⑴ 如何做好选举人大代表落实工作总结
(一)各级高度重视,组织严谨周密。这次县、乡人大换届选举是两级代表同时进行直接选举,涉及面广、工作量大、情况比较复杂,常委会早在2007年年初制订工作计划时就把下半年的工作重点放在换届选举上面,组织代工委等换届选举工作人员对上届换届选举的档案反复进行学习研究,对全县各大系统各乡镇的选民人数和选区划分情况进行了调查摸底,提前做到心中有数。换届选举工作开始后,县委、县人大常委会对此高度重视。县委及时批转了县人大常委会党组关于换届选举工作方案的请示。县人大常委会审议通过了《2007年县、乡人大换届选举工作安排意见》,任命了县、乡选举委员会组成人员,作出了换届选举时间的决定。9月7日召开的全县换届选举工作会议上,县委书记和县人大常委会主任分别对换届选举工作做了全面部署。为切实加强对换届选举工作的领导,县里成立了由县委书记任组长,县人大常委会主任、分管副主任、县委组织部长任副组长的换届选举工作领导小组,县、乡分别建立了选举委员会,县直各大系统成立了换届选举工作小组。各乡镇也都建立起了从办事处一直到村的换届选举工作班子,使县、乡(镇)、选区三级形成了一个上下贯通的选举工作系统,确保了换届选举工作层层有人抓、有人管。各级还普遍实行了换届选举工作责任制,明确各乡镇党委书记和县直各部门主要负责人为换届选举工作第一责任人,县人大常委会各位主任也都进行了工作分工,带领机关工作人员定期或不定期地到所包乡镇和县直部门进行检查督导。认真听取有关工作汇报,深入现场进行检查指导,发现问题及时纠正和处理,确保了县、乡两级人大换届选举工作的顺利进行。
(三)宣传广泛深入,培训扎实有效。我们把宣传和骨干培训贯穿于换届选举工作的全过程,加大力度,认真实施。通过充分利用广播、电视、宣传车、宣传栏、张贴标语、发放明白纸和举办宣传一条街活动等多种形式,大力宣讲换届选举的重大意义。在选举工作各个不同阶段,在电视台滚动播出县人大常委会关于人大换届的有关决定,定期发布选举信息,制定选举日倒计时等。一方面有效地提高了广大选民的法制观念和民主意识,为换届选举营造了浓厚的舆论氛围,另一方面向全县广大选民告知选举的有关事宜,宣传参选的重大意义,使换届选举工作的各个关键时间家喻户晓,提醒广大选民注意行使自己的民主权利,为代表选举投上神圣一票。在骨干培训方面,主要采取分阶段分层次培训的方法,常委会首先对各乡镇、县直各工作小组直接负责这项工作的同志进行了集中培训,从换届选举目的、意义到具体的操作方法、步骤进行了详细的讲解,使他们成为换届选举工作的“明白人”。然后,由各乡镇和县直各大系统再对各自的下属单位逐级进行培训,使他们尽快进入角色,担当起组织选举的重任,同时要求,各乡镇和县直各系统、各单位凡是上届换届选举档案不完整的,必须尽快对照公安、民政等部门的有关资料补齐选民档案,务必保证选民档案的完整真实。
(四)充分发扬民主,严格依法办事。在换届选举过程中,我们根据各个阶段的不同特点,着重抓了三个方面的工作。
一是合理划分选区,认真做好选民登记工作。由于这次县乡两级同时换届,在选区划分上我们采取了大选区套小选区的办法,两级代表统一进行选民登记,分别划分选区,大选区选举县代表,小选区选乡镇代表,在选举县代表时,小选区作为一个投票站,两级代表的选票区分颜色,选举投票时一次进行,分别投票。根据选举法的有关规定,县选举委员会按照“有利于选民参加选举活动,有利于选民了解监督代表,有利于代表联系选民”和每一选区产生代表不得多于三名的原则,认真划分了选区。共划分县代表选区87个,乡镇代表选区362个。选民登记是整个换届选举工作的基础环节,我们针对这次换届工作的新特点,采取多种有效措施,创新工作思路,实行“一二三四”工作法,保证了选民登记顺利开展。“一”,办好一个培训班,各选举委员会和工作指导组采取以会代训的形式,层层实施培训,组织登记员认真学习了选民登记的有关规定,提高了选民登记工作的准确性和规范性。“二”,准确统计两种特殊人员,一是流动人口的登记,对挂靠户口人员、人户分离人员,对照原籍,逐村、逐人进行核对。对于在村居住的城镇户口人员,按照便于选民参加选举活动的原则,对愿意回村登记的,给予登记,不愿意回来参加选举的选民,积极配合开具证明,以便于其在居住地参加选举;二是被羁押人员、劳教人员以及被假释、缓刑、取保候审、监视居住等人员,根据情况,依法办理登记。“三”,对照三种户口资料,认真把好“三关”,统计好选民人数的“三增三减”。对上届选举选民登记档案保存完好的,严格核对迁入、迁出、死亡、新增选民,逐人逐户对号,对照身份证、户口簿、计生台帐三种资料,做到身份、年龄、性别统计准确无误。对档案保存不完整的单位进行重新登记,逐户调查,摸清底子,确保不错、不重、不漏。在具体工作中,把好企业职工登记关,防止出现“重登”;把好农村居民登记关,防止出现“漏登”;把好社区居民关,防止出现“错登”。为避免一个选民既在企业登记,又在村委会登记的情况出现,我们统筹安排,区别不同情况进行登记,保证选民登记的有序进行。对于山东平阴铝厂的选民登记工作,县选举委员会经过专题调研后,决定在职职工由山东肥城矿务集团铝厂负责登记,离退休人员及其家属按照居住地分别由平阴镇、孔村镇负责登记,较好地解决了这个问题。“四”,摸清四种底子,精心组织有关人员填好四种表格。摸清人户分离人员,摸清无法行使选举权和被选举权的精神病患者和智残人员,摸清被剥夺政治权利的人员,摸清被羁押、正在受审查、起诉和人民法院没有决定暂停行使选举权的人员。全县87个选区,共登记选民268528人,占人口总数的74.5%。
二是放手发动选民,民主推荐代表候选人。各乡镇、各系统按照选举法、《山东省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的有关规定和省市县委、人大对代表候选人的推荐要求,层层召开动员会,进行宣传发动,向选民讲清楚提名推荐代表候选人的方法、步骤和代表条件及应选代表名额,发动选民,积极参加提名推荐代表候选人活动。在提名推荐初步代表候选人阶段,我们不划框子,不定调子,放手发动选民提名推荐代表候选人,充分行使自己的民主权利。对选民十人以上联名推荐的代表候选人,与政党、人民团体推荐的代表候选人一视同仁,依法保障了选民的提名权。据统计,我县共提出县人大代表初步候选人1253人,其中选民联名推荐623人,占推荐总数的49.7%。初步候选人提出后,为了把综合素质高,群众威信好,能充分行使代表权利的人确定为正式代表候选人,我们采取三步走的方法来协商确定正式代表候选人。第一步各选区把初步提出的代表候选人全部张榜公布,并打印发到各选民小组,以小组为单位组织选民阅看,监督是否把选民10人以上联名推荐的候选人都予以公布,让选民从中逐个讨论对照,反复比较,对候选人有一个初步的了解。第二步将初步候选人名单连同简介一并交给选民小组,并组织选民根据本选区应选名额进行酝酿、讨论,好中选好,优中选优,从中挑选素质比较高、议政能力比较强的候选人,作为确定正式候选人的对象。第三步确定正式代表候选人,选举委员会召开选区负责人联席会,汇总选民酝酿协商的意见,对照代表条件逐个审查,然后根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。县、乡两级人大正式代表候选人确定后,由选举委员会按选区张榜公布正式代表候选人名单。
三是严格依法组织投票选举。为保障投票选举工作的顺利成功,县委、县人大加强领导,强化措施,各乡镇周密准备,精心组织,确保选举日这天一切活动都要为投票选举让路。由于这次换届是县乡两级人大同时进行,分别投票。为做好投票选举工作,各乡镇、各系统的选举委员会和选举工作指导组事先制订了详细的投票选举实施方案并明确分工,责任到人。选举委员会精心安排了各投票选举大会的会场,并根据实际情况分别设置投票站和流动票箱,保证每一位选民都能参加投票选举,行使好自己的民主权利。对各选区组织选举的工作人员提前进行了培训,使其明确各自职责,熟练掌握投票选举的程序和应注意的问题,同时注意安排专人做好选举大会和投票站的保卫工作,预防突发事件的发生。为保证选举的顺利进行,各选区事先召开了选民小组长会,反复强调了投票的具体时间、地点和要求,对外出务工人员,提前发出了“致外出选民的一封信”,要求他们在选举日这天按时参加选举,实在不能回来的,要按规定做好委托投票工作。在选举过程中,严格按照选举法的有关规定,切实保证各位选民充分行使民主权利,投出自己的神圣一票。选举结束后,由选区统一填写县乡代表选举结果报告表,报选举委员会审核。据统计,在全县投票选举过程中,县代表选举中依法登记选民268528人,参加投票的选民265037人, 参选率为98.7%;乡镇代表选举中依法登记的选民为225032人,参加投票的选民222107人,参选率为98.7%。全县上下各级各单位全力以赴,协调配合,确保了投票选举工作的圆满成功。
⑵ 如何扎实做好换届后村干部培训工作
为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质,促进镇村各项事业全面发展, 各地在村级组织换届选举工作完成后,积极采取多种形式, 尽力做好村干部培训工作,着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。 笔者认为,做好换届后村干部培训工作要做好以下几点:一、坚持城乡联动,分级开展村干部培训。要坚持分层施教、分级培训的原则,按照“全覆盖、高质量、多手段”的要求,进一步拓展各级委party校和远程教育服务功能,在乡镇设立培训分校,在村居设立培训基地,形成三级联动抓培训的格局 ,并明确各级组织在村干部培训工作中的职责任务。 培训要采用理论学习与业务知识学习相结合、大班授课与小班讨论相结合、课堂学习与课余经验交流相结合的方式进行。 围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容,形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块,增强教育培训的针对性。 注重从政治理论和实践能力两个层面入手,全面加强村级干部素质能力培训。在政治理论上,主要学习《中国Communistparty章程》、party在农村的路线方针政策和贯彻落实科学发展观等内容,提高村干部政策理论水平。同时,要注重科技文化、人文地理、社会发展等方面知识培训,进一步完善村干部知识结构。在实践能力上,重点学习新农村建设业务、农村经济社会管理、农村法律法规常识,以及开展农村工作所需的组织建设、城乡统筹、村务管理、社会稳定、计划生育等内容,不断增强村干部的综合素质和实践能力。 三、依托远程教育,提升村干部整体水平。
⑶ 如何做好新一届社区委员换届工作总结
一、高度重视、加强领导。
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以相关法律、法规和文件为依据,以提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点,围绕我区实施“三产兴区”发展战略,加快建设富裕小康社会,努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干部队伍,推进城市基层组织建设和民主政治建设,加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。
1、精心组织,建立健全社区居委会换届选举组织机构,确保社区换届工作的顺利开展。
街道党委、办事处高度重视,为切实做好此次换届选举工作,街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室,负责选举工作实施方案的指定,日程表的制订,建立了办事处领导包片制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍,及时督促检查、指导社区开展工作,并协助解决遇到的问题。
2、周密安排。
街道党委、办事处制定了《XX街街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》,对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后,各社区召开会议,成立换届选举委员会,抽调精兵强将具体负责选举工作的实施,从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。
3、加大宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训,确保本次换届选举依法实施。动员会后,我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传,以保证地区居民的知情权、参与权、选举权。7月11日,我办组织了办事处包片领导、社区选委会主任学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、区《城市社区建设暂行办法》、《王益区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》,《社区居民委员会选举规程》,逐条释义,分步讲解,及时回答了工作人员的相关问题,将选举过程分为建立选举机构、选举前所需做的工作、选举日选举大会议程安排、选举后所需做的工作四个部分进行了详细分解,确保换届的整个过程合法合理。为了将培训工作引向深入,我办换届指导小组与7月18日、19日、20日、21日分别在XX社区、XX社区、XX社区、XX社区对其选委会成员及选举日工作人员进行了强化培训。培训内容主要包括《XX区社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》和《社区居民委员会选举规程》,根据不同社区进行分类指导,量体裁衣,从社区客观实际出发,落实选举办法。细致的培训工作保证了参与社区换届选举的工作人员,人人通法律、个个知过程,既能掌握全局过程,又能逐步落实工作,保证了我办社区选举的绝对合法性。
二、具体实施
1、推选社区居民选举委员会。由街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议,推选产生选举委员会推选主任4人,成员16人。选举委员会产生后,选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。
2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准,做到不错、不漏、不重,共登记选民4766人,按时张榜公布,并以社区为单位统一颁发选民证。
3、推选居民代表,提名候选人。居民代表的产生由社区具有选举权利的居民,在规定时间内,按15—30户选一名的比例产生,驻社区单位代表每个单位1—2名即可。共推选出代表420人。并与7月30日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名,居民代表10人联名提出,组织提名,共产生主任候选人8名,副主任后选人10名,并月8月10日张榜公布。
4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举制。投票选举时,各社区设立中心会场,召开选举大会,设立秘密写票处,无记名投票,公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后,当场公布选举结果。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。
5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。
6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。其组成人员人数一般经推选出60人。
三、总结
本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则,体现出“人民社区人民选,选好社区为人民”的宗旨,让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,赋予了广大居民群众参与竞争的权利,使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。
⑷ 加强换届选举工作业务培训有哪些
加强了换届选举业务培训工作,按照“分级负责、分层培训”的原则要求,重点抓好骨干队伍培训,突出“有用、有效、便捷”目标,为全县村级组织换届选举工作顺利推进奠定坚实的工作基础。
培训组织层级化。该县各级分别召开专题培训会,对换届选举工作相关人员进行了培训,明确各个时期的重点环节和工作方向,详细讲解了在换届选举过程中需要把握的关键点、常见问题、方法原则等,引导广大党员群众积极有序参加选举,正确行使民主权利。培训内容精细化。在培训内容上,系统学习了《村民委员会组织法》、农村党组织换届选举、村民委员会换届选举和村务监督委员会选举工作方案等法律法规及政策知识,力求吃准吃透。培训方式多样化。编写《通许县2014年村级组织换届工作手册》,并及时下发到乡镇、换届选举业务骨干人员、285个行政村全体党员和群众代表手中,做到人手一册。充分发挥远程教育平台的作用,传达政策,加强对村级组织换届选举相关知识的宣传教育。在通许手机报和通许县电视台,开辟换届选举专栏,使全县参训人员能及时、全方位、便捷化地学习消化吸收有关村级换届选举业务知识,真正做到在村级组织换届选举工作中胸有成竹、有的放矢。
⑸ 如何做好市镇两级人大换届投票选举工作
一、加强组织领导,提供坚强组织保障
坚持党的领导是做好区乡人大换届选举工作的重要保障,是确保换届选举工作保持正确的政治方向和顺利进行的坚强保证。各级党委应把换届选举作为一项重要工作来抓,统筹考虑和安排区乡人大代表换届选举工作,做到早思考、早决策、早安排。要建立强有力的区乡人大换届工作组织机构,抽调精干人员,明确工作职责,加强对区乡人大换届选举工作的领导。区人大常委会依法研究制定的换届选举方案和操作规程,选举委员会的组建,工作中出现的重大问题等,都要及时向区委汇报,自觉接受区委领导。区人大常委会要加强对乡镇换届选举工作的指导,主动为党委当好参谋,争取党委的重视和支持,形成“党委领导、人大主办、各方配合”的工作格局。
二、科学划分选区,认真搞好选民登记
划分选区和选民登记作为区乡人大同步直接选举的两项基础性工作,必须按照依法、科学、便民的原则进行。划分选区时,为方便组织区乡人大换届选举,在农村采取大选区套小选区的方法,根据每个区人大代表选区包含二至三个乡级人大代表选区进行合理划分,既保证区乡两级人大代表选举“同日”进行,又可坚持在每一选区选一至三名代表的前提下,将划分选区与代表资源的分布有机结合起来。在选举区人大代表的选区划分上,农村可以由几个村民委员会联合划分为一个选区,人口多的村民委员会也可以单独划分为一个选区;城区可以按照居民委员会管辖的范围划分选区,也可以几个单位或者和所在居民委员会联合划分选区。在选举乡级代表的选区划分上,农村可以由几个村民小组或者自然村联合划为一个选区,人口多的村民小组或者人口少的村民委员会,也可以单独划为一个选区;乡镇机关和所属单位一般按参加所在居民委员会或者村民委员会划分选区。
选民登记关系到选民的民主权利,要严格把好“法定年龄关”、“政策关”和“人员流动关”。要充分利用全国第六次人口普查资料作为选民登记、核对选民情况的参考依据,防止漏登、错登,重登。针对选民登记出现的新情况、新问题,摸清人口现状,特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现象,掌握基本情况,实行登记选民与选民登记相结合的“双向登记”办法。要对选民进行预登,在正式登记前,根据选民的流动情况,采取现代通讯联系方式,掌握选民登记动态。针对流动人口多、空挂户和人户分离等情况,认真细致地搞好选民登记,做到全面、客观、准确。
三、健全选举机制,切实提高代表素质
人大代表作为我国权力机关的主体,优化代表结构、保证代表素质关系到权力机关履职能力的高低。因此,在代表选举中,要做好代表候选人的推荐、考察、介绍和资格审查工作。一方面,要严把代表素质关和政治关。人大代表应坚决拥护党的路线方针政策,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,廉洁自律,公道正派,具有一定履职能力,道德品行和社会形象好,坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉黑涉恶等涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表候选人;对继续推荐、提名的代表,要把履职情况作为重要依据。另一方面,要保证代表的广泛性和代表性,进一步优化代表结构,注重从基层一线推荐代表。新修改的选举法明确规定,地方各级人大代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表。优化基层代表结构,不仅能扩大人民代表大会制度的民主基础,而且有利于更充分地听取来自基层的意见和要求,更好地反映基层群众的诉求利益。同时,要正确处理代表素质与代表结构的关系。应当看到,不讲代表结构,就很难保证人大代表的广泛性和代表性,但过分强调代表结构和广泛性,就难以保证代表的素质。在这个问题上,要严格依法办事,即对法律法规有明确规定的少数民族代表等结构成份必须予以保证,对其他结构成份也要做深入细致的工作。
四、把握重点环节,坚持严格依法办事
在区乡人大换届选举工作中,要严格依照宪法、法律和甘肃省实施选举法细则的相关规定和程序,在兼顾全面的同时,必须突出重点。一是加强对选举工作人员的培训指导。要采取以会代训等方式,组织区、乡人大工作骨干学习换届选举的法律法规文件,使之尽快熟悉选举工作的任务、程序以及各个环节的法律和政策规定,确保区乡人大换届选举工作顺利开展。二是严格执行“三个法定时间”。“选举日”一旦确定,就要以选举为中心,严格按选举法规定的时间公布,不得更改。即在“选举日”20日前张榜公布选民名单,15日前公布初步代表候选人名单,7日前公布正式代表候选人名单。三是坚持差额选举,坚决杜绝为减轻工作量或保证某些选民当选而搞等额选举。四是加强对流动票箱投票的监督管理。特别是要选择政治上可靠、业务上精通、工作上细致的同志担任流动票箱工作人员。五是防止和依法处置贿选和其他非法活动。六是落实工作经费,确保选举顺利进行。按照“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费,由国库开支”的规定,建议由区财政安排一定的选举专项资金,支持区乡人大换届选举工作。
五、强化宣传教育,营造良好社会氛围
强化宣传教育,就是要把思想发动、宣传教育贯穿选举工作的全过程,使干部和社会公众对区乡人大换届选举有个正确的认识。要及早进行区乡人大换届选举宣传,丰富宣传形式,力求横向到边、纵向到底、不留死角,大张旗鼓。要充分利用电视、网络、宣传车、横幅、标语、印发宣传资料等灵活多样的形式,广泛深入地宣传选举法和地方组织法等法律法规,宣传人大换届选举的重要意义、法律程序和基本要求,切实增强广大人民群众的主人翁责任感,激发选民参选的政治热情,踊跃参选。同时,要注重在选举的不同阶段,有针对性地进行宣传,保障选民的知情权,如在选民登记阶段,重点宣传选民的条件和登记方法等;在提名、酝酿、确定代表候选人阶段,重点宣传公民如何行使提名权,如何把握代表素质等;在投票选举阶段,重点宣传选民如何投票,如何委托投票等,真正把宣传发动、教育引导贯穿于选举的全过程,为换届选举营造良好的社会氛围。
⑹ 如何做好街道人大换届投票选举工作
加强组织抄领导,动员部署力求“早”。把换届选举宣传工作列入重要议事日程,明确分管领导,成立换届选举宣传工作领导小组,专人负责宣传工作,做到责任到岗,任务到人,拟定宣传工作方案、编发宣传提纲、宣传标语口号,举办换届选举工作骨干培训班;市选举办与宣传部门、新闻媒体密切配合、统筹安排、督促指导全市换届选举各阶段宣传工作。
激发参选热情,宣传教育强调“广”。各乡镇街道、村组选区采用张贴标语,悬挂横幅、挂图,办黑板报、宣传栏、简报,组织宣传队、流动巡回宣传车,印发宣传单、宣传资料等形式,广泛深入地进行宣传,方便群众及时了解换届选举工作的相关动态信息,做到家喻户晓、深入人心。各基层党组织还纷纷召开组织生活会,学习传达市动员大会精神,使大家思想高度统一,为换届选举工作营造良好的氛围。
提高工作能力,培训学习突出“新”。全市人大换届选举动员大会后,各基层选举办立即组织骨干进行业务培训,学习选举法,熟悉选举程序和具体要求,牢记选举的法定程序、公告日期等重要环节,做到严格依法办事,确保每一步骤程序合法。重点针对面临的新情况、新特点进行学习、讨论。
⑺ 如何加强基层党务骨干培训的培训工作
(一)创新方法途径,激发党员参加教育培训的内在动力1.深化先锋实践教育。引导党员积极投身创先争优活动,自觉参与党员关爱帮扶生活困难群众行动和党组织服务创新创业行动,使党员在助推发展、服务群众中普遍受教育。在农村开展向常德盛同志学习和“双带三评”等活动,推广常德盛“乡情工作法”。在街道社区开展在职党员进社区和党员志愿者服务活动,推广陆仁华“仁爱工作法”。在国有企业开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。在机关开展“双千服务实践”活动,深化“双结对”和“三服务”活动。在非公有制经济组织开展“服务企业促发展、转型升级争先锋”活动,推广陈惠芬“融和工作法”。在社会组织开展以“公平正义、诚信服务”为主要内容的“提升公信力”活动。教育、卫生等领域要结合自身行业特点,创新活动载体,引导党员在主题实践中接受教育,增强党性。
2.推进党员教育培训项目化管理。在各级党组织提供各类主题党课的基础上,深化与图书馆、教育培训机构、培训基地的合作,继续办好“先锋讲坛”、“名家进名企”等教育培训项目。大力整合社会性、区域性公共教育资源,着力搭建以基层党组织主题党课为“主课”、社会公共教育为“选学”、网络教育为“辅导”的综合型党员教育平台。通过采取菜单式选学、专题辅导、案例分析、知识竞赛等方式,增强党员教育培训的吸引力。
3.发挥现代信息传播平台作用。加强农村党员干部现代远程教育和党员电化教育,充分利用电视、互联网等大众传媒开展党员教育培训,大力推进市基层党建信息平台规范化建设,努力打造成为融党员教育、管理、监督、服务为一体的党员教育管理网上平台。办好《七月阳光》、《阳光周刊》,完善各级党建网站、网上党校功能,探索运用在线学习、“红色短信”、手机报等手段,不断创新党员教育培训方式方法。
(二)健全各项制度,构建党员教育培训的长效机制1.健全党员经常性教育制度。坚持以正面教育、自我教育为主,组织党员积极参加党内集中教育活动。进一步严格党内组织生活,坚持“三会一课”制度,完善民主评议党员、谈话谈心、党员思想汇报等制度,定期开展党员党性分析评议活动。根据党员不同需求,分期分批开展党员集中轮训,扎实开展农村党员冬训工作。落实党校和培训机构“在干部培训中增加廉政教育内容,明确相关课程设置,确保廉政教育课时”的规定,深入开展基层党员干部反腐倡廉经常性教育。
2.健全党员教育培训考评制度。针对不同单位、不同类型、不同行业党员特点和实际,探索建立党员教育培训积分考核制度,推行《党员先锋卡》,对党员参加组织生活、教育培训、公开履诺以及先锋实践活动等进行登记,实行量化考核,考核结果作为年度民主评议党员、党内评比表彰的重要依据,调动党员参加教育培训的积极性和主动性。
3.健全党员领导干部讲党课制度。结合领导点评创先争优工作,各级党员领导干部和基层党组织负责人定期为党员、入党积极分子讲党课,围绕党员群众普遍关注的问题,深入浅出地作出解答。组织开展优秀党课教案评选活动,不断提高党课质量和效果。
4.推行党务工作者资格认证制度。在街道社区、非公有制经济组织和社会组织中积极推行党务工作者职业资格认证制度,探索开展社区专职工作者职业水平评价制度试点工作,建立非公有制经济组织党务工作者人才库。以规模以上非公有制企业党组织书记为重点,探索推行社会化招聘、契约化管理、专业化培训、市场化运作模式,逐步建立非公有制企业党务工作者职业化管理体系。
(三)加强资源整合,提高党员教育培训的实际效果1.开发整合党员教育培训阵地资源。发挥各级党校在党员教育培训中的主阵地作用,不断提升建设水平和教学质量。加强党员服务中心(站)和党员干部现代远程教育站点建设,进一步完善功能,强化服务。依托“全面建设小康社会昆山基地”、苏州市基层党员干部培训基地、爱国主义教育基地和廉政教育示范基地等,建立一批分工合理、优势互补、特色鲜明、资源共享的党员教育培训示范基地。利用大专院校、科研院所、革命纪念馆等各类教育培训资源,精心培育一批党员教育培训示范点。