1. 副县长在校长培训班上的讲话怎么写
各位校长、书记,同志们:
大家上午好!非常高兴来参加教育系统干部暑假培训班。天气非常热,大家也非常辛苦,能够在一起学习,商议下学期的教育工作,我觉得精神可贵。今天也是我分管教育局工作以来第一次和全县所有学校的校长、书记进行面对面地交流,十分激动,同时也感到意义重大,责任重大。下面,结合县委十二届三次全体会议精神,县委县府关于教育的目标定位,以及下一阶段的主要工作,谈几点意见和看法。
一、近年来,全县教育事业取得了长足发展,成绩卓著,值得充分肯定和总结
1、积极抢抓机遇,教育整体实力跃上新台阶。2003年以来,全县教育经费总投入达28.95亿元,教育投入从4.4亿元增加到7.7亿元,县、镇两级教育基建投入近10亿元,新建、改建、扩建校舍近40万平方米,建成了鉴湖中学、职教中心二期、西藏民族中学、柯桥初中、钱清镇校、马鞍镇中、杨汛桥紫薇小学、柯岩中心小学等一大批现代化、标志性的学校。目前,学校已真正成为绍兴县城乡大地上最亮丽的建筑,成为很多镇街的标志性建筑,基础建设达到了全市甚至是全省的领先。2003年全县19个镇(街)全部成为省教育强镇和市“高普九”乡镇,2006年底 8个镇街成为市教育基本现代化镇(街),一大批学校成为国家、省、市级重点示范学校。全县教育的实力和水平目前很多指标可以说排到省级第一。
2、把握发展主线, 统筹城乡教育发展亮点纷呈。坚持以科学的教育发展观为指导,以统筹城乡教育发展为主线,全面深化农村教育综合改革,在全省创造性地提出“全县统筹、以县为主”的教育管理新体制,实现农附费85%县级统筹管理。深化实施农村义务教育经费保障机制改革,制定义务教育公用经费使用管理办法和条例,确保教育经费使用的安全、高效、顺畅,有力地提高全县义务教育的保障度。创新教育发展规划、经费管理、师资配置、网点调整和学校建设“四个统筹”的工作机制,成立19个镇(街)教育管理委员会,农村完小均衡发展亮点纷呈,城乡教育统筹发展步伐明显加快。
3、深化改革创新,教育发展活力显著增强。抓办学机制改革。统筹整合各类教育资源,一大批教育存量资源有效盘活;创办国有民营的豫才中学,成立柯小教育集团和实验中学教育集团,扩大优质教育资源;大力扶持民办教育,轻纺城高级中学成功举办;创新外来民工子女教育政策,有效解决2.5万名外来民工子弟就学问题;建成会计核算中心、教育服务中心、教师发展中心,提升了教育监管及服务功能。抓内部管理制度改革。以制度建设为重点,工作程序、目标管理、运行机制、队伍建设得到了规范和优化,建立健全了全系统以制度管人促事的体制机制。抓人事分配制度改革。推进城乡教师支教服务期和合理流动制度,教师的收入待遇有了较快提高。通过改革,走出了一条适合我县县情、具有自身特色的发展新路子。这一系列的改革工作,朝着县委县府提出来的要制度化、法制化、经常化的轨道进行,目前所有的改革进展顺利,成果显著。
4、服务经济建设,职成教育发展卓有成效。完成职教中心二期建设,使之继续保持全省领先优势。召开全县职教工作会议,积极打造先进制造业技能型人才培养培训示范基地,大力培养熟练技工。17个专业成为省市级示范专业。积极整合成职教资源,在全国首创“三单制”农民培训模式,建成县成教中心和七大区域性成教中心,扎实推进“三大培训工程”和新型农民素质提升工程。四年来全县各成教中心培训农民1516期102374人次,其中培训被征地农民56697人,转移42816人,有效增强了教育服务促进经济社会发展的功能。我县的经验和做法在全国产生了较大影响。
5、坚持质量中心,教育质量连创历史新高。全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,全县的教育质量始终走在全市乃至全省前列:高中段入学率和高考上线率从“九五”末的85.53%和75.54%,分别提高到2006年的98%和94.3%,提高了12.5个和19个百分点,高考上线率连续多年居全市首位,已提前基本普及十五年教育。近五年来,全县共向各高等院校输送大学生238391人,培养了绍兴县历史上首位省高考状元,有59人进入北大、清华,17人成为飞行学员。
以上这些成绩的取得,得益于县委县政府对教育的高度重视,和社会各界的大力支持,更来源于全县教育工作者的辛勤耕耘。特别是在座的书记、校长,无论是在精神上,还是在体力上,担负了来自社会、学生家长、教师等各方面很多、很沉重的压力,大家呕心沥血、无私奉献,是全县教育事业的功臣,也为绍兴县经济发展做出了巨大贡献。借此机会,我代表县政府向你们并通过你们向全县广大教育工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!
二、当前我县教育发展改革面临的新情况和新要求
1、科学和谐发展对教育提出了新要求。科学和谐,是蕴含于党的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列的理论创造和战略部署中的核心思想。这是邓小平理论、“三个代表”重要思想的进一步发展,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我们现阶段理论的指南。坚持科学和谐反映在教育上,就是要促进教育的科学和谐发展。进一步说,就是要坚持以人为本,让教育成果惠及全体人民;就是要通过教育提升全体人民的素质,促进人的全面发展;就是要通过提升人的素质,实现经济、政治、文化和社会的全面、协调、可持续发展,实现社会的整体和谐。不可否认,这些要求相当高,决不是短期内能实现的。但又是必须去努力实践的。作为教育工作者,必须牢固树立和坚持科学和谐的发展理念,这是现阶段解决诸多教育难题,实现教育科学和谐发展、促进教育公平的重要前提。在座的都是书记、校长,是我们绍兴县教育工作的领头人和作出了卓越贡献的人,科学和谐这个新理念的提出,指的绝对不仅仅是考试,也不仅仅指的是高中段以下的所有未成年人的教育,而是要担负起全县人民素质的提高和全县政治、经济、文化全面发展的重任,所以,这个问题也是我们教育内容的一个新情况和一个很大的新课题,我们要进一步拓宽思路,努力扮演好我们的角色,为我县的经济发展和全民素质提高作出新的贡献。
2、经济社会发展对教育提出了新要求。近年来,我县围绕“经济建设中心,推进率先发展”的工作主题,实现了经济社会的又好又快发展,面对这一发展形势,教育如何与经济强县的地位相适应?县委县府主要领导向我们提出了“突出均衡发展,确保走在前列”的一流教育发展目标和要求。今年以来,全县上下继续按照推动县域经济社会科学发展率先发展“一三五”总体思路,加快实施“五大战略”,各项工作取得新突破,如“611”工程计划快速推进,轻纺市场改造升级工程过半,“两湖”区域开发顺利进行,纺织产业提升发展,行业龙头企业得到加强,新型城镇建设取得新业绩等等。为进一步优化经济结构,转变发展方式,增创发展新优势,最近还专门召开的县委第十二届三次全体会议,提出了把加快发展现代服务业作为我县新的经济增长点和结构调整的战略重点,把优先发展教育事业放在突出的位置,并明确要求:在抓好义务教育均衡发展的前提下,突出柯桥城区教育资源优化配置,着力打造“学在柯桥”教育品牌,充分发挥教育在集聚城区人口、繁荣城市经济方面的独特作用。在此背景下,我们教育系统如何审时度势,如何实施“学在柯桥“教育品牌,如何在商贸三产发展、集聚人气方面,能够做到挑大梁,能够有新思路,能够为更好更快地促进全县新的经济增长点――现代服务业的发展做出新的贡献。
3、人民群众对教育提出了新要求。随着教育网点布局的日趋合理完善,“四项工程”、免费教育政策等的全面实施,学前教育、义务教育、高中教育得到协调发展,我县已提前完成高标准普及十五年教育。但随着人民群众物质生活水平的极大丰富和提高,特别是我县已达到了人均GDP已超过8000美元的发展阶段,广大人民群众对优质教育的需求也日益增长,人们迫切希望让子女能够进入名校学习,接受优质教育。这既是人民群众主观上对教育发展的要求,也是为了适应经济社会的发展,尤其是就业创业的需要所作出的选择。作为教育工作者,对于人民群众的教育需求,必须着力研究,既要积极引导,更要努力提高教育质量,扩大优质教育的覆盖面,竭诚满足群众的需求,只有这样,才能办出让人民满意的教育。
4、教育自身发展也提出了新的要求。一方面随着教育体制机制的深化改革,特别是近年来义务教育经费保障机制改革的实施,新机制的高标准、高要求与原有的教育经费管理体制之间的矛盾日益突出。要解决这一问题,不仅需要教育部门自身的努力,更需要各级政府部门的支持和配合。另一方面,随着课程改革的推广实施,以人为本教育理念的确立,教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。个性化,就是教育越来越关注每个人的需求;多样化,就教育必须满足全社会多方面的需要。这一系列新的变化和要求也极大地改变着教育理念、教育方式,催生进一步教育改革和开放。
面对新情况、新要求,作为教育工作者,我们必须清醒地认识到自身责任的重大,任务艰巨。
三、对下一阶段教育改革发展的几点希望和要求
1、优化配置新县城教育资源。围绕县委县府建设“国际纺织之都,现代商贸之城”目标定位,突出重点,集中精力,做好城区教育资源的优化配套工程。当前要重点做好管墅小学、人利小学和华舍初中在三校的扩建新建工程,确保三校工程在2009年秋季能顺利建成开学;要进一步研究城市教育的特点和发展规律,推进城区教育集团化办学,扩张城区优质教育资源,打造“学在柯桥品牌”,积极为促进城区人口集聚和商贸繁荣,为建设现代化的柯桥新县城服务。“国际纺织之都,现代商贸之城”、以及“611”等工程的实施,将会给柯桥带来新的经济增长点,也会为教育带来很大的发展机遇。但“611”的建成,“纺织之都”的建成,需要集聚人气。而教育、医疗等公共服务业的发展,将会在集聚人气方面发挥非常之大的作用,所以要靠我们在座的校长、书记、教育局的骨干,集思广益,献计献策,做好“学在柯桥”这篇文章。
2、统筹全县教育发展。统筹就是要着眼全局,兼顾各方,突出重点,抓住关键,确保全县教育事业的协调均衡发展。一是要围绕新型城镇和新农村建设发展规划,因时制宜,因地制宜,积极稳妥地做好全县教育网点优化布局工作;二是要积极落实县委县府关于统筹发展山区的有关精神,加快偏远山区薄弱学校的网点调整,提高山区教师的待遇,优化山区教师结构,促进山区教育事业的优先发展。三是要统筹发展各级各类教育,学前教育要抓普及与提升,义务教育要抓均衡与特色,普高、职高要抓协调与质量。四是要抓弱势群体的助学工作,要进一步重视做好贫困学生、留守学生和外来民工子女的教育工作。
3、着力提高教育质量。质量是教育工作的永恒主题,是学校发展的生命线。提高教育质量,重在基础,重在经常,重在长远。抓教育质量的提高要树立科学的发展观和正确的政绩观。功利、浮躁,抓不好质量。必须潜下心来,认真研究教育教学的规律,充分激发教师的聪明才智,调动学生的学习积极性。
4、强化素质教育。全面实施素质教育,核心是解决培养什么人、怎样培养人的重大问题。实施素质教育首先必须坚持德育为先,努力培养党和国家的合格建设者和接班人。素质教育是面向全体学生的教育,着眼于学生全面发展的教育,围绕全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,现阶段我们要抓好三件事:一是切实加强学生的人格培养;二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力;三是切实保证学生的休息和文体活动时间,增加学生体质。在加强学生本身的素质教育的基础上,还要让学生做好家长的素质教育,要以小带大,利用学生的资源做好成年人的思想教育和素质提升。在座的各位可能都上过大学,大学里面分应试型和整体素质型两种人,应试型的人,就是以后参加工作,对他个人来说,生活也一样很痛苦,对社会还是没有多大贡献。而素质健全的人,就算是高中毕业,他走到哪里,哪里都会受欢迎,而且同样能做出很大的功绩,并不是说只有高学历的人才能够为国家作贡献。继续强化素质教育,大家可能已经有所意识,有所学觉察,有所思考,关键是素质教育怎样真正落到实处,为全面提高教育质量作贡献。
5、积极优化教师队伍建设。发展教育的主体在教师。抓好教师培训,能起到事半功倍的成效。在师资培训方面精神塑造很重要。教师要崇尚这个职业,要对孩子有爱心。一个校长不爱老师、不爱学生,不会是一个好校长;一个老师不爱孩子,也不会是一个尽心尽责的好老师。天下所有的母亲对孩子都充满了爱心,都希望自己的孩子超越自己,如果所有的老师都有母亲般的情怀,他一定会殚精竭虑地执教育人。其次要加强教师的业务培训,一个老师只有具备了过硬的业务能力,才能教育出高素质的学生,这次教育局全面启动全县教师培训的做法,我认为这将会对教育质量的提高带来根本性的改变。而且,这一做法要经常化,要作为一个制度固定下来,全面提高教师的整体素质和业务能力。通过这种培训方式,首先是给大家创造了一个交流经验的平台;第二是提供了一个静下心来学习的机会。所以希望各位校长、老师能够抓住这次机会,能够切实得到提高。
6、大力开展平安创建。在平时工作中,确保校园安全稳定的弦一刻都不能放松。学校是社会神经最敏感的地方,各方面都高度关注。学校安全万一出现问题,影响很大。各级各类学校一定要抓好学校的环境整治,突出抓好安全工作。当前尤其是要抓好饮食安全、交通安全以及学生的精神安全等问题。
7、致力实施依法办学和依法治教。依法办学、依法治教是教育发展的必然趋势,也是教育健康发展的必然要求。要进一步完善“以县为主”的教育管理体制,强化政府对义务教育的保障。要切实规范办学行为,加强校风、学风和制度建设,按计划开足开好各门课程。全面实行“阳光招生”,切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为,严格收费管理。义务教育阶段严格执行“一费制”,高中阶段严格执行“三限”政策。
同志们,当前我县正处在经济社会建设的关键时期,教育事业的改革发展的道路上,面临着诸多新的情况、新的困难和矛盾,但是更多的是机遇,是发展。县委县府已为我县的教育改革发展指明了方向,希望教育系统的全体干部进一步贯彻落实县委县府的精神,认清形势、明确目标、团结一心、众志成城、齐心协力,把我县的教育现代化事业推向一个新的高度,努力开创新局面,实现新跨越。(全文完)
你参考一下
2. 5·12”汶川特大地震恢复重建暨巨灾应对国际研讨会上四川省省长蒋巨峰主题演讲的主要内容是什么
四川省委副书记、省长 蒋巨峰
“5·12”汶川特大地震,给四川人民群众生命财产和经济社会发展造成了巨大损失。在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下,面对艰巨繁重的灾后恢复重建任务,兄弟省区市及社会各界倾力支援、倾情相助,四川省各级党委、政府精心组织、精心实施,全省人民特别是灾区人民自力更生、艰苦奋斗。从2008年10月到2010年9月,两年时间的呕心沥血,700多个日夜的艰苦奋战,纳入国家重建规划的29700个重建项目已开工99.3%、完工85.2%,概算总投资8613亿元已完成7365.9亿元、占85.6%,圆满完成中央“三年重建任务两年基本完成”的目标。这片曾经山崩地裂、满目疮痍的土地已旧貌换新颜:受灾群众住进了新房,公共服务设施全面上档升级,重建城镇初展新姿,基础设施根本性改善,产业发展优化升级,防灾减灾能力显著提高。灾区从废墟上站立,展示出在灾难后重生、在重建中跨越的生动图景。
四川灾后恢复重建的伟大实践,集中体现了全心全意为人民服务的中国共产党的伟大力量,充分展示了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格;集中体现了中国特色社会主义制度的无比优越,充分展示了改革开放以来不断增强的综合国力;集中体现了科学发展观的重大指导意义,充分展示了“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神;集中体现了灾区各级党委、政府对历史负责的高度自觉,充分展示了灾区人民自强奋进、顽强拼搏的不屈意志。
一、规划先行:高起点谋划、严格按规划实施,以科学规划保障科学重建
灾后恢复重建量大面广,是一项庞大的系统工程,从一开始就要科学统筹、整体谋划,努力实现全面恢复和更高水平的建设。我们坚持以规划为龙头,科学制定恢复重建规划,严格按规划组织实施,以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建,整个恢复重建工作体现了科学性、严肃性和有效性。
国家层面精心谋划。2008年9月,通过4个月的艰苦努力,国务院正式发布《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。根据全国经济形势变化及灾区恢复重建的实际,中央明确提出“三年重建任务两年基本完成”,组织实施恢复重建规划中期评估和项目调整。国务院发布的总体规划,为恢复重建描绘了蓝图、指明了方向。
地方配套完善规划体系。在配合国家完成重建总体规划和10个专项规划的基础上,我们完成了43个行业规划、51个重灾县(市、区)实施规划以及88个一般受灾县(市、区)项目规划,形成了目标明确、层次分明、范围清晰的重建规划体系。规划编制中始终遵循前瞻性、安全性、特色性、系统性的要求,强化恢复、提升、优化、完善,强化“三不建”原则,强化塑造地域特色风貌,强化规划之间的衔接协调。
严格按规划组织实施。坚决维护规划的严肃性和权威性,严格按照规划开展恢复重建。国家部署重建规划项目中期调整工作后,我们实事求是开展了项目调整工作,力求使规划建设任务更加符合灾区实际。
二、依法重建:建立完善政策法规体系,做到有法可依、有章可循
灾后恢复重建,带来许多全新的法律和政策问题,对法制建设的考验前所未有,也是灾后制度性重建的一个契机。我们把依法重建与科学重建紧密结合,注重建章立制,强化政策支持,为灾后恢复重建提供了坚强的法制保障。
建立健全法规体系。全国人大常委会修订了《防震减灾法》,国务院及时颁布了《汶川地震灾后恢复重建条例》,四川省人大常委会、省政府及时出台相关地方性法规和政府规章。针对特大地震带来的诸多法律问题,制定一系列涉法问题的规范性文件,对重建工作的各个层面、各个环节进行全面系统的梳理和规范。
建立健全政策体系。国家及时制定支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见,范围覆盖重建的各方面。省上从财政、税收、金融、产业、就业等方面形成了支持恢复重建的47条具体支持政策。国家有关部委和省级有关部门也先后出台了一系列政策措施和实施办法,形成了完整的政策体系。
三、组织动员:统筹各方力量、完善工作机制,强力推进灾后恢复重建
灾后恢复重建有中央的坚强领导和亲切关怀,有全国人民的大力支持,但更是灾区各级党委、政府和广大干部群众的主体责任。我们充分发挥各级党委、政府在恢复重建中强有力的组织、动员、指导、协调作用,充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动一切积极因素,整合资源、优化配置、破解难题、推进重建。
健全组织体系。四川省委、省政府及时作出“两个加快”的战略部署,统一全省干部群众的思想行动;成立灾后恢复重建委员会,统一领导、统一部署恢复重建工作。灾区和省级有关部门也都成立了重建工作机构,在全省形成了条块结合、上下联动、对口衔接、统筹协调的工作机制。
加强力量组织。强化市县主体责任,强化省级部门服务意识。组织省内13个市对口支援13个重灾乡镇。调动社会各界力量、组织引导灾区群众积极投身恢复重建。强化人才保障,确保了恢复重建人才总体需求。
严格过程控制。实施量化考核、科学评估,把恢复重建工作目标转化为可操作、可监控、可考核的目标管理体系。根据恢复重建阶段性目标和工作推进情况,不断进行专题研究和部署,优化完善工作方案,在保证质量的前提下加快推进。
注重结果保障。把恢复重建纳入对灾区各级领导班子和干部考核的重要内容,作为对省级部门绩效考核的重要依据。实行全面督查与重点督查相结合、经常性督查与阶段性检查相结合、明察与暗访相结合,及时总结推广重建中好的经验,及时研究解决重建中的薄弱环节和新问题。建立农房重建建材特供机制,确保了建材需求和价格总体稳定。建立完善市场运作机制和社会参与机制,确保了重建资金总体平衡。
四、群众主体:一切为了群众、一切依靠群众,引导群众自力更生、艰苦奋斗
人民群众是恢复重建的力量所在,只有把群众组织起来、发动起来,重建家园才有坚实的基础。我们坚持把群众利益放在首位,充分尊重民愿、体现民意、集中民智,怀着深厚感情开展群众工作,切实维护群众合法权益,激发灾区广大干部群众的积极性、主动性和创造性,用自己勤劳的双手重建家园。
坚持民生优先。把受灾群众早日住进永久性住房作为恢复重建的第一目标,震后一年内,363.8万户震损城乡住房修复加固全面完成;震后一年半,148.5万户农房重建全部完成;震后两年,25.9万户城镇居民住房基本完成。把学校和医疗卫生机构建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑作为重要目标,3002所学校和1362个医疗卫生机构基本完工,灾区公共服务设施基本配套。把妥善安排灾区特殊困难群体的基本生活作为当务之急,分类进行制度性救助安排。全面开展高寒山区暖冬行动,不让一位受灾群众受冻挨饿。
尊重群众意愿。对重建方式、重建选址、户型设计、工程监理、土地流转等涉及群众利益的问题,广泛听取群众意见,组织专家对重大事项进行深入论证。及时处理重建中征地拆迁、群众安置等热点难点问题,切实维护群众合法权益。
突出群众主体。坚持政府主导、群众主体,让群众在恢复重建中自主建设、自主管理、自主监督。加强宣传教育,发挥示范效应,引导灾区群众以“有手有脚有条命,天大困难能战胜”和“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的豪迈气概共建家园。
五、对口支援:倾力援建、主动配合,注重对口支援与长期合作相结合
党中央、国务院作出“举全国之力”的重大部署,组织18个省市支援四川18个重灾县市,全国人民和社会各界倾情相助、倾力支援。我们积极发挥主体作用,完善工作机制,加强沟通衔接,主动搞好服务,保障援建项目顺利实施,适时推动对口支援向长期合作转变。
一方有难、八方支援。对口支援省市积极响应中央号召,视援建为己任,共派驻灾区援建干部2740名、援建队伍31万多人、支医支教及其他工作人员29400多人,不仅为灾区带来了资金和项目,也带来了新思路和新观念,增强了灾区自我发展能力。海南省、内蒙古自治区主动援建我省两个重灾县,其他兄弟省区、国家有关部委和人民解放军、武警部队以及社会各界也纷纷向我省提供援助。香港、澳门特区政府主动援助我省恢复重建,援助项目推进情况良好。国际社会也对我省恢复重建给予了极大关心支持。
加强协调、主动服务。四川各级党委、政府全面配合、积极互动,着力解决援建工作中的困难和问题,努力为援建人员营造良好的工作、生活环境。注意变单向受援为互利共赢,探索了变对口支援为对口合作的新途径。
六、全程监管:强化工程质量、资金和施工安全,确保重建经得起历史和实践的检验
灾后恢复重建项目多、投资大,是新中国成立以来动员范围最广、投入力量最大的伟大再造工程。我们以对人民负责、对历史负责的态度,坚持进度服从质量,切实加强监管,确保重建质量安全、资金安全和施工安全。
强化工程质量安全。严格执行国家新的抗震设防标准,改变了农房建设不设防的历史。严格执行项目建设制度和基本建设程序,严格执行工程回访和质量保修制度,切实把好建筑材料检验关、工程施工质量关和工程验收关。重建项目地基基础和主体结构安全牢固,工程质量总体较好。
强化重建资金安全。从项目资金下达开始,监管工作同步进入、同步检查、同步审计,实行全过程监管。选聘社会监督员参与资金管理和项目建设监督,对社会捐赠、港澳援建、特殊党费等不同类型的资金分别制定专项监管制度。重建资金管理基本做到了款物专用、公开透明、规范有序,没有发现大的问题。
强化工程施工安全。加强安全教育,选定具有相应资质等级的勘测、设计、监理和施工单位参与恢复重建,严格执行安全生产的法律法规和标准规范,强化施工现场管理,组织治理施工安全隐患,严防次生灾害,确保不发生大的事故。
七、营造环境:主动接受舆论监督、开展感恩自强教育,着力营造良好重建氛围
汶川特大地震发生后,国际国内都把目光投向四川,关心灾区人民、关注灾区变化。我们坚持主动公开恢复重建信息、广泛接受监督,加大宣传引导力度,教育引导灾区群众感恩自强,为恢复重建营造了良好的环境。
营造良好的舆论氛围。设立“四川灾后重建网”,开设“阳光重建”专题,及时发布重建项目、资金监督检查等情况。先后5次召开新闻发布会,向社会通报恢复重建阶段性进展情况,回应社会关切。面向社会的公开透明、广泛深入的宣传报道,为恢复重建营造了良好的舆论环境。
营造良好的感恩自强氛围。通过新闻媒体设立感恩专题栏目,积极创作感恩精神文化作品,凝聚艰苦奋斗、重建家园的强大力量。在灾区学校开展感恩教育,把感恩之心一代一代地传播下去。通过多种形式的感恩教育,伟大的抗震救灾精神在废墟上延续、在重建中再现。
八、发展振兴:正确处理当前与长远的关系,推进灾区可持续发展
特大地震灾害使灾区人民数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦,灾区产业受到重创,生态环境遭到严重破坏。我们坚持以重建促发展,不断增强灾区造血功能,努力扩大灾区就业,深入推进扶贫开发,加强生态修复保护,努力实现灾区可持续发展。
着力提升产业发展水平。坚持把产业恢复重建与优化经济布局、转变经济发展方式结合起来,加快培育发展具有地域特色的绿色生态农业,大力发展特色优势产业和战略性新兴产业,全面启动“旅游提升计划”,现代产业在灾区扎根兴起。
努力扩大灾区群众就业。坚持把就业作为灾区群众收入稳定增长的根本途径,加大就业政策扶持力度,积极开展就业援助,大力发展劳务经济,加强劳动力技能培训,努力实现“户户有就业”。
全力推进扶贫开发。紧紧围绕到2020年全面同步实现小康的目标,把灾后扶贫开发规划纳入“‘十二五’国民经济和社会发展总体规划”统筹谋划。对灾区重点贫困村实施连片扶贫开发。整合各类资源,集聚社会力量,形成广泛参与和支持灾区扶贫帮困的良好氛围。
加强生态保护和地质灾害防治。坚持自然修复与人工治理相结合,实施生态修复工程,加强流域治理和小型水库除险加固。完善群测群防机制,落实监测预警、避让搬迁和工程治理等措施,最大限度地保障灾区群众生命财产安全。
回首两年多的重建实践,我们走过的道路很不平坦,成绩来之不易。在这个过程中,我们战胜了国际金融危机的严峻挑战,战胜了特大山洪泥石流灾害的严峻挑战,经受住了一次又一次考验。我们坚信,通过加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,灾区的明天一定会更加美好、四川的明天一定会更加美好!
3. 骆惠宁同志在全省领导干部依法治省培训班上的讲话
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