Ⅰ 學習典型案例,規范執法執紀專題教育活動內容有哪些
執法規范化是法制社會最基本的要求,也是對我們執法民警最根本的素質要求。大力加強執法規范化建設,不僅是確保公安邊防部隊嚴格、公正、文明執法的重要途徑,也是提高公安邊防部隊維護邊境轄區和諧穩定能力和執法公信力的重要舉措。作為公安邊防部隊基層一線執法的主體單位,邊防派出所承擔著最具體最基本的執法活動。執法工作開展的好壞直接影響到整個公安邊防部隊的形象,乃至影響到國家的形象。因此,推進執法規范化建設要立足於基層,立足於實踐,在現有的條件下,側重於從內部管理、追究懲罰等內部機制入手,全面推進基層執法規范化建設。 一 、從人的角度出發,著重於思想動態,以提高民警的執法素質,為執法規范化打好基礎。 (一)端正思想,轉變執法理念,推動執法工作規范化。 唯物論裡面曾經提到過,正確的意識對物質具有能動的促進作用,而錯誤的意識對物質具有消極的阻礙作用。所以,規范執法的首要任務就是端正思想,這是實現執法為民的前提和基礎。 端正思想,首先就是要引導民警深入學習社會主義法制理念,牢固樹立「執法質量是公安邊防工作的生命線」的理念。其次是要破除重實體輕程序的思想,牢固樹立嚴格依法辦事的觀念;破除為了執法而執法的思想,牢固樹立服從和服務於黨和國家工作的大局觀念,實現法律效果與社會效果的統一。 (二)強化措施,嚴格教育培訓,提高民警的執法素質。 提高民警的執法水平是整個公安邊防工作中的基礎性、保障性工作。通過強化法律學習和教育培訓,進一步提高公安邊防部隊的整體執法素質和水平,掀起全體民警學法、懂法、守法、嚴格依法辦事的高潮。提高民警的執法水平,首先要在嚴格落實「三學一考」的基礎上,採取集中培訓和個人指導相結合,學習教育和案例剖析相結合的辦法,有計劃有步驟地對民警進行法制培訓。同時,針對不同層次民警的執法需要和實踐中遇見的問題,積極開展法制培訓和專題輔導講座,並購買相關的法律書籍,及時介紹新頒布的法律法規和司法解釋,交流執法中的好做法和好經驗,剖析執法過程中存在的問題。其次,開展靈活多樣的法律法規學習活動,提高民警學習法律的熱情。派出所可以在民警之間開展法律知識競賽、進行現場提問答題、個案點評、網上點評,或者民警相互之間進行案件自查,互相糾正、互相學習、互相提高。組織專人考察,借鑒其他先進單位的經驗。最後,及時進行法律知識考試。對經常使用的法條法規做到「一口清」,並將考試結果與年度評功受獎實行掛鉤。鼓勵民警自學法律,對通過國家司法資格考試的民警要予以重獎並作為人才進行培養,充分尊重知識、尊重人才,形成濃厚的學習氛圍。 (三)總結經驗,發揚傳統,鼓勵民警在實踐中錘煉。 傳幫帶是提高民警執法能力最直接、最快捷、最不計成本的好方法。基層派出所的領導擔負著培養人、教育人、引導人的重要職責,要不失時機地教育和引導民警做好公安邊防工作的榮譽感和自豪感,進一步牢記自己的使命,提高自己的素質。堅持老民警傳幫帶,老民警長期在一線工作,積累了豐富的經驗和智慧,特別是處理棘手的案件時,通過他們手把手的教,能夠讓新民警很快成長起來。提高民警的執法素質,一條重要的途徑就是在實踐中鍛煉。基層派出所要根據每個人的素質分配任務,為大家提供施展才華、鍛煉提高的機會;民警要自覺的把崗位當作舞台,在干中學,在學中干,真正通過實踐鍛煉,不斷提高自身的執法素質。 二、從執行的角度出發,著重於對法定程序進行明確和細化,以確保公正執法。 (一)建立案件責任制,增強責任心,提高處警效率。 案件責任制包括案件第一責任制和領導責任制。案件第一責任制就是指誰受理誰負責。對於派出所的大多數案件來講,最先親臨案件現場的是值班民警。對於值班民警實行第一責任制,可以進一步增強責任心,提高第一時間處警的效率。這就要求民警在接警後,迅速展開工作,及時出現場,及時有效地提取證據,保全證據,規范填寫接處警登記,認真做好筆錄材料,在做完這些工作後再進行歸檔。這一過程由單位主管領導負責監督實施。如果因為在此期間沒有及時收取證據而導致案件的進展不順利時,單位主管領導負有責任。案件第一責任制和領導責任制必須同步建立,二者不可偏頗。 (二)建立執法考評制,增強緊迫感,保證執法質量。 對於民警所辦的每一起案件,派出所都應根據所制定的執法質量考評制度實行每日、每月清理結算,每季度進行一次評比考核,考核的結果通過書面形式反饋給辦案民警;辦案民警對照反饋結果進行更正,補充完善卷宗。民警所辦的每一起案件都附有書面反饋材料,反饋內容直接記入民警的執法檔案。同時,針對反饋的內容和存在的問題進行解剖,每月在本單位范圍內進行執法檢查通報,以此增強民警執法辦案的緊迫感,督促辦案民警慎重地對待每起案件,從而確保執法質量,保證執法規范化。 三、從監督的角度出發,著重於監督機制、獎懲機制的完善,以全面促進執法規范化。 (一)強化執法監督,完善警務公開,建立良好監督機制。 及時、有效的執法監督,是保證民警規范執法的重要途徑。一套良好的監督機制,有利於民警執法朝著健康的方向發展,有利於民警更好地發揮長處、改進不足、彌補缺陷,以推進執法規范化建設。監督機制包括內部執法監督和外部執法監督兩種形式。就內部執法監督而言,除了上述在執法過程中建立執法檔案和進行質量考評之外,還可以藉助上一級的紀檢和督察的力量,對民警依法履行職責和行使職權的行為進行監督檢查,堅決查處以權謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執法不嚴、執法不公的違法違紀行為,切實落實執法過錯責任追究制度,堅決懲處害群之馬。就外部執法監督而言,應完善警務公開制度,依法公開執法流程、執法依據、執法進度、執法結果,提高執法工作的透明度,以接受黨委政府、人民群眾和新聞媒體的監督。對於案件審查過程中出現異議的,要充分聽取當事人的申辯意見,保證執法公開、公平、公正。除此之外,邊防派出所要主動提請公安機關介入一些重大、復雜、疑難案件的偵破,確保少走彎路,進一步提高辦案質量。 (二)建立獎懲制度,激發工作熱情,提高執法辦案質量。 獎懲機制是執法工作好壞的一種直觀體現。執法過錯追究制度、案件第一責任制度、執法質量考評制度等更多的體現懲戒,為了更激發基層派出所提高執法質量的積極性,還要進一步加大激勵獎賞的力度。推行辦案經費補助制度。同時,每月進行執法之星的評選活動,表彰優秀辦案民警,激勵辦案民警自覺學習,增強執法辦案水平。季度進行最差案件和最佳案件的評選,對辦案民警形成壓力,人人爭取辦好案。年末就所有民警在執法質量上進行評選,實行排名通報。這一制度能夠有效地激發民警的上進心,促使派出所的全體民警努力提高執法質量。 基層派出所執法規范化建設是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。只有從每一個執法者具體的執法環節入手,規范執法行為,完善執法措施,強化執法監督,才能不斷推進執法規范化。
Ⅱ 黨的紀律檢察機關依紀依規進行執紀審查,重點審查哪些人
不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。
《中國共產黨黨內監督條例》第三十二條依規依紀進行執紀審查,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部,三類情況同時具備的是重中之重。執紀審查應當查清違紀事實,讓審查對象從學習黨章入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己,審理報告應當事實清楚、定性准確,反映審查對象思想認識情況。
(2)執紀審查培訓內容擴展閱讀
三類情況同時具備的是重中之重,有兩類情況的要重點關注,有一類情況的也要認真對待。這是十八屆黨中央基於當前依然嚴峻復雜形勢和遏制腐敗蔓延目標任務所作出的正確決策,也是執紀審查必須把握好的一把尺子。
監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部,其中主要領導幹部尤為重要。只有把主要領導幹部看住了,把領導班子建設好了,才能以上率下,一個地方和部門的風氣才能正起來。同時還要掌握好後備幹部、即將進入黨政領導班子的幹部情況,避免出現「帶病提拔」、「邊腐邊升」。只有增強監督的針對性,才能更好地發揮震懾和治本作用。
黨要管黨、從嚴治黨,既要靠黨的理想信念宗旨引領,又要靠嚴明的紀律作保障。執紀審查是管黨治黨的重要手段,既要依規依紀查清違紀事實,給予相應的紀律處分,更要注重提高思想政治工作水平,發揮執紀審查的思想教育功能。
Ⅲ 如何進一步提高執紀審查能力提高執紀審查力度
一是強化制度保障。制定了《鶴崗市紀委監察局關於規范執紀審查工作程序的暫行規定》,在問題線索受理與管理、問題線索處置、立案調查、移送審理等4個方面對執紀審查進行了規范。
二是強化科技保障。針對基層紀委執紀人員「程序意識不高、文書規范不夠、審查能力不強」等問題,我們「零成本」研發並推廣使用了執紀審查和案件監督管理應用軟體,實現了審批文書規范、審查全程智能指導的目標。
三是強化把關保障。加強對縣(區)紀委、市直部門紀檢組(紀委)執紀審查重要(重點)案件的審理把關,確保定性准確和處理公正。
四是加強場所建設,硬體設施保障到位。高標准規范化的辦案場所是保障紀委安全文明辦案的硬性條件。
五是完善機制制度,日常管理約束到位。監督執紀工作規則是紀檢監察機關必須堅持的工作遵循,作為基層紀檢部門必須堅決執行好貫徹好。進一步明確案件的歸口管理、審批、保密、應急等一系列工作機制,在具體的案件中,認真落實分級管理、分工負責、各司其職、各負其責的談話取證安全管理責任制,堅決把紀委執紀審查的權利裝進制度籠子,依靠有效的制度和強有力的監督執行,確保全市各級紀檢監察組織安全文明執紀。
六是強化日常監督,責任要求落實到位。為實現對執紀辦案的全程監督,將辦案責任要求落實到位。對辦案部門及辦案人員的辦案過程進行監督和研判,即時查找談話室是否存在安全隱患,及時查看談話對象的情緒表現,及時提醒辦案安全責任人要履職盡責,及時提醒辦案人員要提高警惕注意辦案細節。
Ⅳ 執紀審查是什麼意思
執紀就是指執行紀律檢查的行政部門或者相關的執法人員。
接受組織審查指的是,官員幹部因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀委部門執紀審查。
使用背景
2017年1月8日,十八屆中央紀委七次全會審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》(簡稱新規則)。新規則中與以往有關紀檢機關監督執紀工作規定相比,就體現了這一突出的變化:紀檢機關「辦案」,不再是「調查」而是改稱「審查」。
從「接受組織調查」到「接受組織審查」,雖然只是一字之差,卻有天壤之別,更加突出了紀言紀語,淡化之前表述中含有的案件調查涵義。正如過去通常叫案件線索改為問題線索一樣,這一稱謂的改變,體現了紀檢機關職能的轉變,是對黨章規定的回歸。
(4)執紀審查培訓內容擴展閱讀
一、中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)
《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》是中國共產黨為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》,結合工作實踐,制定的規則。
規則於2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過,共九章五十七條, 於2017年1月20日發布並施行。此前發布的有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與此次規則不一致的,按照此次規則執行。
二、實施原則
黨的十八大以來,紀檢機關深入轉職能、轉方式、轉作風,在執紀審查各環節突出黨內審查不同於「調查」特色。立案審查後,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。審查期間仍對被審查人以同志相稱,並安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔材料。
審理報告依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質,分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質,反映其態度、認識及思想轉變過程。審查不同於調查之處,反映了紀檢監察工作進一步走向邁向制度化、專業化、規范化的一大步。這是長期以來,根據反腐實踐和群眾、紀檢監察隊伍意見,不斷補充、完善、修正的結果。
Ⅳ 紀委的「審查」是什麼包括哪些工作流程
審查,是指紀檢機關按照規定的程序、方法、手段和措施,對已經立案的違反黨的紀律的案件通過收集證據,查明違紀事實的活動。審查是紀檢機關紀律審查工作的主要階段和中心環節,是執紀審理和最後處理的前提和基礎。這么重要的工作,嚴格的工作流程必須不能少。
1、審查開始前,紀檢機關主要負責人主持召開執紀審查專題會議,研究確定審查方案,提出需要採取的審查措施。紀檢機關主要負責人批准審查方案。紀檢機關相關負責人批准成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重要信息查詢、涉案款物處置等事項。
2、審查開始後,應當由紀檢機關相關負責人與被審查人談話,宣布立案決定,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。審查期間對被審查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。
3、審查組可以依照相關法律法規,經審批對相關人員進行調查談話,查閱、復制有關文件資料,查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關採取技術調查、限制出境等措施。外查工作必須嚴格按照外查方案執行,要嚴格依規收集、鑒別證據,做到全面、客觀,形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
4、審查結束,審查組應當集體討論,形成審查報告,並由審查組組長及有關人員簽名。審查報告以及懺悔反思材料、違紀事實材料、涉案款物報告,應當報紀檢機關主要負責人批准,連同全部證據和程序材料,依照規定移送審理。審查全過程形成的材料應當案結捲成、事畢歸檔。
Ⅵ 黨的紀律檢察機關依紀依規進行執紀審查,重點審查哪些人
根據《中國共產黨黨內監督條例》的規定,黨的紀律檢察機關依紀依規進行執紀審查,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈並且現在處於重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。
Ⅶ 紀委11項執紀審查措施是什麼
訊問、詢問、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查、技術調查、限制出境、通緝。
Ⅷ 執紀審查 執紀審查是什麼意思
執紀審查又稱紀律審查,首先是要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規矩、組織紀律的行為。有的領導把法律當成紀律審查的尺子,只重視查辦能移送司法機關的案件,實則不然,黨員違法必先違紀,因此,黨內審查是紀律審查,不是司法檢控,一個是依「紀」、一個是依「法」,二者不能混淆。
執紀審查是一項嚴肅的政治任務,關乎一個地方和部門的政治生態,關乎被審查對象的政治前途和政治生命,必須深化精準執紀,做到線索處置精心、事實證據精確、定性量紀精準。紀檢機關必須嚴格落實《工作規則》,在深化精準執紀上下功夫,規范程序和紀律,實現政治效果、法紀效果和社會效果相統一。
Ⅸ 最新修訂的《執紀審查調查安全應知應會知識100題》具體內容是什麼
可以到這個地方的安全網站上進行查閱他具體的100題的內容。