㈠ 如何加强纪委委员业务知识培训 提高履职能力
为深入学习贯抄彻党的十八届四中全会和中纪委四次会议精神,切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力,10月28-30日,重庆市卫生计生委举办了全市卫生计生系统纪检监察干部培训班。国家卫计委驻委监察局一室主任杨继涛、市纪委干部监督室主任侯文余、市检察院职侦局副局长彭冲以及委监察室相关同志进行了授课。各区县卫生计生行政部门纪委书记,全市三甲医院纪委书记,委属单位纪委书记、监察室主任等共150余人参加了培训,市卫生计生委纪委书记刘文华同志分别在开班仪式和结业仪式上进行了讲话。
在开班动员会上,委纪委书记刘文华同志分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,阐述了纪检监察干部学习培训的重要性和必要性,从纪检监察干部要提高认识,切实增强做好纪检监察工作的责任感和使命感;要加强学习,切实提高履职能力;要严守纪律,务求培训取得实效等三个方面提出要求。希望学员端正学风、模范遵守培训班的纪律和制度要求,力争在有限的时间里学有所思,所有所悟,学有所获,学有所用。
㈡ 如何提升基层纪委书记能力
如何当好基层纪委书记,应从以下四个方面加以努力:
一、提高认识,增强做好纪检工作的责任感和紧迫感
思想是行动的先导。首先必须解决好思想认识问题,充分认识反腐倡廉工作的重要性和艰巨性,不断增强责任感和紧迫感。
第一,提高对腐败现象严重危害性的认识。一是政治危害。腐败从思想上政治上疏离党群关系,动摇党的执政基础。二是经济危害。腐败现象直接给国家和人民造成巨大经济损失。三是组织危害。腐败破坏了党的组织原则和党内生活的正常进行;败坏了党的作风,在党内外造成不良示范和导向,同时也毁掉了一大批经过长期培养的领导干部。四是社会危害。腐败问题严重败坏党和政府形象,激化社会矛盾,影响社会稳定;毒化社会风气,破坏精神文明建设,在部分人中造成价值观念错位,道德水准下降。
第二,提高对反腐倡廉工作面临的严峻形势和艰巨任务的认识。一是我国仍然处在腐败易发多发期。体制的过渡性,法制的不完善性,政策的滞后性,管理的落后性,扩大了腐败的可能空间。二是腐败存在着“泛化”的危险,有演化为约定俗成的“规矩”和“习惯”的趋势。对很多腐败现象,群众已经见怪不怪,或被看作“臭豆腐——闻着臭、吃着香”,被广泛接受、遵循和效仿。三是群体性腐败案件上升,涉案金额越来越大,并呈现出资本积累的特点。在利益的驱使下,腐败分子往往上级与下级,内部与外部,沿海与内地,甚至国内与国外相互勾结,群体作案。四是中央反腐败斗争战略的转变,增加了纪检工作的压力。十六大以来,中央在反腐败战略上实现“三大转向”,由被动防御为主转向主动进攻为主,由权力反腐为主转向制度反腐为主,由事后监督为主转向事前监督为主。反腐战术从“小作坊式”个案反腐,向大规模的“集约式”规模反腐转变;从纪检机关、少数职能部门分散地、单打独斗式地反腐,向加强组织协调,整合反腐资源,联合作战,发动人民群众积极参与反腐转变;从侧重打击腐败,向惩治和预防腐败并重转变。而且确定了在2010年前进行反腐败战略决战这样一个时间界限。这对反腐倡廉工作和当好纪委书记提出了新的更高的要求。
第三,坚定战胜腐败的信心和勇气。一是中央惩治腐败的决心坚定、力度大,各级党委、政府对反腐倡廉工作都非常重视和支持,各部门积极配合、通力协作,这是我们做好反腐倡廉工作的坚强后盾;二是很多腐败分子得到及时严厉查处,起到了震慑、警示和教育作用;三是监督防范措施不断创新,监督制度不断完善,尤其是《党内监督条例(试行)》的出台,巡视制度的实行,纪检机关对其派出机构的统一管理,必将对反腐倡廉工作产生积极而深远影响;四是广大群众非常关心和支持反腐倡廉工作,这是我们做好工作的基础。
二、打造自己,不断提高综合素质和履职能力
作为纪委书记,应不断在实践中提高自己,勇做党员干部的排头兵。
一做勤奋学习的表率。在新时期、新阶段,纪委书记要加强政治理论学习,认真学习党的基本理论、路线、方针、政策,努力在掌握精神实质、融会贯通、学以致用上下功夫,做到理论上清醒,政治上坚定;加强业务知识学习,真正成为纪检工作的行家里手;加强经济、法律、金融、科技、管理等方面的学习,不断改善知识结构,提高综合素质,适应形势发展的需要。
二做公道正派的表率。纪委书记必须坚持党性原则,实事求是、客观公正地处理问题,真正为党和人民掌好权、用好权,努力树立新时期纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。
三做无私奉献的表率。纪检工作本身就意味着牺牲、意味着奉献。作为基层纪委书记,要善于把握住自己、守住根本,不管地位、收入怎样变,淡泊名利的心态不变,经得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,做一个乐于吃苦、甘于奉献的人。
四做真抓实干的表率。要经常深入群众、深入基层、深入实际,要坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,以真抓实干的作风把反腐倡廉各项任务落到实处。
五做廉洁自律的表率。带头执行廉洁从政的各项规定,自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎言、慎行,真正做到一身正气、两袖清风。
三、摆正位置,找准工作的着力点和切入点
一要正确处理党和政府的中心工作与纪检工作的关系。纪检工作和经济建设是相互统一、相互促进的,基层纪委书记要牢固树立大局意识,紧紧围绕加快发展第一要务,自觉做到与党委、政府思想上同心,行动上同步。
二要正确处理纪检机关与各职能部门的关系。各级纪检组织要在同级党组织的领导下,充分发挥职能作用,调动各个层面反腐倡廉的积极性,协调各相关单位密切配合,通力协作,努力形成合力,共同推进反腐倡廉的各项工作。
三要正确处理严肃执纪与保护干部的关系。作为纪委书记,要坚持原则、秉公执纪,该查处的要坚决查处,同时,要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。
四、讲究策略,注意工作方法和技巧
一是借威。《党章》赋予了纪检机关“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的职责,《党内监督条例》明确规定“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关”,《纪律处分条例》明确了各级纪检机关的职责权限,纪委书记在贯彻执行的过程中树立纪检监察机关的权威。同时,要积极争取同级党委、政府的重视和支持,坚持多请示、多汇报、多请教,在力度不够或涉及面宽,需党委、政府出面协调时,要善于协同党委、政府来推动工作。
二是乘势。要善于抓住工作时机,捕捉工作契机,结合本地、本部门的工作实际,推动整体工作的全面发展。
三是碰硬。作为一名纪委书记,不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场,还要有敢于碰硬的精神。对于腐败分子,都要一查到底,绝不手软。特别是对于那些顶风违纪的党员干部,对涉案金额巨大、涉案人员职务高、案件影响大、群众反映强烈的大案要案,要集中人力、集中精力重点突破,坚决查处。这些问题解决好了,影响面广,震慑力强,利于我们打开工作局面、推进整体工作。
四是创新。在反腐倡廉的实践中,要勤于思考,善于调研,积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律,不断总结新经验,提出新思路,推出新举措,拿出新办法,把上级的部署同本地区、本部门、本单位的实际结合起来,努力做到体制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理。
五是示范。榜样的力量是无穷的。要大力宣传先进事迹,工作中要注重培养和树立典型,对纪检机关工作中的新经验、新做法和成效显著的单项工作,要注意宣传,积极推广,树立典范。另一方面,对查处的大案要案和腐败分子,要公开曝光,借此对广大党员干部进行案例教育和警示教育,以增强党员干部的廉洁自律意识。
㈢ 如何做好纪检监察系统培训工作小结
对于如何做好基层行纪检监察工作,浅谈几点个人体会。 一、加强自身学习,着力提高四个能力 首先是独当一面的能力。纪检特派员工作任务较重,只有具备独当一面的工作能力,才能更好的履行职责,适应工作需要,保质保量地完成上级纪委、纪检部赋予的工作任务。这就需要纪检特派员加强自我培训和学习,不仅要学习纪检监察业务、柜面应知应会业务、信贷业务、风险资格岗位业务等专业知识,还要学习合规知识和相关法律法规,不断提高自身履岗素质。二是组织协调能力。纪检特派员要履行好派驻职责,不仅自己要带头干,而且还要善于发挥各职能部门的作用,善于调动各方面的力量,共同完成反腐倡廉、风险防控等各项工作任务。三是文字和语言表达能力。这是纪检特派员必备的基本功。如撰写工作总结、风险报告等工作文书,既要有一定的文字处理要求,更要有相当严密的语言逻辑性,如果掌握不好,就可能事与愿违。再如与违纪对象谈话、调查等这些工作,不仅需要有一定的语言表达能力,而且要有一定的谈话技巧和艺术。因此,纪检监察特派员必须提高自己的文字和语言表达能力,只有这样,才能适应派驻工作的要求。四是前瞻谋划能力。纪检特派员是驻在行党风廉政建设和反腐斗争工作的“参谋部”,在复杂多变的形势下,要正确理解和领会上级纪委的要求,准确把握驻在行反腐倡廉工作形势,不断提出切实可行的工作思路和方法,就需要特派员不断提高自己的分析能力和统筹谋划能力,以创造性地完成纪检监察各项工作任务。 二、做好工作定位,处理好几个关系 一是要处理好对上级纪委、纪检监察部负责与对驻在行党支负责的关系。纪检特派员首先必须对上级纪委、纪检部负责,坚决服从上级纪委、纪检部的领导,及时完成上级交办的各项工作任务。在此基础上,要紧紧依靠驻在行党支的领导,及时把上级部署的工作任务和要求,转化为驻在行全体党员干部的自觉行动。二要处理好维护驻在行党支领导权威与对驻在行党支进行有效监督的关系。一方面,纪检特派员要自觉维护驻在行党支的领导权威,主动向驻在行党支沟通、汇报工作,提出驻在行反腐倡廉等工作计划,承担党支交办的不与纪检特派员职责相冲突的其他工作,为驻在行党支分忧解压。另一方面,要认真履行监督职责,加强对驻在行党支及其班子成员的监督,敢唱“黑脸”,确保驻在行党风纯洁。三要处理好纪检特派员与驻在行各部处的关系。纪检特派员的职责包括了代表上级纪委履行反腐倡廉职能、防控案件风险、合规检查、组织驻在行反洗钱及责任认定工作等方方面面,其开展工作的对象涵盖驻在行各职能部处,要在驻在行党支的支持和统一领导下协调好各部处的关系,做到互相支持、密切配合,并充分发挥利用好风险监督员队伍的作用,保障各项工作目标的完成。四要处理好本职工作与全行中心工作的关系。既要紧扣中心工作,强化服务职能,又要找准纪检监察工作服务全行中心工作的结合点,在服务中做好本职工作。五要处理好案件防查与全行稳定的关系。协助上级行纪检部查处违纪违规案件和风险隐患是纪检特派员的一项重要工作,有案件和风险就要一查到底,要通过到位的案件防查工作促进驻在行的稳定,促进驻在行业务发展。 三、加强检查,注重效果,强化员工的责任意识 一是加大检查力度,规范操作流程;围绕业务发展、经营管理工作中存在的薄弱环节,以业务体系文件为操作依据,着重抓好事后监督这道防线,充分发挥事后监督的作用,同时又要定期或不定期的对一线重要岗位进行业务检查,业务检查是最有效的检验员工规范操作的工具,要将检查出的违规行为和员工的切身利益挂起钩来,违规必究,越线必罚。二是创新检查方式,注重检查效果。多次采用专项检查的方式,比如:前台中午交接班的情况、回放录像察看日常操作情况、每周的安全检查和信贷的专项检查等,彻底查清各项业务存在的问题;有时还采用相邻的县行进行互查,有特派员进行牵头,起到了相互学习、相互提高的作用。同时为了使检查达到预期效果,规定凡业务检查到的业务,在上级行业务检查中再发现问题将追究检查人员连带责任。三是注重重点时段案防及安全制度管理。节假日期间是案件的高发期,要特别重视在节假、休息日期间的值班管理,加强对网点及车辆的安全管理,确保节假日期间无安全事故发生。四是充分发挥《违规积分管理办法》的作用,对检查发现的问题能整改的立即整改,对不能整改的,落实责任人,进行积分和处罚。通过对责任人的积分使员工真正认识到积分管理的严肃性,也使员工更加理解积分管理的精神实质。同时为了充分发挥积分管理的警示和教育作用,深刻认识违规行为造成的后果,对积分情况在全行进行通报。这样以来有效地规范了员工的经营观念,强化了员工的责任意识。 四、加强案防教育,化解道德风险 银行是高风险行业,要控制的风险很多,而所有风险中造成的后果最严重、最难控制的就是从业人员的道德风险,这样一来案防教育尤其显得重要。一是注重加强对员工的思想教育和党纪政纪教育,做到警钟长鸣。定期召开案件分析座谈会、利用典型案例分析、金融系统案件通报来警示员工,组织员工实地参观服刑人员的现身说法,观看《忏悔与警示》教育片来教育员工,筑牢干部员工的思想基础和道德防线,逐步树立起员工正确的世界观、人生观和价值观。二是加强对员工不良行为的动态管理. 利用定期到一线坐班的机会,经常地和员工谈心、沟通,了解员工的思想动态,定期召开风险监督员座谈会,及时了解前台人员的思想状况,发现问题,及时制定防范措施,控制各种风险的发生。三是积极营造“合规文化”氛围。在全行积极倡导“主动合规”、“合规人人有责”、“合规创造价值”等先进的经营理念。使全行员工认识到加强合规管理是提升内控水平、提高资产质量、确保各项业务安全运营的内在要求。
㈣ 纪委十三届二次会议学习心得
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㈤ 加强学习 提升举报工作处理能力
耿子曦
任何一项事业的发展都离不开工作人员的开拓进取,再学习、再教育和再培训是任何一项工作不断深化的必要推动力,国土资源违法线索处理工作作为一项开创性的事业也不例外。作为一名普通的12336工作人员,通过不断学习,做到增强为人民服务的能力和提升个人素养相结合,是我莫大的荣幸。下面就谈谈我对于这份工作的一点体会与建议。
一、努力完善制度建设,提升服务质量
两年来,为了实现“早发现、早报告、早处置”机制,努力形成“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的新格局,12336不断完善制度,推进工作规范化、制度化,已经形成了比较成熟的工作体系制度。从接听电话、受理邮件信件到处理线索,再到对线索进行反馈答复,都有着一套完整周密的制度作保障。由于在工作中不断发现新问题、新情况,我们及时对相关制度进行修改,以便更好地为广大群众服务。
二、及时制定培训机制,提高自身素养
在不断完善体系机制的同时,加强工作人员的业务学习,提高专业素养也是做好12336工作的坚实基础,是不可或缺的一块重要的基石。
(一)提高认识,开展培训
在实际工作当中,我们的工作人员不仅仅是接听举报电话,单纯地对群众反映的问题进行记录,而是要在接听、记录的过程中,对群众提出的问题依法进行解答,并且迅速地运用自身掌握的知识对问题进行分析研究,快速地提出处理意见,甚至一些不涉及国土资源领域管理的问题,我们也要进行解答,尽自己的一切能力为群众排忧解难。因此,这就要求我们不仅要耐心、热情的接听、记录举报电话,更需要我们熟练地掌握相关法律法规和各项政策,在工作和生活中不断学习、充实自己,只有这样才能做好这项工作,更好地为人民群众服务。
(二)及时开展培训学习,在实践中推进培训制度
(1)打下坚实基础。针对这种工作特性,在12336开通之初,违法线索处理中心就对工作人员进行了较为专业的培训,对相关法律法规以及国土资源政策进行了学习,并且借鉴兄弟单位的经验,对电话接听、受理群众举报进行了规范,初步实现了工作规范化、制度化。在工作中,我们时刻保持着高度的敏感性,对群众关心的重点问题以及最新出台的各项政策及时补充学习。
(2)提升工作质量。12336国土资源违法举报电话开通一周年之际,在北京召开了“12336国土资源违法举报工作座谈(培训)会”,除西藏自治区以外的30个省(区、市)及新疆生产建设兵团的80多位代表参会。国土资源部副部长贠小苏代表徐绍史部长和部党组看望会议代表,充分肯定了12336开通一年来取得的成绩,并对12336国土资源违法举报工作提出四点要求:一要高度重视,确保畅通;二要加强分析研究,发挥更大作用;三要加强学习,提高工作能力;四要健全制度,规范工作。会议上与会代表对具体工作进行了学习和交流,全面总结了12336国土资源违法举报电话开通一年来取得的成绩和经验,通过典型经验介绍、小组讨论、培训等环节,沟通情况,分析形势,研究问题,明确任务。通过部级12336工作人员讲解,就体制建设、电话接听规范、信息化应用三大部分对与会人员进行了系统的培训。以此为契机,全面提升了12336工作服务质量,提高了人员的工作能力。
(3)推进培训制度。为进一步贯彻落实徐绍史部长关于“这是一项艰苦而细致的工作,要注意总结、改进、完善和提高”的要求和贠小苏副部长在“12336国土资源违法举报工作座谈(培训)会”上关于“做好培训,提高工作人员的能力素质”的要求,违法线索处理中心于2010年11月中旬,联合国土资源部有关司局,举办了12336国土资源违法举报工作视频培训,国土资源部执法监察局副局长王玲亲临主会场并作重要讲话,各省(区、市)国土资源厅(局)和部分市(地)、县(市)国土资源局设立了1135个分会场,各级国土资源管理部门分管领导和工作人员共17056人参加培训。会议上,由国土资源部信息中心和部级12336工作人员对信息系统框架及12336具体工作要求规范进行了详细的讲解。通过这次全国视频会,全面提高了各级12336工作人员的业务水平,同时也是对培训制度建设的初步探索与实践,为今后的工作奠定了基础。
(4)培训深入基层。2010年12月,违法线索处理中心工作人员应天津市国土资源和房屋管理局邀请,参加天津市12336工作座谈会。此次天津之行不仅对天津市12336工作人员进行培训,而且与天津市12336基层工作人员进行了座谈,交流工作经验,畅谈个人在日常工作中的经历、感受及体会,了解线索调查、处理流程,从而查找工作中存在的问题,寻求、探讨解决方法。为进一步做好12336工作,进一步提高12336工作效率起到了极为重要的作用。
(5)学习贯穿工作。为了更好地为广大群众服务,在日常工作中,我们制定了早、晚会制度,每天组织工作人员学习多方面知识,定期培训政治、法律法规、语言艺术等方面知识和国土资源管理最新政策,并且对工作人员及时开展心理疏导,缓解心理压力及不良情绪,创造良好的工作环境,提升12336国土资源违法举报工作人员的政治文化素养以及认识问题和解决问题的能力。
(三)关于培训机制的思考
提升综合素质,是新时期12336工作人员的新任务、新目标,如果我们将正在发展成长的12336国土资源违法举报工作比作一棵正在茁壮成长的大树,那么制定健全的培训机制就是这棵大树汲取营养的根基。从某些角度来说,它制约着12336的发展,是做好这项工作的关键。
(1)以座谈(培训)会、视频培训会为契机,继续加强推进12336工作人员培训机制。在过去的近两年时间里,我们有了一个良好的开端,及时全面地进行了培训学习,认识到了提高工作人员业务水平、提升自身素养对做好12336工作的重要性。今后,我们要将这种机制健全完善,制定规范的培训制度,定期召开一定范围的座谈(培训)会议、培训班,借鉴兄弟单位经验,形成规范。
(2)鼓励地方建立培训机制。在参加国土资源部举办的各项培训的同时,各省(区、市)也要组织培训,可以请有关同志进行讲解。兄弟省份之间开展学习和交流,借鉴经验,相互学习,共同提高。
(3)加强沟通,建立交流平台。在今后的培训中,我们不仅要对专业知识进行学习,还要鼓励大家多沟通、多交流,交流经验体会,探讨存在问题,逐步建立全国的交流平台。以便听取地方意见和建议,充实培训内容,发现亮点,从而认真总结评估各地的好做法、好经验,完善工作机制,统一规范全国12336国土资源违法举报工作的运行。
(4)充实培训内容。在现有的接听技巧、工作规范、信息化应用等培训项目的基础上,我们还要不断充实培训内容,可以请各地方介绍当地国土资源领域现状,如土地性质以哪一类为主等,使我们的工作人员全面地了解地方特性,以便在接听电话时更好地对群众提出的问题予以解答,更加正确地对线索进行处理判断。
三、个人体会
(一)使命与责任
12336是国土资源部面向社会的“窗口”,也是国土资源执法监察的“窗口”,是联系政府和社会的桥梁,我们每一个工作人员代表着国土资源部和政府的形象。这是一项辛苦而紧张的工作,接听电话、记录情况、查处问题,环环相扣,只要一个环节出现问题,就会影响到整体工作。因此,需要我们每一个工作人员时刻保持着高度敏锐的警觉性,时刻铭记自身肩负的责任与使命。我们深知身上的责任之重,深知我们有着何等神圣的职责。“联系群众,服务群众”是每一个12336人牢记于心底的承诺,“将感情的重心放在群众一边”是我们不变的誓言。
(二)用心倾听,服务群众
(1)接听举报电话时,我们热情周到。设身处地地为举报人着想,急群众之所急,想群众之所想,用温和的话语、耐心的解答,给予举报人关怀与宽慰,化解他们心中的怨恨。遇到举报人情绪激动时,运用语言艺术变换方式与之沟通,不激化矛盾,将矛盾化解在这里。
(2)记录举报信息时,我们耐心仔细。详细的举报情况是基层执法人员及时准确地查处线索的有力保障。
(3)处理违法线索数据时,我们细致精确。处理违法线索数据是处理工作的重点和难点,正确的判断不仅能够有效地帮助举报人及时解决问题,而且可以通过数据对违法原因进行深入分析,把握典型性、热点性问题,透过具体的违法线索发现问题的本质,从而为制定和完善国土资源领域的政策法律提供参考。
(4)答复反馈结果时,我们详尽全面。将线索反馈结果如实准确地答复举报人,对举报人的任何疑问耐心解答,并且迅速对有关问题进行分析,尽自己所能为群众解决问题。
㈥ 如何提升能力素质,不断提高工作水平
通过学习领会区委四次党代会会议精神,结合本职工作,我认为只有做好以下四方面的工作,才能不断的提高能力素质和工作水平: 一是要提高努力学习能力。在学习内容上求“广”,在学习方法上求“活”,在学习态度上求“严”,从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习党代会精神为契机,认真学习和深刻理解党代会精神的科学内涵,努力学深学透,联系统计工作实际,在应用中转化学习成果,不断提高自身的政治素养。 二是要提高做好统计工作能力。新形势下我们尤其要具有高素质的统计工作能力和综合分析的工作能力,要通过我们广大统计人员的辛勤工作,全面掌握昌平区社会经济发展的动态,努力提高统计工作质量,做好统计服务,为区委、区政府决策提供准确的数据支撑。 三是要提高创新能力,顺应形势发展需要。进一步增强创新意识,我们要依托现有条件,充分发挥主、客观能动性,查找存在的不足之处,用科学发展的观点去分析问题,找出解决问题的新思路、新方法,以促进统计工作的发展。 四是要周密安排,精心组织好本支部的全体党员学习好区第四次党代会精神,作为统计所第二党支部书记,把局党总支交办的工作任务积极贯彻落实下去。周密部署,精心组织,运用灵活多样的形式,迅速掀起学习宣传贯彻区党代会精神的热潮。
㈦ 如何抓好纪检监察干部业务学习和培训
1、加强学习培训,努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握各个方面的知识,加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,才能适应新形势的需要,那种靠老经验工作和办案的旧方式已越来越不适应当前的形势要求。面对这种不进则退、不变则滞的状况,一是应采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是要对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力;三是可根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,更新观念,开阔视野;四是重视实际办案工作实践锻炼,建议上级纪检监察机关,有计划地轮流抽调没有案子的派出派驻机构和基层纪检监察干部,参与上级机关的案件查办工作,既整合力量,强化队伍,又锻炼干部,培养能力。
2、培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求:一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感,有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志,在任何时候任何情况下,始终保持旺盛的工作热情,勤奋敬业。二要正确运用自己的职权,秉公办事,自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎,严于律己,团结协作。四要带头遵纪守法,清正廉洁,坚决维护纪检监察干部的良好形象。
3、加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前,社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,只有不断加强纪检监察干部的作风教育,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。
4、加强自我监督,强化自我约束。纪检监察干部要学会自我监督,耐得住寂寞,守得住清贫,自觉做到自重、自省、自警、自励,争做“三严三实”的表率,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部廉洁自律的榜样。
㈧ 如何进一步提高基层纪委依纪依法查办案件的能力
(一)加强队伍建设,不断增强纪检监察机关查办案件人力保障。案件查办是纪检监察机关履行职责、维护党纪国法严肃性的重要手段。要抓好案件查办工作,首要问题是解决人的问题,要保证有人办案、愿意办案、能够办案,才能办出好案。为此,基层纪检监察机关必须实行资格准入,逢进必考。新进纪检监察机关的人员特别是办案人员,除进行考录外,还要有一定的工作经历或具有政法、经济、审计、财会等方面学历。要实行办案人员资格证制度,由省一级纪检机关组织类似于国家司法考试的办案资格考试,合格者颁发资格证书。要试行办案人员等级制度,根据办案能力分成若干级别并享受相应的经济待遇或经济补贴,以激励办案人员。
(二)增强自身素质,创新办案思路,始终保持查办案件工作的良好态势。一是要提高素质。分管案件的领导和办案人员,要加强重点领域政策、法规、现代科学技术的学习,采取办培训班、召开经验交流会等形式,组织办案人员进行办案业务和技巧的学习、交流、培训,提高突破重点领域和新经济领域大案要案的能力。二是要提高突破案件的能力。要找准突破主案的关键线索、突破口,运用扫清外围、单刀直入、触其“弱点”等技巧和政策攻心,提高证据的获取和运用能力,做到零口供也能办成案。三要加强业务培训,提高办案能力。办案人员经常在反腐败斗争第一线工作,业务学习的精力和时间得不到保证,因此,各级纪检监察机关要尽量通过办短期集训班或安排脱产专业培训等形式,努力使他们的办案能力得到提高。并有计划、有针对性地将一些优秀干部选派到上级机关跟班学习,下派到基层挂职锻炼,通过实践培养一批办案骨干和能手。
(三)积极探索,强化措施,不断加大查办案件工作力度。一是要扩展案源。基层纪检监察机关要注意从信访、媒体报道、重大事故以及群众举报等多渠道中筛选案件线索,积极拓宽案源渠道,扭转“守株待兔”、坐等举报的局面。二是要加强领导。做到“五个要上去”,即在立案之初,通盘筹划要上去;在查案之中,工作决策要上去;在突破案件的关键时刻,组织指挥要上去;在遇到干扰阻力和困难时,领导谋划要上去;在与有关方面协调配合时,协调工作要上去。三是要进一步探索建立“捆绑联动”机制。建立纪委“办案协作区”,这样既可以解决基层纪检监察机关办案人员不足的问题,又可以解决因关系网复杂而影响办案的问题;既能促进基层纪检监察机自身办案,又能提高上级纪委办案水平。上级纪委要充分发挥自身优势,对基层纪检监察机关难以查办的案件,积极探索建立提级办案新机制。派专人加强指导和帮助,推动案件查处,始终保持查办案件工作力度不减。
(四)健全工作机制,不断增强基层纪检监察干部案件查办信心。一是完善案件责任机制。针对一些地方和一些干部怕办案、不办案,县纪委要实行案件查办责任追究制,对有案不查、压案不办者严肃追究责任,同时,每年都要给乡镇纪委、部门纪检组提出案件查办目标要求,落实案件查办责任,由纪委常委带队分片联系,定期督促指导,并将案件查办纳入年终党委和纪检监察工作年度综合考评。二是建立健全查办案件激励机制,县纪委要制定查办案件奖惩办法,对办案有功人员进行经济奖励和立功受奖奖励,每年表彰一批办案先进单位和先进个人,形成鼓励支持案件查办的舆论导向。三是加大纪检干部的交流使用力度,建立纪检干部轮岗流动机制,不断注入队伍生机与活力。
(五)强化后勤保障实现办案装备现代化。一是保障办案经费,对基层纪检监察机关办案装备配置提出规范化、标准化要求,并由中央和省级财政安排专项经费支持欠发达地区实现办案装备达标,给全部县乡级纪检监察机关补充一批现代化的办案装备。二是强化办案点建设,推动办案工作信息化 。在纪委办案工作点中,要装备先进的智能化系统,引进全数字监控技术,以进一步地提升办案工作水平。同时要制定完善的应对突发情况的预案和措施办法。硬件和软件两方面的都要保障有力,使纪检监察机关依纪依法、安全文明办案的水平得到进一步的提高。 三是强化科技含量注入,推进办案管理智能化 。要为办案相关部门配备一批高科技产品,以提高利用现代科技手段调查取证、固定证据的能力。四是要建立“案件检查信息管理系统”,这个系统要有办案人才库、专家咨询库、法规查询库等专项数据库,以方便办案工作。