式调结构、改进生产技术、开发新产品等献计献策2300多条。四是围绕建立和谐内部关系发挥作用。发挥党组织的思想政治优势和群众工作优势,积极协调企业主和职工的关系,及时把党的方针政策和企业的决策向职工宣传,把职工的愿望、要求和思想、工作上出现的问题向企业反馈,加强企业主与职工的沟通,特别是做好劳资矛盾的化解、协调工作,得到了企业主的信赖和支持。五是围绕优化企业外部环境发挥作用。教育引导党员和职工尊重出资人的合法权利,并及时向上级党组织和政府职能部门反映企业主的正当要求和呼声,为企业发展创造了良好外部环境,增进了企业主对党的感情。这些活动对社会有益、对企业有利、对职工有用、对党员有效,深受企业主和职工欢迎。目前,全市1136名申请入党的非公企业职工中有企业主136名,占12%。
三、完善工作机制,深入推行“亲情化”服务模式。我市在非公企业党组织深入开展学习实践活动和创先争优活动中,通过建立完善“六项机制”,深入推行非公企业党组织“亲情化”服务模式。一是民主参与机制。除通过进入经营管理层的党员直接参与企业的重大经营活动外,建立了企业主与党员职工代表沟通协商制度,对涉及生产经营和职工切身利益的问题,通过定期召开职工(代表)大会、职工代表座谈会、发放征求意见信等多种形式,认真听取党员和职工群众的意见建议。今年以来,共征求意见6900多条,整改落实5682条。二是权益保障机制。发挥企业党组织的政治和组织优势,依法协调、积极稳妥地处理好企业、职工之间的劳动关系和经济关系,充分尊重和切实维护他们的工资报酬、休假、健康安全、人格尊严等合法权益,为职工创造了良好的劳动生活条件。三是人才培养机制。坚持双向互动,着力把党员培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员。企业引进和使用人才把党员作为优先条件,党组织则通过加强教育培训,开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等活动,把党员放在艰苦岗位、艰苦环境磨练,使党员队伍真正成为企业的优秀群体和中坚力量。同时,重点发展技术和管理骨干入党,把企业中的优秀分子吸收到党内来。目前,全市涌现出首席技师、突出贡献技师68名,其中党员52人,占76.5%。四是人文关怀机制。企业党组织围绕党员职工关心关注的生产生活问题,建立健全职工关爱基金、困难救助、医疗卫生等制度,特别是督促企业改善职工劳动生产条件,减轻特殊岗位、特殊条件下职工的劳动强度,加强职工劳动防护设施建设,使职工舒心安全地工作。今年以来,全市共筹集职工关爱基金1300多万元,企业党组织发动党员干部与困难职工结成帮扶对子5631对,帮扶物资折合资金350多万元。五是社会责任引导机制。企业党组织结合非公人士社会、政治安排推荐、评先树优推选、企业形象宣传等工作,努力为企业履行社会责任营造良好的政治、社会、舆论氛围,引导、鼓励和支持企业自觉承担诚信经营、照章纳税、节约资源、保护环境、扶贫济困等社会责任。据统计,今年上半年,全市非公企业参与光彩事业、民企帮村、民企助学、村企共建、慈善公益等活动,捐款捐物折合人民币6300多万元,其中,为玉树灾区捐款680多万元。六是和谐文化引领机制。企业党组织将党建工作与营造健康向上的企业文化结合起来,健全完善职工培训中心、企业宣传媒体、传统教育基地、文体娱乐场所等企业文化硬件设施,积极开展塑造企业良好形象的主题活动,增强了职工对企业的认同感和归属感。目前,全市已有206家企业培育形成了各具特色的企业文化。在和谐文化引领下,非公企业呈现出心齐气顺、健康发展的局面。2009年,全市非公企业实现销售收入838.6亿元,实现利税87.2亿元,同比分别增长21.9%和20.7%。今年1-7月份实现销售收入581.6亿元,实现
❷ 如何充分发挥党组织的作用做好非公有制企业员工的
发挥非公企业党组织政治引领作用,是一个全新的课题,必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整,是一个不断深化和逐步推进的过程,需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践,要切实发挥非公企业党组织政治引领作用,必须着力抓好以下几个方面:
一、提高认识,转变观念,为党组织发挥政治引领作用营造环境。
对于非公企业党组织来说,要想发挥政治引领作用,就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持,只有这样,党组织的工作才能顺利开展,党组织的引领作用才会落到实处。 1、强化认识。
与非公经济的迅速发展相比,非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此,破除思想上的障碍,是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。
①强化“大局”意识。
上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展,对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义,特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势,营造有利于非公企业发展的良好环境,为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。
②强化“基础”意识。
党的十八届三中全会指出,“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。”因此,要从强化基础的高度,充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性,认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要,也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。
③强化“阵地”意识。
从当前和长远来看,非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景,都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地,就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险,就有可能失去牢固的执政基础,就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。 2、转变观念。
要根据非公党建工作的实际,不断创新工作理念,把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。
①创新党组织活动理念。
改变单一的党建工作模式,丰富学习和培训内容,活化工作载体,把党建工作同企业发展有效结合起来,围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作,体现出对非公企业的适应性,实现双赢。
②创新党组织服务理念。
非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难,又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系,又要处理好与外部相关职能部门的关系。
③创新党组织管理理念。
针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状,创新党组织网络管理模式,建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统,使党建工作情况能够方便快捷地得到反映,最大限度地实现党建工作资源共享。
此外,合理利用网络媒体,通过信息网络,适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息,通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。
3、加大宣传。
各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性,进一步加大舆论宣传工作力度,利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义,形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通,开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动,认真听取业主们的意见和建议,集中解决阻碍非公经济的问题,提高他们对加强非公企业党建工作的认识,为企业开展党建工作创造良好的环境。
要坚持宣传开道、典型引路,宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例,及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法,做到总结一批、表彰一批、宣传一批,在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识,促使企业跟着学、照着做,形成你追我赶、争先创优的良好氛围,不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识,消除对党建工作的防范抵制心理。
二、提升素质,建强队伍,真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。
非公企业党建工作的成效,在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作,要按照加强“两支队伍”建设的要求,努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍,为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。
1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。
加强对非公企业党组织负责人的教育培训,结合实际,创新非公企业党建带头人选人方式,采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式,建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度,选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者,并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作,善于协调各方面关系的优秀党员,选配到党组织书记岗位上。同时,对一些素质较高、党性较强的党员业主,要鼓励其兼任党组织书记,支持他们亲自在企业抓党建工作。
2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。
应从多渠道选聘企业党务工作者,储备起干部后备队伍资源。一方面,可以通过企业公开招聘等方式,选拔企业党务干部,另一方面,可“就地取才”,引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。
同时,对选出的党务工作者要加教育培训,把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地,切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到,“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。”各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题,有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。
三、优化设置,革新方法,切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。
组织覆盖不全、工作覆盖不好,是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好,非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位,党组织的职能作用就得不到体现。因此,做好非公企业“双覆盖”工作,是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。 1、做好组织覆盖。
按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则,灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定,坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发,既重视党组织形式的建立,又要注重组织建立的实际效果,在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”,要真正做到成熟一个、就建立一个,健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业,要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作,并积极发展和吸纳新党员,为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业,党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善,保证党建工作的连续性。
2、推进工作覆盖。
由于非公企业的特殊性,与传统的基层建相比,党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此,搞好非公企业党建工作,发挥非公企业党组织实质作用,既要借鉴传统党建的经验做法,又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上,要坚持参与而不干预,服务而不领导,协调而不强制,渗透而不包揽,结合而不游离的原则,做到党的活动与生产经营“两不误,两促进”。
在工作机制上,要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标,不断创新教育培训机制,使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标,不断创新考核激励机制,对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标,不断创新监督机制,切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。
四、创新载体、筑牢平台,努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法 。
非公企业党组织要发挥好政治引领作用,就要有一定的平台、合理的载体。因此,平台搭建的好不好,载体创新的够不够,很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。 1、搭建选人用人平台。
通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式,为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法,结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际,选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员,到非公企业担任党建工作指导员或联络员,帮助企业建立党的组织,开展党的工作。 2、搭建学习培训平台。
按照分类分级培训的原则和要求,中央和省、市(地)、县(市)和乡镇可时行经常性的培训。一方面,针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习,另一方面,针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流,借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼,通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。 3、搭建组织交流平台。
在经济发达且非公企业数量较多的地方,可考虑成立非公企业党建工作者协会,由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂,邀请国内知名党建专家,同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时,还要建设好、使用好党建网,健全和完善网上交流活动。
五、强化保障,注重激励,全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。
经费不足、阵地不牢、激励不够,长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展,制约着党组织实质作用的充分发挥。因此,打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。
1、强化资金保障。
各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议,结合本地非公党建工作开展的具体实际,积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道,细化资金筹集的具体方法和措施,不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面,根据本地经济社会发展的实际,结合企业的规模和党员数量,制定出资金配备的数额。
在党费拨付方面,除了将非公企业党员的党费全额拨返以外,上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金,根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面,坚持组织动员与业主自愿相结合,制定捐助的具体细则,经费的使用要做到公开透明,避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面,应严格按照有关政策执行,建立党费专用帐号,督促企业按照规定比例拨付党建活动经费,为企业党组织各项活动正常开展提供保证。
2、强化阵地保障。
根据非公企业阵地建设的实际,制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的,要帮助它们健全各类基础设施,如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的,能在企业内部解决的,上级党组织要协调在企业内部解决,确实有困难的,上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式,尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业,应帮助党员先找到组织,让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织,上级党组织要协调各方,充分发挥各自优势,共同建设,共同受益,资源共享,切实把党员活动阵地建设起来。 3、强化激励保障。
根据非公党建的特点和实际,真正保障党员的各项权益,切实落实党员的主体地位,不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时,各级党组织还要根据党员干部发展的实际,制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者,在给予一定的物质奖励外,还要在政治待遇上有所体现,从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。
同时,还要注意落实非公企业党员干部的“四权”,上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时,要及时向非公企业党组织进行通报,并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议,以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。
❸ 如何全面抓实基层党建基础,进一步在楼宇非公企业强力推进党建工作
依托行业协会、商务楼宇、专业市场、商业街区、工业园区、村(社区)党员活动场所,利用“流动党员服务中心”等载体,开展“我心向党”、“呼唤流动党员回家”等主题活动,为非公企业建立党组织创造条件。一年来,新建党组织1139个,占非公企业党组织总数的13.6%;积极引导3697名非公企业“口袋”党员、“隐性”党员找到党组织,向非公企业输送党员或引导企业招聘党员员工2258名;加大在非公企业中发展党员力度,去年新发展非公企业党员2999名。同时,成立全国首家互联网协会党委,推进在重点网站建立党组织工作,网络、新浪、优酷等商业网站均建立党组织。截至2012年12月,全市非公企业党组织覆盖率达到64.7%。
加强载体建设,探索非公企业党组织发挥作用的着力点。全市8210个非公经济组织参加分类定级,重点督促“一般”、“较差”党组织的整改工作;开展“亮身份、强素质、争先锋”、“科技攻关助力企业发展”等活动,建立党组织参与企业决策、服务职工群众、协调劳资关系等制度,形成了以安利集团党委为代表的外企党组织、网络党委为代表的新兴媒体党组织、北京现代党委为代表的制造业党组织、和合谷党支部为代表的餐饮服务业党组织、京东商城党委为代表的电子商务党组织、汉能集团党委为代表的光伏能源企业党组织、中复电讯党委为代表的电子服务业党组织、叶青大厦党委为代表的商务楼宇党组织等一批非公企业党建典型。
做好党建工作指导员选派工作,离任社区党务工作者、机关事业单位“退二线”干部、复转军人等成为非公企业党建工作指导员的主要来源,全市共选派非公企业党建工作指导员10107名,联系指导69640家非公企业。各区县通过发放交通和通讯补贴等形式激发党组织负责人的工作积极性。采取“示范培训+普遍轮训”的方式,抓好非公企业党务工作者教育培训工作。去年来,共组织非公企业党组织负责人培训15104人次,非公企业党建工作指导员培训18388人次。
加强基层基础保障,基层党组织工作和活动经费标准从党员年人均100元统一提高到200元,对非公企业党费实行全额返还。各区县普遍按照非公企业党委5000元至3万元、党总支2000元至1.5万元、党支部2000元至1万元的标准为新组建的非公企业党组织提供启动经费。通过政府购买的方式,2012年按照每人每年1万元的标准,聘请1200名退休老干部担任非公企业党建工作指导员。结合区域化党建工作,新建或整合现有资源建立781个党群活动服务中心,实现了非公企业集聚的地区都有党组织活动场所。
❹ 抓好安全教育培训是每一个企业的法定责任,正确吗
很正确。
❺ 非公企业党支部党员教育管理工作有什么建议
做好党员职工的教育管理工作是油田企业基层党支部的重要职责,也是促进油田企业基层建设和发展的重要举措.企业只有充分认识到管理和教育好党员职工工作的必要性和重要性,才能明确好目标,把握住重点,才能促进和保证油田企业的基层建设和发展.
❻ 如何发挥非公企业的政治引领作用
发挥非公企业党组织政治引领作用,是一个全新的课题,必然要涉及到非公企业党组织方方面面的改革和调整,是一个不断深化和逐步推进的过程,需要做大量艰苦细致的工作。总结各地非公经济党建工作开展的实践,要切实发挥非公企业党组织政治引领作用,必须着力抓好以下几个方面:
一、提高认识,转变观念,为党组织发挥政治引领作用营造环境。
对于非公企业党组织来说,要想发挥政治引领作用,就需要上级党委高度重视、党组织自身认识到位、业主和广大职工理解与支持,只有这样,党组织的工作才能顺利开展,党组织的引领作用才会落到实处。
1、强化认识。
与非公经济的迅速发展相比,非公企业党组织的作用发挥相对滞后。出现这一情况的主要原因与上级党委的“惧难”心理、企业党组织的“附属”心理、企业主的“担忧”心理、企业党员干部的“失落”心理、企业职工的“雇佣”心理息息相关。为此,破除思想上的障碍,是非公企业党组织政治引领作用发挥的前提和基础。
①强化“大局”意识。
上级党组织应充分认识非公经济的健康科学发展,对于促进经济发展和深化经济体制改革的意义,特别是要看到非公企业在增加税收、安置就业、创新科技等方面的优势,营造有利于非公企业发展的良好环境,为非公经济健康发展提供可靠的组织保证。
②强化“基础”意识。
党的十八届三中全会指出,“公有制经济和非有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。”因此,要从强化基础的高度,充分认识抓好非公党建工作的重要性和紧迫性,认清发挥好非公企业党组织的政治引领作用不但是引导非公企业健康发展的迫切需要,也是不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的客观要求。
③强化“阵地”意识。
从当前和长远来看,非公企业无论在数量上还是在规模上、在行业上还是在地域上都会有很大的发展潜力和前景,都将会有新的突破和新的发展。将来我们党如果不去占领这块阵地,就存在失去凝聚力、号召力和战斗力的危险,就有可能失去牢固的执政基础,就有可能被其它社会组织甚至非法组织趁虚而入。
2、转变观念。
要根据非公党建工作的实际,不断创新工作理念,把党建作用发挥和企业的健康发展紧密结合起来。
①创新党组织活动理念。
改变单一的党建工作模式,丰富学习和培训内容,活化工作载体,把党建工作同企业发展有效结合起来,围绕企业壮大以及企业产品质量、产品开发销售、技术攻关等问题开展工作,体现出对非公企业的适应性,实现双赢。
②创新党组织服务理念。
非公企业党组织要针对企业和职工发展的实际做好服务工作。既要解决好职工的生活困难,又要解决职工群众发展的技术和管理需求;既要协调好企业内部的各种关系,又要处理好与外部相关职能部门的关系。
③创新党组织管理理念。
针对非公企业党员比较分散、活动时间相对较少、活动场所相对紧张的现状,创新党组织网络管理模式,建立起党员统计、党员管理、党内状况分析的合理化管理系统,使党建工作情况能够方便快捷地得到反映,最大限度地实现党建工作资源共享。
此外,合理利用网络媒体,通过信息网络,适时收集非公企业党员、党组织数量发展状况和活动开展状况等相关信息,通过网络平台及时发布各地有关非公企业党建工作的最新动态。
3、加大宣传。
各级党组织应充分认识加强非公企业党建工作的重要性和必要性,进一步加大舆论宣传工作力度,利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传加强非公企业党建工作的重要意义,形成浓厚的社会舆论氛围。企业党组织应加强与业主的沟通,开展非公企业党建工作座谈会、现场会等交流活动,认真听取业主们的意见和建议,集中解决阻碍非公经济的问题,提高他们对加强非公企业党建工作的认识,为企业开展党建工作创造良好的环境。
要坚持宣传开道、典型引路,宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例,及时总结多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法,做到总结一批、表彰一批、宣传一批,在广大非公企业党组织中树立起标杆和旗帜不断激发企业党组织的竞争意识,促使企业跟着学、照着做,形成你追我赶、争先创优的良好氛围,不断提高非公企业业主对党建工作的正确认识,消除对党建工作的防范抵制心理。
二、提升素质,建强队伍,真正为党组织发挥政治引领作用提供人才支撑。
非公企业党建工作的成效,在很大程度上取决于党员队伍和带头人队伍建设状况。抓好这项工作,要按照加强“两支队伍”建设的要求,努力建设高素质党组织带头人队伍和党务工作骨干队伍,为非公企业党组织发挥政治引领工作提供组织保障。
1、建立一支强有力的非公企业党组织带头人队伍。
加强对非公企业党组织负责人的教育培训,结合实际,创新非公企业党建带头人选人方式,采取党组织负责人公推直选、全国范围公开选聘、上级党组织选派等多种方式,建设一支高素质的非公企业党建带头人队伍。可推行交叉任职制度,选拔经营管理人员中的优秀党员兼任企业党务工作者,并把政治上坚定并熟悉党的工作和企业工作,善于协调各方面关系的优秀党员,选配到党组织书记岗位上。同时,对一些素质较高、党性较强的党员业主,要鼓励其兼任党组织书记,支持他们亲自在企业抓党建工作。
2、培养一支干劲足的非公企业党务工作骨干队伍。
应从多渠道选聘企业党务工作者,储备起干部后备队伍资源。一方面,可以通过企业公开招聘等方式,选拔企业党务干部,另一方面,可“就地取才”,引导企业主从企业内部选拔经营管理和生产一线的优秀党员担任党务工作者。
同时,对选出的党务工作者要加教育培训,把其纳入各级地方党务干部的培训规划中。要探索建立非公企业党务干部实习培训基地,切实提高他们的实践能力。胡锦涛同志曾经讲到,“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼。”各级地方党委组织部门应重视非公企业党务干部的待遇问题,有条件的地方可以把非公企业党务干部津贴制度纳入财务预算制度之内。
三、优化设置,革新方法,切实为党组织发挥政引领作用提供组织保障。
组织覆盖不全、工作覆盖不好,是长期困扰非公企业党组织发挥实质作用的重要原因。组织覆盖不好,非公企业党的工作开展就会失去依托;工作覆盖不到位,党组织的职能作用就得不到体现。因此,做好非公企业“双覆盖”工作,是非公企业党组织发挥好政治引领作用的重要基础。
1、做好组织覆盖。
按照“有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则,灵活设置非公企业党组织。要依据党章的相关规定,坚持从企业的发展规模、党员的实际人数、构成的具体差异的实际出发,既重视党组织形式的建立,又要注重组织建立的实际效果,在具体要求、组建模式、推进进程和方式方法上不搞“一刀切”,要真正做到成熟一个、就建立一个,健全一个、就巩固一个。对于短时期内不具备建立党组织条件的企业,要立足实际采取联合建、依托建等形式开展党建工作,并积极发展和吸纳新党员,为建立党组织创造条件。对于那些由国有或集体企业整体转制的非公企业,党组织的设置可在思考在原有基础上作一些相应调整和完善,保证党建工作的连续性。
2、推进工作覆盖。
由于非公企业的特殊性,与传统的基层建相比,党建工作开展和党组织作用发挥存在着很大的差异性。因此,搞好非公企业党建工作,发挥非公企业党组织实质作用,既要借鉴传统党建的经验做法,又要立足非公党建的实际进行不断创新。在工作方式上,要坚持参与而不干预,服务而不领导,协调而不强制,渗透而不包揽,结合而不游离的原则,做到党的活动与生产经营“两不误,两促进”。
在工作机制上,要坚持以提高党员和党务工作者的综合素质为目标,不断创新教育培训机制,使党员干部政治合格、业务过硬。要以增强党组织的生存发展能力为目标,不断创新考核激励机制,对业务特别突出的先进典型在政治和物质上可给予一定的奖励;对党建工作引领不到位、帮扶不力的上级党组织和党组织发挥作用不明显的非公企业党组织要给予相应的惩处。要以充分发挥党组织的作用为目标,不断创新监督机制,切实加强对非公党建工作的检查、督促和考评。
四、创新载体、筑牢平台,努力为非公经济组织党组织政治引领作用提供科学方法 。
非公企业党组织要发挥好政治引领作用,就要有一定的平台、合理的载体。因此,平台搭建的好不好,载体创新的够不够,很大程度上影响和制约着非公企业党组织政治引领作用的发挥。
1、搭建选人用人平台。
通过上级党组织选派、面向社会公开选拔、企业内部选拔等方式,为非公企业党组织选配出优秀的党务工作者特别是党组织书记。要不断总结各地非公党建人才选聘的好经验、好做法,结合本地、本企业实际探索适合科学有效地选拔方式。要非公企业发展的实际,选出一批既熟悉党建工作、又熟悉非公企业业务的人员,到非公企业担任党建工作指导员或联络员,帮助企业建立党的组织,开展党的工作。
2、搭建学习培训平台。
按照分类分级培训的原则和要求,中央和省、市(地)、县(市)和乡镇可时行经常性的培训。一方面,针对提升非公企业党建工作业务能力开展学习,另一方面,针对非公企业党务工作先进典型事例进行学习交流,借鉴其有益经验。对于一些经济条件比较好的地方可以选派部分优秀党组织书记到党政机关、国有企事业单位进行挂职锻炼,通过培训锻炼不断提升非公企业党建工作开展的流畅性。
3、搭建组织交流平台。
在经济发达且非公企业数量较多的地方,可考虑成立非公企业党建工作者协会,由各企业党组织联合成立。协会可适时开办党建大课堂,邀请国内知名党建专家,同非公企业业主、党组织书记进行研讨。与此同时,还要建设好、使用好党建网,健全和完善网上交流活动。
五、强化保障,注重激励,全力为党组织发挥政治引领作用创造有利环境。
经费不足、阵地不牢、激励不够,长期影响着非公经济组织党建工作顺利开展,制约着党组织实质作用的充分发挥。因此,打牢基础是发挥非公企业党组织实质作用的重要前提。
1、强化资金保障。
各级党组织应根据中央制定的非公企业党组织经费筹集的意见和建议,结合本地非公党建工作开展的具体实际,积极拓宽非公企业党组织活动经费的筹集渠道,细化资金筹集的具体方法和措施,不断增强非公党建活动经费筹集的科学性和有效性。在党委政府扶持方面,根据本地经济社会发展的实际,结合企业的规模和党员数量,制定出资金配备的数额。
在党费拨付方面,除了将非公企业党员的党费全额拨返以外,上级党组织还要利用该区域的党费建立非公党建专项资金,根据非公企业的规模和党建具体看展情况拨配活动经费;在企业赞助方面,坚持组织动员与业主自愿相结合,制定捐助的具体细则,经费的使用要做到公开透明,避免业主和职工群众产生误解;在税前支付方面,应严格按照有关政策执行,建立党费专用帐号,督促企业按照规定比例拨付党建活动经费,为企业党组织各项活动正常开展提供保证。
2、强化阵地保障。
根据非公企业阵地建设的实际,制定出具体的推进措施。对于已经建立党组织且有活动场所的,要帮助它们健全各类基础设施,如电脑、桌椅、声像设备等;对于有党组织但无活动场所的,能在企业内部解决的,上级党组织要协调在企业内部解决,确实有困难的,上级党组织采取利用社区活动场所、多方投资建设党员活动中心等方式,尽力帮助解决;对于有党员没有党组织的非公企业,应帮助党员先找到组织,让党员到就近的党组织参加组织生活。对于通过联合建、依托建等方式建立的党组织,上级党组织要协调各方,充分发挥各自优势,共同建设,共同受益,资源共享,切实把党员活动阵地建设起来。
3、强化激励保障。
根据非公党建的特点和实际,真正保障党员的各项权益,切实落实党员的主体地位,不断激发非公企业党员干部做好党建工作的积极性和主动性。同时,各级党组织还要根据党员干部发展的实际,制定和出台促进党员干部成长的激励政策。对于那些党性意识强、宗旨意识牢、服务本领强且在本职岗位上做出突出贡献的党员干部和党务工作者,在给予一定的物质奖励外,还要在政治待遇上有所体现,从而激发他们做好党建工作的自觉性和主动性。
同时,还要注意落实非公企业党员干部的“四权”,上级党委和政府在制定和出台与非公企业相关的政策和法规时,要及时向非公企业党组织进行通报,并诚恳征求广大非公企业党员干部的意见和建议,以此来不断提升非公党组织的政治影响力和社会影响力。
❼ 如何抓好非公企业和社会组织培训
非公企业中的党组织是党的基层组织的重要组成部分,是职工群众的政治核心。要使其充分展现时代特征,以期在加速经济发展进程中充分迸发党的活动优势和强劲张力。党组织要在支持和保证非公企业发展,监督企业依法经营,维护员工合法权益,宣传党的路线、方针、政策方面发挥自己的作用。
一、加强党组织对企业的指导作用
非公企业规范运作依靠社会法制意识、法制环境的制约,同时也取决于经济组织内部的环境及个体素质。许多非公企业出于对利益的追求以及对自身的地位和长远发展存在某种不确定感,对企业经营行为的规范和整体素质的提高不够重视。党组织就是要探索党的建设和企业发展两者之间的最佳结合点,发挥帮助、促进和监督的作用;积极引导和监督企业遵守国家的法律、法规。推进企业的体制创新、制度创新和科技创新,提升非公企业的经济实力,全面提高企业素质和市场竞争力。要建立参与企业决策的工作机制,推荐优秀党员担任企业骨干,提高党员在企业决策和管理层的比重,直接或间接参与企业决策。可以说凡是党组织政治核心作用发挥得好的企业,企业的经济效益就提高的快,就会充满无限的生机和活力。
二、加强思想政治工作,增强企业活力,为创建活动奠定基础
开展思想政治工作是党建工作的一项重要内容。在非公企业中要想把思想政治工作真正做好,就要将思想政治工作与经济工作结合起来。我们首先要认识到,企业的各项业务活动和经营管理,是思想政治工作载体,思想政治工作是完成各项工作任务的重要保证。二者互相依存,互相渗透。有些企业认为思想政治工作只处于从属地位,这种想法是错误的,思想政治工作搞的不好会严重影响企业发展。在深化改革和经济发展过程中,矛盾出现反复,有时旧的矛盾解决,新的矛盾又随之产生。因此企业要做好思想问题,保证整体的稳定和发展,要实现思想教育与加强经济管理相统一。
注重思想政治工作,必须做好几项基础工作,首先要提高职工队伍的基本素质,一个企业要长远发展,必须培养一支高素质的职工队伍,职工的风貌是最能代表一个企业的精神面貌。做好思想政治工作要调动职工积极性,努力营造宽松和谐的企业环境,以利增强企业的向心力和凝聚力,为企业不断发展壮大注入活力,确保职工在企业中的正当权利。要加强工会作用,还要实行政务公开,以利于发挥职工对企业进行民主管理、监督的积极性。这样企业上下一定能互相信任,同心同德共谋企业发展。
❽ 如何加强非公企业工会干部培训工作总结
不仅要及时反映职工的问题,使领导者及时调整管理方法,同时还要履行教育职工的职能,满足职工发展需要。因此,全面提升工会干部素质越来越显示出它的客观必然性。一要加强理论、业务知识学习。
❾ 如何加强非公企业党员教育与管理
党员是党组织的细胞,细胞不活,党组织也将失去活力。我们要将抓好非公企业党员的教育管理,作为在新时期基层党组织贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的关键,切实抓紧抓好。
(一)加强对党员“解放思想、实事求是”思想路线的教育,增强党员对社会主义初级阶段理论的学习教育,提高广大党员贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,加深对“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的社会主义初级阶段基本经济制度的认识,从体制上来认识我国现阶段大力发展民营经济的重要性。 在改革开放条件和党的富民政策的引导下,发展起来的民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部
分,是我国社会主义国有经济和集体经济的补充,它对于拓宽就业、满足市场需求、增加税收,促进国民经济的健康发展起到重要的作用。
因此,只要符合“三个有利于”的标准,任何所有制形式都应该而且能够为社会主义市场经济服务。社会主义的本质是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,削除贫穷,最终实现共同富裕”,要正确认识让一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕的战略。 党员要认真实践“三个代表”的重要思想和科学发展观,明确历史使命和奋斗目标,自觉地把实现党的最高纲领与现阶段的任务统一起来,切实履行党员义务,消除对非公有制经济在认识上的偏见,坚定走中国特色社会主义道路的信念。
(二)加强对党员进行党员意识和执政意识的教育,克服雇佣思想,自觉发挥党员的先锋模范作用。反对把市场经济等价交换原则引入党内政治生活;反对个人主义、享乐主义、拜金主义,坚决抵制资产阶级生活方式和腐朽思想的侵蚀,自觉增强防腐拒变能力,经受市场经济和改革开放的考验,努力为企业的物质文明和精神文明建设多做贡献,以实际行动体现党员的先进性,以此来增强员工对党组织的认同感和凝聚力,密切党与群众的联系,维护执政党的形象。
(三)发扬传统,不断探索,使非公企业党建工作制度
化、规范化。在党建的长期实践过程中,我们形成了一整套行之有效的制度,如“三会一课”制度、民主生活会制度、党员干部的教育、党员联系群众制度、入党积极分子培养考察制度、党建目标责任制度、争先创优制度、党员责任区制度等,这在发展社会主义市场经济的今天,依然具有强大的生命力。
我们应当在坚持、发扬党的优良传统的基础上,结合非公企业生产经营实际和党组织活动特点,与时俱进,不断探索实践,加以充实、修订、完善。如针对非公企业党员流动性大的问题,应制订完善党员定期思想汇报制度、党员定期考核分析制度、党员挂牌上岗制度等,以促进党员自我约束、群众监督和组织监督,提高党员发挥先锋模范作用的自觉性。
(四)适应社会主义市场经济规律特点,努力改进非公企业党组织的活动方式和方法。企业已成为市场竞争的主体,企业党组织活动不能像计划经济条件下,按上级党组织的统一要求来安排时间、内容、形式,而应根据企业的生产经营实际,灵活安排时间和内容。
在活动形式上,提倡小型、分散、业余为主,见缝插针,灵活多样。坚持集中教育与个别指导相结合、引导教育与自学测试相结合,采取分级传授、专题讲座、典型示范、参观学习、知识竞赛等各种形式,或结合开展企业文化建设,融入寓教于乐的活动之中,重在实效。在教育内容上,坚持思想领先,与时俱进,引导党员学习经;(五)改变重经济、轻党建的行为方式;首先,要教育引导资产所有者、经营者提高对党的认识;其次,要指导非公企业党组织摆正位置,明确任务,履;再次,要在社会舆论宣传上把握导向,突出宣传树立紧;
育内容上,坚持思想领先,与时俱进,引导党员学习经济理论、经营管理和专业技术知识,全面提高综合素质,为企业的两个文明建设献计献策,主动承担急难险重任务,充分发挥党员的先锋模范作用,使非公企业中的党员“入市不脱缰、教育不断线”。
(五)改变重经济、轻党建的行为方式。党委要把抓好非公企业党建工作摆上重要议事日程,加强制度规范和政策指导。
首先,要教育引导资产所有者、经营者提高对党的认识和自身的思想政治素质,打消顾虑,支持和保证党组织各项活动的开展。
其次,要指导非公企业党组织摆正位置,明确任务,履行职责,立足点放在促进企业的健康发展和抓好自身建设上,少争权多服务,少干预多建议,少空谈指责,多围绕企业重点帮助解决疑点难点,发挥作用,增强活力。
再次,要在社会舆论宣传上把握导向,突出宣传树立紧紧依靠党组织促进企业发展的典型,形成抓好经济促党建,抓好党建促经济的舆论氛围。