Ⅰ 民辦學校年檢總結
2010年度龍街鄉民辦學校年度檢查總結
______梁平武
根據《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和省、州關於對民辦學校進行年檢的通知要求，為督促民辦教育機構加強基本建設和規范管理，促進民辦教育機構教育質量和辦學水平的不斷提高，推動我鄉民辦教育健康有序發展，根據縣教育局的要求，我中心學校對我鄉民辦學校2010年度辦學情況進行了年度檢查，現將年檢情況通報如下：
一、民辦學校基本情況
截至2010年底，全鄉民學前班（幼兒園）5所，教職工20人 ，教學班11個，在校生393人。現有校舍建築面積2163平方米，其中教室906平方米，辦公室223平方米，宿舍364平方米，其它建築670平方米；有運動場5250平方米，總佔地面積11.5畝；圖書1015冊，教學儀器設備現值金額23.5萬元。
本次年檢評估，以2010年底前批準的民辦教育機構為准，參加評估的辦學機構共5家，經龍街鄉中心學校對5所校一年來工作開展情況進行督導檢查、考評，5所學校各項工作開展正常，5所學校均為合格等級。
二、民辦學校辦學和管理工作取得的主要成績
一年來，縣教育局堅持對民辦教育實行「積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理」的方針，進一步促進和規范了民辦教育事業的健康發展。依照《民辦教育促進法》及其《實施條例》，在做好民辦教育常規管理的同時，對民辦學校辦學情況組織了多次綜合性檢查，並不定時進行安全檢查，對發現的有關問題給予了限期整改；按照有關規定，進一步加強了招生廣告管理，規范了民辦學校的辦學行為，提高了辦學質量和效益。從年檢情況看，各民辦學校能立足實際，發揮特長，辦學和管理呈現出不同的特色。
一是辦學思想比較端正
各民辦學校能夠堅持正確的辦學方向，較好地執行國家的法律法規和教育行政部門的規章制度，自覺接受教育部門的管理，有年度計劃和長遠打算。志遠學校、藝術中學還設立了黨支部、工會組織，加強了黨組織建設和民主管理意識。
二是辦學條件不斷改善
各學校按照有關規定，能夠多渠道籌措辦學資金，逐步加大投入，配備了必要的教學儀器和信息化教學設備，較好地改善了辦學條件。
三是管理工作逐步規范
各學校健全了組織管理機構和行政、教學、學生、後勤財務等一系列管理規章制度，許多制度存檔並張貼上牆。有的學校還聘請了退休教師教學人員管理學校和教學工作，實行專家治校，提升了學校的管理水平和檔次。所有民辦學校在物價管理部門辦理了《收費許可證》，在醒目位置公示了收費標准。
四是教育教學常規日臻完善
各校均能開設和使用國家規定的課程和教材，建立健全「三表一歷」（課程表、活動安排表、作息時間表、校歷），做到了學校發展有規劃，學年工作有計劃，學期教學有總結，學校一日教育教學活動與生活作息形成管理常規。
教科研活動得到積極開展。各校能夠因校制宜開展多種形式的教科研活動，提高了教師的科研能力和教育教學質量。如龍街興星幼兒園一貫堅持開展對幼兒音樂、美術、舞蹈等方面的藝術教育，從習慣養成入手，全面培養幼兒綜合素質，每年至少開展一次面向社會的大型文體藝術教育成果展演活動，深受幼兒家長和社會好評。德馨啟蒙學校，積極引進和利用視頻投影電化教學手段，豐富課程資源，提升教育手段方法，改進幼兒教育活動質量。定期組織教師集中備課、業務學習，平時不定期組織聽評課活動，促進教師鑽研業務，提高專業素質和教育質量；鼠街學前班，充分利用計算機教育資源，開發幼教課件，使幼教課堂豐富生動有趣，效果顯著。
五是安全管理工作得到強化
各民辦學校普遍樹立了學校發展、安全第一的管理理念，始終把安全工作放在首位，能夠嚴格執行各項安全制度，並把教學場地、器材玩具、廚房衛生、食品采購、課間活動的檢查責任落實到人，安全檢查與教育常抓不懈，全年無一起重大安全責任事故發生。無所民辦學校普遍堅持了幼兒接送卡制度、教職工體檢制度、食品采購登記制度、安全隱患定期排查制度等，防微杜漸，防患於未然。
各校均向中心學校簽訂了依法辦學保證書，並普遍與學生監護人簽定了安全管理協議書，有的同時與教師簽定了學生安全管理責任書，明確和強化了學校與學生監護人、學校與教師的安全管理責任。
各民辦學校，普遍制定了學校突發事件應急預案，開展了有針對性的安全知識教育和安全防範訓練，增強了學生的安全防範意識和能力。
年內，民辦學校安全責任事故率為0。
三、民辦學校存在的主要問題及整改措施
我鄉民辦學校的發展雖然取得了一定成績，但仍然存在一些亟待解決的問題。
一是學校辦學條件參差不齊。有的條件好，有的條件差；有的是自有學校，有的是租賃校舍；有的設施設備比較齊全，有的嚴重不足；各學校綠化面積不足；運動場地小，基本不能滿足教學的正常需求。特別是教學實驗儀器嚴重不足，實驗實習、信息化教學設備達不到要求；教師、學生用微機不足。學校的實驗儀器配備都不達標，體美器材不足，均教室面積較小。
二是多數民辦幼兒園投入不足，基礎建設和設備簡陋。由於幼兒教育經費投入不足，民辦幼兒園的公益投資者幾乎沒有，部分民辦幼兒園自身經濟實力缺乏，無資金再投入，造成幼兒園條件簡陋，園舍較小，孩子擁擠，無室外活動場地。教具、玩具及幼兒讀物嚴重缺乏，達不到教育部《幼兒園工作規程》的要求。有些民辦幼兒園不僅沒有配備應有的保健設備，甚至存在著嚴重的不安全隱患。
三是收費制度執行不規范。目前民辦幼兒園的收費標准普遍較低。對於規模小、生源差的民辦幼兒園，只有靠壓低教師工資、減少教具玩具設備的投入、降低幼兒伙食費和生活費來維持正常運轉。
四是教師隊伍素質較差，流動性大。農村幼兒教育師資中的絕大多數人沒有受過職前專業訓練,加上在職培訓機會又少,所以合格率極低.很多幼兒老師不懂兒童教育規律,教育觀念比較陳舊,落後,幼兒教育知識,技能與能力也相對不足,不會組織幼兒開展"動口,動腦,動手"活動,不會引導幼兒參與游戲活動,不能妥善處理幼兒之間的糾紛,忽視正面教育。
六是辦學不規范、質量較低。民辦幼兒園的一部分辦園者沒有受過職前培訓，也沒有幼兒園管理經驗，管理水平低下。
七是衛生保健及安全工作不到位。根據《幼兒園工作規程》規定，幼兒園要建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次，每半年測身高一次，每季度量體重一次、測視力一次，並對幼兒身體健康狀況定期進行分析評價。幼兒園安全工作雖擺到議事日程，但還存在部分幼兒園門衛責任意識不強、不按時填寫出入人員登記記錄、沒有建立幼兒接送卡制度。用於接送幼兒的園車未定期到公安部門進行安全檢查，駕駛人員、園長情況和園車情況未在當地交警部門和教育部門備案。
八是幼兒教育"小學化"現象嚴重。農村幼兒園大多規模小,人數少,教師多是招聘的,報酬低,也很少參加培訓學習,觀念落後。在保教活動中"小學化"現象十分突出,幼兒班沒有分設保育員,而是參照小學的做法,配備一名教師,幼兒教育的保育功能被嚴重弱化。
以上問題的存在違反了民辦教育管理的有關法律法規，制約了民辦教育的規范健康發展，影響了民辦學校的辦學信譽。針對民辦學校年檢發現的問題，新的年度里我們將重點抓好以下幾個方面的整治工作：
一是進一步完善規章制度，依法加強對民辦學校的剛性管理，切實把民辦教育納入依法管理的軌道。
二是進一步規范民辦學校的辦學和教育教學行為。重點是加強招生管理、收費管理、財務管理、教育教學管理、安全管理、教干教師隊伍管理等，確保民辦教育的健康發展。
三是統籌規劃，鼓勵發展非義務教育階段民辦教育，規范民辦義務教育階段教育，促進各類民辦教育協調發展。
四是進一步加強安全管理。協調建設質量監督部門對民辦學校所有校舍進行一次全面檢查，配合有關部門進一步整治接送學生車輛問題，排查和消除各類安全隱患，確保民辦學校安全健康運行。
五是進一步加強學校辦學條件的改善，特別是實驗儀器、信息化和音體美教學設施的配備、管理和使用，促其基本達到辦學要求。
同時要求各民辦教育機構要做到：
1、堅定正確的辦學方向，全面貫徹教育方針，提高辦學的整體水平和教育質量。全面推進素質教育，自覺樹立和維護民辦教育良好的社會形象，促進學校上規模、上質量、上水平，努力爭創一流教育機構。
2、要認真學習《民辦教育促進法》，增強法制觀念，掌握和熟悉有關政策法規，做到學法、懂法，依法規范自己的辦學行為，要堅持按有規定辦事。
3、要改變辦學觀念，努力改善辦學條件，增加教育投入，有計劃地把每年的結余資金積累起來，投入到辦學中去，使其不斷發展壯大。
4、要加強教育機構內部管理，不斷提高教學質量，提高管理水平，建立健全各項規章制度，建立學校民主監督、重大事項公開制度、財務管理制度、教學管理、學生管理、教師管理等管理制度，辦出特色、辦出水平。
5、要不斷更新觀念，建立一支自己的高水平的穩定的師資隊伍。
各民辦學校要針對這次年檢中發現的問題，制定出切實可行的整改計劃和措施，依法規范辦學行為，切實提高管理水平和教育教學質量，進一步樹立良好的社會形象和聲譽，辦社會放心，學生、家長滿意的學校。
龍街鄉中心學校
二〇一一年三月十六日