地税分局积极开展业务培训

Ⅰ 如何做好地税人事教育培训工作谈几点建议

近年来，**市地税局按照地区地税局干部教育培训工作会议精神，将干部在职学习纳入干部教育工作格局中，实行规范化管理，较好地解决了培训资源紧缺、脱产培训工学矛盾突出、学用结合不紧、针对性和实效性不强的问题，营造了创建学习型组织、争当学习型干部的良好氛围。随着市场经济和税收工作的不断发展，对税务干部的教育培训提出了新的更高的要求，特别是在新的形势下更新教育培训理念，建立起全新的税务教育培训模式势在必行。
一、目前税务教育培训中存在的问题
（一）缺乏现代教育培训的理念。一是缺乏国际化理念。当前，我们尽管开展了形式多样的教育培训活动，但总的来看，培训活动还停留在传统业务知识上，而对入世后包括税收在内的经济管理机制与国际运行机制相一致的新形势关注不够，涉及不多，以致大家普遍缺乏适应国际环境变化的创新思维和迅速能够与国际税收业接轨的能力和水平。二是缺乏终身学习理念。在教育培训方面总的还停留在缺什么补什么、需要什么学什么的应急式培训层次上，对学习的永恒性认识不够，尚未建立学习培训的长效机制。
（二）教育培训的整体推进机制尚未真正形成。在组织领导上，还没有形成自上而下的培训组织领导体系，从实际工作来看，尽管局领导层对教育培训工作已经引起高度重视，但对该工作的经常性研究机制没有真正形成，这在一定程度上影响了培训工作的有效开展。在培训计划上，对培训的安排缺乏连续性和系统性，没有站在税务人才建设和人力资源合理利用的高度，对税务干部开展有计划有步骤的培训。在培训方式上，目前**市地税局的教育培训自上而下多是以短训班、以会代训的方式为主，短则一天半天，长则二至三天，形式较为单一，并且多以填鸭式、模式化教育为主。在培训内容上，除了新政策法规的颁布和新操作流程的实施有明确的要求外，其它各种培训的内容仍停留在一般性税务知识上，没有围绕工作难点确定培训内容，缺乏针对性。在培训机制上，缺乏培训前科学的需求分析和训后的效果评估，教育培训与实际结合不够紧密，培训对象的层次性体现不够。
（三）教育培训的硬性约束不强。一方面，考核中只注重教育培训的形式、内容和项目，往往忽视了教育培训的实际效果，一定程度上影响了教育培训的效果；另一方面，对参训干部的培训实效没有一个硬性的约束，学好学坏一个样，这也会在一定程度上影响税务干部学习的自觉性和主动性。
（四）缺乏一定教育培训的激励机制。在日常工作繁忙的情况下开展培训工作，许多干部难免会有想法，激励引导力度不够，难以调动干部的学习积极性，培训效果也难于保证。
二、对策及建议
加强和改进税务教育培训工作，事关高素质、复合型税务人才建设，事关地税事业兴旺发达，必须主动适应时代发展的要求，突出“打实基础，明确重点，学以致用，奖优罚劣，形成氛围”的宗旨，确立终身教育的观念和全员培训的目标，切实加强组织领导，加大投入，完善机制，着力构筑全员参与、分层培训、体系健全、运作规范的税务教育培训工作新格局。
（一）树立全新的教育培训理念。一是树立人本观念，调动人员积极性。一个单位事业的成败，工作效率的高低，归根到底取决于人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，真正摆上重要位置。二是树立长效观念，增强继续教育意识。教育培训作为向每个税务干部提供的一种学习机会，使个人的业务技能得以更新和提高，从而形成工作、学习和知识需求的有效结合。为此，要进一步树立长效观念，变过去的应急式教育培训为长期的、系统的、规范的教育培训，逐步建立起系统规范的继续教育体系。三是树立永恒观念，强化终身学习思想。学习是永恒的主题。当今社会科技变化日新月异，**市地税局同样面临着信息化建设的浪潮。**市地税局干部要适应形势发展的需要，就必须不断地补充新知识，为工作提供新的动力，形成“终身学习”的新机制。
（二）构筑严密的教育培训体系。一是强化统一规划。要根据人员情况和税务机关的整体，制定教育培训制度、原则和教育培训工作的长远规划、中期计划和近期重点，确定税务干部所要达到的知识标准和技能标准，及时考核、奖惩、使用等相关制度。二是强化组织指导。依据初任教育培训、任前培训、专门业务培训、更新知识教育培训等层次的要求，逐渐建立起必要的教育培训和选择培训制度。根据岗位业务技能要求，具体确立每个岗位应具备的知识水准及应教育培训的内容，制定切实可行的教育培训指南，使每个干部都清楚自己应具备哪些知识和技能。由每人根据教育培训指南和自己的技能需求有针对性地选择教育培训项目，同时结合培训开课情况，实施教育培训。三是强化分级培训。在制定培训计划前，人事监察部门应对教育培训的内容进行广泛的调查，组织干部对“税收工作要求我们学什么、干部最想学什么”的问题进行讨论，在集中各方面意见的基础上，分门别类确定培训计划，有针对性地开展教育培训，突击抓好重点班次的培训，同时在分层开展培训的同时，层层选拨一批基础好、可塑性强的人员，由上级进行专门教育培训，造就一支高素质人才和复合型人才。
（三）建立健全培训的硬性约束机制和激励引导机制。一是严格对个人教育培训进行考核。根据培训的内容，设定科学的考核指标，制定教育培训评估细则，并按照一定时间层次，对每个干部的学习培训情况，依据教育培训的内容、项目、标准和具体要求进行详细的考核，通过量化、细化考核的方式，真正提高教育培训的实效。二是加强硬性约束。要保证教育培训制度的严肃性，要加强对各项培训到岗情况的考核监督，对无故不参加培训的干部作为旷工处理。三是加大激励引导力度。一方面运用经济手段提高激励作用，针对在岗培训要不可避免地占用干部休息时间、而干部职工工作压力大的实际情况，为有效化解干部对经常性占用休息时间而产生的抵触情绪，给予参训干部适当的培训补助，这不仅可充分调动大家的学习积极性，而且对强化培训管理，也创造了有利条件。另一方面，要最大化地使用考核激励手段，将培训考试成绩与个人竞争上岗、任职、考评相挂钩；对取得国家认可的“四师”等系列的各种能级、证书、资格的人员分别给予一定物质和精神奖励，并记入档案，与晋升、奖金系数等相挂钩，在广大干部中形成了讲学习求进步、争培训重提高的良好氛围。

Ⅱ 国家税务税局关于落实进一步减税措施的优化服务举措有哪些

一、全面开展面向纳税人的宣传

各地税务机关要制定针对新的减税措施的专项宣传方案，主动做好宣传辅导工作，力求做到政策适用对象宣传全覆盖。在宣传辅导中要突出政策内容、办理流程及申报表变化等纳税人关心的问题，并通过官方网站、网上办税平台、手机APP、微信、手机短信等渠道向纳税人主动推送。同时要根据政策调整情况，及时做好税收政策“二维码”的更新工作。

二、迅速开展面向税务人员的培训

各地税务机关要迅速开展面向税务人员的培训，以财税文件、税务总局公告等文件为依据，提高培训的针对性，确保税务人员准确理解和把握此次减税措施的重大意义、政策规定和征管流程，熟练操作相关办税系统。各地税务机关要加强对办税服务厅人员、12366纳税服务热线人员的知识更新培训，确保学得精、懂得透、讲得清、办得好。

三、精准实施针对纳税人的辅导

针对新的减税措施引起的申报表变化，通过录制操作视频、制作样表等方式，帮助纳税人准确理解，快速办理，做到优惠政策应享尽享。各地税务机关要组建辅导队，强化在办税服务厅的现场辅导和现场审核。要组织业务骨干主动深入重点企业，对纳税人进行上门辅导，通过“一对一”“面对面”等方式帮助纳税人掌握享受政策的关键和要领，确保优惠政策不折不扣得以落实。

四、提升12366热线的咨询质效

针对新的减税措施出台可能引起的话务量激增现象，各地税务机关要有效充实12366热线力量，增配线路、补充人员、科学排班，保持热线接通率在较高水平。强化对答复准确率和服务规范性的考核测评，开展减税政策专项业务考核和质量抽测，严把话务质量关。收集整理优惠政策执行过程中的疑难问题和热点问题，提交业务部门研究问题答复口径，及时维护进12366税收知识库，确保咨询答复及时准确。

五、合理配置办税服务厅资源

各地税务机关要准确研判政策变化可能给办税服务厅带来的压力，提前做好应对预案，通过合理调配窗口、优化人员配置等方式，提高办税效率。根据实际情况，适时设立优惠办理快速通道，提高办理效率。各地税务机关可通过官方网站、手机APP、微信等渠道，实时向纳税人发布等候信息，合理疏导分流纳税人。充分发挥国税地税联合办税、同城通办、省内通办的优势，为纳税人优惠办理、纳税申报等提供空间、时间的便利，降低纳税人的办税成本。

六、积极拓展多元化办税渠道

各地税务机关要积极稳妥地拓展网上业务功能，逐步实现新的减税措施网上备案，实现网上办税、自助办税和移动办税多元化、多渠道。做好各类办税软件与金税三期核心征管软件的同步调整和更新，确保各类办税系统平稳运行，实现多元办税渠道顺畅高效。

七、做好对纳税人的风险提示

针对此次简化增值税税率、扩大小微企业优惠范围、研发费用加计扣除等政策调整引起的发票开具、申报的变化，各地税务机关要对纳税人可能存在的填报不准确、开具不规范、享受不到位等问题，主动提醒纳税人，并积极帮助解决；要认真做好对申报数据的电子化逻辑校验，通过技术手段及时提示纳税人更正，减少纳税人的涉税风险。

八、严格落实各项办税服务制度

各地税务机关要严格落实首问责任、预约办税、导税服务等办税服务制度，按照辖区内纳税人的办税习惯和业务总量，引导纳税人实行预约办税，对预约前来的纳税人快速办理；对进入办税服务厅等待办税的纳税人，积极引导其自助办理，对不选择自助办税的纳税人，充分利用纳税人等待时间，帮助核对资料，让纳税人到窗口顺畅办理。

九、积极引导社会力量参与

各地税务机关要积极引导工商联、涉税专业服务社会组织、行业协会、企业家协会、志愿者等社会力量参与新的减税措施的宣传，扩大减税措施的社会影响。发挥涉税专业服务社会组织在纳税服务中的作用，以点带面，将服务触角延伸到每一位纳税人，全面提升宣传和辅导效果。

十、加强对政策落实的效应分析和督导

各级税务机关要做好减税效应的统计和分析工作，加强落实工作的督导检查。通过专项督导、执法督察、绩效考评等方法，强化落实工作跟踪问效和监督问责，层层传导压力，确保减税优惠政策落实到位。省税务机关应将落实过程中的先进经验和做法及时报送税务总局（纳税服务司）。

Ⅲ 江苏省国税局有几个副局长及其它部门负责人

胡道新（局长）
葛元力
王金城
刘伯羽
姜跃生
周柏柯
郑力坚
程明红
张爱球
张 健

江苏省国家税务局机构及所属机构设置
一、内设机构（正处级）

（一）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核省局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；管理其他行政事务；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。
处室负责人：张备
联系电话：83101091
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（二）政策法规处（督察内审处）

拟订并组织实施本系统依法行政、依法治税工作方案；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估和反馈；承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；承办税收规范性文件的备案备查工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织反补贴案件的应对工作。

组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；牵头组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作；组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作；督察落实税收执法检查结论和各类审计结论。
处室负责人：殷洪君
联系电话：83101515
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（三）货物和劳务税处（进出口税收管理处）

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织有关税种的税源管理、纳税评估等办法的制定和实施工作；指导有关税种的日常管理、日常检查；管理增值税防伪税控系统使用的发票；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；参与编制年度出口退（免）税计划，分配下达年度内退税计划；组织实施出口退税管理工作；监督检查进出口税收政策的执行情况。
处室负责人：陈林
联系电话：83101413
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（四）所得税处

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织有关税种的纳税评估、税源税基管理、汇算清缴等办法的制定和实施；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
处室负责人：郑明珠
联系电话：83101914
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（五）收入规划核算处

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；组织开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度；承担税收收入数据的综合管理应用工作，对外发布税收收入数据。
处室负责人：王晓旭
联系电话：83101775
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（六）纳税服务处

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；组织实施面向纳税人的税法宣传。
处室负责人：赵新平
联系电话：83101410
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（七）征管和科技发展处

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。组织落实税收管理信息化建设规划、方案、制度；组织本系统信息技术体系建设和监督、验收；组织本系统信息安全管理，组织信息安全检查、评估；承担税收管理信息化建设项目立项、业务需求、资金管理等方面的管理工作；组织税收管理信息系统运行中的技术和安全管理制度建设和监督检查。
处室负责人：沈宁联系电话：83101510
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（八）财务管理处

拟订财务管理、基本建设管理等办法；审核汇编部门预算、决算；组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；组织实施本系统资产的购置、占有、使用、处置、清理等工作；组织实施本系统基本建设项目立项、开工审批、会计核算、工程监督、工程竣工结算审核、财务决算审核和财务决算审批；承担着装管理工作；协助实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

组织落实政府采购规章制度，拟订具体实施办法和操作规程；拟订年度采购计划，办理具体采购事项；规范本系统政府采购业务管理，防范和化解采购风险。
处室负责人：冯一江
联系电话：83101210
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（九）人事处

组织落实干部人事制度及税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案；承担人事、机构编制、公务员管理和工资管理工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督等工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；办理出国政审事项。
处室负责人：朱建国
联系电话：83101114
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（十）巡视工作办公室

组织落实巡视工作制度，拟订具体实施办法；拟订巡视工作计划，组织开展巡视工作；监督检查下级领导班子及领导干部执行政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和党风廉政建设等方面的情况；落实、协调、督办干部监督工作联席会议领导小组议定、决定事项。
处室负责人：叶景伟
联系电话：83101782
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（十一）教育处（思想政治工作办公室）

拟订并组织实施人员培训、教育管理制度、工作规划、年度计划；组织开展培训质量考核与评估；承办教育培训项目的开发与管理；承担教育培训经费管理和培训机构业务管理工作；指导、检查本系统教育培训工作；组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；指导系统党建工作。
处室负责人：胡善清
联系电话：83101315
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（十二）监察室

负责组织纪律检查、行政监察工作制度的落实，制定纪检监察工作规章制度；监督检查本系统各级机关及工作人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况；监督检查本系统各级领导班子及其成员维护党的纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作；承担机关纪检监察工作。
处室负责人：陈洪锦
联系电话：83101313
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（十三）大企业和国际税务管理处

指导、协调、检查有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的执行；组织、协调、检查跨国税源管理；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题；组织落实非居民企业所得税政策和征管制度，处理国家（地区）间的有关税务事项；组织实施“走出去”企业的服务管理；管理机关和系统外事工作。

制定大企业标准，实施列名管理；制定与大企业税收管理有关的工作制度和技术标准；建立大企业税收信息平台；组织、协调、指导大企业税源管理、纳税评估、计算机审计、日常检查等；对省局确定的重点服务管理大企业开展税收风险管理、个性化纳税服务，帮助大企业建立税收风险控制机制；建立与大企业直接沟通渠道，协调回应企业相应诉求。
处室负责人：胡云松
联系电话：83101214
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

机关党委办公室负责机关和直属单位的党群工作；承担机关精神文明建设和机关人员思想政治工作；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；承担机关统战工作。
处室负责人：崔泽元
联系电话：83101311
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

离退休干部处承担机关离退休干部的服务和管理工作；督促、检查、指导本系统离退休干部工作；组织离退休干部工作经验交流，协调本系统离退休干部活动。
处室负责人：吕庆兵
联系电话：83101119
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

二、直属机构（正处级）

（一）稽查局

组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体实施办法；组织、协调、督办税收违法案件的查处；受理税收违法案件的举报，办理重大税收违法案件的立案和调查的有关事项并提出审理意见；牵头组织实施税收专项检查和税收专项整治工作；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作；指导、协调税务稽查工作；负责省局直属税务分局管辖范围内企业的税务稽查工作。
处室负责人：沈金元
联系电话：83101815
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（二）直属税务分局

负责管辖范围内企业的税收征收管理和出口退税管理工作；负责管辖范围内企业的税务登记、纳税申报、税款征收、税源管理、纳税服务以及出口退（免）税申报、审核、审批等工作。
处室负责人：孙晨曦
联系电话：83101665
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

三、事业单位（正处级）

（一）信息中心

承担本系统信息化建设的技术服务、技术支持和技术保障工作；负责硬件、网络、运行系统的运维和安全工作；参与拟订税收管理信息化建设规划和实施方案，参与税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等工作。
处室负责人：赵润洲
联系电话：83101454
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（二）机关服务中心

承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施和监督检查；管理机关财务；参与机关后勤体制改革工作；承担机关的安全保卫工作。
处室负责人：陈常有
联系电话：83101880
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（三）税收科学研究所

拟订并组织实施本系统税收科研工作规划、方案；承担税收基础理论、应用理论和专题研究等工作；收集、整理税收资料；编辑税务内部期刊、地方税志。
处室负责人：陈锡平
联系电话：83101912
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

（四）注册税务师管理中心

组织落实注册税务师行业管理政策及管理制度，拟订具体实施办法；承担行业执业资格审核认定及考试、培训工作；审批税务师事务所及备案管理工作；指导、协调全省税务系统的注册税务师行业管理和注册税务师协会的工作；监督、检查行业执业情况。
处室负责人：金有国
联系电话：83108318
地址：江苏省南京市中山北路55号
邮编：210008

Ⅳ 税务局有哪些部门

（1）办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度及长远发展规划；处理局机关日常政务，组织起草和审核重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；

承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广及奖励工作；负责本系统目标管理考核及督查督办工作；组织实施综合行政管理信息系统的日常维护工作；办理人大代表建议和政协委员提案的有关事项；协助局领导对有关工作进行综合协调。

（2）政策法规处

组织落实综合性税收政策；负责有关政策法规的调查研究和宣传培训；负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承办局外综合性税收政策文件会办工作；承担重大税收案件审理工作；

办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，承担税收执法质量考核工作；配合财政、审计等部门对税务部门的监督与审计工作。

（3）货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；

承担增值税专用发票的管理工作；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作；负责金税工程流转税业务的管理、推广应用及认证报税、数据采集、稽核管理工作。

（4）所得税处

组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；

对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。

（5）收入核算处

牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；承担税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关工作；

承担税收收入数据的综合管理应用工作；负责税款缓缴、呆帐税金、死欠税款核销管理工作。

（6）纳税服务处

组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；

指导税收争议的调解；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责税务代理工作的监督、管理、指导。

（7）办税服务厅

负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法（宣传）公告、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策申请等工作。

（8）征收管理处

组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；组织实施综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、税控器具推广应用等方面的相关工作；

组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责社会性协税护税及协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动；负责日常税源基础管理、日常管理性检查及其综合制度、办法的制定。

（9）财务管理处

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理和监督、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。

（10）人事教育处

组织落实干部人事管理制度；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；

承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；拟订年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；管理机关和系统外事工作。

组织实施机关和系统精神文明建设、税务文化建设和基层建设；拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估。

（11）监察室

组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；负责本系统各级国税机关及工作人员贯彻执行党和国家的路线方针及有关法律、法规、政策情况的监督检查；

组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。

（12）大企业和国际税务管理处

承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；承办汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；

承担有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。

（13）进出口税收管理处

组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；承担出口货物退免税的审核审批、年终清算工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合有关部门开展反骗税工作。

(4)地税分局积极开展业务培训扩展阅读：

国家税务总局，为中华人民共和国国务院主管税收工作的直属机构。1998年3月29日，国务院发布《国务院关于机构设置的通知》（国发〔1998〕5号）；同年6月22日，国务院办公厅关于印发《国家税务总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》，正式设置国家税务总局（正部级）。

2018年3月，根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。

Ⅳ 请问“税务机构和队伍如何适应新的征管模式研究”课题观点综述

这次由漳州税务学会承办的“税务机构和队伍如何适应新的征管模式研究”课题研讨会，是省税务学会确定的2012年第三个重点税收调研课题，共收集到论文33篇。有10篇论文在会上交流发言，其它23篇通过书面形式交流。现将研讨课题的主要观点综述如下： 一、关于新征管模式的研究 武平地税的作者认为，武平目前建立了“一个制度三个体系”的新征管模式，即纳税人自行申报纳税制度、“一体两翼”的集中征收体系、监督机制健全的税务稽查体系、以计算机网络为依托的税收监控体系，提高了税收征管的监控能力和干部的计算机应用水平。 尤溪地税的作者认为，新征管模式从规范税收执法行为、依法办事着手，明确各岗位职责，权限范围，形成征管查相互监督、相互制约的体系，从源头上杜绝各种违法违规行为和防范税收执法风险；税收信息化成为加强税收征管，提高纳税服务、防范税收风险的重要支撑；新模式使税源管理工作得到进一步加强，纳税评估进一步完善新征管模式，以纳税申报管理为中心，实现税源管理的有效监控。 邵武地税的作者认为，现阶段税务机构和队伍的现状不利于新征管模式进一步贯彻实施；征管流程复杂、混乱，影响征管效率和责任追究；税源管理和监控专业化水平有待提高；税源管理和监控信息化水平有待提高；税源日常管理和监控科学化管理水平有待改进；税收执法刚性存在缺陷，不利于新征管模式的发展；纳税服务水平有待提升。 罗源地税课题组认为，当前基层税务机关不适应新征管模式的要求表现在：机构设置和税收资源配置与税源分布不协调；税收管理被动，征管基础不扎实；征管机制协作衔接不畅；对优化服务理解片面，服务不到位；税务稽查不规范；计算机的依托作用未得以充分发挥。 屏南国税的作者认为，屏南国税局的税源专业化管理存在管理措施仍有待加强，税源管理分局的工作职责不明确，评估工作开展不顺畅。建议进一步转变观念,统筹协调，对办税服务厅进行标准化改造，重点做好改革方案设计，科学划分管理职责，发挥信息技术支撑作用，抓好管理机制体系建设，合理配置人力资源；进一步深化风险管理理论在专业化管理中的应用。 莆田的作者认为，现行征管模式没有上升到完善、规范的税收法律制度层面；强调征收、管理、稽查“各司其职、各负其责”，出现一些亟待解决的问题；在办税服务功能应用方面存在问题；出现大量漏征、漏管户；外部环境不完善。同时，组织机构效率不高，时效性很差，管理层级太多；部门之间制衡不力，省级政府对省地税局税收征管干涉力度过大，稽查职能得不到充分发挥，纪检监察部门独立性不强，缺少内部工作监管部门；机构人员精简不到位，人员配备缺乏科学性。 晋江国税的作者建议进一步推进创新社会管理：一是要更新观念，发扬创新精神，转变社会管理理念和税收管理理念；二是既要坚持应收尽收，为国聚财，保证充裕财政收入，又要坚持应惠尽惠，最大限度地发挥结构性减税措施的“挤出效应”和“乘数效应”；三是以方便纳税人办税和税务人员办公为出发点，发挥税务部门应用信息化的率先和引导作用；四是要抓好制度保障，促进纳税服务的规范化和税收管理的制度化，形成上下通畅、部门联动的专业化管理组织体系，逐步健全专业人才激励机制。 芗城地税的作者认为，税源专业化管理模要求机构设置及运行效率的最大化，既要降低征税成本，又要降低纳税成本；机构职能分工专业化，以税收征管现代流程为主要内容，对税收事务在上下级之间进行合理分解，在不同的部门和岗位间进行科学合理的分工；机构服务效能的最大化，以最方便的办税方式为纳税人提供服务，最大限度地保证纳税人权利、义务的实现；管理人才的专业化，加大干部队伍的建设力度，培养和建立适应税源专业化管理的要求的人才队伍。 上杭国税的作者认为，优化纳税服务是构建我国现代税收征管新格局的首要环节，建议强化公正执法和宣传教育，把纳税人的根本利益放在首位，提升税务人员的业务素质和服务技能；改进纳税服务手段，深化“电子税务局”建设；丰富纳税服务内容，开展多元化服务，注重纳税人权利保护，延伸服务内涵；完善纳税服务机制，实行公开办税、阳光执法，加强纳税信用制度的建设，健全工作质量考核。 延平国税课题调研组认为，新征管模式下，办税服务厅人力资源配置不够合理，队伍轮岗机制失于落实；干部思想观念个性化、价值取向多元化；服务岗位设置难度大，目标考核机制不合理；个性需求呈多样化，服务手段更新缓慢。提升纳税服务途径，要以纳税服务需求为引导、注重分析服务供给，以优化税收环境为目标、加强税收宣传力度、提高税收遵从度，以加强信息化建设为依托、促进机构与业务扁平化，以发挥税收代理业作用为张力、推动社会中介服务能力的纳税服务体系。 南平高新区国税的作者认为，深化税源专业化管理，一要优化资源配置，合理调整机构设置和岗位职责；二要建立各部门协作管理机制、专业化管理人才队伍、管理各环节之间的互动平台、专业化管理考评机制；三是建立税源专业化管理纵向互动和横向联动、外部协作和综合管理的运行机制；四是完善内控机制，带动税源专业化管理高效运转。 建阳国税的作者认为，基层税务办税大厅延伸点在新形势下适应征管方式变革，要建立协作协调机制，理顺内部衔接运转流程发挥基层税务办税大厅延伸点功能效应的最大性；基层税务办税大厅延伸点施行国地税联合办公方便纳税人处理国地税涉税业务；完善纳税服务弥补CTAIS系统与金税工程的相关缺陷；加强基层税务办税大厅延伸点硬软件及人员配备，适应新时期征管变革。 政和国税的作者认为，税务机构和队伍适应新征管模式，应整合资源配置，成立相应的户籍管理分局、纳税评估分局、管理服务分局即办税服务厅；要完善服务体系，积极探索个性化纳税服务方式；要理顺管理流程，实现部门间有效的信息传导、业务衔接；要深化信息应用，搭建应用平台，研发分析工具；要强化税收分析，从微观、宏观、纵向、横向等方面对税源进行全方位、多角度分析；要突出纳税评估，探索主辅评竞争机制，组建评估保障团队，加强评估考核；要集约税务稽查，重组管理资源，加强队伍建设，加强税收风险管理。 二、关于国外税务机构设置的研究 漳州国税的作者认为，美国、日本、法国税务机构设置，基本上只有三个层级，最大限度地缩减管理层级，提高管理效率；美国的联邦税务机构工作任务都与税收事务密切相关，很少安排大量人力、物力用于上下级内部管理或承担过多的社会活动，人力资源主要用于纳税服务和税务审计；从美国、日本的内设机构设置看，纳税评定是税务管理的重要内容，税务机关的工作重心放在申报审核、案头审核和实地核查上；国外税源管理多采取或按规模或按行业或按特定对象的分类分级管理模式；美国的信息技术广泛应用到税务管理各领域，从税务资料的收集整理、受理传递、罚款利息计算以及案件选取都是通过网络技术处理；美国还从立法层面推动个人信息报告制度，明确第三方如银行、信托公司等的申报涉税信息义务；美国每年对风险识别参数进行修改，保障税收风险管理和税务审计的效果。 邵武地税的作者认为，美国税收征管模式是执法服务型，机构设置科学化，级次少、层次少；征税成本低，约为我国十分之一；征管手段现代化、信息化、专业化；税收执法刚性强，税务部门有冻结查封违法者银行存款、财产的权力；税源监控严密，除小额交易外，其他交易都要通过银行转账；税收征管社会化，普遍推行税务代理制度；纳税服务优良，官方和民间有十分发达的纳税服务体系。 省税校的作者根据对美国、英国、日本、澳大利亚、韩国等国家税源管理机构及其专业化职能配置进行比较研究发现，这些国家的税源管理专业化职能是趋同的。主要表现在税源专业化管理流程逻辑的趋同性、税源专业化管理职能配置的趋同性，这种专业化职能的趋同源于各国税收管理及程序法律设计构架逻辑的趋同。 芗城地税的作者认为，国外税务机构的设置，管理层级少，管理机构扁平化，如美国税务机构分为联邦、州和地方三级，英国税务机构最高层及一线机构之间是2~3个层级，法国税务机构层级少，人员精简；以税源分类为标准设立管理机构，并单独设立大企业税收管理机构；机构设置均体现为纳税人服务的原则；机构设置中均设有税务审计（稽查）机构。 云霄地税的作者认为，国外税务机构变革是按经济区域设置税务机构、围绕纳税人需求设置税务内设机构、税务职能机构设置采用混合模式。对我国税务机构变革的启示：一是按经济税源设置区域性征管机构推进税源专业化管理，可考虑依照经济发展水平、人口密集状况、税源分布情况以及其他经济社会情况设置税务机构。二是根据纳税人需求设置服务机构保障纳税人合法权益，可考虑根据纳税人需要，增设纳税人维权服务中心，有效保障纳税人的合法权益。三是注重税务职能机构的分离与制约，在各职能部门间正确划分职权，建立起合理的分工协作制度，以避免职能的重叠、分隔。 三、关于税务机构及其岗职体系的研究 蕉城国税的作者认为，征管模式变革应完善相应的制度建设，实行科层制扁平化，依据征管环节设置内部机构，明晰职责划分，完善具体工作流程，对人力资源与科室职能进行相协调的合理分配。 荔城地税的作者建议坚持法定原则，职能优先、完整统一、管理幅度与管理层次相适应、职权责相一致、精简与效能并重；依托信息技术，构建扁平化组织机构；整合办税服务中心功能，调整服务功能，适当增设如纳税人维权服务中心、税法咨询中心、纳税申报辅导站。 漳州国税的作者建议适当缩减组织层次，取消地市级税务管理机构，整合县以下税务机构，完善县级税务局的职能配置；合理整合内设机构，适当地压缩、整合行政科室，压缩下来的行政人员充实到基层；突出纳税评定管理，按照纳税人规模、行业，兼顾特定业务和风险管理流程，对税源和人力资源实施分类分级管理；通过国家层面制定和完善涉税信息法律法规，构建信息交换平台；将税源管理职责在不同层级、部门和岗位间进行科学分解、合理分工，实施风险应对和日常管理服务；满足个性服务需求，适当增加自助办税网络，考虑纳税服务社会化，发展税务代理行业。 尤溪地税的作者认为，完善税务机构和队伍建设，要进一步完善机构设置，合理配置征管资源，在机构的设置上要减少管理环节，提高集约化程度，讲求程序化作业；要引进竞争激励机制，充分调动税务人员的工作积极性；要合理归并一些业务部门，增加基层税务机构的人员编制，充实基层力量；增强获取纳税人信息能力，提高征税人自身素质和信息技术运用能力；加强监督，开展税收风险管理，建立科学的考核机制，建立以信息化和专业化为核心的现代化税收征管体系；大幅压缩行政管理人员比例，大量增加执法服务人员。 邵武地税的作者建议着手税务机构和队伍改革，机构合并，人员优化，可先在稽查、征收进行，然后在管理系列逐步实现合并；采取相应优惠措施鼓励老龄化人员自愿提前退休，优化人力资源；强化信息化管理队伍建设，成立专业化税源管理和监控机构，建立税源日常管理扁平化机构，强化执法队伍建设，严格执法，重视纳税服务专业化机构和队伍建设。 省税校的作者建议对现有机构进行变革创新，健全各岗位职责体系：调整税务机构设置，建立以各层级对本级管辖纳税人直接实施税源专业化管理为主、以层级间专业化分工管理为辅的现代税收管理机构；划分税务机关职责，逐步将省市县三级管理层转化为直接从事遵从管理为主的实体化税源管理机构，将大企业、国际税收管理、跨区纳税人管理等实体化管理职能上收至省市局管理层，属地税务机关逐步转化为中小纳税人的管理机构。 罗源地税课题组建议机构设置要精简有效，明确管理体制，理顺工作关系；要建立多元化、动态化、科学化的税源监控体系，强化税务基础工作；要建立科学合理的岗责体系，严格推行执法责任制，制定基层税务机关岗责体系和工作规范；提高税务人员素质，要开展有针对性的培训，把干部的教育培训成绩与管理使用结合起来，加强思想政治学习；强化税务稽查，要建立统一完整的税务稽查机构，充实稽查力量，制定稽查要则；充分发挥计算机网络的依托作用，要提高基层税务人员计算机水平，创建涉税信息交换平台。 霞浦国税的作者建议推进税务系统组织结构优化，撤销机构分设，将国、地税合并，优化税务资源配置，明确岗位职责，适当调整征管模式；实施税源管理机构扁平化改革，统一以县（市、区）局为基层征管单位，收缩分局布局，调整税源管理职责。 寿宁国税的作者建议实现机构扁平化，成立新的税源管理分局，撤消原来具有全能型性质的税务分局，对原有的税务分局进行适当的减缩收编。 莆田国税的作者建议建立精简、高效的税务机构，合并国地税两套组织机构，建立单一垂直管理的税务机构；科学界定组织职能，明确征收、管理、稽查部门的职责。 涵江国税的作者建议对现有的业务结构进行配套改革，整合业务部门的税源监控分析和征管质量监控职能，设立征管数据监控中心、税源管理局、若干个评估检查局，纳税服务中心，行政审批中心和完善市局一级管理机构。 洛江国税的作者认为，构建专业化组织，要以推进现代税收管理为总体导向，工作理念和实践要与推进现代税收管理保持同质、同向性的协调，以提高组织效能为主要目的，以“逻辑扁平化”为基本准则，以“基层”为重点，取消市、县机关的直属机构、派出机构，一律改由市、县机关内设机构直接分类管理税源，以税源科学分类为基础，以税源管理主流程节点，要以“遵从”、“满意”为目标。 芗城地税的作者建议整合基层税务机构，县（区）一级的行政科室可精简为管理决策科、监督考核科及行政后勤科，机关科室压缩下来的税务行政人员要配置到一线管理和服务部门；成立独立的纳税服务机构，将纳税人找税务机关的所有办税事项都集中由办事服务厅统一受理，在省或市一级的税务机关成立专门的纳税援助机构，专门负责解决纳税人遇到的重大纳税困难；科学设置税源管理机构，优化税源管理机构内部职能，完善专业化管理分工体系；健全激励机制，完善培训机制，提升人力资源整体配置效率，建立专业化人才库和健全竞争激励机制。 云霄地税的作者建议转变税收理念，通过组织机构变革，实行机构“扁平化”设置，逐步实现“征、管、查”职能三系列与机构同步分离，构建县级税务机构“机关基层一体化”；减少基层税务机构数量，整合县级以下税务机构，逐步取消税务分局(所)；完善内设业务机构设置，重组业务流程，变革业务机构，健全纳税服务机构，加强信息平台建设，改革税务稽查机构，引入税务辅助机构；优化人力资源配置，构建包括职务任免、职务升降、工资福利、交流转任等税务系统行政执法类公务员职位管理体制，打造完善包括能力管理、职务管理、福利管理、职业发展管理、培训管理等的管理平台。 东山国税的作者建议优化机构设置，重建岗责体系，实现团队专业化管理；科学划分税源，分级分类管理，制定分类管理标准，对税源实施分类管理；细分管理事项，明晰设置岗位职责，将日常性基础管理事项和一般程序性审批事项前移至办税服务厅；强化信息管税，加强情报采集和数据应用，开发应用税收风险信息管理系统，建立信息加工、分析和任务推送机制；优化配置人力资源，建立以能力和和业绩为导向的国税队伍评价机制。 武平国税的作者建议重视县级税务内部结构、职能划分、运行方式的高层设计，调整基层机构设置，按纳税服务（含征收职能）、风险预警（县级）、风险应对、税务行政审批、税务稽查、税务信息化应用等环节来设置相应的机构；合理配置岗位人员，加强县级税务机关领导机构的工作分工、工作领导与工作协调机制建设，全面剥离税源管理机构目前承担的各种非税源管理工作职责。 省税校的作者建议按照经济区划设置税务管理机构，在市税务局统一设立数据处理中心，将现行办税服务厅设立为纳税服务中心，设立全职能税务局，取消按行政区划设立的税务机构；加强征管信息化建设，整合业务软件，运用信息技术加强税收管理，与相关社会部门实现信息共享；强化专业人才培养，优化人力资源配置，分类建立人才库，注重人才的梯队开发；提高纳税服务水平，规范12366纳税服务热线建设，加快电子税务局建设，免费提供税法宣传资料和纳税所需各项表格，规范纳税服务项目及其标准。 四、关于专业化队伍建设的研究 厦门国税课题组建议构建以人为本的激励机制，一是尊重人性本质，把握干部需求，把人作为组织中最主要的资源，施予尊重加以开发；二是遵循管理规律，建立健全激励制度，将激励因素融入各项具体人事制度，立足于工作分析、选拔、职业生涯开发、绩效考核、培训等人事管理职责，建立全面的激励制度和科学的工作分析制度，完善公正的选拔制度，构建客观的绩效考核制度，开拓职业生涯管理；三是优化体制，创新方式，理顺人力资源管理体制，对人事工作职责职权进行重新配置，对人事工作者角色进行重新定位；要创新激励方式，包括注重参与管理的激励方式、改进强化激励方式、注重文化管理的激励方式。 蕉城国税的作者认为，当前基层税务部门的组织文化滞后于环境的变化，缺乏创新，呈现弱化的趋势，应当强化基层局班子建设，形成有效的初级行动团队，制订系统的组织文化发展战略，详细规划制定各个阶段所要达到的目标和主要工作安排；解决激励机制问题，应从物质激励和发展途径两个方面采取措施。 丰泽国税的作者认为，加强基层队伍建设，在选人环节上要高标准、严要求，在用人环节上要注重合理配置，干部调配适当向基层税务倾斜；变主观性考核为客观性考核，变定性考核为量化考核，变统一考核为分类考核，变片面考核为立体考核，考核结果要与薪酬挂钩；完善福利激励机制、竞争上岗机制、文化激励机制，引导干部树立“终生学习”理念，建立多层次、多途径的动态教育培训体系；明确权责分配，实现分权制衡式防控，实施思想引导式防控。 武平地税的作者建议提高思想政治工作的针对性，从细微处做起，从解决干部职工的实际问题做起；强化班子建设，充分发挥榜样的作用；注重文化建设，以行为文化、管理文化、制度文化建设引领绩效评估。 省税校的作者建议打造专业化的税源管理队伍，逐步建立起一支综合素质高、专业技能强的税源专业化管理队伍；建立专业化人才激励机制和专业等级、职位晋升的评价系统，完善绩效管理体系，健全薪酬福利制度，创新专业人才职位设置；建立专业培训跟踪评价机制，对培训内容、对象、方式手段和效果等方面进行样本跟踪，评估培训效果。 霞浦国税的作者建议优化人力资源配置，实行按事设岗，分岗管事，鼓励55岁以上，工龄达到30年的干部提前退休，将有限的人力资源投入到最能产生效益的领域，在实践中提高业务技能和工作质量；要推行信息管税，实行梯式教育，优化税务队伍结构，提高队伍的活力。 寿宁国税的作者建议尝试税务部门准司法制度，创新铸造富有魅力和生命力的税务文化品牌，创新人才培养、学习培训机制，拓宽人才的激励机制和非领导职务的晋升渠道，对人力资源物力资源进行优化配置，对税务干部子女的招聘给予适当倾斜政策，适当提高欠发达山区县税务干部在职人员的福利待遇，注重疏通人们的心理健康。 莆田国税的作者建议打造有活力、有素质的税务队伍，建立顺畅人事制度，保证能上能下；优化考核奖惩制度，突出奖优罚劣；合理分配福利待遇，避免平均主义；强化学习能力建设，建学习型机关。 莆田地税课题组建议以税源专业管理为导向，整合税务层级机构，全面推行纳税人分类管理；以权力相互制约为导向，整合内部部门设置，把以往权力过分集中的税收管征分为不同管理权力部门；以优化纳税服务为导向，健全纳税服务体系，合理设置工作岗位；以业务发展为导向，加强税收业务培训，培养专业化人才；以工作绩效为导向，建立科学有效的考核机制；以个人发展为导向，制订细化明确的激励制度；以队伍正气为导向，完善职业道德的教育体系；以数字化发展为导向，完善税务网络系统。 涵江国税的张作者认为，当前基层干部年龄偏大和专业化水平低下，严重制约征管改革的深入，建议统一税源专业化管理思想，建立基层专业化人才队伍，制定税源专业化考核机制，加强内控机制建设，降低税收执法风险。 永春地税的作者认为，思想政治工作是地税事业健康发展的坚实保障，要做好“三导”即理论指导、榜样引导、领导倡导，增强思想政治工作的导向性；要做到“三个结合”，即思想政治工作与税收工作相结合、思想政治工作与税务文化相结合、思想政治工作与解决问题相结合，增强思想政治工作的针对性；要建全“四项机制”，即健全教育机制、健全运行机制、健全政工队伍建设机制、健全考核机制和健全监督机制，提高思想政治工作实效性。 永春国税的作者建议完善内控机制建设，实施分级管理、分级负责、责任到人的内部防控体系；成立内控机制运行领导机构，建立内控机制考核办法，按季开展执法检查与执法监察；以高风险等级为重点，以全员教育为主线，以警示教育为抓手，开展形式多样的教育活动；要加强廉政制度建设，增强反腐倡廉制度的科学性和执行力；要完善和健全以内部监督为主、内外监督结合的监督运行机制，依托金税三期，将廉政教育、廉政考核、执法监察、行政监察、内控机制以及责任追究等编写入系统中。 武平国税的作者建议强化税收专业知识的培训，提高税源风险识别与应对的能力；强化税收信息化知识的培训；重视基层税务机关公务员的配比；合理分配工作岗位，对新进入的年轻公务员，要尽量安排在税收管理一线从事税收管征工作；重视构建新征管模式情况下对税务机构与人员的评价机制与激励奖惩机制，重视基层税务工作人员的福利待遇问题。 五、其它方面研究(非本课题研究方向) 福清地税的作者建议继续实施结构性减税政策，以经济发展来带动就业；提高劳动者素质；促进中小企业发展，抵御失业冲击；促进第三产业发展，增强第三产业的吸纳能力；促进加快城市化进程；税收政策要向农村倾斜；利用税收政策促进对外贸易增长；拓展税收优惠范围，加大对特殊群体的就业扶持力度；开征社会保障税，构建就业安全网；构建促进就业的长效机制，加强税务机关自身建设，落实促进就业的税收政策。 海沧地税课题组认为，防止滥用税收隐性权力，要减少滥用税收隐性权力的空间，在税收立法阶段实行开门立法，建立纳税人参与机制，推行立法回避制度，加强宣传和监督；税收释法阶段，解释权应收归立法机关，严格限制行政解释范围，设立专门的税法解释监督机构；税收执法阶段，明确行政处罚自由裁量权具体适用的条件和标准，建立健全集体审议、审批制度和税务行政处罚台账；要加强对滥用税收隐性权力的有效监督，引入税收隐性权力风险评估机制，通过全面梳理权力事项，深入查找税收隐性权力，完善各项涉税审批规程、监督审批环节,监督自由裁量权的行使，建立事先防范机制。 综上所述，各地论文作者根据当前税收征管改革面临的新形势新任务，围绕“税务机构和队伍如何适应新的征管模式研究”这个重点课题进行调查研究、撰写出具有时效性快、针对性强、创意性大、可读性好的论文。这些调研文章大多数能够紧密联系税收征管改革，博采众长，观点新颖，思路开阔，紧紧围绕如何适应新的征管模式这一主题，就税务机构设置和队伍建设进行了充分讨论，创见纷呈，颇具务实性和建设性。因篇幅所限，在此不做一一说明。 由于时间仓促，加上综述者水平有限，观点综述难免存在着遗漏或错误，敬请各位作者原谅。

Ⅵ 武汉市国家税务局的简介

党组书记、局长：覃先文，男，1952年7月出生，湖北松滋人，1971年2月参加工作，中共党员，本科学历。
副局长：夏石磅，男，汉族、1952年12月出生，湖北汉阳人，中共党员，研究生。
李经建，男，汉族，1953年10月出生，湖北沔阳人，中共党员，大学毕业，硕士学位。
郑俊生，男，汉族，1954年1月出生，湖北武汉人，中共党员，研究生毕业，法学硕士。
何金元，男，汉族，1957年3月出生，湖北浠水人，中共党员，研究生毕业，管理学硕士。 1．办公室
拟定本系统年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核市局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码、保卫等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办网站运行和维护工作；管理机关财务和其他行政事务；管理机关和系统外事工作；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。
2．政策法规处
拟订并组织实施本系统依法行政、依法治税工作方案；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估和反馈；承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；承办税收规范性文件的备案备查工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织反补贴案件的应对工作。
3．货物和劳务税处
组织实施增值税、消费税、营业税、车辆购置税的征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；管理增值税专用发票；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
4．所得税处
组织实施企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等征收管理工作，拟订征收管理具体实施办法；对有关税种的具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、税基管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
5．收入规划核算处
牵头编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；监督检查税款缴、退库情况；组织开展税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度；承担税收收入数据的综合管理应用工作，对外发布税收收入数据。
6．纳税服务处
组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；组织实施面向纳税人的税法宣传；组织落实注册税务师行业管理政策及管理制度，承担行业执业资格、资质审核及考试、培训工作；监督、检查行业执业情况。
7．征管和科技发展处
组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体操作办法；研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度。组织落实税收管理信息化建设规划、方案、制度；组织实施本系统信息技术体系建设和监督、验收；承担税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等方面的管理工作；承担税收管理信息化制度建设和监督检查。
8．财务管理处
拟订财务管理、基本建设管理等办法；审核汇编部门预算、决算；组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；组织实施本系统资产的购置、占有、使用、处置、清理等工作；承担着装管理工作。
9．督察内审处
组织实施税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作；组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作；督察落实税收执法检查结论和各类审计结论。
10．人事处
组织落实干部人事制度及税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案；承担人事、机构编制和公务员管理工作；承担工资、人事档案、专业技术职务管理等工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督等工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；办理出国政审事项；拟定年度巡视工作计划，组织实施对下一级领导班子及领导干部的巡视工作。
11．教育处（思想政治工作办公室）
拟订并组织实施人员培训、学历教育管理制度、工作规划、年度计划；组织开展培训质量考核与评估；承办教育培训项目的开发与管理；承担教育培训经费管理和培训机构业务管理工作；指导、检查本系统教育培训工作;组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设。
12．监察室
组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查本系统各级机关及工作人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况；监督检查本系统各级领导班子及其成员维护党的纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对本系统工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；查处本系统工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作。
13．国际税务管理处
指导、协调、检查有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的执行；组织落实非居民企业所得税征管制度，处理国家（地区）间的有关税务事项；牵头组织实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。
14.大企业税收管理处
承担对大型企业提供纳税服务工作；承担对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作；组织实施汇总（合并）纳税企业税收日常检查工作。
15．进出口税收管理处
组织实施进出口贸易税收管理工作，拟订税收管理具体实施办法；参与编制年度出口退（免）税计划，分配下达年度内退税计划；组织实施出口退税管理工作；监督检查进出口税收政策的执行情况。
16．机关党委办公室
负责机关和直属单位的党群工作；承担机关精神文明建设和机关人员思想政治工作；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；承担机关统战工作。
17．离退休干部处
承担机关离退休干部的服务和管理工作；督促、检查、指导本系统离退休干部工作；组织离退休干部工作经验交流，协调本系统离退休干部活动。 1．稽查局
组织落实税务稽查法律法规、部门规章及规范性文件，拟订具体实施办法；组织、协调、督办税收违法案件的查处；受理税收违法案件的举报，办理重大税收违法案件的立案和调查的有关事项并提出审理意见；牵头组织实施税收专项检查和税收专项整治工作；协调公安、检察、审判机关处理税务稽查有关工作；指导、协调系统税务稽查工作。
稽查局设9个内设机构（正科级）：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。
2．第一稽查局
负责武汉市江岸区、黄陂区、新洲区的税务稽查工作。
第一稽查局设9个内设机构（正科级）：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。
3．第二稽查局
负责武汉市江汉区、硚口区、东西湖区的税务稽查工作。
第二稽查局设9个内设机构（正科级）：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。
4．第三稽查局
负责武汉市汉阳区、汉南区、蔡甸区、武汉经济技术开发区的税务稽查工作。
第三稽查局设9个内设机构（正科级）：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。
5．第四稽查局
负责武汉市武昌区、青山区、东湖生态旅游风景区的税务稽查工作。
第四稽查局设9个内设机构（正科级）：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。
6．第五稽查局
负责武汉市洪山区、江夏区、东湖新技术开发区的税务稽查工作。
第五稽查局设9个内设机构（正科级）：办公室、综合选案科、检查一科、检查二科、检查三科、检查四科、案件审理科、案件执行科、举报中心。
7．车辆购置税征收管理分局
组织落实车辆购置税征收管理规章制度及规范性文件；承担车辆购置税的日常管理、日常检查、纳税服务等工作；组织实施车辆购置税的税源管理、纳税评估等办法；组织实施车辆税收一体化管理工作；对核定各类车辆最低计税价格提出建议；管理车辆购置税票证。
车辆购置税征收管理分局设5个内设机构（正科级）。
8．直属税务分局
承担管辖范围内纳税户的纳税申报核实、税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务及税款催报催缴、一般性违章行为处理等工作。
直属税务分局设6个内设机构（正科级）。 1．信息中心
承担本系统信息化建设的技术服务、技术支持和技术保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统技术基础设施建设管理与运维；参与拟订税收管理信息化建设规划和实施方案，参与税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等工作；组织本系统信息安全管理与实施。
2．机关服务中心
承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施和监督检查；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。
3．税收科学研究所
拟订并组织实施本系统税收科研工作规划、方案；承担税收基础理论、应用理论和专题研究等工作；收集、整理税收资料；编辑税务内部期刊、地方税志。
4．票证中心
负责增值税专用发票、普通发票、税收票证和登记证的购领、发放及日常管理工作。 武汉市国家税务局设基层区局16个,即：江岸区局、江汉区局、硚口区局、汉阳区局、武昌区局、青山区局、洪山区局、东西湖区局、汉南区局、蔡甸区局、江夏区局、黄陂区局、新洲区局、东湖新技术开发区区局、武汉经济技术开发区区局和东湖风景区局。
附：各分局机构一览
武汉市国家税务局：武汉市建设大道909号
武汉市国家税务局稽查局：武汉市建设大道909号
武汉市国家税务局直属分局：武汉市建设大道909号
武汉市国家税务进出口税收管理处：武汉市建设大道909号
武汉市国家税务局车辆购置税征收管理办公室：武汉市江汉区邬家敦159号（马场路金贸大厦D座）909号
武汉市江岸区国家税务局：武汉市江岸区黄孝河路协昌花园特一号
武汉市江汉区国家税务局：武汉市江汉区民主一街165号
武汉市硚口区国家税务局：武汉市建设大道391号
武汉市汉阳区国家税务局：武汉市汉阳区汉阳大道635号
武汉市武昌区国家税务局：武汉市武昌区解放路文昌门特一号
武汉市青山区国家税务局：武汉市青山区和平大道571号
武汉市洪山区国家税务局：武汉市洪山区珞瑜路192号
武汉市东西湖区国家税务局：武汉市东西湖区吴家山山南路237号
武汉市汉南区国家税务局：武汉市汉南区纱帽正街68号
武汉市江夏区国家税务局：武汉市江夏区纸坊古驿道号
武汉市蔡甸区国家税务局：武汉市蔡甸区树藩大街1595号
武汉市黄陂区国家税务局：武汉市黄陂区建设大道
武汉市新洲区国家税务局：武汉市新洲区城关镇北正街23号
武汉市东湖高新技术开发区国家税务局：武汉市洪山区珞瑜路200--1号
武汉市经济技术开发区国家税务局：武汉市武经开发区百业路199号

Ⅶ 地税稽查局干部教育培训自评报告

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。
一、基层局培训工作存在的问题
（一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。
（二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。
（三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。

二、强化教育培训工作的建议
加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。
（一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。
（二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。
（三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。

Ⅷ 福州市地方税务局的机构设置

（一）福州市鼓楼区地方税务局直属行政机构设稽查局。
（二）福州市鼓楼区地方税务局基层征收机构。各税务分局为鼓楼区地方税务局的派出机构，为法定税务机关。鼓楼区地方税务局设置8个基层税务分局：即征收分局、洪山分局、温泉管理分局、水部管理分局、安泰管理分局、鼓西管理分局、东街管理分局、华大管理分局。 人事教育科
人事教育科的主要任务是，负责全区地税系统的干部职工管理、人员编制、机构设置、劳动工资，开展思想政治工作和两个文明建设及干部职工的培训教育工作，其职责是：
一、按照管理权限负责全区地方税务局干部职工考核、调配、任免、奖惩；机构设置、人员编制、劳动工资以及离退休干部管理工作。
二、检查、指导全区税务系统思想政治工作和两个文明建设。
三、负责人事管理和政审工作。
四、负责组织、实施、知道区地税系统日常党务工作，制定干部培训教育规划，组织实施。
五、组织开展全区地税系统劳动竞赛，岗位责任制、评先、评优工作。
六、负责职责范围内的效能建设考核工作。
七、办理局领导交办的其他工作。
办公室
办公室的主要任务是参与政务、掌管机关事务，其职责：
（一）参与政务，起草和审核重要文件、报告；审核所有以局名义发出的行政性文件。起草全局性工作总结，计划及其他综合性文稿。
（二）负责区地税系统税收工作会议和局长办公会议的筹备及组织工作。编写会议纪要，并对会议议定的事项进行督导和督办及落实性的检查和反馈。
（三）组织、实施、协调税收宣传及各种税务刊物的征订工作，编发简报信息。
（四）负责文件的收发和运转；打字、油印、管理文书档案。
（五）组织办理区人大代表建议和政协委员提案；处理群众来信和接待群众来访。
（六）负责协调机关各科（室）工作及创安工作。
（七）负责区地税系统的固定资产管理；财务管理、服装发放，及行政、后勤事务工作。
（八）负责职责范围内的效能建设，考核、考评工作。
（九）办理局领导交办的其他工作。
税政科
一、负责地方各税、费、金的政策管理,做好各项税费减免税申请的核查、核批工作。
二、贯彻执行集体、私营企业和个体工商业户财务会计制度；组织企业所得税汇算清缴工作，做好企业财产损失和亏损抵补等税基管理的审核审批工作。
三、负责地方税收重要政策的调查研究，税法公告工作，组织做好各种税费政策的宣传、培训及考试工作。
四、负责职责范围内的效能建设考核考评工作。
五、监督、检查指导本局各征收单位贯彻执行税收政策，强化征收管理工作。
六、完成领导交办及上级部门交办的各种事项。
规费征收管理科
1、负责基本养老保险、失业保险费、工伤保险、生育保险、医疗保险、机关事业养老保险、工会经费、残疾人就业保障金、江海堤防费等规费征收管理工作。
2、组织、指导本局各征收单位贯彻执行有关规费法律、法规、规章和规范性文件、政策，强化规费征收管理工作。
3、负责规费业务培训，政策问题的收集、整理、组织讨论和请示以及政策执行情况反馈工作。
4、认真做好社保登记、变更、注销的审核审批、录入，社保登记证的打印以及工会经费的费率维护工作。
5、规费收入分析与费源监控（重点费源、重点欠费监控），掌握规费收入进度情况。
6、负责组织对规费政策、征管有关问题进行调研，并撰写相关的调研文章，为各级领导机关提供决策参考。
7、不断加强规费软件的应用。
8、规费政策的宣传、辅导。
9、撰写规费信息。
10、与相关部门的沟通联系和协调。
11、认真搞好本科室效能、廉政与文明建设。
12、负责本科室形成的文件做好归集整理、归档、移交手续。
13、完成局领导及上级有关部门交办的其他各种临时事项。
征管法规科
一、负责地方税费征收管理工作和征收管理办法的拟定及组织实施。
二、负责管理税务登记工作，包括：办证、换证、验证、注销等。
三、负责发票管理工作。
四、负责本局单、双定纳税户税收定额的核批工作。
五、负责税务行政处罚听证、复议、应诉、赔偿等工作。
六、负责管理纳税申报工作，制定、完善、推行纳税申报的各项制度办法。
七、负责对征收管理业务的指导和考核工作。
八、指导检查基层征收单位税收法制工作。
九、完成领导交办的其他事项。
计划财务科
一、负责全区地方税收计划的编制、分配，分析、检查和报告税收计划的执行情况。
二、做好统计、会计工作，积累整理会统资料，为编制税收计划提供可靠的依据。
三、严格税收票证管理，做好税收票证的领发、缴销、保管、检查工作，保证税收票证的正确安全使用。
四、负责基层征收单位经费审计和监督工作；基层所（分局）基建计划投资的管理；税收会计改革的实施；税收票证、装备的管理。
五、负责本科工作人员的廉政教育、思想政治工作。
六、负责职责范围内的效能建设考评工作。
七、完成领导交办的其他工作。
信息技术科
（一）负责区局计算机技术应用于税收管理各个环节的指导
检查与管理工作。
（二）负责研究制定区局税收科技工作有关政策和发展计划。参与研究区局税收管理现代化的发展战略、方针政策和实施方案。
（三）贯彻落实省局制定的计算机应用管理制度和标准规范，负责全市地方税务系统信息标准和规范的组织实施、检查和指导工作。
（四）根据市局计算机硬件和软件系统计划资金安排方案，提出我市计算机硬件系统的选型、购置、配备和维护计划，做好软件系统的推广应用维护及二次开发工作，组织办公自动化的实施工作。
（五）负责贯彻落实省局、市局制定的省、市地税系统计算机应用管理工作制度、信息管理制度和网络通信、网络安全管理工作，并结合区局实际，制定相关规章制度。
（六）负责组织区局计算机系统的技术培训。
（七）负责规划和制定与有关部门的计算机联网和对外信息交换的方案。
（八）负责区局网络建设规划方案和办公楼综合布线方案的审核、审批与指导检查工作。
（九）参与电子商务税收政策的制定和调研。配合有关职能部门组织区局有关人员计算机基础普及培训教育。
（十）完成市局领导交办的其他事项。
监察室
监察室的主要任务是负责指导和检查本系统党风廉政建设和效能建设，查处税务人员违法违纪行为，其职责：
一、配合人事教育科组织开展思想政治工作和职业道德、遵纪守法、廉洁奉公的教育，督促检查落实上级有关党风廉政建设和效能建设制度、规定。
二、监督、检查各单位及其工作人员执行国家税收法律、法规、政策以及税收纪律的情况，调查处理工作人员违法、违纪行为和人民群众来信来访。
三、支持保护工作依法办事，维护其合法利益。受理工作人员对行政处理不服的申诉，和对他人违法违纪行为的检举。
四、制定税务监察工作的规章制度及具体措施，按规定组织离岗审计、落实党风、政风、行风建设和工作人员着装风纪。
五、开展执法监察，协同司法部门查处有关案件。监督检查综合反馈社会投诉事件的处置落实。
六、负责县（市）区局领导干部离岗审计工作。
七、负责组织实施效能建设工作，及职责范围内的考核考评。
八、完成市局领导以及上级交办的其他工作任务。
稽查局
一、负责查处偷税、抗税大案要案，制订稽查工作规程。
二、有重点地查处人民群众举报的税收违法案件，和各类税收违章行为的检查或税收审计工作。
三、组织、协调和督促各类稽查业务。
四、与公、检、法、工商、审计、银行、纪检、监察、国税等有关部门密切配合，查处涉税案件。
五、负责全局专项检查和专案检查，涉税举报案件，承办上级有关部门转办、交办的涉税案件。
六、落实本局的行政管理、廉政教育、思想政治工作。开展精神文明创建活动。
七、完成上级交办的其他任务。
征收分局职责
一、 负责办理全区纳税户纳税申报、税款征收。
二、负责税务登记、涉税受理工作、逾期登记的处罚；负责发票核销、售卖工作、发票简易违章的处罚；。
三、 负责临时经营纳税户的发票开具、有奖发票中奖者奖金的兑付。
四、 负责税务登记证的打印、发放工作、负责新户发票专用章的刻制。
五、 负责接受纳税户的咨询。
六、 负责税收政策、征管措施在电子大屏幕和触摸屏的公告。
七、 完成领导交办的其他工作。
温泉管理分局
一、负责管辖区内企业申报、纳税的管理和检查，税收政策辅导，协调辅导，协调税企关系，制定管理制度和工作规程。
二、认真实施对个体户的征收管理和特定行业、税种的征管，协调工商、国税等有关部门关系。做好护税、协税工作，积极开展促产增收工作。
三、认真负责有根据地实施单、双定户的调查、测算、初审和结算检查工作，做到税负公平、公开。
四、对新立户认真进行实地查看和漏管户清查、管征工作。
五、积极、负责地完成上级下达的各项税收收入任务和具体的征收管理调研工作，做好日常征管档案的归集管理。
六、加强自身政治、业务建设，积极开展精神文明建设活动。
七、完成上级交办的其他任务。
水部管理分局
一、负责管辖区内企业申报、纳税的管理和检查，税收政策辅导，协调辅导，协调税企关系，制定管理制度和工作规程。
二、认真实施对个体，集贸市场的征收管理和特定行业、税种及专业市场的征管，协调工商、国税等有关部门关系。做好护税、协税工作，积极开展促产增收工作。
三、认真负责有根据地实施单、双定户的调查、测算、初审和结算检查工作，做到税负公平、公开。
四、对新立户认真进行实地查看和漏管户清查、管征工作。
五、积极、负责地完成上级下达的各项税收收入任务和具体的征收管理调研工作，做好日常征管档案的归集管理。
六、加强自身政治、业务建设，积极开展精神文明建设活动。
七、完成上级交办的其他任务。
安泰管理分局
一、负责辖区内纳税人税款征收方式的初审，核定户的调查测算、审核、报批以及征收方式改变、定额调整的审核报批。做到税负公平、公开。
二、负责辖区新立户纳税人的下户核实，正确填写税种（费种）登记表中审核人员意见，建立相应的户管资料；负责对停、歇业户的检查工作；负责非正常户的审核认定工作；负责注销户、移出户的清税、清票工作；负责漏征、漏管户的清理工作。
三、 负责新立户初次领购发票的审批和售出发票的跟踪管理，自印发票的初审和管理。
四、 责对逾期办理纳税申报，逾期缴纳纳税户的催抱和催缴工作，清理欠税工作，负责多缴和政策性减免、退税申请的审核、结算、报批工作。
五、 负责纳税人申报质量的审核、日常辅导、日常检查、所得税汇算清缴、举报征管性漏征、漏管户和违反发票管理办法的检查。
六、 负责日常税收检查所查补的税费、滞纳金、罚款的组织入库，协助组织稽查部门所查补的税费、滞纳金、罚款的入库工作。
七、 做好具体的征收管理调研工作，税源调查，收入任务的落实。积极、负责地完成上级下达的各项税收收入任务
八、负责对委托代征和代扣代缴的税收管理工作。协调工商、国税、街居等有关部门关系，做好护税、协税工作。
九、负责对“零申报”户的检查工作
十、负责户管档案资料的归集和保管。
十一、负责税收政策的调研和执行，减免税及税前扣除项目的审核报批。负责户管档案资料的归集和保管。
十二、负责纳费人社保申报，缴纳情况的检查。
十三、作好税法宣传，负责纳税人税收政策法规和涉税事项的咨询解释工作。
十四、加强自身政治、业务建设，积极开展精神文明建设活动。
十四、负责征收部门和稽查部门未列举项目的其他工作。
十五、完成领导交办的其他任务。
鼓西管理分局
一、负责管辖区内企业申报、纳税的管理和检查，税收政策辅导，协调辅导，协调税企关系，制定管理制度和工作规程。
二、认真实施对个体，集贸市场的征收管理和特定行业、税种及专业市场的征管，协调工商、国税等有关部门关系。做好护税、协税工作，积极开展促产增收工作。
三、认真负责有根据地实施单、双定户的调查、测算、初审和结算检查工作，做到税负公平、公开。
四、对新立户认真进行实地查看和漏管户清查、管征工作。
五、积极、负责地完成上级下达的各项税收收入任务和具体的征收管理调研工作，做好日常征管档案的归集管理。
六、加强自身政治、业务建设，积极开展精神文明建设活动。
七、完成上级交办的其他任务。
东街管理分局
一、负责管辖区内企业申报、纳税的管理和检查，税收政策辅导，协调辅导，协调税企关系，制定管理制度和工作规程。
二、认真实施对企业的征收管理和特定行业、税种及专业超市的征管工作，协调工商、国税等有关部门关系。做好护税、协税工作，积极开展促产增收工作。
三、认真负责地实施单、双定户的调查、测算、初审和结算检查工作，做到管查结合，落实税负公平、公开原则。
四、做好漏管户清查工作、对新立户认真进行实地查看，确保管征到位。
五、积极、负责地完成上级下达的各项税收收入任务和具体的征收管理调研工作，做好日常征管档案的归集管理。
六、加强自身政治、业务建设，积极开展精神文明建设活动。
七、完成上级交办的其他任务。
华大管理分局
一、负责管辖区内企业申报、纳税的管理和检查，税收政策辅导，协调辅导，协调税企关系，制定管理制度和工作规程。
二、认真实施对个体的征收管理和特定行业、税种的征管，协调工商、国税等有关部门关系。做好护税、协税工作，积极开展促产增收工作。
三、认真负责有根据地实施单、双定户的调查、测算、初审和结算检查工作，做到税负公平、公开。
四、对新立户认真进行实地查看和漏管户清查、管征工作。
五、积极、负责地完成上级下达的各项税收收入任务和具体的征收管理调研工作，做好日常征管档案的归集管理。
六、加强自身政治、业务建设，积极开展精神文明建设活动。
七、完成上级交办的其他任务。
洪山分局
一、负责企业、个体户日常事务的管理，集贸市场、特定行业、税种的征收管理。
二、负责单、双定户的调查、测算、初审和结算检查，及新立户实地查看；开展护税协税和促产征收工作。
三、负责纳税申报、开票和税款征收，及税款催报和欠税催交工作。负责发票销售，发票审核补税，及其他涉税业务工作，积极完成各项税收收入任务。
四、加强税收票证、公有财产管理；负责日常征收档案的归集管理。
五、加强政治、业务制度建设，积极参加精神文明建设。做好安全保密、后勤保障工作。
六、积极负责地完成具体税收调研、宣传任务。
七、完成上级交办的其他任务。