❶ 學習銀行從業人員行為規范的心得體會
一、愛崗敬業、無私奉獻:在平凡中奉獻 ,愛崗敬業是各行各業中最為普遍的奉獻精神,它看似平凡,實則偉大。 從大的方面來說,一份職業,一個工作崗位,都是一個人賴以生存和發展的基礎保障。從小的方面講,比如我們農行,每一個人所從事的工作崗位都是個人生存和發展的保障,也是農行存在和發展的必需。農行要發展,要在這個競爭激烈的金融業中不斷強大,立於不敗之地,沒有我們每一位同志的無私奉獻精神是不行的。作為農行人, 為了農行的前途,為了農行的榮譽,做一名愛崗敬業的人,是職業道德對我們最引為用以規范行為品質,評價善惡的行為規則。 作為一個金融單位的職工更應以自己所從事的職業上講求道與德,如果路走得不對就會犯錯誤,就會迷失方向;如果沒有德,就難於為人民服務,就談不上自己的事業,也就沒有單位事業的興旺,就沒有個人事業的發展,也就失去了人身存在的社會價值。我現在正在從事農行工作,這是我的職業,也是我唯一的職業,自我參加工作以來,我一直從事這項職業,也一直熱愛這個職業,對農行工作有濃厚的興趣和深厚的感情,所以我一直是愛崗敬業的。只有愛崗敬業才是我為人民服務的精神的具體體現。 講求職業道德還必須誠實守信,所謂誠實就是忠心耿耿,忠誠老實。所謂守信就是說話算數,講信譽重信用,履行自己應承擔的義務。所以通過對這次的學習,使我更深地了解到作為一個農行職工的根本、為人、言行和責任,就是自己在工作中不斷地加強學習,時刻按照職業規范去要求自己,努力工作,才能使自己立於不敗之地。 二、加強業務知識學習、提升合規操作意識。「沒有規矩何成方圓」,身為網點一線員工,切實提高業務素質和風險防範能力,全面加強櫃面營銷和櫃台服務,是我們臨櫃人員最為實際的工作任務。作為臨櫃人員,我深知臨櫃工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨櫃工作中,我始終堅持要做一個「有心人」。虛心學習業務,用心鍛煉技能,耐心辦理業務,熱心對待客戶。在銀行業競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更耐心、周到、快捷的優質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。我們每天面對形形色色不同層次的客戶和形形色色事物,更加要求我們一線員工有高度的思想覺悟。 加強合規操作意識,並不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總是覺得有的規章制度在束縛著我們業務的辦理,在制約著我們的業務發展,細細想來,其實不然,各項規章制度的建立,不是憑空想像出來產物,而是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的,只有按照各項規章制度辦事,我們才有保護自已的權益和維護廣大客戶的權益能力。我們的各項規章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,哪怕是少了一顆鑼絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護和貫徹是要*我們廣大的員工嚴格執行,正如《違規違紀警示案例》之案例三中所提及的違規行為,如果沒有櫃員黃齊秦的大意未臨時簽退系統、沒有出納顏朝霞的隨意放縱、大悟支行本身存在未按章辦事讓坐班主任代班,明有光一切的違規行為也就不能得逞。而事後大悟支行的縱容庇護也導致了明有光的違規行為事件的延伸。管中窺豹,時見一斑,規章制度的執行,不是*某一人來執行的,而是要*一個集體相互制約、監督來實施的。 三、增強規章制度的執行與監督防範案件意識。銀行號稱「三鐵 :「鐵制度、鐵算盤、鐵帳本」。正因為有了銀行的「三鐵」,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規章制度的執行與否,取決於廣大員工對各項規章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規不遵,有章不遁是各行業之大忌,車行千里始有道,對於規章制度的執行,就一線櫃員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行業務操作系統安全防範,抵制各種違規作業等等,做好相互制約,相互監督,不能礙於同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。堅持至始至終地按規章辦事。如此以來,我們的制度才得於實施,我們的資金安全防範才有保障。再好的制度,如果不能得到好的執行,那也將走向它的反面。 近年來,金融系統發生的經濟案件,不僅干擾破壞了經濟金融秩序,而且嚴重地損害了銀行的社會信譽。採取相應措施,從源頭上加強預防,是新時期防範金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調業務工作的重要性,忽視了幹部職工的思想建設,沒有正確處理好思想政治工作與業務工作的關系,限於既要進行正面教育,又要堅持經常性的案例警示教育,使幹部職工加固思想防線,經常警示自己「莫伸手,伸手必被捉」,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎和思想基礎,自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。健全規章制度,嚴格內部管理,是預防經濟案件的保證。為此要認真抓好制度建設,一方面要根據我們一線櫃員工作的特點,組織學習,通過學習,使各崗位人員真正做到明職責、細制度、嚴操作。有效的事前防範與監督是預防經濟案件的重要環節,本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可採取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交*互查等方法,及時發現和糾正工作中的偏差。對業務工作的各個環節進行有效的內控與制約。 通過此次合規教育活動,找到了自我正確的價值取向與是非標准,找准了工作立足點,增強了合規辦理和合規經營意識,通過對相關制度的深入學習,對提高自己的業務素質和執行制度的自覺性有了更高的要求,為識別和控制業務上的各種風險增強能力,積極規范操作行為和消除風險隱患,樹立對農行改革的信心,增強維護農行利益的責任心和使命感及建立良好的合規文化都起到了極大
❷ 淺談如何預防財務人員職務犯罪
職務犯罪歷來是最嚴重的腐敗現象之一,成為關系黨和國家生死存亡的重大政治問題。近年來,我市財務人員利用職務受收受賄賂,侵吞、竊取、騙取或者以其它方法非法佔有公共財物,以及非法使用公共財產的貪污、挪用公款的犯罪案件屢屢發生。財務人員職務犯罪具有發案率高、涉案金額大、作案時間長、作案手段隱蔽等特點,同時還具有明顯的職業特徵。針對當前財務人員職務犯罪的特點和現狀,現就如何預防有以下一些粗淺的看法: 一、產生職務犯罪的主要根源。 產生財務人員職務犯罪的原因有多種,歸納起來主要有以下幾點: 一是放鬆了對世界觀的改造,政治理論和文化學習不夠。在市場經濟大潮中,一些人物慾橫流,在世界觀、人生觀和價值觀上發生了偏差,私慾膨脹,宗旨觀念淡化,經不住金錢和物質的誘惑,置國家法律於不顧,走上了違法犯罪的道路。例如某單位財務人員就是沒有經受住金錢的誘惑,置黨紀國法不顧,收受了開發商的賄賂20多萬元,在催收欠款、劃撥工程款等方面給了開發商便利,最終受到了法律的制裁。 二是法制觀念淡薄。職務犯罪的人員大多沒有牢固樹立法制觀念,在工作實際中沒能做到依法辦事。對工作缺乏高標准、嚴要求,法制觀念淡薄。王某曾經也是單位業務骨幹,區優秀共產黨、市建設系統優秀工作者,在關健時候沒有法律致上,放鬆了對自己的要求。 三是單位管理混亂,制度不健全,不落實。資金使用管理的規章制度雖然不斷健全,但一些單位仍存在有章不循,制度形同虛設,管理混亂等現象,例如一些單位還存在一個人又是會計又是出納,身兼多職,違反財務管理制度的情況。如巴南區豐盛鎮教辦出納員李某挪用公款案。李某某採取支出不記帳的方法,將其保管的6萬元教育款項挪用購買彩票,在長達3年的時間內都無人發現。 四是缺少有力的監督管理。資金管理使用工作失去了監督和約束,會產生違紀違法事件。監督工作實施不力,就沒有起到幹部之間相互監督,部門之間相互制約和教育挽救幹部的作用。 五是個人追求物質享受,丟棄了艱苦樸素的傳統美德。我國的經濟水平雖然有了很大提高。並沒有完全擺脫貧窮與落後,人們的生活水平還有待進一步提高。在這種情況下,一些人追求個人更高享受,便濫用職權,從而走向犯罪的道路。重慶市南岸區市政工程處一女內勤谷某工作是做本單位的財務統計報表、填報本科室的費用報銷憑證到財務室報賬,以及經授權采購一些辦公用品。谷某71次模仿領導的簽名騙過財務人員,將購買的化裝品、服裝等物品塗改後報帳,套出6萬多元現金,就這樣把自己弄進班房。 財務人員職務犯罪,既有主觀方面,又有客觀方面。 打擊是懲治職務犯罪的治標措施,預防才是治本之策。結合上述財務人員職務犯罪的幾個成因,做好預防工作筆者認為要做好以下幾個方面: 第一、加強法制教育和思想道德工作,增強財務人員的自我約束能力。 1、加強法制教育,使財務人員充分感受到法律的神聖和庄嚴。「莫伸手,伸手必被捉」,使潛在的犯罪人員充分感受到法律威懾力,認清犯罪行為及其必須的法律後果。 2 、加強職業道德和職業素養。必須端正財務人員的思想,提高財務人員的整體素質,培養高尚的思想品德和大公無私的優秀品質,是從根本上預防職務犯罪的有效措施。 3、採用典型進行宣傳。通過抓先進典型進行宣傳,引導鼓勵樹立正確積極的榮辱觀,進行正面教育。 第二、建立健全規章管理制度,切實做到科學管理、規范管理。 一是建立健全單位內部管理體制。二是建立和完善科學的財務管理制度,針對單位具體情況制定科學的操作性強的財務管理制度及其實施細則。有一句話叫「細節決定成敗」,有了健全的、科學的管理制度,就使財務工作有章可循無漏洞可鑽。 第三、建立完善的監督機制。 沒有監督的權力必然導致腐敗。一要強化財務人員的內部監督,單位內部的管理制度要嚴格執行,遵守程序遵守紀律。二是強化外部審計監督。 第四、選好用好財務工作人員。 會計、出納人員的選用非常重要,選用得好,給領導當好了助手,對單位的經營管理能起來積極的促進作用,選用得不好,會給單位帶來很大的損失甚至災難。選用財務人員一要具有相應的專業任職資格。二還要加強財務人員的繼續教育學習和培訓,努力提高業務水平和能力。 第五、要切實落實財務公開工作,增強財務公開性和透明度。 財務工作雖然有一定的保密性,但必要的公開和透明,不僅不會擾亂財務管理,給工作形成障礙,反而是通過接受公眾的監督,使財務工作更加規范化、制度化。一定程度上保護了單位領導和財務工作人員。 預防財務人員職務犯罪工作任重而道遠,如果對財務人員職務犯罪問題有了本質的清醒的認識,再運用各種手段、途徑、措施來提出對策。通過著力構建教育、制度、監督相結合的懲治和預防體系, 經濟和社會的發展才能健康、快速、和諧、穩定。
❸ 銀行案件防範心得體會
通過這次活動,每個員工通過進行自我教育、自我剖析,吸取教訓,警鍾長鳴,並回對照有關金融法規答、銀行規章制度自我查找履行崗位職責及遵紀守法等方面的差距,明確今後工作的努力方向,必將使我們銀行違法違規案件行到遏制,案件數量不斷下降。
❹ 求「金融工作人員常見犯罪及防範策略「
淺談金融領域工作人員職務犯罪的特點、原因及預防對策
2011-04-08
乾縣人民檢察院 李保華
發生在金融領域的職務犯罪案件,不僅對金融事業造成巨大的經濟損失,而且誘發和加劇了金融風險,危害了社會的穩定與發展。銀行是金融管理貨幣資金的機構,責任重大。銀行幹部員工整天與現金、票據打交道,其工作人員既有各崗位各職級相關職責及權利,同時又存在各崗位各職級人員利用職務進行非法活動的土壤。因此,預防銀行工作人員高科技、高智能職務犯罪不能忽視。筆者結合典型案例,淺談銀行工作人員職務犯罪的特點、原因及防範對策。
一、 金融領域工作人員職務犯罪的特點
2006年,我縣某郵政貯蓄部王某在為縣人壽保險公司代理國壽養老年金險和國壽永泰年金險當保險到期兌付時,利用職務之便私自將5281.81元的養老金險利息和33883.59元的永泰年金險紅利予以隱匿並保存在葛某處,並於2007年底予以私分。通過對此案的調查分析,筆者發現銀行工作人員職務犯罪具有一下特點:
(一)具備現金來源和接受現金的便利,打「現金」的主意。發案一般在金融基層一線要害部門的工作人員中間。銀行一線工作人員直接經手掌握公共資金,具備隱蔽作案的便利條件。他們每天從早到晚都和現金打交道,工作中手裡整點的錢和班後自己兜里消費的錢反差特別大,環境的熏染和金錢的誘惑,往往會使個別從業人員的世界觀、人生觀、價值觀嚴重錯位,在一定程度上弱化了政治思想上的免疫功能。於是,個別人在「錢來錢去」中尋機作案。如某支行出納負責人辛某利用職務之便做陰陽帳,盜用密碼,互劃帳款等手法,使帳款相符、帳面假平,掩蓋庫存余額實存數。6年中辛在其崗位,累計竊取庫房現金256萬元,已被法院判處無期徒刑。
(二)具備資金劃撥和業務運作的便利,打「票據」的主意。由於職務犯罪的專業性強,犯罪嫌疑人,特別是領導幹部,對業務較為熟悉,對於辦理業務手續、操作程序及審查要件等都了如指掌。銀行業務運作流程更新換代較快,特別是綜合處理系統和儲蓄(3、0版)處理系統上線後,「5031轄內往來」科目的核算和管理發生了一定的變化,個別人在系統升級後鑽「5031轄內往來」報單當日未達到空子,在「報單往來」中尋機作案。如某銀行上半年通報的6起案件中,多數是利用職務及綜合櫃員運作之便,通過儲蓄與對公「5031轄內往來」票據挪用資金,累計涉案總金額1518、3萬元。
(三)具備「貸款發放權」和參與(三查)的便利,打「回扣」的主意。由於金融是管理和經管貨幣資金的特殊行業,金融職務犯罪及金額造成的損失往往是巨大的,給國家造成的經濟損失也是十分嚴重的。隨著世行項目的開發運用,銀行的信貸業務進一步趨於完善,貸款運作的安全系數明顯提高。但由於貸款生效後,貸款資產質量在帳面反映存在滯後性,潛在風險形成的最終損失,要在貸款發放若干年後才能顯現出來。這樣,給心存僥幸見錢眼開、「胳膊肘往外扭」尋求既得利益的個別從業人員,提供了利用其職務幫助企業對付銀行,套取銀行信用。如某支行信貸員張某負責貸前調查,為企業貸款二百萬元,放款後的第三天便收受該企業20萬元。事隔一年半後,張某的腐敗行為才暴露,現已被法院以公司、企業人員賄罪,判處有期徒刑8年。
二、金融領域工作人員職務犯罪的原因
(一)用人失察、失教、失管。從銀行的各項業務來看,在選人、用人上雖然要經過「要害崗位各級審查」的把關,但人員上崗定位以後,其失察、失教、失管的現象比較嚴重。如前述辛某自入行以來,表面上勤勤懇懇、任勞任怨,是行的歷年的先進個人,曾被推薦為總行先進個人。給人的印象,他是一個十分可靠和值得信任的好同志,工作中對其根本沒有絲毫介意。在出納崗位幹了12年,支行領導已換了4 任。當領導找其談話要給予調換工作時,曾被本人拒絕,並主動提出不調動崗位,「願為出納作貢獻」。這種「積極、向上、進步的假象,給領導用人造成錯覺,對「紅人」、「能人」、「名人」的問題姑息遷就,結果陷入「失查於禍起之時,震驚於案發之後」的被動局面,辛作案長達6年,之所以長期不被人察覺,一再矇混過關,其重要原因是,監督用人、管人的制度措施沒有得到落實。
(二)「金錢」的誘惑,喪失職業道德。法律觀念淡漠、個人貪欲膨脹、以權謀私、鋌而走險是金融機構工作人員,特別是信貸、營業部門工作人員發生職務犯罪的思想根源。他們大都手中掌握一定的資金分配權,很容易成為某些不法分子覬覦的目標。如銀行個別信貸員不能正確認識和處理工作關系,把銀企關系混同人情關系,將手中的權力同人際交往混淆在一起,最終感情超越原則,抵擋不住「金錢」的誘惑,以至成了企業的「內線」。更有甚者「同企業穿一條褲子」,幫助企業對付銀行,惡意套取銀行資金,並從中撈取好處。其表現:一是個別信貸員把正當的銀企關系逐步演變成夥伴關系;二是由夥伴關系逐步蛻化成利害關系。在利益的驅動下,步入腐敗的泥潭。
(三)監督制約機制形同虛設,業務檢查不到位,流於形式。規章制度落實不力、有章不循、違章操作給金融職務犯罪以可乘之機。不少案件表現為作案時間的持續性和作案次數的連續性,有的長時間不能被發現,反映出事後監督不細,崗位制約不嚴,自查、互查,檢查有的流於形式,不能及時發現問題,或發現疑點後也沒有深究,或責任追究失之以軟、失之以寬,未達到警示教育的目的進而導致案件的發生。在銀行各項業務中,特別是「敏感」部門的崗位,在內控和防範上,對業務中每個環節、每個步驟、每道關卡都制定了相應的制度和措施,規定的又細又全,手續嚴密,責任分明。然而,在落實這些監管措施時不到位,有斷檔和錯位現象,而來自上級有關部門的監督檢查也存在走過場的形式主義,致使作案人在上級監督不到位、同級監督不了、下級監督無效的情況下,在職務犯罪「自由王國」里,任意作為。這是對銀行崗位監管失控而誘發職務犯罪的一個不可忽視的原因。
三、金融領域工作人員職務犯罪的預防對策
近幾年來,銀行系統職務犯罪案件不斷增多,涉案金額越來越大,擾亂了正常的金融秩序,影響了社會的穩定,給國家造成了嚴重的經濟損失。如何減少和預防銀行系統職務犯罪的發生,是一個亟待解決的課題。銀行系統職務犯罪產生的原因是多方面的、復雜的,要遏制職務犯罪就必須從防範入手,實現管理人、管規章、管監督三管齊下的預防工作格局,防患於未然。
(一)預防目標之一,管人。培育一支高素質的銀行幹部員工隊伍是預防職務犯罪的關鍵。銀行所有的經營活動都必須靠人來運作,每一個崗位的人員都負有重要的職責。崗位職責的重要性決定了銀行必須建設一支具有較高道德、職業素質和法律意識的幹部員工隊伍。要圍繞金融幹部職工的思想政治素質加強教育,夯實拒腐防變的思想基礎。抓政治理論教育,用科學的理論武裝頭腦,使之樹立正確的人生觀、世界觀、和價值觀;抓職業道德教育,以職業道德力量抵禦腐敗侵蝕;抓警示教育,用法律和紀律約束廣大幹部職工的言行。一是嚴把進人用人關。要堅持德才兼備、用人唯賢的原則,聘用綜合素質高的員工,把道德規范、作風正派、既懂業務、又會管理的幹部提拔到領導崗位上來。同時,合理調配人員,對重要崗位人員實行月度風險津貼和風險考核,實行強制休假和崗位交流。二是加強崗前培訓。崗前培訓不僅是提高幹部員工工作技能和管理水平,更重要的是強化幹部員工按規章制度操作、按業務流程辦事的意識和依法經營理念。三是開展經常性的法制教育和規章制度學習。不斷地讓幹部員工了解法律、制度的具體內容,使幹部員工對每一項業務、每一個工作環節和每一個流程的規定、要求、風險提示、處罰力度都明明白白,消除因不知法而犯法、不知規章而違規的盲區,逐步提高員工職業素質。同時採取以案示教、案例分析,在內部信息網上通報違紀違規人員等靈活多樣的形式,教育員工把鐵規章、鐵算盤、鐵帳本視為銀行的生命,把遵紀守法視為基本的職業道德,幫助員工逐步樹立自律意識,自覺遵紀守法。
(二)預防目標之二,管規章。建立一套以防為主的內部控制機制,這是預防職務犯罪的根本。一是找准一線業務中存在薄弱環節和風險點,建章立制,有針對性地防範。通過建章立制,從內部堵塞管理細節上、工作作為上存在的漏洞,搭起縱向橫向環環相扣防範犯罪的籬笆牆,從客觀上減少犯罪的可能性。對發生違規問題多的單位,重點進行整頓,在規定的時限內,按照規定的程序實地整改,加強預防措施,達到舉一反三的整改效果。二是強化員工遵守法律、遵守銀行規章制度的意識。經過多年的法制建設,規章制度的不斷完善,銀行已經不缺少成文的法律和規章制度。從對銀行職務犯罪內部原因來看,缺乏的是嚴格按法律和規章制度辦事的意識和態度,使職務犯罪有機可乘。銀行的各級管理人員要樹立依法經營、按章辦事的意識,既要對規章制度的內涵、重要性及其與經營效益的關系有清醒的認識,又要在經營中自覺維護規章制度和金融法規的嚴肅性。
(三)預防目標之三,管監督。加強對銀行經營秩序的監控,在依法制行上狠下功夫,這是預防職務犯罪的保障。在新舊體制交替過程中,出現這樣那樣的問題是難免的,只有加強監督才能減少和預防職務犯罪的問題。當前應著重解決好三個問題:一是加大監管的力度,制止違法經營和不正當競爭。要把銀行的經營活動統統納入法制化軌道,依法經營,依法管理,依法治行。要對規章制度執行情況進行認真檢查,特別對管理混亂、案件頻發的單位更要進行重點整頓,發現問題限期整改。必須將各項經營活動嚴格限制在法律允許的范圍內。二是發揮內控機制的作用,強化內部管理和監督。銀行內部控制制度是商業銀行為實現業務經營的安全性、流動性、效益性而形成的一種自我調整、自我制約、自我控制的制衡機制,隨著銀行內部專業化分工越來越細,銀行內部的控制顯得更為重要,特別是現代化科技手段在銀行業的廣泛應用,內控制度也應與時俱進,與之相適應。三是及時正確的處理違法犯罪行為。要主動與檢察機關聯系,對銀行內部出現的新情況,新問題,早發現,早解決,依法加大查辦銀行職務犯罪的力度,充分發揮法律的震懾作用。對違法犯罪人員,要准確有力地給予打擊,該移交司法機關處理的要移交司法機關處理,該移交紀檢監察部門處理的要移交紀檢監察部門處理,該除名的一定要除名,決不能姑息遷就,保持銀行幹部員工隊伍的純潔性。
❺ 淺談如何預防職務犯罪
職務犯罪因其具有較大的社會危害性,而引起了人們的廣泛關注。由於職務犯罪不僅侵害了單位的正常活動(正當性、公正性、廉明性),有的還給公共財產、國家和人民利益造成重大損失,少則數十、數百萬元,多則數千、數億萬元,因而這種犯罪的社會危害性較之其他犯罪更為嚴重。預防職務犯罪,就是調動社會上一切積極因素,運用各種手段和採取社會性和專門性的防治措施,限制國家工作人利用職務犯罪的原因與條件,以達到防止、遏制和減少職務犯罪發生的目的。它是事前預防,即古人所說的「防患於未然」。學校原本是「清水衙門」。改革開放以後,在商品經濟大潮沖擊下,學校內部的職務犯罪也屢見於報刊雜志。由於導致職務犯罪的原因多方面的,要達到減少和消除職務犯罪,應從多層次、多角度、多方面進行系統預防,把預防犯罪的全局理順,建立起配套成龍的教育、預防、制約、監督等機制,使之相互聯系相互作用,對職務犯罪從源頭上進行治理,以挽救意圖犯罪者,保護國家和人民的利益免受損失。
一、加強宣傳教育力度,提高學校幹部的自我約束能力1、加強法制教育,提高學校幹部的法律意識
要加強法制教育,使學校幹部充分感受到法律的神聖和庄嚴,使潛在的犯罪人員充分感受到法律的威懾力,認清犯罪行為及其必然的法律後果,嚴格遵守法律、忠於職守,避免違反刑事法律的規定。
要有效地預防職務犯罪,必須端正學校行政人員的思想。做為學校的行政人員,既是一名領導幹部,又是一名教師,「為人師表,教書育人」,「學高為師,身正為范」,提倡從政道德,用良好的師德師風武裝行政人員的思想,培養學校行政人員高尚的思想品德和大公無私的優秀品質,是從根本上預防各類職務犯罪的有效措施。
學校的領導幹部應努力做到:省身以嚴,修德以謙,用權以慎,為政以廉。省身以嚴,就是嚴格自我約束和自我完善,做到「外無愧於人,內無愧於心」。修德以謙,就是在成績和榮譽面前保護良好的心態和清醒的頭腦。用權以慎,就是要牢固樹立正確的權力觀。我們的幹部必須弄清手中權力的性質,只有弄明白了這一點,才會正確看待和運用手中的權力。為政以廉,就是固守清廉,一身正氣。
「外面的世界很精彩」,現象生活中不平衡的事到處都是,哪個單位都有,每個人都有,許多違法犯罪的工作人員,遇到不順心的事,心理不平衡時,總想通過歪門邪道找回失衡心理,結果誤入歧途,所以,我們要幫助工作人員學會自治、自立,實現自我的心理平衡。保持心理平衡,不可盲目攀比。4、教育工作人員切忌僥幸心理
因為世上沒有不透風的牆,想要人不知,除非己莫為,不論犯罪分子隱藏的多深,偽裝的多巧妙,最終會暴露無遺。
二、健全制度,建立紀律制約體系,消除產生犯罪的機會
健全制度,對學校領導幹部的從政行為進行規范。採用紀律制約來設置權力防線,才能有效的抑制國家工作人員職務犯罪。建立健全規章制度,應當注重分析本單位的工作流程、制約情況、薄弱環節,在此基礎上,有針對性地制定工作程序、監察制約以及責任制度,使工作有章可循、監督制約有力、責任落實到人。應當特別重視的是,規章制度的制定完善僅僅只是預防職務犯罪發生的前提和基礎,規范運作、嚴格執行既有的規章制度才是有效預防職務犯罪的關鍵。各部門應堅決做到有章必循、違章必究。一個法治國家,追求的是法律至上;一個高效有序的單位,也應當以規章制度為開展工作的標尺,嚴格執行規章制度,做到令行禁止,使制度成為本部門、本單位工作的生命力之所在,而不是一個花瓶、一件擺設。
實行教育收費公示制度,發放收費明白紙必須加蓋學校公章,所有收費必須使用正規票據,嚴禁私立收費項目或提高收費標准;嚴把圖書資料征訂關,實行分管領導審查把關、主要領導審批制,堅決杜絕亂征訂現象;嚴格財務管理,加強預算管理,實行「一支筆」審批制;控制非事業性支出,招待費、應酬費應控制在公務費2%以內,學校福利發放費用控制在勤工儉學純收入的30%以內;全面實行大宗物品采購公開招標制度;規范基建項目、經營項目管理,實行招標竟標,堵塞各方面漏洞;加強人事管理,全面實行教師全員聘任制,教師專業技術職務實行「評聘分開、競爭聘任」。
要加強管理、利用嚴密的管理制度來約束、規范工作人員的行為,這是預防職務犯罪的重要方面。
三、建立監督管理機制,遏制產生犯罪的條件
建立監督管理機制就是要求學校行政人員要自覺置於黨和人民群眾的監督之下,接受監督管理,防止公權私用,通過有效的監督以贏得人民群眾的擁護和支持。事實證明,沒有制約的權利是犯罪產生的根源之一,因此,必須增強監督管理意識,完善監督管理制度,強化監督管理機制,加大監督管理力度,發揮監督管理功能,努力做到權力行使到那裡,監督制約措施就實行到那裡。
(一)強化民主監督。
規范、健全教代會制度,發揮教代會的功能,是加強學校民主管理、民主監督的重要渠道。教代會一年要召開二至三次會議,對學校重要的管理規章制度出台予以審議和通過。學校財務收支情況每年至少一次向教職工代表大會報告。教代會要推行民主評議領導幹部制度,學校領導幹部每年在全體教職工大會上進行述職述廉,教職工代表根據德、能、勤、績等方面進行民主評議。通過民主評議,一方面為廣大教職工直接參與學校民主管理和民主監督提供廣闊天地;另一方面促進領導幹部廉潔自律,發奮工作。對學校政務、黨務、財務通過公開欄進行全面公開,如學校收費情況、財務結算、收支情況、黨員考核、教師出勤、教師量化考核情況、教師評優評先、專業技術職務評審、福利分配、中學招生政策、招生計劃、程序及錄取名額、錄取分數線等以不同形式進行公開,授受教職工和群眾的監督,增強權力運作的透明度,以提高辦事效率,促進辦事公正。
(二)強化審計監督。
對學校財務採取「報送審計」和「就地審計」形式。強化月審計,對學校收支宗行「收入月審報,支出月審核」制度,學校所有收支單據必須經會計中心審核後方可下帳;強化專項審計,根據工作需要,對學校某段時間的財務或重大事項進行審計;強化離任審計,實行先審計、後離任。
(三)強化信訪監督。
教育局、學校要設立舉報電話,學校內要設立校長信箱,接受群眾舉報。實行主要領導批閱信件制度和領導接訪日制度。對於群眾來信反映的問題,堅持出一件、查一件、處理一件。對違法違紀行為視情節分別給予談話誡勉、警告、免職、移交監察機關或司法機關處理處分。
❻ 如何預防銀行基層管理人員職務犯罪
職務犯罪歷來是最嚴重的腐敗現象之一,成為關系黨和國家生死存亡的重大政治問題。近年來,我市財務人員利用職務受收受賄賂,侵吞、竊取、騙取或者以其它方法非法佔有公共財物,以及非法使用公共財產的貪污、挪用公款的犯罪案件屢屢發生。財務人員職務犯罪具有發案率高、涉案金額大、作案時間長、作案手段隱蔽等特點,同時還具有明顯的職業特徵。針對當前財務人員職務犯罪的特點和現狀,現就如何預防有以下一些粗淺的看法:
一、產生職務犯罪的主要根源。
產生財務人員職務犯罪的原因有多種,歸納起來主要有以下幾點:
一是放鬆了對世界觀的改造,政治理論和文化學習不夠。在市場經濟大潮中,一些人物慾橫流,在世界觀、人生觀和價值觀上發生了偏差,私慾膨脹,宗旨觀念淡化,經不住金錢和物質的誘惑,置國家法律於不顧,走上了違法犯罪的道路。例如某單位財務人員就是沒有經受住金錢的誘惑,置黨紀國法不顧,收受了開發商的賄賂20多萬元,在催收欠款、劃撥工程款等方面給了開發商便利,最終受到了法律的制裁。
二是法制觀念淡薄。職務犯罪的人員大多沒有牢固樹立法制觀念,在工作實際中沒能做到依法辦事。對工作缺乏高標准、嚴要求,法制觀念淡薄。王某曾經也是單位業務骨幹,區優秀共產黨、市建設系統優秀工作者,在關健時候沒有法律致上,放鬆了對自己的要求。
三是單位管理混亂,制度不健全,不落實。資金使用管理的規章制度雖然不斷健全,但一些單位仍存在有章不循,制度形同虛設,管理混亂等現象,例如一些單位還存在一個人又是會計又是出納,身兼多職,違反財務管理制度的情況。如巴南區豐盛鎮教辦出納員李某挪用公款案。李某某採取支出不記帳的方法,將其保管的6萬元教育款項挪用購買彩票,在長達3年的時間內都無人發現。
四是缺少有力的監督管理。資金管理使用工作失去了監督和約束,會產生違紀違法事件。監督工作實施不力,就沒有起到幹部之間相互監督,部門之間相互制約和教育挽救幹部的作用。
五是個人追求物質享受,丟棄了艱苦樸素的傳統美德。我國的經濟水平雖然有了很大提高。並沒有完全擺脫貧窮與落後,人們的生活水平還有待進一步提高。在這種情況下,一些人追求個人更高享受,便濫用職權,從而走向犯罪的道路。重慶市南岸區市政工程處一女內勤谷某工作是做本單位的財務統計報表、填報本科室的費用報銷憑證到財務室報賬,以及經授權采購一些辦公用品。谷某71次模仿領導的簽名騙過財務人員,將購買的化裝品、服裝等物品塗改後報帳,套出6萬多元現金,就這樣把自己弄進班房。
財務人員職務犯罪,既有主觀方面,又有客觀方面。 打擊是懲治職務犯罪的治標措施,預防才是治本之策。結合上述財務人員職務犯罪的幾個成因,做好預防工作筆者認為要做好以下幾個方面:
第一、加強法制教育和思想道德工作,增強財務人員的自我約束能力。
1、加強法制教育,使財務人員充分感受到法律的神聖和庄嚴。「莫伸手,伸手必被捉」,使潛在的犯罪人員充分感受到法律威懾力,認清犯罪行為及其必須的法律後果。
2 、加強職業道德和職業素養。必須端正財務人員的思想,提高財務人員的整體素質,培養高尚的思想品德和大公無私的優秀品質,是從根本上預防職務犯罪的有效措施。
3、採用典型進行宣傳。通過抓先進典型進行宣傳,引導鼓勵樹立正確積極的榮辱觀,進行正面教育。
第二、建立健全規章管理制度,切實做到科學管理、規范管理。 一是建立健全單位內部管理體制。二是建立和完善科學的財務管理制度,針對單位具體情況制定科學的操作性強的財務管理制度及其實施細則。有一句話叫「細節決定成敗」,有了健全的、科學的管理制度,就使財務工作有章可循無漏洞可鑽。
第三、建立完善的監督機制。
沒有監督的權力必然導致腐敗。一要強化財務人員的內部監督,單位內部的管理制度要嚴格執行,遵守程序遵守紀律。二是強化外部審計監督。
第四、選好用好財務工作人員。 會計、出納人員的選用非常重要,選用得好,給領導當好了助手,對單位的經營管理能起來積極的促進作用,選用得不好,會給單位帶來很大的損失甚至災難。選用財務人員一要具有相應的專業任職資格。二還要加強財務人員的繼續教育學習和培訓,努力提高業務水平和能力。
第五、要切實落實財務公開工作,增強財務公開性和透明度。
財務工作雖然有一定的保密性,但必要的公開和透明,不僅不會擾亂財務管理,給工作形成障礙,反而是通過接受公眾的監督,使財務工作更加規范化、制度化。一定程度上保護了單位領導和財務工作人員。
預防財務人員職務犯罪工作任重而道遠,如果對財務人員職務犯罪問題有了本質的清醒的認識,再運用各種手段、途徑、措施來提出對策。通過著力構建教育、制度、監督相結合的懲治和預防體系, 經濟和社會的發展才能健康、快速、和諧、穩定。
❼ 淺談新形勢下怎樣預防職務犯罪
淺談新形勢下預防職務犯罪的辦法:
一、是以「兩學一做」活動的開展為引領,理解落實黨風廉政建設工作的緊迫性和重要性。黨員幹部要正確認識「管黨治黨越來越嚴,反腐之劍越磨越利」的黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢,要認清當前「糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公等」黨風廉政建設和反腐敗重點,要把主體責任扛在肩上,把監督責任落到實處,嚴守政治紀律和政治規矩,持之以恆糾正「四風」。黨員幹部要加強自身修養,做好表率,要認真踐行「三嚴三實」,堅守做人、做事的「底線」,不越法律法規和各項制度規定的「紅線」,不碰黨紀國法的「高壓線」。
二、是黨員幹部要加強學習,要結合當前開展的「兩學一做」和學習《准則》、《條例》等學習活動,切實履行職責,將監督執紀問責落到實處,將黨風廉政建設工作進行安排部署,盯緊關鍵節點,積極適應當前黨風廉政建設的新常態,用「忠誠、干凈、擔當」的標准嚴格要求自己。通過大家身邊的先進事跡,認識堅定理想信念及堅守共產黨人精神的必要性,強化規矩意識,對於敢突破「紀律」,逾越「規矩」的行為發現一起查處一起,確保紀律規矩的剛性約束,做到慎獨慎微,防微杜漸,築牢思想道德防線。
三、是不定期開展預防職務犯罪和家庭促廉專題教育講座。可邀請專業人事為黨員幹部及其家屬開展預防職務犯罪相關知識講授,通過列舉部分職務犯罪案例,介紹職務犯罪的態勢及懲防腐敗體系建設,分析職務犯罪的主要特點,預防稅務職務犯罪的對策和建議等方面,深刻闡述了職務犯罪的規定、種類和職務犯罪的危害性。輔以相關的犯罪警示教育片,能進一步加深學習效果。
「人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂」,縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以致欲壑難填,最終走上不歸之路。但願我們的黨員幹部能牢固樹立廉潔自律思想意識,築牢反腐防線,常吹家庭「廉政風」,管好家庭「廉政賬」,讓清廉成為自己和家人的守護神。
❽ 銀行制度學習心得
1、銀行員工規章制度學習教育心得體會
自3月13日,市分行機關開展規章制度學習教育活動以來,通過十幾天對13部法律法規的學習,使我更加清醒地認識到學習法律法規,遵守規章制度的重要性和緊迫性。下面根據學習情況,結合個人實際談一點膚淺的體會。
一、通過學習提高了思想認識,增強了遵紀守法的自覺性。金融是現代經濟的核心。近年來,我國銀行業在運行過程中,由於體制交替、機制的不健全,客觀上給金融職務犯罪帶來滋生和蔓延的土壤,導致金融業貪污、挪用、受賄、詐騙等職務犯罪和大案要案時有發生,嚴重危及金融和經濟的安全。尤其在當前全省農行案件防範面臨嚴峻形勢的情況下,由於我們平時疏於學習,對規章制度學習不深,理解不夠全面,只抱著兢兢業業干好工作,遵守紀律,規章制度和法律法規等與己關系不大的可學可不學,在這種思想支配下,久而久之,就會萌生一些自由散漫的思想,造成違規違紀的現象發生,甚至走上犯罪的道路。
通過這次規章制度學習教育,使我深刻地認識到,不學習法律法規有關條文,不熟悉規章制度對各環節的具體要求,就不可能做到很好地遵守規章制度,並成為一名合格的員工。當前金融系統發生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數都是因個別員工法律和規章制度意識不強,違規操作而造成的,不但給國家造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。例如,不認真學習《合同法》和農業銀行《信貸新規則》,信貸崗位的員工,就不能熟練掌握信貸各環節上的操作規程,就有可能在調(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.網路.com查看)查、審查、貸後管理等工作各環節出現偏差,而帶來信貸風險的發生。作為從事文秘工作的人員,如果不學習《保密法》,不熟悉內部的各項規章制度,就有可能在實際工作中造成解密事故的發生。因此,掌握法律法規基本知識,學好內部的各項規章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導意義和現實意義。
二、通過學習進一步掌握了學習方法,並力求在理解和用運上下功夫 。法律法規的學習不是一蹴而蹴,一時半會就可學成或學好記牢的,關鍵要靠長期的學習和積累,要養成長期學習的習慣,要有刻苦鑽研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認識到學習的重要性,才能真正在實踐中去學習,並自覺做一名遵紀守法,遵章守紀的合格員工。學習法律法規,我認為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規體系知識,確有難度,而且做為上班的員工,也沒有那麼大的精力。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對法律法規的學習也應有規律可循。在日常生活中有些法律法規與我們的生活息息相關,一刻也不能離開,我們就要重點地去學,下功夫去理解和記憶,以便在工作中草葯能(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.網路.com查看)夠熟練地用運。如國家法典中的《憲法》、《刑法》、《民法》、《經濟法》、《行政訴訟法》、《會計法》、《勞動法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《票據法》、《中華人民共和國合同法》、和內部頒布的《員工違規處罰條例》《信貸新規則》等這些與我們密切相關的法律法規,我們就要重點去把握、去理解。對於那些雖然重要,但與我們關系不大的可以不去學習或者一知半解,稍懂大意就可以了。如《國際法》、《國際私法》、《證據法》、《航空器管理法》等等這些我們平時不用或很少接觸的可以繞過不學。
在學習方法上,要聯系崗們重點學習,並做到學習與實踐用運相結合,學法與守法相結合。另外,在學習教育上應突出教育的普遍性,多形式、多層次,全方位地開展教育,注重教育的針對性,抓好結合點,把思想道德教育、普法教育、規章制度教育和學先進、學英模活動結合起來。使每一名員工都能夠學法、知法、懂法,依法辦事。與此同時,要通過典型案例剖析,分析和評價犯罪成本,運用反面的教訓警醒人,不斷提高金融從業人員按照法律法規約束自己的自覺性。只有這樣才能加深理解,並能在工作中自覺做到不違章、不違紀。
三、通過學習要強化制約、進一步提高自我防範能力。當前,金融業電子化發展速度明顯加快,同時個別犯罪分子利用我行管理制度上的不完善,進行金融科技犯罪。因此,通過近一個時期的學習,聯系全行實際,我認為當前關鍵要加強對基層一線操作人員的選用和教育,切實把那些政治思想上靠得住的員工放到計算機操作崗位上;要強化制約,嚴格計算機密碼管理,在級別管理技術上,對不同的行業功能和不同的使用許可權要嚴格控制,修改文件和數據要自動進行登錄備查;要禁止崗位職責混淆,業務運作不能交叉,櫃員離崗必須實行簽到制度,從源頭上杜絕作案機會;要加強事後監督。監督金融會計憑證的真實性,賬戶、賬表數據的有效准確性,檢測軟體的正確性。
2、規章制度的全面推行與嚴格實施,有助於我們加強自身的思想建設和作風建設,同時也進一步促進了制度建設和幹部隊伍建設。
通過這次規章制度的認真學習,我充分認識到我們作為一個團體的紀律性和組織性,更加深刻地明確了嚴明的紀律對於一個團體,特別是一個領導班子的重要性。制度不僅是指導我們工作的指示燈,更是規范各個部門使其順利工作的保障。
秘書處是一個特殊的部門,在學生會的工作中起著橋梁樞紐的作用。如果我自己都不能以身作則、以規章制度中的要求規范自己的行為,那麼如何在其他成員中起到表率作用?所以,規章制度的及時學習是十分必要的。我作為學生會的一名學生幹部會嚴格遵守這些規章制度,保證工作的順利進行。
我深切的認識到,作為**的一分子,我們的一言一行不僅代表自身形象,也關繫到學生會在整個學生中的形象。
因此,我將在工作上盡全力協助其他部門組織的活動,細心規范地組織好本部的活動,全心全意為同學、為三院系服務。每次按時值班,准時參加各種會議,認真記好會議紀錄,嚴格傳達好上級下達的各種指示,努力按照規章制度中的各項要求,規范自身行為,認真完成工作,改進不完善之處,發揚自身優點,要求只有這樣才能以自己的行為真正保證整個學生會工作正常且順利進行,保證各項規章制度的執行,為學生會的發展與進步貢獻自己的一份力量。
3、「制度之於公司」 學習心得
魯曉燕
制度是一把尺子,是用來衡量評價和約束企業員工行為的尺度標准。員工每個人都有自己的獨特性,這就要求公司必須規范和約束員工的各種行為,同時又為員工提供公平、公正的平台, 保障每位員工的合法權益,而解決各種錯綜復雜關系的唯一法寶就是企業制度。因此,做為公司的成員,就必須百分之百、自覺自願地服從和忠於企業制度。
高沖
有了制度,關鍵在於執行和貫徹,把企業的規章制度當成自己的前進動力,在行動上好好落實。當然還要有監督,更要有考核、有獎懲。
尹小燕
任何一個集體或者一個團隊,都要有一個約束力,制度就是這種約束力的體現。我們學習了公司的請假制度,我理解現在我們公司人員還不多,大家的工作分工不分家,誰要是有私事請假就必須執行公司的請假制度。按照請假、銷假制度的要求辦,你那份工作好有別人接過來,制度大家都遵守,企業就有了好的開始。
孫曉明
做為新成立的公司學習各種制度是當務之急,在我們的員工行為准則中最重要的二「要素」便是「從我做起」和「人人平等」,企業制度是關系公司正常運作的重要保證,員工必須從我做起,認真履行。俗話說,沒有規矩不成方圓,企業制度的實施力度,從側面反映了公司員工的素質,倘若員工認真履行企業制度,按章辦事,那麼公司的工作氛圍將會井然有序,我們的公司也會有好的發展。反之,公司的正常工作秩序就無法保證,何談公司的發展、壯大?因此,為創造良好的工作氛圍,為公司長遠發展奠定基礎,我們在籌建期間就應嚴格地約束自己,從我做起,從小事做起,認真履行公司的各項規章制度。我相信,這個認真履行制度的過程,也是員工自身素養不斷提高的過程。