㈠ 村幹部工作計劃怎麼寫
村幹部分為，村委會主任，村治保主任，婦女主任，會計等，你負責那項工作就寫那方面的詳細計劃。比如村治保主任，就寫怎樣預防村民不打架斗毆，不尋釁滋事，防止偷盜行為，確保村裡安定團結。
㈡ 鄉( 鎮) 村幹部培訓「後續工程」
2008年元月以來，先後調解土地糾紛457件，制止土地違規違法行為398起，耕地面積凈增2240.2畝，涉土信訪和各類土地違規違法案件分別由去年同期19件和234起下降到2件和37起，實現了赴省進京的零上訪———這是記者日前在國土資源法律知識培訓試點縣看到的一組統計數字。尤其令人感到興奮的是，廣大黨員和群眾真正成了土地法律法規的踐行者和耕地安全的保護者。這個縣就是河南省寧陵縣。
不能停留在幹部培訓層面上
寧陵縣是位於豫東平原西部的一個國家級貧困縣，南鄰柘城縣，北連民權縣，東與睢陽區接壤，西與睢縣交界。轄14個鄉鎮，363個行政村，1052個自然村，2769個村民組，60萬人，耕地80萬畝，人均1.33畝，低於全省、全國平均水平。近年來，隨著經濟和城鎮化的快速發展，土地供需矛盾日益突出，耕地保護形勢更加嚴峻。
去年10月，黨的十七大提出「守住18億畝耕地紅線」的戰略任務，國土資源部決定在全國范圍內大規模開展鄉(鎮)村幹部國土資源法律知識培訓。河南省、商丘市和寧陵縣分別擔當起省、市、縣前期試點任務。當時，該縣領導深感壓力大、責任重，同時也認為機遇難得。他們巧借東風，統籌規劃，科學安排，計劃年前分期分批將鄉(鎮)村主要領導幹部培訓一遍，提前完成培訓任務。
「我們不能停留在幹部培訓層面上，要堅守全縣80萬畝耕地紅線，確保70萬畝基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低，就必須在廣大黨員和群眾中深入開展國土資源法規的普及教育」。縣委書記賈宏宇告訴我們，「培訓班結束後，少數人有一種萬事大吉的感覺，似乎耕地安全可以高枕無憂了」。他說縣委、縣政府對此進行了專門研究，一致認為人民群眾是踐行土地法律法規和有效保護耕地安全的主體，基層幹部培訓班的結束，僅僅是這項工作的開始，普法教育任務更繁重、更艱巨，務必當作一項大工程去實施。
全方位宣傳普及法律知識
該縣實施普法教育的顯著特點是「實」、「大」、「新」、「活」四個字，即組織領導講求「實」，培訓力度突出「大」，宣傳方式強調「新」，活動載體注重「活」。
為保障組織領導工作扎實有效，真正做到鼓實勁、見實效，他們堅持勁不松，班子不散，趁熱打鐵，連續作戰，仍由鄉(鎮)村幹部培訓時的縣委書記和組織部長分別擔任正、副領導組長。同時，根據實際情況，及時下發寧組聯〔2008〕1號文件，即《關於在全縣黨員幹部中開展國土資源法律法規知識學習培訓的通知》。寧陵縣國土資源局也向全系統下發了《關於做好土地法律法規知識學習培訓的通知》，結合各鄉(鎮)黨委對全縣農村黨員進行普遍培訓。
為加大培訓工作力度，由縣國土資源局組織師資力量，編寫講義，依託基層國土所，在當地黨委政府的支持配合下，分三批對全縣萬名黨員進行正規培訓。截至目前，參訓黨員6000人，鄉(鎮)村幹部1300人，計劃年底前全部完成培訓任務。
他們的宣傳教育方式新鮮生動，富有感染力和吸引力。除了常規的標語牌、宣傳車、橫幅外，電視台專門開辟國土宣傳欄目、舉辦書畫展、組織演唱隊，編排文藝節目，特別是行政村的大喇叭此起彼伏，對全縣廣大農村形成了全覆蓋。該縣邏崗鎮和樓行政村黨支部書記、土地協管員李秀旺，利用行政村的大喇叭，在自己家中辦起家庭廣播站，每天早晨准時播放國土資源法律知識，受教育群眾達50多萬人次，成為該縣的著名品牌，產生了轟動效應。
普及法律知識不能單純說教，必須藉助並搞活載體，吸收廣大群眾積極參與，使他們在活動中受到熏陶和啟迪。該縣把實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節地制度，積極調解土地糾紛和制止土地違規違法行為，大力鼓勵和表彰國土資源管理工作中的好典型，列為黨組織和黨員評先創優活動的重要內容，當作群眾爭創「五好家庭」的主要條件，在全縣中、小學生中廣泛開展有獎徵文比賽活動。經過層層評比篩選，先後表彰先進黨支部62個，優秀黨員1548人，「五好家庭」1238個，徵文活動組織獎3名，一等獎6名，二等獎15名，三等獎45名，輔導獎5名。這些活動的深入開展，使國土資源法律知識進一步深入人心。
國土資源事業生機勃勃
「國土資源法律法規大普及，帶來了耕地保護積極性的大提高，促進了國土資源事業的大發展。」該縣縣長李東升用三個「大」字對鄉(鎮)村幹部培訓「後續工程」進行了高度概括。
———國土資源意識普遍增強。「人人關心愛護土地，看到誰在農田取土、植樹、挖沙就制止，制止不了就專程到國土部門報告。基層所如果不及時處理，便直接反映給縣國土局，現在群眾倒逼著主管部門履行職責」。該縣國土資源局信訪股長這樣評價，她為群眾的責任意識感到欣慰和鼓舞。
———「三大難題」得到有效化解。過去由於距離遠、違法點多面廣形成的「監管難」，干擾阻力大導致的「執法難」，基層幹部群眾不理解出現的「配合難」，隨著土地法規知識的普及都不復存在了，很多問題被消滅在萌芽狀態。石橋國土資源所所長張林說:「今年10月7日，萬集村兩戶村民因宅基地糾紛發生打架，等到我知道時，土地協管員王興義領著幾個村民便解決好了，還讓雙方簽訂了協議。」
———構建齊抓共管新機制。目前，該縣的國土資源管理工作，已由過去的單獨「跳舞」變成了現在的齊抓共管。黨支部嚴格約束黨員，村民委員會與村民簽訂保護耕地責任合同。陽驛鄉張瑞寒村有個黨員自以為宅基地寬余，不按指定位置建房，支部書記教育他維護黨員形象，不要給黨組織抹黑。還有的村委主任組織農民自覺清理耕地中的樹木，認真遵守基本農田保護條例。
———耕地紅線長期保護穩定。廣大黨員、幹部和群眾，保護耕地的熱情空前高漲，80萬畝耕地連續四年保持動態占補平衡，70萬畝基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低。今年該縣招商引資力度不斷加大，先後引進資金19.9億元，新上項目88個，其中超億元項目6個，但始終未突破國家建設用地指標，而是把重點放在內部挖潛上。國土資源局一個領導幹部介紹說，即使個別地方想佔用耕地，村民這一關也過不去。有個床墊廠業主擬在該縣城郊鄉後址庄村農田內租地6畝興業建廠，鄉村主要領導已經點頭，但村民不答應:「誰說都不中，法律算數，有荒地就不能占可耕地。」結果保住了基本農田，把村邊的廢閑地派上了用場。
———各項工作邁上新台階。隨著土地法律知識在全縣范圍內的大普及，國土資源管理工作碩果累累，捷報頻傳。基層所規范化建設在全市首先達標，土地協管員工作聞名遐邇，涉及資金2000萬元、土地規模4500畝的土地整理項目給群眾帶來了實實在在的利益，新聞宣傳報道工作在全省國土系統處於領先位置，執法監察工作被國土資源部命名為先進單位。
(原載《資源導刊》2008年第12期)
㈢ 年度培訓計劃
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