1. 浅谈如何提高税务干部的事业心和责任心
一、任人唯贤，发挥少数人的带动和标杆作用
干部的选任任用一直是税务系统一项重要的工作。要坚持正确的用人和干部选任工作的导向，用人和干部选任工作关系到税务干部队伍建设的长远，用好一个干部无疑可以带动一片，激活整体。组织重用那些以单位为大家、爱岗敬业，一心一意敢于承担责任的干部，那些勤于学习、善于思考，实实在在能干事的干部，那么，干部的积极性和主动性就会被调动，广大干部的事业心和责任感就会受到激发和鼓舞。因此，必须坚持正确的用人导向，对有能力的干部要尽量给予施展的平台，对不胜任的干部要调整转换到适合的岗位，对违规违纪的干部要作出组织处理和调整，以此构建干部能上能下、能进能出和人尽其才的用人机制。
二、坚持内抓思想不放松，外强管理不间断
内抓思想，是指抓好思想教育工作。目前在我们税务系统中，确实存在着个别干部作风懒惰、工作缺乏激情、不能很好的认清责任与权力之间的关系等问题。针对问题，我们要加强思想政治教育，使各级干部进一步坚定理想信念，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨不动摇，不被社会上少数权、钱、色等诱惑而干扰，不被享乐、无关大局等思想左右，正确对待名利地位、生活待遇、进退去留，自觉抵制各种消极、退避思想，经受住各种考验，始终保持昂扬向上的精神状态和尽心尽责的工作态度，扎实工作，提高执行力和履职能力。
外强管理，是指抓好干部的日常管理工作。解决基层税务干部事业心、责任感不强的问题，不仅要靠思想教育激发，还要通过强化管理调动。首先要严格按照制度管理。增强干部制度管人的意识，使干部职工自觉地在制度、规定范围内活动。在落实制度、规定上要公正、严肃。要经常性的对落实制度、规定进行检查督促，发现问题及时纠正；其次要发挥纳税人的监督作用。充分利用座谈会、问卷调查、下基层调研等方式广泛听取纳税人对基层税务干部的建议和意见，并积极采纳好的建议，不断完善干部管理方式和方法，形成外部民主监督管理的风气。
三、用理解和鼓励激发责任心
要增强基层税务干部的事业心、责任心，除了加强教育管理外，还须启动激励机制，用理解、尊重、鼓励激发基层税务干部的事业心、责任心，形成为基层工作认真负责的良好氛围。一是用理解之心体谅干部。基层税务干部直接面向纳税户，是税收各项政策、具体工作的执行者，其环境复杂多变、精神压力大、工作强度高。因此，基层领导一定要对他们多一些理解和体谅，客观公正的肯定他们的辛劳，恰如其分的评价他们的成绩，诚恳真挚的希望他们进步。要通过各种评比活动，调动干部的工作积极性，对他们在工作中遇到的困难和难以协调的关系要主动予以协调、点拨和解决，让干部在理解中干工作，在点拨下悟工作，在激励下干好工作，使他们真正成为税务多面手。其次，用尊重、鼓励激发干部的内在战斗力。基层领导要适时引导干部将税收工作当做一项崇高的事业，积极开动脑筋，研究税源预测分析、征管、信息管税、纳税服务等方面好的做法，广泛听取他们的建议，及时地采纳干部的合理化建议，热情回应干部不成熟的建议，积极引导干部多思考、多钻研，使他们的工作积极性和主观能动性得到最大发挥。
四、以身垂范，发挥领导的模范引领作用
领导对干部职工的几乎所有要求、希望，莫过于通过“以身作则”的方式表达出来更让干部信服。作为领导干部，我们首先要树立强烈的事业心、责任心，凡事以集体利益为先，以纳税人服务为宗旨，只有牢牢树立面向基层、服务基层的思想，做到经常以“身”示范、“深”入基层，有功的时候多想想干部，有过的时候多留给自己，才能发挥领导的引领作用。从而使干部紧跟领导的步伐，树立责任为先、勇于承担的工作理念，切实把时间和精力投入到实际工作中，创造一流业绩。
五、奖罚分明，树立良好风气
一个人的能力有大小，但工作的认真、踏实、严谨、敬业却看自身的投入度。对于那些在工作中积极向上、努力进取、敢于承担责任的干部，我们要大加赞赏，适时提点。在职务晋升、外出学习、年底评奖等方面优先考虑。不能因为他们在工作中小的失误，而全盘否定他们的努力；不因为他们的责任心够强，而将那些不负责任干部没有干好的工作交给他们；不能因为他们一心为公、不枉私情，而看轻他们协调沟通、处理人际的能力……相反，对于那些“和尚撞钟”式的干部，我们要严格管理。不能因为他们未干好一项工作而将工作推给他人；不能因为他们所谓的“困难”，而积极协调处理；更不能因为他们对责任心超强干部的不屑，而给予肯定和鼓励，带坏整体环境和工作氛围。领导干部要在单位明晰一个理念：有责任心、事业心的干部永远是我们需要的，没有起码职业道德和修养的干部是要被我们所摈弃和遗忘的。
综上所述，要建立一支勤政、责任、担当的税务干部队伍，必须以干部选拨任用为契机，任人唯贤，树立良好的标杆，激发广大干部的责任心、事业心；坚持内抓思想，外强管理，提升干部的整体思想素质和履职履则意识；以理解和鼓励为先导，以领导以身作则为示范，以奖罚分明的制度和态度为依托，激发干部的事业心和责任心，切实提高队伍建设水平和凝聚力，履行好税收职能，为“十二五”的开局贡献税务干部队伍更坚实、强大的力量。
2. 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质
教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。