非学历培训机构管理办法

㈠ 天津市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）的介绍

为进一步加强对民办非学历教育培训机构的管理，规范民办学校回的办学行为，促进天答津市民办教育健康稳定发展。天津市教委下发《天津市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）》。文件对民办非学历教育培训机构的设置申请、监督管理、变更与终止等方面做了规定。

㈡ 对民办非学历教育培训机构的退费管理有何规定

有些地区是有明确的退费管理的管理办法的，有些地区还是以合同来约束。

㈢ 重庆市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）的第一章 总 则

第一条 为促进我市民办非学历培训教育事业规范发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称民办非学历教育培训机构（以下简称培训机构），是指由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内面向社会举办不具备学历教育资格且由教育行政部门依法审批和管理的文化教育培训机构。
第三条 市教委负责全市培训机构的宏观管理与监督指导，区县（自治县）教育行政部门负责会同同级行业主管部门对行政区域内培训机构的规划、审批、管理、督查和评估等工作。民办非学历高等教育机构（专修学院）由市教委审批。
区县（自治县）民政部门按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，对行政区域内取得《民办学校办学许可证》的培训机构办理法人登记。
未取得办学许可证的任何机构，不得冠以学校名称，不得面向社会招生从事培训活动。
第四条 设置培训机构应适应我市经济社会发展，符合本地区教育事业发展规划的实际需求。
第五条 培训机构应坚持党的基本路线，全面贯彻国家的教育方针，遵守国家的法律法规，保证教育质量，培养合格人才；培训机构应严格按照办学许可证核定的办学范围开展培训活动，并接受政府有关部门的管理、监督、检查、评估和审计。

㈣ 贵州省《民办非学历教育培训机构设置管理规定》

学历教育培训机构——非学历教育培训机构看能不能拿国家认可的证啊。举个栗回子：销售技巧答培训——只培训技能无证书——非学历教育培训机构——交税3%会计——掌握技能和会计证书——学历教育培训机构——正常税率望采纳

㈤ 重庆市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）的重庆市人民政府办公厅通知

重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）的通知
渝办发〔2011〕242号
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
市教委、市监察局、市民政局、市工商局拟定的《重庆市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
二○一一年九月三日
重庆市民办非学历教育培训机构审批和管理办法（试行）

㈥ 如何取得非学历培训的资质

设置培训学校，应具备下述基本条件
第一条
（一）申请举办培训学校的社会组织，应当具有法人资格。举办培训学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。培训学校应当具备法人条件。
（二）有稳定的经费来源，办学启动资金不少于20万（包括教学设施和教学仪器设备等），其中办学周转资金不少于10万元，固定资产不少于5万元，并提供有法律效力的资信证明。
（三）有健全的内部决策、执行和监督管理体制。要按照《民办教育促进法》及《实施条例》的规定成立学校理事会、董事会或其他决策机构，有完善的理事会、董事会或其他决策机构章程、学校章程和发展规划。建立行政、教学、财务、学生管理机构，并制订相应的规章制度。
（四）配备有坚持党的基本路线，大学以上文化程度，三年以上从事学校管理或教学工作经历，熟悉教育规律，管理能力较强，具有中级以上职称（包括中级职称），能坚持正常工作的专职校长，还应配备具有中专以上文化程度的专兼职行政、财务、学生管理人员。
（五）配备有政治素质较高、业务能力较强，并与培训学校的规模、在校学生人数相适应、相对稳定的专、兼职教师队伍。
（六）学校专职管理人员、教师总数不低于5人。其中，管理人员应持有相应任聘岗位的职业资格证书，教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。
（七）有固定、独立、相对集中的校舍及教学设施。
1、校舍：校舍包括教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于300平方米，其中教室使用面积不少于200平方米，学校行政用房及其它用房使用面积不少于100平方米。
培训学校招收全日制学生，应有与学生人数相适应的宿舍、食堂、卫生设施以及学生锻炼身体的场所和体育器材，宿舍、食堂的条件要确保安全、卫生，便于管理。
2、教学设施：根据培训学校的规模、层次、形式的不同，配备与学员人数相适应的教学设施。
3、图书：培训学校自购图书不少于1000册，其中专业书籍占60%以上；期刊不少于5种。
第二条设置职业资格、职业技能培训学校应具备下述基本条件：
（一） 基本办学规模不低于200人。
（二）应有与办学规模相适应的培训场所，有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足学习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。
招收住宿学生，其食宿场所也应符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定。
（三） 应具备满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工作。
（四） 管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。
（五）应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家有关职业培训的方针政策和法律法规。
（六）应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，具有丰富的教学管理经验。
应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。
（七）应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。
（八）应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经专家论证，并报审批机关备案后组织实施。
（九）应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、财务与卫生安全管理、设备管理等各项制度。
（十）举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。
第三条自行筹建校舍有困难的培训学校，允许租借现有合适的校园或其他单位的适用场地、用房从事教学活动，但须有具法律效力的契约，且租期不少于3年。
第四条培训学校不得租借以下房产做为校舍：
1、临时性简易建筑；
2、危房、厂房、民舍；
3、从事正常教学活动的中小学及其他学校的教学用校舍；
4、其它不适于教学活动的房屋。
第五条培训学校可以利用其他单位的实验、实习设施和图书资料，补充学校教学不足，但应保持相对稳定。
《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明。各民办培训学校应严格遵照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，按《办学许可证》中所注明的地址、层次、内容、形式办学，不得买卖、出租、出借《办学许可证》，不得将办学资格和办学项目委托或承包给其他机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。
申请材料
申请筹设或正式设立民办教育机构，申请办学许可证，需提交下列材料：
（1）申办报告。内容主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制，经费筹措与管理使用等；
（2）举办者的姓名、住址或者名称、地址。
（3）资产来源、资金数额及其有效证明文件，并载明产权；
（4）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
申请正式设立民办学校的，举办者还应当向审批机关提交下列资料：
（5）学校章程、首届学校理事会董事会或者其他决策机构组成人员名单。
（6）学校资产的有效证明文件；
（7）校长、教师、财会人员的资格证明文件。

㈦ 非学历教育培训资质怎么办理，办理条件，办理流程

一、办理办学许可证的流程

1 办学资质有哪些?
《中华人民共和国民办教育促进法》将培训机构的性质分为：经营性和非经营性。按照性质不同，办学资质区别如下：(各地区具体要求不同，仅以北京为例)
营利性机构：《办学许可证》+《营业执照》
非营利性机构：《办学许可证》+《民办非企业》
其中，《促进法》中对营利性机构和非营利性机构的定义如下：
由于培训机构一般都是营利性机构，因此这里会着重讲营利性机构的证件办理。
申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。
2 申办前置条件
前置条件以当地省市下发的文件为准，这里以重庆市为例，根据《重庆市民办非学历文化教育培训机构设置标准》，可以看到具体要求包括：
具体省市的前置条件要求不同，可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。
3 申办资质证件流程
当机构满足了前置条件，确定了机构性质，下一步就是进行申办了。
1.确认办学指标：
有些地区的办学指标是限额的，首先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标;有指标的情况下去变更房屋使用性质;然后去街道办盖章，与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步;
2.寻找场地：
已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可，没有场地的则需要另找场地;不管是已有场地还是没有场地，除了前置条件外，还需要关注以下问题：
1、土地使用性质：综合或办公;
2、楼层要求：早教、幼教机构要求3层及3层以下;具体科目楼层要求，咨询当地有关部门;
3、消防要求：有些地区要求场地配有双向通道、前后门等;
4、场地装修要求：建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包。
以上具体要求以当地区域公示为准。
3.名称预审核准：
场地ok 之后，去办理名称预核准申请，其中营利性质的机构去工商局申请，非营利性质的机构去民政局申请办理。
提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》，这个时候开课运营还是存在法律风险的。
4.营利性机构办理营业执照：
一般来说，办理营业执照需要注意以下问题(具体要求以当地为准)：
1.办理条件：
以社会组织名义举办学校，社会组织必须具有独立法人资格;以个人名义举办学校，举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力;
2.财务要求：
学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元;
3.需交的材料：(以北京为例，具体的可在官网上进行咨询或去当地咨询)
营业执照可以自己去办，也可以找黄牛代办，黄牛常年和相关部门打交道，熟悉流程，有一定的社会资源，节省时间，缺点是价格稍高，依照自己的情况进行。
5.办理办学消防许可证：
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证，很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》，同时也是所有资质办理中最难的一部分。
相关法律：《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市《民办培训学校消防管理办法》及所在区域《消防行政管理单位具体管理办法》。
大概流程如下：
到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料，备好材料参加备案抽查;没有抽中的话进入装修报审流程准备装修，抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察;考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段;提交所需材料等待审批;审批过后会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。
这个按照相关文件进行执行即可，需要注意的是办学消防许可证可以外包，时间比自己办理要快，省去了到处盖章、买消防材料、无限次整改的问题，网上这种机构较多。
6.办学许可证：
申请办学许可证需要的材料如下：
注意事项：
1.各地区具体要求不一样，一定要详细咨询;
2.教师证、会计证，可以外借或挂靠，这个不影响最后校区的运营;
3.向当地教育行政管理单位提交以上所有资料，通过审核后会下发办学许可证(未通过会书面说明原因)，取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续，凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。
7、时间节点：
1.名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月。
2.消防备案审批周期为30个工作日。
3.消防正式审批周期为20个工作日。
4.办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年。
5.办学正式递交审批周期为20个工作日。
6.等待审批期间，不得开展任何形式办学;审批通过，颁发《办学许可证》，没审批通过的，书面告知原因;全程下来，预计3--6个月。
二、办理办学资质的攻略
攻略一
公司的营业执照、办学消防许可证可以找公司代办，优点是快且省事，缺点是报价略高，建议咨询后对比选择。
攻略二
办学许可证是目前"最官方"的合法资质，为了更长久的发展，还是要多留意相关政策，有机会就还是去办。没有办学许可证，在现在的大环境下，一旦被“大联查”或恶意举报，后果很严重。
攻略三
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是专门的办学消防许可证;筹设申请同意书不等于办学资质，这时候办学被举报违法办学会很麻烦;街道办，街道派出所，本地消防大队，教育局会轮流找谈话，且一定程度会影响审批进度。
攻略四
各地教育局对于场地、楼层要求、消防相关规定的硬性要求不统一，具体要事先咨询教育局及相关部门。需要申请的资料事先全部准备齐全，让教育局及相关部门统一查看一遍，勤咨询，要耐心。
攻略五
在初期选择场地租赁时，要注意土地使用性质，一般分办公、综合、民居、工业。
办公和综合可以申请改变性质为教育培训，其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收;
居民和工业原则上不可以变更(工业用地变更代价最大)土地性质，具体资料可以翻阅当地相关职能部门公示。
另外要特别注意：房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
攻略六
无证被举报，一般情况下会由街道办、本地派出所、消防大队、教育局约谈处理。
如果是消防被举报，消防大队会派人过来拍照取证，并要求举办人限期内到消防大队报道，核对事实，录口供，并接受处罚，注意态度要好;
如果是三无被举报(无《营业执照》或《民办非企业》、无《办学许可证》、无《消防许可证》)，基本直接关停，侥幸没有被关停，抓紧时间去办;
如果只是没有办学许可证，目前一般会要求遣散学员补办整改，再次被查到就有可能拘留罚款;
被举报后，可能会要求创办人接受处罚，请立刻咨询相关律师。
攻略七
正在办班的培训学校，如果要补办办学许可证，是不是要关门停止招生再办呢?
答：以注册地址，注册名称为准的法定主体停止任何办学相关活动。意思有两点：
① 停止办学，取得办学许可再营业;
② 可以去外边借个场地继续，前提是借的那家最好有资质，正式证书下来之前游击战也是可以的，但会影响家长对学校信用度。